郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市推进企业服务活动行动计划的通知

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市推进企业服务活动行
动计划的通知
【法规类别】企业登记管理
【发文字号】郑政办[2012]35号
【发布部门】郑州市政府
【发布日期】2012.04.22
【实施日期】2012.04.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市推进企业服务活动行动计划的通知
（郑政办〔2012〕35号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
《郑州市推进企业服务活动行动计划》已经市政府同意。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年四月二十二日
郑州市推进企业服务活动行动计划
按照市委、市政府关于“在全国找坐标，在中部求跨越，在河南挑大梁”的要求，为进一步建立和完善全覆盖的企业服务体系，确保我市工业经济“三年倍增五年超越”目标的实现，特制定本行动计划。

一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕工业经济“三年倍增五年超越”，以建立企业服务六项工作机制、完善七个服务平台，推进工业项目综合服务体系为重点，把企业服务作为解决企业困难，推动加快发展的重要手段，推动产业升级，促进重点企业做大做强，加快中小企业发展，推进项目顺利实施，促进全市工业经济实现又好又快发展。

二、发展目标
通过企业服务活动的深入实施，使全市战略支撑产业得到新发展，传统优势产业得到新提升，战略性新兴产业得到新扩张，企业转型升级取得新成效，工业项目建设取得新进展，中小企业发展取得新突破，企业服务效能进一步提高，服务质量进一步提升，企业发展环境进一步优化，全面实现“三年倍增五年超越”目标。

同时企业反映问题及时得到办理，政策范围内问题办结率达到100%。

三、工作措施
（一）建立企业服务工作机制，全面落实“三年倍增五年超越”目标
1.建立领导分包联系机制。

一是对汽车及装备制造业、电子信息产业、新材料产业、生物及医药产业、铝精深加工业、现代食品制造业、品牌服装制造业等七大重点产业，由市级领导分包联系，重点对产业发展进行指导、督促、协调，推动重点产业项目建设如期完成，促进产业发展提升。

各县（市、区）政府也要根据本辖区重点产业定位，实行主要领导分包重点产业制度。

二是投资10亿元以上项目和预期超百亿的重点企业，由市政府派驻县（处）级领导担任组长的首席服务官小组，及时掌握企业和项目发展动态，跟踪相关政策措施落实情况，协调解决企业生产经营和发展中的困难、问题。

三是
对年度确定的市双百企业、行业强企和重点项目，由市工业经济科技和安全生产工作领导小组（以下简称“领导小组”）成员单位进行分包。

四是各县（市、区）政府要根据发展要求，向辖区重点企业和重点项目派驻工作组，对企业和项目协调、服务，帮助企业和项目解决实际困难和问题。

2.建立目标管理机制。

一是分解目标任务，将“三年倍增五年超越”目标细化分解到年，按年分解到季，按季分解到月，按月进行监测分析对比，及时掌握目标进度完成情况。

二是将“三年倍增五年超越”各项指标按年度分解落实到各县（市、区）政府，各县（市、区）政府要进一步分解落实，明确责任单位、责任人和进度要求，建立全程跟踪产业、企业和项目建设责任制，认真抓好各个环节的组织管理，对发展过程中遇到的突出困难和问题，及时研究解决。

按月向市工业经济工作推进办公室报送工作进展情况和目标任务完成情况。

3.建立考核考评机制。

一是定期通报工作进展情况。

市工业经济工作推进办公室每半年通报工业经济发展目标完成情况和各项重点工作落实情况，对责任单位进行评优评差，鼓励先进，督促落后。

二是强化督导检查。

对督导检查中发现的实际问题，及时下发督办通知，责令限期整改，按时办理落实。

三是将企业服务活动开展情况纳入全市绩效考核体系，与单位评优评先评差挂钩，并对成绩突出的单位给予表彰奖励。

未完成目标任务的责任单位，要向领导小组做出说明；对考评确定为较差等次的责任单位和责任人，给予通报批评。

4.建立政策引导机制。

一是现有政策必须落实到位。

市财政局、市工信委要抓好国家和地方已出台的各项政策落实，杜绝政策棚架现象，要通过信息化手段，把各项惠企政策和其它涉企政策，及时全面的向全市工业企业公布。

二是加快制订出台支持双百企业发展、电子信息产业发展和汽车产业发展等扶持政策。

三是市政府各级部门要不断研究学习先进地区好的经验，根据经济发展新形势、新变化、新要求，不断补充完善加快工
业发展的扶持政策充分发挥政策的激励作用。

5.建立动态管理机制。

对照“三年倍增五年超越”方案，按照“重点扶持、动态管理”的原则，市政府每年评选出100户规模优势企业、100户高成长企业、100户行业强企作为重点支持企业；每年评选出100个。