试论建设工程招投标评标办法
建设工程工程量清单招标评标办法
关于印发《建设工程工程量清单招标评标办法》的通知文号:晋建建字[2005]109号各市建设局(建委):《建设工程工程量清单招标评标办法》经4月21日厅长办公会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇五年四月二十四日建设工程工程量清单招标评标办法(试行)第一条为规范建设工程施工招标评标活动,维护招标投标各方主体的合法权益,根据《评标委员会和评标办法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》等规章和有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内采用工程量清单计价方式建设工程施工招标评标活动(以下简称工程招标活动)和管理,适用本办法。
第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标评标活动的监督管理。
具体监督管理工作委托建设工程招标投标监督机构负责实施。
第四条工程量清单由招标人或者委托具有工程造价咨询资质的中介机构进行编制,并与招标文件一并发放给投标人。
工程量清单和投标报价编制均应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)和省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则》(试行)(晋建标字[2004]98号)进行编制。
第五条实行工程量清单计价招标,其评标方法应当采用综合评估法和经评审的最低价中标法。
工程技术难度较大的工程项目提倡采用综合评估法。
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标工程项目提倡采用经评审的最低价中标法。
第六条投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。
初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要求进行逐一审查的评审。
经审查不符合招标文件要求的,不得进入详细评审阶段。
详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。
初步评审和详细评审经审查后应当写出评审意见。
第七条符合性审查是根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编制、签署。
浅议建设工程招投标评标办法
投标单位的投标报价的高低排序 ,然后去掉一个最高报价 和一 个最低报价之后 ,取其算术平均值作为评标 标底 ,以此作 为衡 量投标单位的投标报价是否合理的标准。 由于没有标 底 ,一方
面 业 主 缺 少 了 衡 量 工 程 造 价 的 标 准 ,感 到 心 中无 底 ;另一 方 面
要内容 ,是市 场经 济发展 的必 然产 物 ,是我 国改 革开 放 的需 要 ,也 是 与 国 际接 轨 的需 要 。建 设 项 目招 投 标 的 关 键 活 动 在 于
现行 定额 和 市场 材 料 价 格 编 制 出 的 ,也 就 是 标 底 。在 开 标 时 按 照 “ 三 负 五 ” 的 规 则 ,在 标 底 价 格 基 础 上 上 浮 3 和 下 降 正 % 5 ,作 为投 标 报 价 的有 效 区 间 ,在 有 效 区 间 内 越 接 近 标 底 得 %
下:
企业 自身 的水平相符 ,能够 比较 准确反 映工程 的价 值 ) 。但 随
着建 筑 市 场 不 断 发 展 、完 善 ,这 种模 式 逐 渐暴 露 出其 缺 陷 。 比
1 .适用前提条件 加 强对 投标 企业 的资格 预审工作 ,确保人 围企业都是资质 较 高 、信誉优 良的企业 ,排 除某些企业采取不正 当竞争行为和
我 国从鲁布葛水电站工程 以来 ,招标投标制度在建设领 域
得 到 了广 泛 的 运用 ,各 地 区在 进 行 招 投 标 的工 程 报 价 上 进 行 了 多方 面 的 尝 试 ,因 此 ,本 文 试 图通 过 对 目前 在 土 建 工 程 招 投 标 中采 用 的 几 种 确 定评 标 标 底 的办 法 ,进 行 分 析 、探 讨 如 何 来 合
三 、 工 程量 清 单 合理 低 价 模 式
投标评分标准
投标评分标准在进行投标评分时,评标委员会需要根据一定的标准进行评分,以确保公平、公正地对各个投标方进行评定。
本文将就投标评分标准进行详细介绍,希望能够帮助评标委员会更好地进行评分工作。
首先,评标委员会需要根据招标文件中提出的技术要求、商务条款等内容,制定出相应的评分标准。
在制定评分标准时,需要充分考虑招标项目的特点和要求,确保评分标准能够全面、客观地反映出各个投标方的实际水平和能力。
其次,评标委员会在进行评分时,需要对各个投标方提交的文件进行认真审阅和比对。
在技术要求方面,需要对投标方的技术方案进行评估,包括技术方案的创新性、可行性、实施方案等内容。
在商务条款方面,需要对投标方的报价、付款方式、交付周期等内容进行评估。
在综合素质方面,需要对投标方的资质、声誉、服务态度等方面进行评估。
此外,评标委员会在进行评分时,需要充分考虑各个投标方的实际情况和特点,避免片面、主观地进行评分。
在评分过程中,需要注重客观性和公正性,避免受到其他因素的影响,确保评分结果真实可靠。
最后,评标委员会在进行评分后,需要及时对评分结果进行公示,并接受相关投标方的监督和申诉。
在公示评分结果时,需要对评分标准和评分过程进行充分解释,确保评分结果能够得到各方的理解和认可。
在接受监督和申诉时,需要认真听取相关投标方的意见和建议,对于合理的申诉要及时进行调整和处理。
综上所述,投标评分标准是评标工作中非常重要的一环,评标委员会需要根据招标文件的要求,制定出相应的评分标准,并在评分过程中充分考虑各个投标方的实际情况和特点,确保评分工作能够公平、公正地进行。
希望各位评标委员会能够严格按照评分标准进行评分,确保评分结果的真实可靠性。
工程招标评分标准
工程招标评分标准标题:工程招标评分标准引言概述:工程招标评分标准是指在工程招标过程中,评委根据一定的标准对招标文件进行评分,以确定中标人选的一套规范。
合理的评分标准能够确保招标过程的公平公正,同时也能够保证工程质量和效率。
本文将从五个方面详细介绍工程招标评分标准。
一、技术方案的合理性1.1 技术方案的创新性:评委应该评估技术方案是否具有创新性,是否能够解决工程项目中的难题或提高效率。
1.2 技术方案的可行性:评委需要考察技术方案的可行性,包括技术方案是否符合工程项目的实际需求,是否能够在规定的时间内完成等。
1.3 技术方案的完整性:评委还需要评估技术方案是否完整,包括是否考虑了工程项目的各个方面,是否有遗漏或疏漏。
二、施工组织设计的合理性2.1 施工组织设计的合理性:评委应该评估施工组织设计是否合理,包括施工计划、施工流程、施工方法等。
2.2 施工组织设计的协调性:评委需要考察施工组织设计是否协调,包括各个施工环节是否衔接顺畅,是否存在冲突等。
2.3 施工组织设计的可行性:评委还需要评估施工组织设计的可行性,包括是否考虑了现场条件、人力资源等因素。
三、质量管理计划的可行性3.1 质量管理计划的完整性:评委应该评估质量管理计划是否完整,包括是否考虑了工程项目的各个质量要求、检验标准等。
3.2 质量管理计划的执行性:评委需要考察质量管理计划是否可行,包括是否能够在实际施工过程中执行,是否能够确保工程质量。
3.3 质量管理计划的监督性:评委还需要评估质量管理计划是否具有监督性,包括是否能够对施工过程进行有效监督,及时发现并解决质量问题。
四、价格报价的合理性4.1 价格报价的合理性:评委应该评估价格报价是否合理,包括是否符合市场价格、是否考虑了材料价格波动等因素。
4.2 价格报价的透明性:评委需要考察价格报价是否透明,包括是否明确了各项费用的构成、是否有隐性成本等。
4.3 价格报价的可控性:评委还需要评估价格报价是否可控,包括是否能够在规定的预算范围内完成工程项目。
关于建设工程招投标评标办法的探讨
公章 、法人章 是否齐全 有效 ,委 托书是 否有 效 ,拒绝 用复 印件 报名 ;
同 一 公 司 、 同 一 法 人 的 项 目部 只 能 有 一 个 参 与 ,若 中 标 后 , 招 标 人 则 扣 留 项 目部 所 有 成 员 相 关 证 件 至 竣 工 后 归 还 。 在 资 格 预 审 文 件 中要 求 投 标 人 提 交 企 业 资 质 、 业 绩 、技 术 装 备 、
评 论 ・ 划 ・ 赏 规 鉴
P n u u h an h g i gl n g i uai s an i
建 筑 与 发 展
J(nZhuY a Z an ii 3 uF h ・2 ・ 5
关于 建设工程 招投标评标办 法的探讨
王彩 霞
巴彦 淖尔市建设 工程招标投标 管理 办公 室 内蒙古 巴彦淖 尔
财务状况 和拟派 出的项 目经 理与主要技 术人员 的简 历 、业绩等证 明材
料 ,并 组 成 了 有 招 标 人 参 加 的 资 格 预 审 评 审 小 组 ,采 取 综 合 评 估 法 严 格 评 审 , 按 分 数 高 低 取 前 七 名 :对 不 能 提 供 项 目经 理 、主 要 技 术 人
或 技 术 规 格 、 性 能 、 制 作 工 艺 要 求 比 较 成 熟 的 货 物 类 , 其 技 术 标 准 统 一 , 性 能 、 质 量 相 近 或 容 易 进 行 比 较 ,且 不 追 求 更 高 性 能 要 求 。
12综 合 评 估 法 .
手册 的原件 ,严格 审查其 委托 书的 内容是否 与本次 招标 的项 目有关 ,
消除这 种现象 ,一是 技术采 用通 过法 ,只要 通过 ,即使得 了最 高分 ,
对其总体 得分也没 多大帮助 ;二是让其无法 请评委 ,评委在开标后产 生 , 产 生 方 法 是 在 开 标 现 场 采 用 随 机 抽 取 代 码 方 式 , 除评 标 密 闭场 所
建筑工程施工招标评标
建筑工程施工招标评标一、前言建筑工程施工招标评标是建设工程项目中至关重要的环节之一,它直接影响着整个工程的质量、进度和成本。
因此,在招标过程中,必须严格按照相关法律法规和规范性文件的规定,公开、公平、公正地进行招标评标工作,确保最终选中的承包商具备良好的施工水平和实力,确保工程的顺利进行。
二、招标文件的编制1. 招标文件的内容招标文件是建筑工程施工招标的重要依据,其内容应包括但不限于以下几个方面:(1) 工程概况:包括项目名称、建设地点、工程范围等基本信息。
(2) 招标条件:包括承包商资格要求、投标保证金、技术要求等。
(3) 工程规模和质量要求:包括工程造价、工程进度、质量标准等要求。
(4) 投标文件的备标要求:包括递交时间、递交地点、递交方式等。
(5) 投标文件的编制要求:包括技术标、商务标、有关证明材料等的编制要求。
(6) 签约及履约担保:包括合同签署方式、履约保证金等。
2. 编制要求招标文件的编制应结合实际情况进行,避免内容繁琐、杂乱,做到简明扼要、清晰明了。
同时,应注重技术标和商务标的统一性,确保评标的客观公正性。
三、评标标准的确定1. 技术标的评分标准技术标是对承包商施工技术、施工计划、安全保障措施等方面进行评分的依据,评标标准应包括但不限于以下几个方面:(1) 施工技术:评估承包商的施工技术水平、经验和专业能力。
(2) 施工计划:评估承包商对工程进度的把控能力和组织协调能力。
(3) 安全保障措施:评估承包商对施工安全的重视程度和施工现场的安全管理水平。
2. 商务标的评分标准商务标是对承包商投标报价、合同条件等方面进行评分的依据,评标标准应包括但不限于以下几个方面:(1) 报价金额:评估承包商的报价是否合理、是否符合市场行情。
(2) 合同条件:评估承包商的履约保证金、履约期限等合同条件是否合理。
(3) 相关资质:评估承包商的相关资质、信誉等情况。
四、评标的流程1. 开标阶段:评标委员会成员应依次核对各家承包商的资格文件,确保投标人的资格齐全,符合承包商资格要求。
工程招标评分标准
工程招标评分标准引言概述:工程招标评分标准是指在进行工程招标过程中,评定投标企业的能力和资质的一套评分体系。
合理的评分标准可以确保招标过程的公正性和透明度,为项目的顺利进行提供保障。
本文将从工程招标评分标准的制定、技术能力评分、经济实力评分、项目经验评分以及综合评分等五个方面详细阐述。
一、工程招标评分标准的制定1.1 评分标准的制定目的- 评分标准的制定目的是为了确保招标过程的公正性和透明度,为最终选择合适的投标企业提供依据。
- 评分标准应该充分考虑工程项目的特点和需求,确保评分体系的科学性和可操作性。
1.2 评分标准的制定原则- 公正、公平原则:评分标准应该公正、公平,避免任何有利于某一特定企业的偏见。
- 可操作性原则:评分标准应该能够被评委员会方便地操作和使用,避免主观性和随意性的评判。
- 灵活性原则:评分标准应该具有一定的灵活性,能够根据具体项目的需求进行调整和适应。
1.3 评分标准的制定步骤- 分析项目需求:对工程项目的特点、技术要求、经济预算等进行充分的分析和了解。
- 制定评分指标:根据项目需求,确定评分指标,包括技术能力、经济实力、项目经验等方面。
- 制定评分标准:为每个评分指标制定相应的评分标准,明确分值范围和评分细则。
- 确定权重分配:根据项目需求和评委会的意见,确定各个评分指标的权重分配比例。
- 完善评分体系:对评分标准进行细化和完善,确保评分体系的科学性和可操作性。
二、技术能力评分2.1 项目组织与管理能力- 评估投标企业的项目组织与管理能力,包括项目组织架构、项目管理流程、项目管理工具等方面。
- 评分标准可以考虑投标企业的项目管理经验、项目管理人员的资质和经验等。
2.2 技术方案与创新能力- 评估投标企业的技术方案与创新能力,包括技术解决方案的可行性、技术创新的能力等方面。
- 评分标准可以考虑投标企业的技术研发实力、技术创新成果等。
2.3 质量控制能力- 评估投标企业的质量控制能力,包括质量管理体系、质量控制流程、质量控制措施等方面。
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的,期满准予办理各项手续。
期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规等作出相应处理。
第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。
第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),必须进当地有形建筑市场进行招标。
工程的发包采用施工总承包招标制度,即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外,其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段,群体工程确需要划分标段时,每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。
第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
谈建设工程招投标评标办法的规范与完善
标 需要 的各 要 素 ( 价 、 术 、 务 ) 评 分 所 占的 报 技 商 及
百 分 比和评 分标 准 , 标 委 员会 对 满 足 招 标 文 件 实 评
质 性要 求 的投标 项 目, 照 规定 的评 分 要 素 及 评 分 按
建 材技 术与 应用 3 2 1 / 0 1
m —— 标底值 占权重 , 一般范围为 2 5% ~ 0% , 4 步距 为 1% ~ 5% , 现场 随机抽取 。
标 评 审 办 法 的思 路 。 关键 词 : 投 标 ; 标 办 法 ; 范 化 招 评 规 中 图分 类 号 : 8 F24 文 献 标 识 码 : C
报 价 10分法 是指 综合评 分 法 的评 分 要素 中评 0 标 价 占 10% , 0 其他 评分 要 素 比例为 0的特例 。 常见 的报价 10分 法 中 , 主一 般 给 定 最 高 限 0 业 价( 个别 情况 也给定 最 低 限价 ) 凡投 标 报 价 高于 最 ,
1 2 3 复 合标底 法 .. 复合标 底 法 指 业 主 标 底 值 A和 各 投 标 人 评 标 价 中去掉 Ⅳ个最 高报 价 、 个最 低 报 价后 的评 标价 平 均值 B, 一定 权 重相加 后 乘 以系 数 K, 是 评标 按 就
基准价。 C=[ AXm+B( m) 1一 ]X K 在递 交标 书前 公布 ; () 2
C: BX K () 1
资格 预审 是指在 投标 前招 标人 发 布资格 预 审公 告 , 照 资格 预审 的条 件 、 准 和方 法 , 按 标 对潜 在 投 标
人进 行 的资格 审 查 。经 资 格 预 审后 , 标人 向预 审 招
合格 的潜 在投 标人 发 出资 格 预 审合 格 通 知 书 , 知 告 获取 招标 文件 的时 问 、 点和 方法 , 同时 向资格 预 地 并 审不 合格 的潜 在投标 人告 知 预审结 果 。资格 预 审不
工程招标评分标准
工程招标评分标准引言概述:工程招标评分标准是在工程招标过程中用于评估投标方能力和选择最合适的承包商的一种标准体系。
合理的评分标准能够确保招标结果的公正性和科学性,从而提高工程质量和效率。
本文将从四个方面详细介绍工程招标评分标准。
一、技术能力评分标准:1.1 工程经验:评估承包商过去完成的类似工程项目的数量和质量,经验丰富的承包商更有可能成功完成工程。
1.2 技术人员:评估承包商的技术团队的规模和能力,包括工程师、设计师和施工人员等,技术实力强的承包商更能保证工程质量。
1.3 技术方案:评估承包商的技术方案是否切实可行、科学合理,以及是否能够满足工程需求,技术方案完善的承包商更有竞争力。
二、财务实力评分标准:2.1 资金实力:评估承包商的资金状况,包括资产规模、流动资金和负债情况等,资金充足的承包商能够保证工程进展和支付供应商。
2.2 经济效益:评估承包商的盈利能力和财务稳定性,经济效益好的承包商更能保证工程的顺利进行。
2.3 信用状况:评估承包商的信用记录和信誉度,信用状况良好的承包商更值得信赖。
三、管理能力评分标准:3.1 组织架构:评估承包商的组织架构和管理体系,包括人员配置和职责划分等,管理能力强的承包商能够更好地协调工程进展。
3.2 项目管理:评估承包商的项目管理经验和能力,包括计划制定、进度控制和资源调配等,良好的项目管理能力能够提高工程效率。
3.3 风险控制:评估承包商的风险识别和应对能力,包括对工程风险的分析和控制措施,风险控制能力强的承包商能够降低工程风险。
四、价格因素评分标准:4.1 报价合理性:评估承包商的报价是否合理,包括与市场行情的比较和工程成本的分析等,合理的报价能够保证工程的经济性。
4.2 价格竞争力:评估承包商的价格竞争力,包括与其他竞争对手的比较和市场份额的分析等,价格竞争力强的承包商更有竞争优势。
4.3 付款条件:评估承包商的付款条件是否合理和有利于工程进展,合理的付款条件能够保证工程的顺利进行。
专科毕业论文-浅谈建设项目施工招投标
浅谈建设项目施工招投标摘要招标是市场经济呼唤公平交易应用的一处组织的交易的方式,是一咱国际惯例。
我国的茖招投标工作从试行到推广,从推广到国家颁布实施《中华人导共和招标标法》取得了稳步、有序、深入地发展.其形式则经历了从议标、邀请投标、到今天普通开展的公开招投标。
应该说是一个公平、公开、公正的建设市场正在逐步的竞争产生,还会有不公开的行为存在,其中招投标永远是一个关键而敏感的环节。
在采用了公开招投标后,如何评价如何决标又是关键的关键.因此,评标办法是决定公开招投标是公开、公正、公平的焦点。
通过研究还可以发现,评标办法不仅仅是招标标工作的关键而是建筑市场环境的综合反映。
什么样的市场孕什么样的评标方法,而反过来评标办法改变会对建筑市场环境产生巨大影响,它们之间是一种相互适应,相互制约,相互促进的关系.合理最低中标是国际上一种通行招投标机制,这种言式的优点:一是可以最大限度地消除在工程招投标中人为的影响,二是合理最低中标法简单易行,它节省了评标时间,提高招标工作效率,三是由于招标过程中,招标人不设标底或不公平标底,自然也不存在泄漏问题,四是能充分体现公开、透明的原则,从而使人为干扰因素降至最低,可以最大限度减少招投标过程中的腐败行为。
目录第一章:工程项目招投标的概述第二章:工程项目招标的分类。
第三章:工程项目招标的方式.第四章:工程项目招标的程序第一章招投标的概述招投标的概述1、招投标是一种商品交易的行为,招标人与投标人之间存在一种商品经济关系。
为体现招标投标双方的经济权力,推动双方负起经济责任,并用来维护也们的经济利益.它包括以下2个方面的内容。
目前招投标在国际上广泛采用。
招标投标是由一家买主通过发布招标广告,吸引多家卖价前来投标,进行洽谈,这样,买主可享有灵活的选择权。
现就招标投标的一些基本概念分述如下:1.1招标招标人在采购货物、发包建设工程项目购买服务之前,以公告或邀请书的方式提出招标的项目、价格和要示、以便愿意承担项目的投标文件的条件和要求,提参加投标出自己的价格、填好标书进行投标。
建设工程施工招标评标
建设工程施工招标评标一、引言建设工程施工招标评标是建设工程领域一个非常重要的环节。
施工招标评标的质量直接关系到建设工程的顺利进行和工程质量的保障。
因此,建设工程施工招标评标要严格按照相关法律法规和规定进行,确保招标评标的公正、公平和透明,最终选择出适合工程需求的施工单位。
二、招标文件的编制在进行建设工程施工招标评标之前,首先要编制招标文件。
招标文件应该包括以下内容:1.招标范围:明确建设工程的范围和内容,以及需要施工单位承担的责任和要求。
2.招标方式:确定招标方式,可以是公开招标、邀请招标或者竞争性谈判等方式。
3.招标条件:确定招标条件,包括资格条件、技术条件、财务条件等。
4.投标文件的内容:明确投标文件的内容和要求,包括施工单位的资质证明、技术方案、施工计划、报价等。
5.评标标准:确定评标标准,根据工程的特点和要求确定评标的主要内容和指标。
6.评标办法:确定评标办法,包括评标组织形式、评标流程、评标程序、评标标准等。
7.其他事项:还应包括其他必要的事项,如开标时间、开标地点、保证金等。
三、招标文件的发布和邀请在编制好招标文件之后,需要将招标文件发布出去并邀请符合条件的施工单位参与投标。
发布招标文件的方式可以是通过公告、网络发布、招标代理机构等方式。
同时,还需要向符合条件的施工单位发出邀请函,让其参与投标。
四、投标文件的递交和开标施工单位在了解了招标文件的内容和要求之后,需要按照要求准备好投标文件,并在规定时间内递交。
递交完投标文件后,评标委员会在规定时间和地点进行开标,公开、公正地开启投标文件,并记录每家施工单位的报价、技术方案等内容。
五、评标的程序和标准评标委员会根据招标文件的要求和评标标准,对投标文件进行评审。
评标的程序一般包括初审、资格审查、技术审查、报价审查等环节。
评标标准一般包括技术方案的合理性、施工计划的可行性、报价的合理性等。
六、评标结果的确定和公示评标委员会在评审完所有的投标文件后,根据评标标准和程序确定中标单位,并在规定时间内向相关施工单位发出中标通知书。
建筑工程设计招标投标管理办法
建筑工程设计招标投标管理办法 《建筑工程设计招标投标管理办法》已经第32次部常务会议审议通过,现予发布,自2017年5月1日起施行。
住房城乡建设部部长 陈政高 2017年1月24日建筑工程设计招标投标管理办法 第一条 为规范建筑工程设计市场,提高建筑工程设计水平,促进公平竞争,繁荣建筑创作,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,制定本办法。
第二条 依法必须进行招标的各类房屋建筑工程,其设计招标投标活动,适用本办法。
第三条 国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法违规行为。
第四条 建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行,有下列情形之一的,可以不进行招标: (一)采用不可替代的专利或者专有技术的; (二)对建筑艺术造型有特殊要求,并经有关主管部门批准的; (三)建设单位依法能够自行设计的; (四)建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造,需要由原设计单位设计,否则将影响功能配套要求的; (五)国家规定的其他特殊情形。
第五条 建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。
第六条 建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标,招标人可以根据项目特点和实际需要选择。
设计方案招标,是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。
设计团队招标,是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。
第七条 公开招标的,招标人应当发布招标公告。
邀请招标的,招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。
招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的,期满准予办理各项手续.期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规等作出相应处理.第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查.第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),必须进当地有形建筑市场进行招标.工程的发包采用施工总承包招标制度,即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外,其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段,群体工程确需要划分标段时,每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米.第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
厦门市建设局关于印发建设工程招投标“评定分离”办法(试行)的通知
厦门市建设局关于印发建设工程招投标“评定分离”办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2020.12.26•【字号】厦建筑〔2020〕133号•【施行日期】2020.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文厦门市建设局关于印发建设工程招投标“评定分离”办法(试行)的通知厦建筑〔2020〕133号各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会,各指挥部,各有关单位:为深化招投标制度改革,优化营商环境,进一步落实招标人主体责任,更好地提高工程质量,降低工程成本,加快工程建设,防范廉政风险,根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)等文件精神,结合我市实际,我局研究制定了《厦门市建设工程招投标“评定分离”办法(试行)》(以下简称“本办法”),已经市委、市政府研究同意,现印发执行。
具体通知如下:一、本办法适用范围前期工作扎实、建设单位或其委托的代建单位具备较丰富的项目管理经验和较强的经济技术管理力量(代建单位原则上不低于厦门市代建企业信用评级BB+等级),并经以下程序确定采用“评定分离”办法进行招标的建设工程,可适用本办法。
(一)属我市重大片区范围内,经市重大片区指挥部总指挥(或市领导担任的副总指挥)研究明确采用“评定分离”办法招标的建设工程。
(二)属区财政投融资或区属国企投资建设,经区委常委会或区政府常务会研究明确采用“评定分离”办法招标的建设工程。
(三)经市建设工程招投标“评定分离”领导小组研究同意采用“评定分离”办法招标的其它建设工程。
二、“评定分离”工作要求(一)加强组织领导。
成立市建设工程招投标“评定分离”领导小组,领导小组下设办公室(挂靠在市建设局),加强对“评定分离”工作的组织领导和监督管理。
确定采用“评定分离”的招标项目,应当在发布招标公告前5个工作日向领导小组进行备案。
建筑工程评标
建筑工程评标
在进行建筑工程评标时,评标委员会首先会根据招标文件和相关标准,对投标单位的资格和能力进行全面评估。
评估内容包括但不限于公司资质、工程经验、技术实力、施工组织能力、管理水平等方面的考察。
评标的过程中,委员会将根据评标标准,对投标单位的技术方案和报价进行综合分析和比较。
其中,技术方案评审重点关注工程质量、进度控制、安全管理等内容,以确保投标单位有能力按时、按质完成工程。
报价评审主要考察投标单位提供的价格合理性,以及与技术方案的匹配程度。
除此之外,委员会还会对投标单位的施工方法和工艺进行审查,以确保其符合国家法律法规和相关标准要求。
同时,还会对投标单位的人员配备、材料供应等方面进行评估,以确保能够保证工程质量和工期。
在评标的整个过程中,评标委员会将严格遵守公正、公平和透明的原则,确保评标结果具有公信力和权威性。
评标结果将依据综合评分来确定中标单位,并按照法定程序公示。
基本建设工程招标评标办法
基本建设工程招标评标办法根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》,结合我公司实际,特制定本办法。
一、评标原则评标以投标单位的报价、工期、质量、施工组织设计、企业综合实力等五项内容为依据,采取分项打分综合评议的办法。
二、评分构成:工程报价60分,工期6分,质量6分,施工组织设计20分,企业综合实力8分。
三、评分办法(一)报价评分1、确定标底核准浮动率。
开启标书前,首先由评标委员会全体成员根据工程施工条件和复杂程度,各自提出标底的合理浮动率(浮动率在±5%内,超出此范围作废)。
去掉一个最高值和一个最低值后,取其余浮动率的算术平均值作为第一次标底核准浮动率,然后报招标领导小组确定第二次浮动比率。
2、确定标底核准价标底核准价=标底预算价×(1+第一次标底浮动率)×(1+第一次标底浮动率)3、确定有效报价各投标报价在标底核准价+5%—-10%之间为有效报价,其余为无效报价,不得进入下一程序,若全脱标,由各施工单位进行第二次报价,按各施工单位的二次报价和标底价,去掉一个最高价和一个最低价,取其算术平均值作为标底核准价,重新进行评标。
4、计算评标价:评标价=(A+B)/2其中:A为标底核准价;B为各施工单位第二次有效报价的算术平均值。
5、报价评分:有效投标报价比评标价每高0.1%,在标准分上减0.2分;每低0.1%在标准分上加0.2分。
(二)工期、质量、施工组织设计,按附表内容由评标小组记名评分。
(三)各标按得分高低依次排列顺序,作为本次招标工程的侯选单位。
(四)如出现得分相同的情况,评标委员会通过投票方式确定名次顺序。
(五)评标工作人员宣布评分情况。
(六)招标办公室向招标领导小组汇报评分情况,并由招标领导小组确定中标单位。
基本建设工程招投标管理办法一、总则为了规范通安煤炭经营公司基本建设招投标活动,保证工程质量,降低工程造价,提高项目经济效益,保证工程按期竣工,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《神华集团建设项目招投标法》,结合发展公司通安煤炭经营公司实际情况,特制定本办法。
工程建设招标投标评审专家评估制度及管理办法修改6页
工程建设招标投标评审专家评估制度及管理办法第一条为规范建设工程项目招标评标行为,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量和水平,加强对评标专家库的动态管理,根据《中华人民共和国招标投标法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及《评标专家和评标专家库管理办法》(原国家计委29 号令),结合自治区实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于对工程建设招标投标评审专家的资格认定、评估及监督管理活动。
第三条工程建设招标投标评审专家必须具备如下条件:(一)从事工程建设相关专业领域工作满八年,并具有高级职称(或同等专业水平)或各类工程建设类国家注册资格;(二)熟悉有关招标投标相关法律法规和业务知识;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,年龄在65岁以下能够承担评标工作;(五)符合法律、法规和规章规定的其他条件。
第四条项目主管部门或者行政监督部门的工作人员,以及其他与投标人有利害关系的人员不得担任相关项目的评标委员会成员。
第五条符合本办法第三条规定条件的建设工程技术、经济专家可由所在单位推荐,经内蒙古自治区建设工程招标投标行政监督管理部门初审后,确定为评标专家候选人员。
第六条成立自治区评标专家评审委员会,评标专家候选人须经自治区评标专家评审委员会评审通过后,经集中培训、考试,合格者统一颁发《内蒙古自治区评标专家资格证书》(以下简称《资格证书》),正式入选内蒙古自治区评标专家库。
第七条担任评标委员会成员的评标专家享有下列权利:(一)依法按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或个人的干预;(二)接受参加评标活动的合法劳务报酬;(三)向招标人或向有关行政监督部门反映评标活动中发现的违法违规行为;(四)法律、法规规定的其他权利。
第八条担任评标委员会成员的评标专家承担下列义务:(一)认真学习、自觉遵守有关招标投标方面的法律、法规和规章政策;(二)按时参加评标,遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评标时,应及时告知招标人,不得私下转托他人参加评标;具有法定回避情形的,应当主动提出回避;(三)廉洁自律,不得违反规定私下接触投标人或者其他利害关系人,不得收受投标人或者其他利害关系人的财物和其他好处;不受招标人及其他有关人员的影响,不得接受招标人因不正当要求给予的财物和其他好处(评标酬金除外),自觉抵制评标中的一切不正当要求,客观公正地进行评标;(四)遵守评标工作纪律,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;(五)积极协助和配合有关行政监督部门的监督检查;(六)法律、法规规定的其他义务。
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试论建设工程招投标评标办法
赵楠
(中国建设银行股份有限公司浙江省分行造价咨询中心浙江杭州310003)
[摘要】随着工程招标在工程发包阶段日益广泛的使用,招投标已经成为工程建设初期一个不可或缺的组成部分。
招投标的广泛使用,优化了项目发包的科学合理性,增强了企业竞争性,但也遇到了一些实际问题和挑战,其中评标办法是否科学合理性将是是招投标各方经常探讨的一个重要问题。
通过对近年招标实践的分析,对招标中评标办法的制定、实施过程的一些策略进行一些探讨。
[关键词]招投标评标办法
中圈分类号:TU一9文献标识码:A文章编号:1671--7597(2008)0610078--01。
随着工程招标在工程发包阶段日益广泛的使用,投资项目按相关法规规定均组织了招投标产生了良好效益,充分体现了招投标的巨大优势,可以说招投标己经成为建设工程一个不可或缺的组成部分。
招投标的广泛使用,优化了项目发包的科学合理性,增强了企业竞争性,但也遇到了一些实际问题和挑战,其中评标办法是否科学合理性将是是招投标各方经常探讨的一个重要问题。
考虑评标办法合理制定对建设工程招标成功与否具有实际意义,以下通过对近年招标实践的分析,对招标中评标办法的制定、实施过程的一些策略进行一些探讨。
根据规定评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
目前较常使用最基本评标办法有两种:(1)经评审的最低投标价法。
(2)综合评估法。
其他一些评标办法往往是依据这两种基本评标办法进行一些调整而来的,例如增加评分随机性的措施,设置标底价或最高限价等,但实质内容无变化。
以下对这两种评标办法在实际操作中的容易遇到的问题和应对策略进行一些探讨。
一、综合评估洼
运用综合评定法进行工程评标,不仅在理论上提供了定量分析的充分依据,而且在做法上避免了过去往往只重视局部效能的优化,不能全面考虑整个系统优化的倾向,从而使我们在工程招标这一领域内的管理趋于更科学、更优化、更规范。
综合评估法的中标候选人即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。
衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法,评出中标候选人。
综合评定法可对投标人采用报价、综合单价、施工方案、质量、工期、措施、社会信誉的量化分值进行打分方式择优确定中标人。
具体项目分值可以根据工程的性质、特点及要求进行按一定权重制定。
原则上是哪一项指标在本次招标中比较重要,就提高该项的分值权重。
评审的主要内容可分成技术标、商务标及资信标三部分。
(1)资信部分主要包括:①法人组织。
要防止投标人的经营范围及施工资质与本项目招标内容不符的事情发生。
②商业信誉,主要审查投标人完成过的工程项目,旅工质量是否达到业主满意的程度。
③财务能力,财务不可靠或缺乏支付能力的投标单位是不可能顺利地执行承包合同的。
考核可以从投标人的承包收入、投标能力和可获得的信贷资金各个方面来评价投标人的财务能力④施工经验,考核投标单位是否具有与本工程性质和规模类似条件下的施工经验。
(2)技术部分:此部分评审是为判明投标单位的潜在能力。
一般来说,影响技术资格的因素有:管理人员方面要求派往工程施工现场的主要管理人员具有丰富的施工经验。
并要求投标人编制具有针对性的项目施工组织方案。
(3)商务部分:通常将排除废标及低于成本报价外后的合格投标。
按报价高低作为商务评分标准,同时适当考虑标书质量分。
综合评估法经常遇到的问题有:首先综合评估法能够综合考虑企业的施工能力,但难免由于评标牵涉因素较多而造成分值权重设置不合理,这已成为采用综合评估法制定中较大难题。
其次综合评估法分值主要靠评标专家现场打分产生,具有较大的随机性,专家如选择不当也容易造成不利的人为因素影响评标,而有损招标公正性。
考虑实际操作综合评估法可考虑:(1)技术部分评标宜采用暗标
式评审.(2)随机抽取评标专家,尽量减少评审中人情分的影响因素。
(圆3)评分规则尽量做到明确,增加分值制定的科学性,减少打分的随意性。
二、经评审的量低投标价法
该评标办法即是在能满足招标文件的实质性要求基础上,将通过经评审最低投标价的投标人作为中标候选人。
一般认为经评审的最低投标价法普遍适用于一般技术较成熟、施工较简单的工程项目。
对最低和次低报价的投标技术标进行符合性评审,如果没有完全响应招标文件的实质性要求,应按招标文件的规定界定为废标和不合格投标。
然后再对次低报价进行评审,以此类推,直到确定产生通过符合性评审的最低价合格标和次低价合格标为止,对高于最低价和次低价合格标的其他投标可先不进行评审。
再认定最低价合格标和次低价合格标有无低价恶意竞争,报价有无低于成本价格。
若有则要重复上述步骤直至评出能满足招标文件要求且有效报价较低的中标候选单位。
该评标办法特点:抓住了招标的核心。
随着市场经济体制的完善与健全,符合资格审查条件的企业间的竞争,其实主要是企业自主报价的价格竞争,这是招投标竞争的核心;招标中的其他因素都是按招标文件规定由投标企业被动响应的难以确认或不好量化的因素。
采用最低投标报价法减少了评标的工作量。
从最低价评起,评出符合中标条件的投标时,高于该价格的投标便无需再评,因此,节约了评标时间,减少了评标工作量,也减少评标工作中的人为干扰因素。
由于定标标准清晰明确,不易产生异议,因此,简便易懂、方便监督,能最大限度地减少评标工作中的主观因素影响。
但容易造成投标人只注意商务报价,不认真考虑技术方案,降低了投标技术部分的合理性和科学性。
同时一味的低价竞标,造成部分投标人抱着侥幸心理,企图以不合理的低价中标,严重扰乱市场秩序。
评标采用经评审的最低投标价法时需注意:(I)坚持工程量清单招标模式,统一报价项目和工程量,便于比较报价比较和评审;(2)适当合理地设置标底或最高限价,防止投标单位恶意竞价及高估冒算。
(3)加强技术标的通过性评审力度,提高投标人技术方案的编制质量。
三、息结语
综上所述,综合评估法适合工程较复杂,需要对投标技术标进行充分评审的项目。
一般技术较成熟、施工较简单的项目完全可以采用经评审的最低投标价法进行评审。
在各地的招标实践中,招标单位可根据当地特点对这两种评标办法,进行进一步细化,制定符合招标要求的评标办法。
总之,招标前针对招标工程特点组织制定合理细致的评标办法,确保工程能够通过招标来充分发挥效益,提高建设工程运营质量和水平。