创建文明单位实施方案

文明单位工作实施方案为进一步推进精神文明建设，着力提升干部职工的综合素质和文明执法水平，全面树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象和可亲可信的人民质检形象，根据广东省文明单位考核标准，结合本局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实《公民道德建设实施纲要》，坚持解放思想，实事求是，坚持围绕中心，服务大局，坚持依法行政，为民服务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，不断创新内容、创新载体、创新机制，为清远检验检疫事业全面发展和服务广东“三个定位、两个率先”提供强大的精神动力和思想保证。

二、总体目标以“建一流班子，带一流队伍，抓一流作风、创一流业绩，做一流贡献”为目标，以进一步提高干部职工的思想道德素质为核心，以领导班子建设和队伍建设为重点，广泛组织和引导广大干部职工积极参与精神文明创建工作，全面提高全局干部职工的思想政治素质、职业道德修养和业务工作能力，努力建设一支廉洁、高效、务实、文明的检验检疫干部队伍，为圆满完成广东检验检疫局和清远市委、市政府部署的各项工作任务提供有力保障。

三、创建标准(一)领导班子坚强有力。

领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉坚持三个文明协调发展的方针，把精神文明建设工作纳入单位发展整体规划，做到与检验检疫各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。

领导干部勤政廉政，以身作则，作风民主，在群众中威信高，在创建活动中发挥模范带头作用。

(二)检验检疫各项工作成绩显著。

全面贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，始终坚持“家和万事兴”的治局理念，进一步弘扬“立足山区、团结和谐、奋发有为、风清气正、干事创业”的局风，全面推进依法行政长效机制、质量管理体系和廉政风险防控体系建设，切实履行检验检疫把关服务职能，圆满完成检验检疫各项工作任务，促进地方经济社会又好又快发展。

(三)思想道德风尚良好。

积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育工作，大力弘扬培育民族精神和“新时期广东精神”，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。

认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，在全局形成“依法行政、廉洁奉公、敬业爱岗、文明服务”的职业道德风尚。

（四）文化体育卫生先进。

坚持对干部群众进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。

崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、环保的生活方式。

落实卫生防疫制度。

扎实做好人口与计划生育工作，各项工作100%达标。

文、体、卫等设施完善，广泛开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（五）民主管理规范有序。

进一步健全民主管理制度，落实政务公开、党务公开等办事制度，保障职工的合法权益。

社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。

单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全教育和安全生产落实。

全局无违法违纪案件，无重大安全责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（六）整体环境优美达标。

积极为干部群众改善工作生活条件，基础设施完善，服务设施配套齐全。

建立健全环保管理制度，单位内外环境清洁卫生，绿化美化好，无脏、乱、差现象。

积极开展爱国卫生运动、节能减排和环境宣传教育，全面提升人员的环保意识。

四、组织领导为全面加强对广东省文明单位创建工作的组织领导，清远局成立创建文明单位工作领导小组，具体人员组成如下：组长：卓汉涛副组长：余东华、刘沛国、罗衍松、周虹成员：各部门负责人。

领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织策划、推进落实和监督检查。

办公室主任：刘沛国副主任：谭可平、薛灿荣、邓惠群成员：李涛、覃雪梅、梁永中、梁吉群五、步骤与措施（一）宣传发动阶段（2013年1-3月）1.成立创建活动领导小组，制定创建省文明单位工作方案，明确创建目标、任务、措施、步骤和责任要求。

2.召开局创建广东省文明单位动员大会。

3.组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，统一思想，提高认识。

4.在局内网、宣传栏开辟文明创建专栏，加大文明创建工作宣传力度。

（二）具体实施阶段（2013年4月至8月）1．深入开展思想教育，营造良好学习氛围。

（1）突出抓好学习贯彻党的十八大精神系列活动。

通过党组中心组理论学习、党支部和部门定期学习讨论、邀请专家学者作专题讲座、形势报告会、观看国家局质检大讲堂视频、组织知识竞赛等多种形式，认真组织干部职工学习贯彻党的十八大精神，不断提高各级领导干部和干部职工的政治素养和理论水平，进一步把干部职工的思想和行动统一到局党组中心工作上来，把智慧和力量凝聚到文明单位创建活动中来。

（2）开展严守政治纪律、加强作风建设教育活动。

通过学习讨论、对照检查、整改落实，着力解决党员干部在政治纪律和作风建设方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，强化政治纪律，规范个人言行，加强作风建设，进一步深化“三个质检”建设，树立清远检验检疫局“三种形象”。

2.积极推进思想道德建设，培养良好道德风尚。

（1）广泛开展《公民道德建设实施纲要》和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德学习教育活动，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过编印《清远检验检疫局广东省文明单位创建学习资料》、举办公务礼仪培训、组织征文和演讲比赛等形式，大力弘扬培育民族精神和“新时期广东精神”，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）积极开展社会捐助、扶贫帮困等公益活动，按上级统一部署，做好新一轮“双到”扶贫工作。

（3）开展党员和青年团员志愿服务活动，促进“奉献、友爱、互助”良好风尚养成。

3.全面开展“正风”行动，切实改进工作作风。

按照广东局和清远市委、市政府的统一部署，深入开展整治“庸懒散奢”等不良风气专项行动和“公述民评”活动，通过治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉，以树立检验检疫形象、转变工作作风、提高行政效能为目标，促进全局干部职工精神面貌明显提升、作风明显改进、服务效能明显增强、发展能力明显改善。

4.广泛开展争先创优活动（1）积极开展争创文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗，党员示范岗、先进工作者等系列活动，为全局争创广东省文明单位打牢基础。

（2）广泛开展岗位“练兵”与业务能手竞赛活动。

重点在干部职工中组织开展“六比六赛”活动：即比法制意识，赛规范执法；比效率意识，赛工作作风；比职责意识，赛爱岗敬业；比创新意识，赛进取精神；比争先意识，赛工作业绩；比服务意识，赛社会形象。

（3）加大先进典型的培养与宣传力度。

精心培育一批具有时代特征和普遍指导意义的先进典型，发挥各类典型的示范效应。

5．加强基层党组织建设，抓党建促创建。

（1）开展党支部和党员公开承诺、“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三评”（党员互评、领导点评、群众评议）等活动，并使之制度化、常态化。

（2）开展党支部品牌创建活动，按照“强基础、创特色、保先进”的创建思路，通过争创“一支部一品牌”，充分发挥党支部和党员的示范和带动作用。

（3）扎实开展“纪律教育月”活动，进一步完善和落实廉政风险防控体系，全面推进党风廉政责任制建设。

6.强化内部管理，提高综合管理水平（1）全面运行质量管理体系，进一步建立健全工作程序和内部管理制度，使全局内部管理更加规范化和制度化。

（2）认真落实民主集中制，深化政务公开、党务公开等工作，不断加强党内监督和群众监督，畅通诉求渠道，维护干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

（3）抓好干部职工的法制教育，邀请有关法律专家进行辅导讲座，不断提高干部职工的法律法规意识，确保人人知法、守法，争做遵纪守法的模范。

（4）抓好社会治安综合治理各项工作的落实，努力营造秩序井然、环境优美、安全有序的办公环境。

（5）抓好计划生育工作落实，确保计划生育工作100%达标。

7.深化和谐机关和检验检疫文化建设。

（1）充分利用网络培训平台和青年业务讲坛等载体，组织开展读书与人生、业务交流、演讲征文等活动，全方位打造学习型机关。

（2）以“质量月”为载体，组织开展质量宣贯、质量征文、质量论坛等活动，全力打造质量文化；（3）充分发挥工青妇等团体组织作用，成立局篮球队、羽毛球队、合唱队和摄影、书法兴趣小组，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日等契机，组织开展文娱体育活动，营造和谐国检文化氛围。

（3）进一步完善档案室、图书室、阅览室、荣誉室、职工之家等设施，抓紧抓好硬件建设。

（三）自查申报阶段（2013年9月至10月）1.认真做好争创活动检查验收筹备工作，按照创建全省文明单位的评比标准，严格对照检查，分门别类整理创建工作档案。

2.对全局文明创建工作进行自评总结，向市文明委提出申报申请，上报文明单位创建工作各项材料；3.请市文明委领导检查指导，针对薄弱环节,整改完善，做好广东省文明单位的迎检、申报等有关工作。

六、创建工作要求（一）统一思想，提高认识。

广东省文明单位创建活动是今年我局的中心工作之一，是实现发展清远检验检疫事业执法水平再提高，工作能力再提高，文明素养再提高的需要。

各部门应充分认识争创省级文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

（二）认真履职，抓好落实。

文明创建是全局性的工作，需要大家齐心协力共同完成。

各部门及机关党、工、青、妇负责人要认真履职尽责，抓好职责范围内文明创建工作。

同时，要细化任务，责任到人，除完成好创建工作任务外，要注意相关资料、图片的收集和积累，健立健全各项工作（活动）档案，保证资料归档的程序化、规范化、完美化，确保年底考核顺利通过。

（三）加强宣传和沟通，营造良好的创建环境。

局创建活动办公室要充分利用“信息”、“简报”等不同形式，通过各种途径，加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系。

同时，应加强同市文明办的工作联系，争取上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，并加强与已获得国家级、省级文明单位称号的单位的联系沟通，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，推动我局文明单位创建工作的顺利开展。