城市管理学
《城市管理学》复习重点（含5篇）
《城市管理学》复习重点（含5篇）第一篇：《城市管理学》复习重点《城市管理学》复习要点第1章城市管理的基本理论城市管理的一般原则城市管理的目标和手段第2章城市及其发展城市化的动力机制中国城市化的特征城市规模分布规律城市间的空间相互作用第4章城市管理的组织体系城市政府权力的运用城市管理体系中国城市管理的非权力系统市民参政及其途径第5章现代城市政府市政府体制市政府体制的特点西方国家城市政府职能的范围和实现方式市场经济时期中国城市政府职能的转变市场经济条件下中国城市政府职能范围第6章城市法制城市法制的作用城市法制建设的基本要求城市法制建设的内容城市执法管理模式及其问题实施城市管理综合执法应当解决的关键问题第7章城市规划及其管理城市规划的作用我国城市规划编制的原则城市规划编制的程序旧城改造与新区开发过程中，城市规划管理的基本内容第8章城市基础设施管理城市基础设施的作用市场经济体制下城市政府对城市基础设施的管理职能城市基础设施的经营与管理城市基础设施建设的资金来源城市基础设施产业化第9章城市交通管理影响城市交通的因素城市交通问题产生交通问题的原因城市公共交通的发展城市交通系统可持续发展城市交通系统管理城市交通需求管理第10章城市环境管理城市的环境问题城市环境的综合治理城市环境建设管理与环境日常管理第11章城市住房管理城市住房制度改革的思路城市住房规划管理城市住房建设管理城市住宅流通管理城市住宅分配和消费管理第12章城市经济管理城市政府的经济调控职能我国城市政府经济职能的改革方向第13章城市社会管理城市流动人口的特点和发展趋势城市流动人口对城市经济社会的影响社区管理的主体社区管理的主要内容城市社区管理改革第十四章城市危机管理城市危机的概念、类型城市危机的基本特点城市危机管理我国城市危机管理的创新第15章城市发展与城市管理的变革城市管治的概念探索适合中国国情的城市管治途径数字城市的应用前景建设“数字城市”的基本任务经营城市的概念和内涵经营城市目标的层次性现阶段我国城市政府经营城市的基本思路城市营销的概念城市营销的基本要素城市营销的基本模式城市可持续发展的内涵城市可持续发展的基本途径第二篇：城市管理学重点1、城市管理18二、重点问题1、现代城市管理的特征19第一章一、重点概念1、城市管理体制212、城市政府职能23二、重点问题1、我国市民参政的内容2、城市政府的职能特征第二章一、重点问题1、新公共管理对城市管理的启示282、城市管理中存在的囚徒博弈结果和囚徒困境表现的问题30 第三章一、重点概念1、城市营销322、经营城市323、循环经济33二、重点问题1、新形势下我国城市管理发展战略管理的重点32 第四章一、重点概念1、城市规划352、城市基础设施39二、重点问题1、城市规划工作的特点372、编制城市规划遵循的原则3、土地利用规划应遵循的原则394、我国的城市基础设施管理体制改革5、我国城市土地市场管理存在的问题6、我国城市成长中的问题40 第五章一、重点概念1、城市经济管理442、预算外资金二、重点问题1、我国城市经济管理的任务442、新条件下我国城市经济管理领域的核心要务443、城市财政管理的内容46 第六章一、重点概念1、城市人口管理2、城市社区管理53二、重点问题1、我国城市人口管理的内容472、我国城市社区管理的内容3、国外社区管理的模式4、在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循的54 第七章一、重点概念1、城市环境管理562、排污权交易59二、重点问题1、城市污染治理的主要瓶颈552、城市环境管理的原则573、循环经济3R原则的内容594、环境污染末端治理的局限59 第八章一、重点概念1、城乡一体化63二、重点问题1、引导城中村城市化的对策612、我国现实城乡一体化的要点64 第九章一、重点概念1、区域规划2、区域经济一体化3、Citistate（城市联盟）69二、重点问题1、城市群协调发展的益处662、我国区域协调中需要解决的主要问题67 第十章一、重点概念1、危机管理二、重点问题1、突发事件管理结构中的决策系统的主要任务702、在处理突发事件如何贯彻“预防为主”的原则723、对于突发事件而言，如何做到快速反应724、城市自然灾害应对原则735、城市事故类灾害突发事件应对原则 73第三篇：2013城市管理学复习指导2013城市管理学复习指导（考试）题型三种：选择、简答、论述。
城市管理学-简。
城市管理学-简。
二、问答题1、现代城市发展的特点是什么？2、城市化浪潮的成因是什么？3、城市管理的必要性是什么？4、城市管理的可行性是什么？5、现代城市管理具有哪些特征？6、我国城市管理的政治性主体与参与性主体的关系是什么7、城市政府管理体制包括哪些内容？8、我国市民参政的内容是什么？9、新公共管理具有哪些特征？10、新公共管理对城市管理具有哪些启示？11、现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些？12、城市发展战略包括哪些内容？13、学习型政府组织具有哪些特征？14、编制城市规划应遵循哪些原则？15、土地利用规划应遵循哪些原则？16、我国城市土地市场管理存在哪些问题？17、如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革？18、我国城市成长具有哪些特殊性？19、我国城市成长管理的主要内容是什么？20、城市经济管理具有哪些特征？21、我国城市经济管理的主要任务是什么？22、解决土地市场的垄断和投机的措施有哪些？23、城市财政管理的职能有哪些？24、我国城市财政收入的主要来源有哪些？25、城市人口管理包括哪些方面的内容？26、我国城市人口的运动趋势是什么？27、我国城市人口管理的特点是什么？28、城市社区管理的主体有哪些？29、城市社区管理的内容是什么？30、国外社区管理的典型模式有哪些？31、城市环境具有哪些特征？32、循环经济3R原则的内容是什么？33、环境污染末端治理的局限是什么？34、城市边缘区管理中现存的问题有哪些？35、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？36、城市边缘区的管理原则是什么？37、城中村的成因是什么？38、城乡一体化的战略意义是什么？39、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？40、城市群协调发展的益处有哪些？41、如何判断什么是紧急状态？42、突发事件管理结构中的决策系统的主要任务是什么？43、突发事件管理结构中的信息系统的主要任务是什么？44、突发事件管理结构中的执行系统的主要任务是什么？45、突发事件管理结构中的保障系统的主要任务是什么？46、在处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则？47、在处理突发事件时，如何做到快速反应？48、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？49、城市事故灾难处理的原则是什么？50、试述城市的哪些特性决定城市需要管理？51、试述现代城市管理的理念与实践在哪些方面实现了标志性的转变？52、试述我国城市政府职能具有哪些特征？53、试述我国城市发展战略的潜在重点是什么？54、试述城市规划工作具有哪些特点？55、试述我国城市成长中存在的问题。
城市管理学
《城市管理学》一、名词解释1、城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
2、市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
423、市民指的是居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
454、市民参政，是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
455、城市管理体制是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
6、城市政府管理体制是关于城市政权机构，特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。
537、市的行政地位是指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。
578、市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。
609、城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
6410、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。
6111、规模经济是指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。
城市管理学选择题答案
城市管理学选择题答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 城市管理学是一门研究城市公共事务管理的学科，其主要研究对象是：A. 城市经济B. 城市文化C. 城市环境D. 城市政府答案：D2. 下列哪项不是城市管理的基本职能？A. 城市规划B. 城市交通管理C. 城市环境保护D. 城市旅游开发答案：D3. 城市化进程中，城市政府面临的主要挑战是：A. 城市人口增长B. 城市经济发展C. 城市文化建设D. 城市形象塑造答案：A4. 城市政府在城市管理中扮演的角色是：A. 决策者B. 执行者C. 监督者D. 以上都是答案：D5. 城市公共事务管理的核心目标是：A. 提高城市竞争力B. 提升城市形象C. 保障城市安全D. 促进城市可持续发展答案：D6. 城市政府在城市规划中应注重：A. 经济效益B. 社会效益C. 环境效益D. 以上都是答案：D7. 城市交通管理的主要任务是：A. 保障交通安全B. 提高交通效率C. 减少交通拥堵D. 以上都是答案：D8. 城市环境保护的核心内容是：A. 污染治理B. 生态修复C. 资源节约D. 以上都是答案：D9. 城市政府在城市管理中应遵循的原则是：A. 公开透明B. 公平公正C. 效率优先D. 以上都是答案：D10. 城市政府在城市管理中应采取的管理方式是：A. 集中管理B. 分散管理C. 民主管理D. 以上都是答案：C二、多选题（每题3分，共15分）1. 城市管理学的研究内容主要包括：A. 城市发展战略B. 城市公共政策C. 城市社会问题D. 城市文化建设答案：ABCD2. 城市政府在城市管理中应采取的措施包括：A. 加强城市规划B. 提高城市管理效率C. 强化城市公共服务D. 促进城市经济发展答案：ABC3. 城市政府在城市环境保护中应承担的职责包括：A. 制定环境保护政策B. 监督企业环保行为C. 组织环境监测D. 推动公众参与环保答案：ABCD4. 城市政府在城市交通管理中应采取的措施包括：A. 优化交通网络B. 加强交通执法C. 推广公共交通D. 限制私家车使用答案：ABC5. 城市政府在城市管理中应注重的方面包括：A. 保障城市安全B. 提升城市形象C. 促进城市经济发展D. 改善城市居民生活质量答案：ABCD三、判断题（每题1分，共5分）1. 城市管理学是一门综合性学科，涉及多个学科领域。
第一章城市管理学是什么
第一章 城市：对于开展城市环境中人类行为研究的几点意见…………R.E.帕克
第二章 城市发展：一项研究计划的导言………………………………E.W.伯吉斯
第三章 人类社区研究的生态学方法……………………………………R.D.麦肯齐
第四章 报纸形成的历史……………………………………………………R.E.帕克
第五章 社区组织和未成年人犯罪…………………………………………R.E.帕克
➢ 联系：城市管理学所揭示的城市经济社会 发展规律是城市空间研究的出发点；城市规划 学的理论和方法丰富了城市管理学的内容
城市社会学是社会学中最早的分支学科 之一。社会学的芝加哥学派。主要研究 城市的各种社会问题、城市生活方式和 社会组织。研究内容包括：①人类生态 学；②城市社区的划分；③城市问题对 策与规划；④城市化。起源于19世纪末、 20世纪初。在城市化国家，城市社会学 与任何一门社会学科都有联系，
第六章 社区组织和浪漫情绪………………………………………………R.E.帕克
第七章 魔力.心理与城市生活………………………………………………R.E.帕克
第八章 邻里工作可否有个科学基础？…………………………………E.W.伯吉斯
第九章 流动工人的意向：关于心理与流动关系的思考…………………R.E.帕克
第十章 城市社区研究书目提要………………………………………………L.沃思
城市管理的环境 城市管理的主体 城市管理的客体 城市管理的规律
3、城市管理学与其他学科的关系 （1）城市管理学与城市学 （2）城市管理学与城市经济学 （3）城市管理学与城市规划学 （4）城市管理学与城市社会学 （5）城市管理学与行政法学 （6）城市管理学与行政管理学
与城市学的关系
城市学主要研究城市发展中宏观的、具有战略性的和综 合性的问题。现阶段主要针对城市发展中重大实际问题进 行研究，
城市管理学(新)pdf(一)2024
城市管理学(新)pdf（一）引言概述:城市管理学是研究城市规划、城市运营和城市发展的学科领域。
它涵盖了城市资源管理、城市公共服务、城市交通管理、城市环境保护以及城市社会管理等方面。
本文将从城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理这五个大点来详细探讨城市管理学的相关内容。
城市治理:1. 城市治理的概念和意义2. 城市治理模式的演变3. 城市治理的参与者和职责4. 城市治理的关键问题和挑战5. 城市治理的创新实践和案例城市规划:1. 城市规划的原则和目标2. 城市规划的基本理论和方法3. 城市规划的空间布局和功能分区4. 城市规划的可持续发展与生态保护5. 城市规划的社会经济影响和评估城市交通:1. 城市交通管理的概念与特点2. 城市交通规划与交通设施建设3. 城市交通拥堵与交通管理策略4. 城市公共交通的发展与管理5. 城市交通安全与交通事故预防城市环境:1. 城市环境保护的重要性和必要性2. 城市环境质量评估与监测3. 城市垃圾处理与资源回收利用4. 城市空气质量管理和污染控制5. 城市水环境保护与水资源管理城市社会管理:1. 城市社会管理的概念和内容2. 城市社区建设与社区管理3. 城市公共安全与治安管理4. 城市教育与文化管理5. 城市卫生与公共卫生管理总结:综上所述，城市管理学是一个综合性学科，涉及到城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理等多个领域。
通过深入研究这些领域的理论和实践，我们能够更好地理解和管理城市，实现城市可持续发展。
在当前城市化快速发展的背景下，城市管理学的研究和实践具有重要意义，对于提升城市综合质量和提高居民生活水平具有积极作用。
城市管理学
一、城市的起源
城市是一个历史范畴
城市并不是在人类文明的萌芽阶段就产生的事物，而是人 类社会经济发展到一定程度之后出现的。
最早的城市可以追溯到五、六千年前，城市出现在从原始 社会向奴隶社会的过渡时期。如古埃及的孟菲斯城和中国的殷 墟、商城。
城市是社会大分工的产物
在社会分工过程中，逐渐产生了城市。由于商品的交换， 一部分从事农业的人逐渐脱离了生产，进行商务活动，形成 了集市，而后逐渐发展成了城市。
第一节 城市与城市化
什么是城市？
城市是以非农产业和非农业人口聚焦为主要特征的居民点。
城市是“大量异质性居民聚居，以非农职业为主，具有综合 功能的社会共同体”
——《中国大百科全书·社会学卷》 城市是“区别于乡村的一种相对永久性的大型聚落。是以非 农业活动为主体，人口、经济、政治、文化高度集聚的社会 物质系统。”
第三节 怎样认识城市管理和城市管理学
一、城市管理的内涵、对象
（一）城市管理的内涵 两个子目标：公共福利的改进和城市实体的发展
本书定义：城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系 影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治 理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城 市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引 导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从 而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
（三）城市化水平的衡量
城市化水平一般可以用城市人口占总人口的比重来表示。
世界城市化的历史进程： 第一阶段（1760-1850），世界城市化兴起阶段，英国成为当时世 界上第一个城市人口超过总人口50%的国家； 第二阶段（1850-1950），欧洲和北美等发达国家加速城市化，城 市化率超过50%，世界城市化水平在1900年为13.6%； 第三阶段（1950-2000），全世界加速城市化，世界城市人口比重 由1950年的28.4%上升到近50%； 预测到2030年世界城市化水平将达到60%，其中发达国家达到80%， 发展中国家达到57%。 中国城市化水平 1949-2002年，我国设市城市由136个增加到662个，城镇人口由不 足6000万上升到5亿以上（2003年底已超过5.2亿），城镇化水平由 10.6%上升至2002年的37%以上，2003年已经超过40%（2003年底的 统计数据为40.5%）
城市管理学课件
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目录
CONTENTS
01 添加目录标题 02 城市管理学的概述 03 城市规划管理 04 城市基础设施管理 05 城市公共服务管理
06 城市社会管理
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第一章
城市管理学的概述
第二章
城市管理学的定义
定义：城市基础设施是 指为城市居民提供基本 生活保障和服务的设施， 包括交通、供水、供电、
通信、环保等。
分类：城市基础设施可 以分为交通基础设施、 供水基础设施、供电基 础设施、通信基础设施、
环保基础设施等。
交通基础设施：包括道 路、桥梁、隧道、公共
交通等。
供水基础设施：包括水 源、供水管网、供水设
目标：实现城市 社会和谐稳定， 提高城市居民的 生活质量，促进 城市可持续发展。
内容：包括城市 规划、环境保护、 公共安全、社会 福利、文化教育、 医疗卫生等方面。
重要性：城市社 会管理是城市发 展的重要保障， 对于提高城市竞 争力、促进城市 可持续发展具有 重要意义。
城市社会管理的手段与方法
法律法规：制定和执行相关法律法规，规范城市社会行为 宣传教育：通过各种媒体和渠道，加强城市社会管理的宣传教育 社会组织：鼓励和支持社会组织参与城市社会管理，发挥其作用 科技手段：运用现代科技手段，提高城市社会管理的效率和水平
法治化保障：建立健全城市 基础设施管理的法律法规体
系
城市基础设施的运营模式
政府主导模式：政府负责建设和运营城市基础设施，如道路、桥梁、公共交通等。
公私合作模式（PPP）：政府与私营部门合作，共同建设和运营城市基础设施，如污水 处理厂、垃圾处理厂等。
电大城市管理学课件
目录
CONTENTS
• 城市管理学概述 • 城市规划管理 • 城市公共设施管理 • 城市经济管理 • 城市社会管理 • 城市环境管理
01 城市管理学概述
城市管理学的定义
城市管理学是一门研究城市规划、建 设、管理和发展的综合性学科，旨在 解决城市发展过程中的各种问题，提 高城市居民的生活质量。
城市环境的概念和特点
城市环境的概念
城市环境是指围绕城市人群生存和发展所需的各种环境 的总和，包括自然环境和人工环境。
城市环境的特点
城市环境具有空间密集、人口密集、资源密集、信息密 集等特点，这些特点对城市环境管理提出了更高的要求 。
城市环境管理的原则和方法
城市环境管理的原则
城市环境管理应遵循可持续发展原则、经济社会发展 与环境保护相协调原则、公众参与原则、依法管理原 则等。
城市社会管理的方法
行政手段、法律手段、经济手段、社会手段 等。
城市社会稳定的策略和措施
要点一
城市社会稳定的策略
要点二
城市社会稳定的措施
加强社会治安防控、完善社会保障体系、优化公共服务供 给、推进社区治理等。
加强社会矛盾调解、完善应急管理体系、加强社会信用体 系建设、推进文化建设等。
06 城市环境管理
城市环境保护的措施包括加强环境监测、推进环境污染 治理、推广绿色出行、建设生态公园等，这些措施有助 于改善城市环境质量，提高居民的生活质量。
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城市环境管理的方法
城市环境管理的方法包括行政手段、法律手段、经济 手段、技术手段和宣传教育手段等，这些手段相互配 合，共同实现城市环境管理的目标。
城市环境保护的策略和措施
城市管理学书
城市管理学书
以下是几本关于城市管理学的书籍推荐：
1.《城市管理学》（作者：潘刚，高宇，王少磊）
该书是中国内地最早一本系统研究城市管理学的教材，内容全面且深入，适合初学者。
2.《城市管理学概论》（作者：吴昌志，俞可平）
该书从城市管理学的基本概念、理论体系及其演变、发展动态等方面入手，系统介绍了城市管理的理论与实践。
3.《城市管理》（作者：王宇，赵干卿）
该书重点介绍了城市管理的基本概念、目标、范围、工作方法与主要工作职能，对城市管理的相关问题进行了深入的分析与阐述。
4.《城市社会学》（作者：李瑞绣）
该书主要从社会学的角度研究城市与城市管理，探讨了城市生活与社会关系、城市发展与城市管理等问题，对于深入理解城市管理具有一定的启发作用。
5.《城市规划与管理》（作者：盛光明）
该书通过介绍城市规划与管理的理论与实践，探讨了城市管理在城市规划与发展中的作用和意义，结合案例分析了城市管理的实际操作。
以上书籍均涵盖了城市管理学的基本知识和理论，适合不同层次的读者，可根据自身需求选择阅读。
城市管理学名词解释
城市管理学名词解释城市管理学是研究城市发展规律、城市问题解决和城市资源管理的一门学科。
该学科涵盖了多个领域，包括城市规划、城市政策、城市经济、城市环境等。
下面将对城市管理学中常用的几个名词进行解释。
一、城市规划城市规划是指对城市发展的长远战略和具体布局进行规划和设计的过程。
通过城市规划，可以合理安排城市用地、优化城市空间布局、提升城市环境品质，从而实现城市的可持续发展。
二、城市政策城市政策是指为了解决城市管理和发展中的问题而采取的具体政策措施。
城市政策涉及到城市经济、社会、环境等多个方面，旨在提高城市的治理效能和居民的生活质量。
三、城市经济城市经济是指城市中各种经济活动的总和。
城市的经济发展包括产业结构调整、企业发展、就业机会创造等方面，决定了城市的繁荣程度和人民的生活水平。
四、城市环境城市环境是指城市的自然和人造环境。
自然环境包括气候条件、土地利用以及生态系统等；人造环境包括建筑物、道路、交通设施等。
城市环境的管理包括提供良好的生活条件、改善空气质量、减少噪音污染等方面。
五、城市基础设施城市基础设施是指城市运行所必需的各种设施和服务。
包括交通、供水、供电、通信等基础设施。
城市管理学中的城市基础设施管理涉及到设施的规划、建设、维护和更新等方面。
六、城市治理城市治理是指对城市进行管理和决策的过程。
城市治理需要政府、市民、企业等各个主体的参与，旨在实现城市的有序运行和公共利益的最大化。
七、城市可持续发展城市可持续发展是指在经济、社会和环境等多个方面保持平衡，以满足当前世代的需求，同时不损害子孙后代满足需求的能力。
城市可持续发展需要在城市管理中注重资源的节约利用、环境保护和社会公平。
八、城市治安城市治安是指城市中公共秩序和社会安全的状况。
城市管理学中的城市治安管理涉及到犯罪预防、警务工作、社会安全等方面，旨在提供一个安全、稳定的城市环境。
总结：城市管理学是跨学科的学科，涉及到多个领域的知识和技能。
通过对城市管理学中常用名词的解释，可以更好地理解城市管理的概念和实践，为城市发展和治理提供科学的支持。
城市管理学重点整理(一)
城市管理学重点整理（一）引言概述：城市管理学是一门研究如何高效地管理城市发展的学科，它涉及到城市规划、城市设计、城市经济等多个方面。
本文将以城市管理学为标题，探讨城市管理学的重点内容，为城市管理者提供一些建议和指导。
正文内容：一、城市规划与发展：1. 城市规划的意义和目标2. 城市规划的基本原则和方法3. 城市土地利用规划的重要性和制定流程4. 城市交通规划的策略与实践5. 城市环境规划与保护策略二、城市建设与管理：1. 城市基础设施建设与管理2. 城市公共服务设施的规划和建设3. 城市房地产市场管理与调控4. 城市文化建设与传承5. 城市安全管理与应急响应机制三、城市经济与发展：1. 城市经济发展的影响因素与趋势2. 城市产业结构优化与调整3. 城市创业创新环境的建设与管理4. 城市人才引进与培养策略5. 城市品牌形象建设与推广四、城市社会治理与公共参与：1. 城市社会治理的概念和特点2. 城市社会治理体系的构建与运行3. 公共安全与社会稳定维护4. 公民参与城市管理的方式与途径5. 社会组织与城市治理合作的机制五、城市可持续发展与管理创新：1. 城市可持续发展的概念和意义2. 城市环境保护与可持续用地利用3. 城市资源节约与循环利用4. 城市创新管理模式与技术应用5. 城市管理创新的评估和改进总结：城市管理学涉及到多个领域，包括城市规划、城市建设、城市经济、城市社会治理等。
了解城市管理学的重点内容，有助于城市管理者更好地指导城市的发展和提升城市的整体管理水平。
通过不断创新和改进，实现城市的可持续发展，并提高城市居民的生活质量和幸福感。
城市管理学(新)pdf(二)2024
城市管理学(新)pdf（二）引言概述：城市管理学是一门关于城市发展与管理的学科，它研究城市发展的规律、城市管理的理论和实践，并提供解决城市问题的方法和策略。
本文将分五个大点详细阐述城市管理学的相关内容，并对未来城市管理学的发展进行展望。
正文：一、城市管理学的基本概念和起源1. 城市管理学的定义2. 城市管理学的起源和发展历程3. 城市管理学的研究对象和范围4. 城市管理学与其他相关学科的关系5. 城市管理学的重要性和应用领域二、城市管理学的核心理论1. 城市化理论2. 城市规划理论3. 城市经济理论4. 城市社会学理论5. 城市政策与治理理论三、城市管理学的实践方法和策略1. 城市管理的组织与运作2. 城市规划与建设3. 城市经济发展与产业转型4. 城市社会管理与社区建设5. 城市环境保护与可持续发展四、城市管理学的发展趋势1. 数字化城市管理的兴起2. 城市管理与智慧城市建设的融合3. 可持续发展理念在城市管理中的应用4. 多元化参与与协同治理的发展5. 城市管理学国际化与跨学科研究的深化五、未来城市管理学的挑战与展望1. 城市化与城市管理的可持续性问题2. 非理性因素对城市管理的挑战3. 技术发展对城市管理的影响4. 城市管理学的教育与人才培养5. 城市管理学的未来发展方向结论：本文通过对城市管理学的概念、理论、实践以及发展趋势的阐述，可以看出城市管理学在现代社会中具有非常重要的地位和作用。
然而，面临着诸多挑战，如可持续发展、非理性因素、技术发展等，城市管理学需要与时俱进，不断探索新的理论和方法，以应对未来城市管理的需求，并为城市的可持续发展做出贡献。
《城市管理学》课件
任 课 教 师
《城市管理学》
第一章 导论 Introduction to Municipal Management 本章重难点： 城市管理学的研究对象； 城市管理学的研究方法； 城市管理学的研究意义。
《城市管理学》
1.1 城市管理学的研究对象
1.1.1 城市与城市管理 1. 城市与市
《城市管理学》
《城市管理学》
2.2 城市的功能和作用
2.2.1 城市的复合型功能
1. 生产中心 2. 商业中心 3. 金融中心 4. 交通中心 5. 信息中心 6. 政治中心
《城市管理学》
《城市管理学》
2.2.2 大都市区的独特作用
指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周 边扩展，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大 都市地区。通常包括一个大型的人口中心，以及与该 中心具有密切经济和社会联系的周边社区。
治事务范围内，有权决定城市体制和市长职权 范围，有权决定城市府的机构设置和监督城市 府的方式。
《城市管理学》
3.4 大都市区的城市体制
3.4.1 大都市区的形成和发展 3.4.2 大都市区的城市体制
• 建立大都市区统一行政管理机构的必要性 • 西方各国对大都市区进行管理体制改革。
• 城市府下设分区政府 • 城市府与市镇缔结联盟 • 城市府与市镇分立合作
• 城市体制，即城城市府的组织形式。具体而言， 城市体制是城城市府的组织结构、职能结构、 管理方式和运行机制的总和。
• 城市体制是国家政体在城市的延伸，是各国政 治和行政系统的重要组成部分。
• 发达国家的城市体制有议会市长制（日本）、 市长议会制（法国）、市议会制（英国）、市 委员会制（小城市）和市经理制（美国）等。
城市管理学名词解释、简答、论述题整理(一)2024
城市管理学名词解释、简答、论述题整理（一）引言概述：城市管理是指通过一系列措施和手段对城市进行规划、建设和运营，以提高城市的综合素质和居民的生活品质。
城市管理学作为一个独立的学科领域，涉及到众多的名词解释、简答和论述题。
本文将从五个大点出发，对城市管理学中的名词解释、简答和论述题进行整理和解析。
一、城市规划与城市管理的关系1. 城市规划的定义和目标2. 城市规划与城市管理的联系和区别3. 城市规划对城市管理的影响和作用4. 城市规划与城市管理的协同发展策略5. 城市规划和城市管理的成功案例分析二、城市基础设施建设与城市管理1. 城市基础设施建设的概念和重要性2. 城市基础设施建设的主要内容和步骤3. 城市基础设施建设对城市管理的影响和要求4. 城市基础设施建设中的关键问题和挑战5. 城市基础设施建设的创新模式和经验借鉴三、城市环境治理与城市管理1. 城市环境治理的定义和目标2. 城市环境治理的主要内容和方法3. 城市环境治理对城市管理的意义和影响4. 城市环境治理中的难题和挑战5. 城市环境治理的前沿技术和发展方向四、城市社区建设与城市管理1. 城市社区建设的概念和特点2. 城市社区建设的主要目标和原则3. 城市社区建设对城市管理的影响和要求4. 城市社区建设中的关键问题和挑战5. 城市社区建设的成功经验和可借鉴的案例五、城市安全管理与城市管理1. 城市安全管理的定义和范畴2. 城市安全管理的主要内容和方法3. 城市安全管理对城市管理的重要意义4. 城市安全管理中的难题和挑战5. 城市安全管理的创新思路和应对策略总结：城市管理学是一个复杂而多样的学科领域，其中涉及到众多的名词解释、简答和论述题。
通过对城市规划与城市管理的关系、城市基础设施建设与城市管理、城市环境治理与城市管理、城市社区建设与城市管理、城市安全管理与城市管理等五个大点的分析和探讨，可以更好地理解和应用城市管理学的理论知识，提升城市管理的水平和效果。
城市管理学
城市化进程中城市管理的难点与问题
城市化进程中城市管理的难点主要包括：
• 城市资源紧张，如何合理配置和利用资源 • 城市环境问题，如何有效治理和保护环境 • 城市社会问题，如何平衡各种利益关系，促进社会公平 和谐
城市化进程中城市管理的问题主要包括：
• 城市管理主体单一，政府主导过多，缺乏多元参与 • 城市管理方式粗放，缺乏科学性和精细化 • 城市管理法规不完善，缺乏有效的制度保障
• 治理环境污染：加强污染源治理，减少污染物排放，提高环境质量 • 保护生态环境：加强生态保护区建设，保护生态环境和生物多样性 • 促进绿色发展：推进绿色发展，发展循环经济，实现可持续发展
城市环境管理的成效主要包括：
• 环境质量得到改善：空气质量、水质、土壤质量等方面得到改善 • 生态建设取得成果：生态保护区建设、绿化覆盖率等方面取得成果 • 绿色发展取得进展：循环经济、绿色产业等方面取得进展
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城市管理的未来展望
城市化进程中城市管理的应对策略与措施
城市化进程中城市管理的应对策略主要包括：
• 优化城市空间布局，实现城市资源的合理配置 • 加强城市环境保护，提高城市生态承载能力 • 促进城市社会发展，实现城市内部的和谐稳定
城市化进程中城市管理的措施主要包括：
• 创新城市管理模式，引入市场机制和社会力量参与城市管理 • 完善城市管理制度，加强法制建设和政策引导 • 提高城市管理的科技水平，利用信息技术提升城市管理效率和质量
城市基础设施的维护管理主要包括：
• 建立城市基础设施维护管理制度，明确维护责任和管理要求 • 加强城市基础设施的维护监管，确保设施正常运行和使用寿命 • 提高城市基础设施的维护效益，降低维护成本，提高设施性能
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城市管理学名词解释城市管理学解释
城市管理学名词解释城市管理学解释城市管理学是一门研究城市管理理论、方法和实践的学科。
它综合了社会学、政治学、经济学、公共管理学等多个学科的知识，旨在探讨城市管理的原理、规律和策略。
本文将对城市管理学的相关概念进行解释，并探讨其在实际城市管理中的应用。
一、城市管理学概述城市管理学，是研究城市管理的学科，主要关注城市管理的理论和实践。
城市管理学以城市为单位，研究城市规划、资源配置、社会治理、公共服务等方面的问题，旨在提高城市管理水平，促进城市的可持续发展。
城市管理学通过深入研究，探索并应用各类理论和方法，为城市决策者提供科学、有效的管理手段，解决城市发展中的各种问题。
二、城市管理学重要概念解释1. 城市规划城市规划是城市管理的重要组成部分，它是指在特定的政策和目标指导下，结合城市的自然、经济、社会等方面的条件，制定合理的城市发展规划，并通过规划实施、管理和监督，为城市未来的发展做出合理的安排。
通过城市规划，可以提高城市的空间布局合理性，保护城市的历史文化遗产，提升城市的整体形象。
2. 资源配置资源配置是城市管理的核心内容之一，它是指在城市发展过程中，有效地调配和利用城市的各种资源，包括土地、人力资源、金融资源等，以提高城市的生产力和竞争力。
资源配置需要综合考虑城市发展的需要、资源的供给情况以及市场规律等因素，合理配置资源，提高资源利用效率，实现城市资源的可持续利用。
3. 社会治理社会治理是城市管理的重要方面，它是指通过各种制度和手段，协调管理城市中的社会问题和矛盾，保持社会的和谐稳定。
社会治理需要依靠政府、社区组织、居民等各方的合作，通过法律、政策、宣传等手段，解决城市中的犯罪、环境污染、社会不公等问题，提高城市的社会文明程度和居民的生活质量。
4. 公共服务公共服务是城市管理的重要内容之一，它是指政府或其他公共机构提供的面向全体市民的基本公共服务，包括教育、医疗、交通、环境保护等方面的服务。
公共服务的提供需要政府合理安排，保障市民的基本权益和利益，提高城市的基础设施建设水平，促进社会的公平正义。
城市管理学-PowerPointPresentatio
➢ 城市与乡村的区别不仅仅在于它的高度集中性，而且 在于其构成上的异质性，以及经济上的非农性。
刘易斯·芒福德对城市本质的理解
城市实质上就是人类的化身——城市从无到有，从简单到复 杂，从低级到高级的发展历史，反映着人类社会、人类自身 的同样发展过程。
城市是改造人类，提高人类的场所——人类凭借城市发展这 一阶梯逐步提高自己、丰富自己，甚至达到了超越神灵的境 地。
唯物辩证法 跨学科研究 系统研究法 比较研究法 历史研究法 规范研究法 实证研究法
三、城市管理学的研究意义
三、城市管理学的研究意义
1、学习和研究城市管理学是促进中国城 镇化健康发展的需要。
2、学习和研究城市管理学是推进城市管 理科学化、现代化和法治化的需要。
3、学习和研究城市管理学有助于培养和 造就大批城市管理专门人才。
（2）城市管理就是城市各部门管理的总和，即指包括人 口管理、经济管理、社会管理、基础设施管理、科技管 理和文化教育卫生管理在内的城市群体要素管理。
（3）城市管理是城市政府对城市的经营行为，即以城市 为对象，对城市运转和发展所进行的控制行为。
（4）城市管理是指以城市基础设施为重点对象，以发挥城市综 合效益为目的的综合管理。包含城市经济管理、城市社会管 理和城市环境管理三个方面。
系统； 建筑学:城市是以大量的建筑物、构筑物为主体的多种建筑形式的有机空间
组合； 城市规划学:一定数量的非农人口和非农产业的集聚地，是一种有别于乡村
的居住和社会组织形式。
凯文·林奇(<城市形态>)的概括:
➢ 城市是独特的历史现象。 ➢ 城市是人类聚落的生态系统。 ➢ 城市是生产和分配物质产品的地点。 ➢ 城市是一个力场，是一个交流场所。 ➢ 城市是一个相互关联的决策系统。
城市管理学重点整理(二)2024
城市管理学重点整理（二）引言概述:本文旨在对城市管理学的重点内容进行整理和梳理，帮助读者更好地理解和应用城市管理学的知识。
城市管理学是一门涉及城市规划、城市发展、城市治理等方面的学科，通过对城市管理理论和实践的研究，可以提高城市的运行效率、提升居民生活质量，实现城市可持续发展。
本文将从城市规划、城市发展、城市治理、城市环境管理和城市社会管理等方面对城市管理学的重点内容进行探究。
正文内容:1. 城市规划:a) 地域规划：包括城市的空间布局、土地利用规划等。
b) 建筑规划：涉及城市建筑物的设计、建设和管理。
c) 交通规划：研究城市交通系统的组织、设计及优化。
d) 环境规划：关注城市环境保护与改善，包括水资源管理、空气质量控制等。
e) 城市更新规划：探讨城市破旧区域改造和城市更新的策略和方法。
2. 城市发展:a) 城市经济发展：分析城市经济运行规律和促进城市经济增长的策略。
b) 城市产业结构调整：研究城市产业结构的合理布局和调整方式。
c) 城市人口发展：关注城市人口的数量、结构变化和流动规律。
d) 城市住房与社区发展：探讨城市住房供应和社区建设的策略和措施。
e) 城市文化与旅游发展：研究城市文化资源的保护与利用、旅游业的发展策略。
3. 城市治理:a) 城市管理体制：研究城市管理的组织结构和职责划分。
b) 城市法律法规：关注城市管理相关的法律法规体系建设和执行。
c) 城市信息化建设：探索利用信息技术提升城市管理效能和公共服务水平。
d) 城市安全管理：研究城市安全问题的防范和处理策略。
e) 城市创新发展：关注城市管理创新的理念、方法和成果。
4. 城市环境管理:a) 城市资源管理：探讨城市资源的合理利用和节约方式。
b) 城市环境保护：研究城市环境污染治理和生态建设。
c) 城市绿化及园林管理：关注城市绿化覆盖率和园林建设的管理。
d) 城市水污染治理：研究城市水污染的防治技术和管理方法。
e) 城市垃圾处理：探索城市垃圾分类、资源化利用和处理方式。
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选择题（共20题，共40分）1.城市管理学的研究方法有（）。
A系统分析方法B理论联系实际的方法C综合分析方法D定性分析和定量分析相结合的方法参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：22.与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。
A市场导向B结果趋向C绩效标准D顾客导向参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：23.现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。
A企业资源基础论B企业动力能力论C企业知识基础论D企业管理基础论参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：2；考生得分：24.市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。
A任免权B监督权C决定权D立法权参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：25.中共市委对（）起着领导作用，处于领导地位。
A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市人大参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：26.（）是市政体制存在的前提。
A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制参考答案：D；考生答案：A,D；试题分数：2；考生得分：07.城市发展战略依据主要通过（）获取。
A优劣机威分析方法B竞争——合作分析方法C政经社技分析方法D历史分析方法参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：28.城市发展战略通常由（）组成。
A战略措施B战略反馈C重点战略D战略依据和战略愿景参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：29.近代城市规划始于（）。
A美国B英国C法国D德国参考答案：C；考生答案：C；试题分数：2；考生得分：210.城市基础设施具有（）的特性。
A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性D建设的同步性与超前性参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：211.以下的（）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。
A利润收入B收费收入C政府公债D税收收入参考答案：A,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：012.城市总体规划的期限一般为（）年。
A 5B 15C 20D 25参考答案：C；考生答案：C；试题分数：2；考生得分：213.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（）。
A稳定型城市B衰退型城市C波动型城市D增长型城市参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：2；考生得分：214.从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（）A自然社区B功能社区C法定社区D居住型社区参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：2；考生得分：215.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（）。
A职业型社区B法定社区C自然社区D 居住型社区参考答案：A,D；考生答案：A,D；试题分数：2；考生得分：216.城市环境具有（）的特征。
A脆弱性B开放性C人为性D复合性参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：217.城市环境管理预防方面的制度包括（）。
A环境监测制度B环境影响评价制度C许可证制度D“三同时”制度参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：218.（）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。
A撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D撤县建市参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：2；考生得分：219.对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（）的构架体系。
A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：2；考生得分：2 20.（）大都市政府成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
A伦敦B迈阿密C大温哥华D巴黎参考答案：A；考生答案：A；试题分数：2；考生得分：2主观题简答题（共4题，共40分）我国城市经济管理的主要任务是什么？(试题分值:10分)答：城市经济管理的主要任务是：<br/>（1）制定和实施城市经济社会战略和规划<br/>（2）不断改革和完善城市经济管理体制<br/>（3）不断调整和优化城市经济结构<br/>（4）有效控制城市生产力发展规模<br/>（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务<br/>（6）规划、建设和管理好市政公用设施<br/>（7）注重全市就业情况参考答案：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2分）（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（2分）（3）不断调整和优化城市经济结构；（2分）（4）有效控制城市生产力发展规模；（1分）（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（1分）（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（1分）（7）注重全市就业情况。
（1分）最终得分：--分如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革？(试题分值:10分)答：进行改革，可以从以下几方面着手：<br/>（１）使基础设施从事业型转向企业型。
<br/>（２）使基础设施从福利型转为营利型。
<br/>（３）使城市基础设施由保险型转为竞争型。
<br/>（４）使城市基础设施建设从人治型转为法制型。
<br/>（５）城市基础设施的管理应当科学化。
参考答案：（1）使基础设施建设从事业型转向企业型；（2分）（2）使基础设施从福利型转为营利型；（2分）（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；（2分）（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；（2分）（5）城市基础设施的管理应当科学化。
（2分）最终得分：--分环境污染末端治理的局限是什么？(试题分值:10分)答：环境污染末端治理的局限是：<br/>（１）思想观念的转变相对只滞后<br/>（２）污染治理机制尚不健全<br/>（３）技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束<br/>（４）污染治理的公众参与度不高参考答案：（1）末端治理是问题发生后的被动做法，不可能从根本上避免污染发生；（2分）（2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；（2分）（3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；（2分）（4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；（1分）（5）末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；（1分）（6）末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂；（1分）（7）末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。
（1分）最终得分：--分城市群协调发展的益处有哪些？(试题分值:10分)答：益处有：<br/>（１）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；<br/>（２）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；<br/>（３）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术，提高劳动生产率，降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；<br/>（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的结果；<br/>（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经济合作关系，更有利于融入国际市场；<br/>（6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；<br/>（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效的降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；<br/>（8）协调发展能使区域在经济与社会，环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。
参考答案：（1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；（2分）（2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；（2分）（3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；（1分）（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；（1分）（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；（1分）（6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；（1分）（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；（1分）（8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。
（1分）最终得分：--分论述题（共1题，共20分）理论联系实际，论述我国城市污染治理的主要瓶颈是什么？(试题分值:20分)答：（１）思想观念的转变相对滞后<br/>在错误的发展观指导下，人类对资源采取掠夺式的开发，资源回收和循环利用水平低，不考虑环境容量的承载能力任意排放污染物。
其结果是资源遭到严重破坏和环境受到严重污染。
<br/>（２）污染治理机制尚不健全<br/>由于环境污染造的私人成本远低于社会成本，厂商和消费者具有向外排污的内在冲动，因此在单纯的市场条件下公共环境极易无人照管的“公共悲剧”。
<br/>（３）技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束<br/>中国现有垃圾处理技术仍然十分底下，真正符合国家环境控制标准和建设标准的垃圾无害化处理率仅有２５％左右。
<br/>（４）污染治理的公众参与度不高<br/>污染之重不在于“治”，而在于“防”。
这个防靠的正是城市公众自觉自愿的维护公众环境，采取新技术减少污染，保持良好的生活习惯，不乱仍垃圾。