内蒙古自治区十三五国控重点流域河流水质状况
“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案
“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《政府工作报告》要求，为加快推进生态文明建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，进一步控制水资源消耗，实施水资源消耗总量和强度双控行动，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，切实落实最严格水资源管理制度，控制水资源消耗总量，强化水资源承载能力刚性约束，促进经济发展方式和用水方式转变；控制水资源消耗强度，全面推进节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，为全面建成小康社会提供水安全保障。
（二）基本原则。
坚持双控与转变经济发展方式相结合。
以水定需，量水而行，因水制宜，促进人口经济与资源环境相均衡，以水资源利用效率和效益的全面提升推动经济增长和转型升级。
坚持政府主导与市场调节相结合。
加强对双控行动的规范和引导，强化政府目标责任考核。
完善市场机制，营造良好市场环境，充分发挥市场机制作用，提高水资源配置效率。
坚持制度创新和公众参与相结合。
制定完善配套政策，创新激励约束机制，形成促进高效用水的制度体系。
加强水情宣传教育，推动形成全社会爱水护水节水的良好风尚。
坚持统筹兼顾与分类推进相结合。
统筹考虑区域水资源条件、产业布局、用水结构和水平，科学合理逐级分解双控目标任务。
分类推进各行业、各领域重点任务落实。
（三）主要目标。
到2020年，水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善，双控措施有效落实，双控目标全面完成，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。
各流域、各区域用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控，严重超采区超采量得到有效退减，全国年用水总量控制在6700亿立方米以内。
实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案
实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案为贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》，进一步推进落实最严格水资源管理制度，保障经济社会用水安全，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障用水安全和改善水环境质量为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，促进水资源可持续利用，保障经济社会长期平稳较快发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性，确保实现“十三五”水资源节约与保护约束性目标。
（三）工作目标。
“十三五”期间，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，用水效率进一步提高，城乡居民饮水安全全面保障；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，水功能区水质明显改善，地下水超采得到严格控制；基本建成有利于水资源可持续利用的制度体系，完善水资源管理责任和考核制度。
到2020年，全省年用水总量控制在160．6亿立方米以内，削减城镇地下水开采量5．94亿立方米；全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和15%；全省农田灌溉水有效利用系数提高到0．592；全省国家重要水功能区水质达标率提高到78%，主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。
内蒙古自治区十三五国控重点流域水质状况
内蒙古自治区“十三五”国控重点流域水质状况2019年9月一、国控河流断面内蒙古自治区共有71个“十三五”国控重点流域河流水质监测断面，涉及黄河、辽河、松花江、海河流域以及西北诸河。
2019年9月实际监测59个断面，伊木河断面处于北部原始林管护局和边境部队管理区，不便于采样，已向国家申请断面调整，尚未得到审批；其他11个断面因断流或第三方采样公司未采集到水样而未监测。
监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面28个，占监测断面的47.5%；Ⅳ类水质断面10个，占监测断面的16.9%；Ⅴ类水质断面15个，占监测断面的25.4%，劣Ⅴ类水质断面6个，占监测断面的10.2%。
主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、氟化物、五日生化需氧量、氨氮和总磷。
2019年9月国控重点流域河流监测断面水质状况12二、国控湖库内蒙古自治区共有8个“十三五”国控重点流域湖库水质监测点位，涉及呼伦湖（2个点位）、贝尔湖（1个点位）、察尔森水库（2个点位）和乌梁素海（3个点位）。
呼伦湖、贝尔湖和察尔森水库属松花江流域，乌梁素海属黄河流域。
2019年9月，察尔森水库水质为Ⅲ类，乌梁素海水质为Ⅳ类，呼伦湖和贝尔湖水质为劣Ⅴ类。
评价依据：《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)和《地表水环境质量评价办法》(2011，试行)。
评价指标：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物21项。
水质定性评价：Ⅰ～Ⅱ类水质状况为优（达标）；Ⅲ类水质状况为良好（达标）；Ⅳ类水质状况为轻度污染；Ⅴ类水质状况为中度污染；劣Ⅴ类水质状况为重度污染。
内蒙古自治区环境监测中心站2019年10月10日3。
内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划编制思路及定位分析
内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划编制思路及定位分析作者：石蕾杜丽娜杨欢来源：《科技资讯》2016年第26期摘要：为切实加大水污染防治力度，改善全区水环境质量，保障水环境安全，从内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划编制重要性、总体思路及规划定位等方面进行分析，切实落实“水十条”任务。
关键词：流域水污染防治思考中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（b）-0062-02为贯彻落实《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）任务，做好《内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划》（以下简称《“十三五”规划》）编制工作，内蒙古自治区在规划编制重要性、总体思路及规划定位等方面进行研究，全面落实自治区“8337”发展思路，大力推进生态文明建设，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，努力建设“天蓝、地绿、水清”的美丽内蒙古。
1 “十三五”规划编制重要性1.1 “十二五”流域规划工作进展及成效近年来，自治区党委、政府紧紧围绕建设生态文明和自治区“8337”发展思路，高度重视重点流域水污染防治工作。
为确保完成重点流域水污染防治“十二五”规划目标任务，自治区成立了重点流域水污染防治工作领导小组，切实加强对流域规划实施的组织领导，抓好各项工作落实。
自治区政府与12个盟市政府签订了“十二五”重点流域水污染防治目标责任书，要求各盟市将重点流域水污染防治规划目标任务分解落实到各级政府、有关部门。
经过全区环保系统和各部门的共同努力，重点流域水污染治理工作不断取得新进展。
根据环保部的考核结果，该区海河流域和辽河流域考核结果为“好”，松花江流域和黄河中上游流域考核结果为“较好”。
1.2 “十三五”流域规划任务十分艰巨“十二五”以来，重点流域水污染防治工作虽然取得阶段性进展，但经济社会快速发展带来的资源环境压力也进一步增加，流域水质改善、水污染防治任务仍然艰巨。
“十三五”水污染防治主要任务
“十三五”水污染防治主要任务一、加强饮用水水源地管理，优先保护城乡居民饮水安全加强饮用水源保护区管理，严格环境执法，完成饮用水源污染隐患整治，加强饮用水水源地环境应急防护，完善饮用水源预警监测自动站建设和运行管理。
1.加强饮用水源保护区管理。
巩固合格规范饮用水源保护区创建成果，在一级保护区推广物理隔离和短信提示，编制实施全市饮用水源保护规划。
落实保护区污染源清理整治。
各级政府定期监测、检测和评估本行政区内饮用水水源安全状况，并向社会公开饮用水水源水质及环境管理状况。
全面推进饮用水源集雨区范围生产生活污水和垃圾治理，积极引导饮用水源保护区范围内农民下山脱贫或生态移民。
加强农村饮用水水源保护和水质检测，保障农村饮水安全。
2.饮用水水源地严格环境执法。
按照《省饮用水水源保护条例》的要求，坚决取缔饮用水水源保护区内所有违法建设项目，严格控制水源地上游及周边地区的开发活动，杜绝水源保护区内违法网箱养殖、渔业养殖、农家乐等活动，严厉打击水源保护区内威胁水质安全的违法行为，严格排查饮用水水源地安全隐患，全面完成饮用水源污染隐患整治。
3.饮用水水源地环境应急防护。
推广建设在线生物预警系统，加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。
饮用水水源上游及周边生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案，建设事故池，配备应急物资。
落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设，加强道路水路危险化学品运输安全应急管理。
二、深入实施万里清水河道建设，全面建立河道清淤长效机制。
1.垃圾河、黑臭河污染治理。
全面启动实施“消灭黑臭河、劣五类水三年行动计划”。
巩固“清三河”成果，基本完成黑河、臭河治理，加大“清三河”达标县创建力度。
巩固农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的运作体系，探索开展农村生活垃圾分质分类处理。
坚持与“三改一拆”、“四边三化”协同推进，建立河道保洁长效管理机制。
统筹推进河道疏浚、沿河拆违等工作。
内蒙古自治区人民政府关于印发乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案的通知
内蒙古自治区人民政府关于印发乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2020.12.30•【字号】内政发〔2020〕26号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文内蒙古自治区人民政府关于印发乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区党委同意，现将《乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2020年12月30日乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案为认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时关于着力抓好乌海及周边地区生态环境综合治理的重要指示精神，确保乌海及周边地区生态环境得到明显改善，结合自治区实际，制定本方案。
一、提高政治站位2020年5月22日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，着力抓好黄河流域、一湖两海、乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
乌海及周边地区地处黄河上游，处于华北与西北的结合部，是“蒙宁陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的重要增长极，是国家“新丝绸之路经济带”和呼包银榆经济区重要节点；区域内煤炭、石灰石、粘土等多种矿产资源富集，是国家重要的煤焦化、氯碱化工基地。
该地区密集分布了我区多个工业园区（乌海经济技术开发区所属海勃湾工业园区、乌达工业园区、海南工业园区、低碳产业园区，鄂托克经济开发区所属棋盘井工业园区、蒙西高新技术工业园区，阿拉善高新技术产业开发区），与宁夏石嘴山经济技术开发区毗邻。
相近的资源禀赋，集群式的企业分布，脆弱的生态环境和干旱少雨风沙大的气候条件，致使区域性结构性污染突出、交叉污染严重、排放叠加效应明显，一直备受国家、自治区关注。
内蒙古自治区环境保护厅关于印发2018年度水污染防治计划的通知-内环发〔2018〕101号
内蒙古自治区环境保护厅关于印发2018年度水污染防治计划的通知
正文：
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内蒙古自治区环境保护厅关于印发2018年度水污染防治计划的通知
内环发〔2018〕101号
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业事单位：
为认真贯彻落实国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）《关于印发“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号），以及原环境保护部、国家发展和改革委员会、水利部《关于印发重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的通知》（环水体〔2017〕142号）和内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发水污染防治工作方案的通知》（内政办发〔2015〕155号）,我厅编制了《内蒙古自治区2018年度水污染防治计划》，经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2018年6月15日
——结束——。
内蒙古自治区河道污染治理的现状与前景展望
内蒙古自治区河道污染治理的现状与前景展望河道是自然界的重要资源，是生态环境的重要组成部分，对于内蒙古自治区这样一个拥有丰富水域资源的地区来说，河道的保护和治理显得尤为重要。
然而，长期以来，河道污染问题一直困扰着内蒙古自治区，给生态环境和人民生活带来了严重的影响。
本文将探讨内蒙古自治区河道污染治理的现状，并展望其前景。
一、内蒙古自治区河道污染治理的现状1. 污染源较为复杂内蒙古自治区地域广阔，涵盖草原、河流和湖泊等多种生态环境。
而这些不同的生态环境与人类活动密切相关，导致了污染源的复杂性。
包括工业废水、农业面源污染、饮用水污染等多种污染源，都对河道产生了不同程度的影响。
2. 河道水质不达标根据相关监测数据显示，内蒙古自治区许多河道的水质均未达到国家相关标准。
特别是一些工业发达区域，工业废水排放量大，导致水体中重金属超标。
同时，农业面源污染也是引起水质问题的重要原因之一。
3. 缺乏有效治理手段尽管内蒙古自治区政府对河道污染治理工作高度重视，但目前仍面临一些挑战。
一方面，缺乏科学合理的治理手段，无法有效控制和减少污染物的排放。
另一方面，缺乏河道管理的专业人才，使得治理工作进展缓慢。
二、内蒙古自治区河道污染治理的前景展望1. 制定科学合理的治理策略为了有效治理河道污染，内蒙古自治区需要制定科学合理的治理策略。
这包括从源头控制污染物排放，加强工业和农业污染源治理，推动生态农业的发展，提高农业面源污染治理水平等方面入手。
同时，加强水环境监测和管理，及时发现和解决河道污染问题。
2. 加强法律法规的制定和执行为了促进河道污染治理工作的落实，内蒙古自治区需要加强法律法规的制定和执行。
可以参考《民法典》等中国法律文书，制定相关的环境保护法规，明确责任主体和相关部门的职责，并加强对违法行为的处罚力度，形成有效的法律制约机制。
3. 加强宣传教育和调动社会力量河道污染治理是一项系统性、综合性的工作，需要全社会的共同参与和支持。
211087064_呼伦贝尔芥花油高质量标准体系关键标准比对分析
标准比对呼伦贝尔芥花油高质量标准体系关键标准比对分析■ 张 琦 苏布道 吴玉苹（内蒙古自治区质量和标准化研究院）摘 要：随着我国社会经济的发展，人民对食品健康和营养的生活需求日益增长，芥花油逐渐从菜籽油中脱颖而出，成为一个新的食用油品类。
呼伦贝尔是重要的、规模最大的春油菜（芥花油原料）产区。
本文从呼伦贝尔芥花油产业现状及产地环境优势出发，通过与国内外同类标准的比对结果分析相关地方标准指标水平，以期推动呼伦贝尔芥花油产业高质量发展。
关键词：呼伦贝尔芥花油，标准，比对DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.08.026Comparative Analysis of Key Standards in High-quality Standards Systemon Hulunbuir Hulola-oilZHANG Qi SU Budao WU Yuping（Inner Mongolia Institute of Quality and Standardization）Abstract: With the social and economic development of China and the growing demand of people for healthy and nutritious food, Hulola-oil has gradually stood out from canola oil as a new category of edible oil. Hulunbuir is an important and the largest spring rapeseed (Hulola-oil raw material) producing area. Based on the current situation of Hulunbuir Hulola-oil industry and the advantages of the environment of producing area, this paper analyzes the level of relevant local standard indicators by comparing the results with similar standards at home and abroad, so as to promote the high-quality development of Hulunbuir canola oil industry.Keywords: Hulunbuir Hulola-oil, standard, comparison0 引 言随着社会经济高速发展、人民生活水平日益提升，百姓消费观念开始转型升级，对农产品质量安全越来越重视。
内蒙古自治区十三五国控重点流域河流水质状况
内蒙古自治区“十三五”国控重点流域河流水质状况
2016年9月
一、国控河流断面
内蒙古自治区共有71个“十三五”国控重点流域河流水质监测断面，涉及黄河、辽河、松花江、海河流域以及西北诸河。
2016年9月共监测60个断面，其他断面因断流、交通困难等原因未监测。
监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面39个，占监测断面的65.0%；Ⅳ类水质断面7个，占监测断面的11.7%；Ⅴ类水质断面6个，占监测断面的10.0%；劣Ⅴ类水质断面8个，占监测断面的13.3%。
污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、氟化物、生化需氧量、总磷、氨氮和溶解氧等。
1
评价依据：《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)和《地表水环境质量评价办法》(2011，试行)。
评价指标：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物21项。
水质定性评价：Ⅰ～Ⅱ类水质状况为优（达标）；Ⅲ类水质状况为良好（达标）；Ⅳ类水质状况为轻度污染；Ⅴ类水质状况为中度污染；劣Ⅴ类水质状况为重度污染。
内蒙古自治区环境监测中心站
2016年9月29日
4。
内蒙古河流水质污染特征分析
内蒙古河流水质污染特征分析作者：岳彩英魏丽娜来源：《北方环境》2013年第09期摘要：内蒙古自治区境内有黄河、辽河、松花江、海河水系和内流河水系。
内蒙古自治区环境监测中心站多年地表水监测数据显示：2010年，全区重点监测河流中约2/3的监测断面水质良好，达到地表水Ⅲ类标准；1/3的断面水质超标。
主要超标指标为高锰酸盐指数、生化需氧量、石油类和氨氮，有机污染突出。
重度污染河流主要分布于黄河支流。
“十一五”期间，河流水质有机污染范围、程度整体呈减轻趋势，河流水质呈现稳定向好的发展态势。
关键词：河流水质；污染特征；分析中图分类号：X832文献标识码：A文章编号1007-0370（2013）09-0052-041引言内蒙古是水资源匮乏地区，也是松花江、辽河等水系的上源，保护好稀缺的水资源对内蒙古经济发展、人民群众的生产生活以及保护下游地区水环境质量具有重要意义。
本文利用内蒙古自治区环境监测中心站2006～2010年地表水监测数据，分析全区河流水质现状，研究其污染特征及变化趋势，为全区河流污染防治、保护地表水资源提供依据。
2河流水系概况[1]流经内蒙古自治区境内的河流水系有黄河、辽河、松花江、海河和内流河。
黄河自宁夏石咀山市进入我区境内，沿途流经乌海、阿拉善、鄂尔多斯、巴彦淖尔、包头、呼和浩特6个盟市，全长830公里。
主要支流有巴彦淖尔段的总排干，包头段的东河、西河、四道沙河、昆都仑河和呼和浩特段的大黑河、小黑河、浑河、乌兰木伦河和鄂尔多斯段的龙王沟。
西辽河为辽河水系上源，分布于我区赤峰市和通辽市境内。
主要支流有老哈河、西拉木伦河、英金河、锡伯河、新开河等。
松花江水系包括黑龙江上源额尔古纳河水系和松花江北源嫩江水系，流经我区通辽市、兴安盟和呼伦贝尔市。
额尔古纳河的重要支流有海拉尔河及其支流哈拉哈河、乌尔逊河、克鲁伦河、木得那亚河、根河、得尔布干河、激流河等，河流全长1606公里。
嫩江干流是内蒙古与黑龙江、吉林两省的界河，右岸支流主要分布在内蒙古，由甘河、诺敏河、阿伦河、雅鲁河、绰尔河、洮尔河、霍林河等众多支流组成。
十三五生态环境保护重点项目
2023-11-06
目录
• 项目背景与意义 • 项目目标与任务 • 水环境治理与保护 • 大气环境治理与保护 • 土壤环境治理与保护 • 生态保护与修复 • 环境风险防控与应急处理 • 十三五生态环境保护重点项目的实施与监督
01
项目背景与意义
项目背景
我国生态环境保护形势严峻， 环境污染、生态退化等问题较 为突出。
土壤修复与风险管控
污染土壤修复
对已污染的土壤进行修复 ，采取物理、化学或生物 等方法清除土壤中的有毒 有害物质。
风险评估与管控
对土壤中存在的潜在风险 进行评估和管控，采取措 施降低风险，保障公众健 康和生态安全。
土地流转与修复
鼓励土地流转，整合土地 资源，集中进行土壤修复 和综合治理，提高土地利 用效率。
空气质量监测与评估
完善空气质量监测网络，加强对空气污染物的实时监测和数据分 析，为空气质量改善提供科学依据。
空气污染源头控制
加强对空气污染源的监管和管理，实施排放总量控制和排污许可 制度，从源头上减少空气污染物的排放。
空气质量改善宣传教育
加强公众宣传教育，提高公众环保意识和参与度，引导公众自觉 遵守环保法规和倡导绿色生活。
农业面源污染防治
农业投入品减量使用
推广高效、环保的农业投入品，减 少化肥、农药等的使用量，降低农 业面源污染。
畜禽养殖废弃物资源化利用
鼓励畜禽养殖废弃物的资源化利用 ，采用生物技术等手段将畜禽粪便 转化为有机肥料和能源。
水产养殖污染治理
加强水产养殖污染的治理，推广生 态养殖模式，减少养殖废水对水体 和周边环境的影响。
党中央、国务院高度重视生态 环境保护工作，提出了一系列 重大战略思想和决策部署。
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知-内政发〔2018〕12号
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知内政发〔2018〕12号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区节能减排“十三五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
2018年3月23日内蒙古自治区节能减排“十三五”规划2018年3月“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，筑牢北方生态安全屏障，确保实现自治区“十三五”节能减排目标任务，根据党的十九大精神和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制订本规划。
第一章发展基础和面临形势第一节“十二五”节能减排取得的成效“十二五”时期，自治区党委政府高度重视节能减排工作，认真贯彻落实党中央、国务院节能减排决策部署，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以强有力的措施推进节能减排，顺利完成了“十二五”节能减排目标任务，有力地推进了经济转型升级提质，为实现自治区可持续发展奠定了良好基础。
节能减排目标任务超额完成。
全区单位GDP能耗和单位工业增加值能耗分别累计下降18.8%和31.85%，超额完成国家下达的目标任务，单位地区生产总值能耗强度下降到1.0吨标准煤/万元（按2010年不变价）。
2015年自治区化学需氧量排放量83.56万吨、氨氮排放量4.69万吨、二氧化硫排放量123.09万吨、氮氧化物排放量113.88万吨，分别比2010年下降9.30%、13.78%、11.91%、13.33%，完成“十二五”任务的138%、143%、313%和229%。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划》的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.21•【字号】内政办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划》的通知内政办发〔2017〕69号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划》印发给你们，请认真组织实施。
内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划（2016—2020年）2017年4月前言气候变化深刻影响着人类生存和发展，是世界各国共同面临的重大挑战。
党中央、国务院高度重视应对气候变化工作。
积极应对气候变化，加快推进绿色低碳发展，是实现可持续发展、推进生态文明建设的内在要求，是加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。
我区地域广阔，气候条件复杂，生态环境脆弱，是最易受气候变化不利影响地区之一。
根据全面建成小康社会目标任务，编制完成了《内蒙古自治区“十三五”应对气候变化规划》，提出了全区应对气候变化工作的指导思想、目标要求、重点任务及保障措施等，将减缓和适应气候变化要求融入经济社会发展各方面和全过程，确保实现应对气候变化政策与行动目标，推进内蒙古绿色低碳发展。
第一章应对气候变化工作现状第一节气候变化影响近百年来全球气候正在发生以变暖为主要特征的变化。
气候变化导致积雪融化加速，水资源分布失衡，灾害性气候事件频发，生物多样性受到威胁。
气候变化对农、牧、林等经济社会活动产生不利影响，加剧疾病传播，威胁经济社会发展和公共健康。
我区是气候变暖最显著的地区之一。
1961年以来全区平均增温率达到0.36℃/10a，明显高于同期全球（0.12℃/10a）和全国（0.23℃/10a）增温幅度，表现为极端高温事件增多，降水波动性增大，极端降水事件增强，气象干旱日数年际波动加剧，主要农作物单产受气候波动影响明显，牧草物候期提前，森林火灾发生危险性增加，水资源总量减少，水分亏缺严重。
内蒙古湖泊水质研究
内蒙古湖泊水质内蒙古自治区境内有大小干支河流1000多条和近千个大小不同的湖泊，地表水总量达647亿立方米。
流域面积在200平方公里以上的河流有258条。
内蒙古大小湖泊近千余个，总面积约7000平方公里以上，主要分布于辽河平原、内蒙古高原、鄂尔多斯高原。
可分为咸水湖、微咸湖和淡水湖。
湖泊主要有：呼伦湖（呼伦池、达赉湖）、贝尔湖（中蒙界湖）、达里湖（达里诺尔湖）、乌梁素海、岱海、黄旗海、库勒查干诺尔和居延海等。
在腾格里、乌兰布和、巴丹吉林和毛乌素等沙漠中还有许多沙漠湖泊。
内蒙古湖泊、河流分布图目前，我区大部分湖泊及水库、河道普遍受到不同程度的污染。
根据对我区几个湖泊调查结果分析，主要表现在以下几个指标不同程度超标：pH值、含盐量、总磷、无机总氮、耗氧量等，说明存在着盐碱化，富营养化，有毒污染物增加等问题，而在这些问题中最为严重的问题是富营养化问题。
湖泊富营养化是由于自然和人为因素的干扰使湖泊中的无机物质和有机化合物增加，促使湖泊生产者大量繁殖，使湖泊初级生产力异常增高，湖泊消费者和分解者相对缺少而致。
其内在的实质问题是系统结构的紊乱和功能的减弱与破坏，而外在表现上则是生物多样性的下降或丧失正常湖泊的功能以及自然景观的衰退。
湖泊沼泽学家一致认为,富营养化是水体衰老的一种表现。
它意味着水体中营养物含量增加,导致水生物的大量繁殖,主要是各种藻类的大量繁殖,使鱼类生活的空间愈来愈少,且藻类的种类数也逐渐减少,而个体数迅速增加。
通常藻类以硅藻、绿藻为主转为以蓝藻为主,而蓝藻有不少种有胶质膜,不适于作鱼料,而有一些是有毒的。
藻类过度生长繁殖还将造成水中溶解氧的变化。
藻类的呼吸作用和死亡藻类的分解作用所消耗的氧能在一定时间内使水体处于严重缺氧状态,从而严重影响鱼类生存。
感官上表现为湖水着色而不清彻、水体恶臭、死鱼多、细菌增多。
达赉湖位于内蒙古东部呼伦贝尔草原上，面积2315km2是自治区第一大湖。
湖水来源除降水和地下水补给外，主要来自东南的乌尔逊河和西南的克鲁伦河，而北部的新干河是调节湖泊水量的吞吐性河流。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2016年度水污染防治计划的通知-内政办发〔2016〕84号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2016年度水污染防治计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2016年度水污染防治计划的通知内政办发〔2016〕84号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2016年度水污染防治计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2016年7月7日内蒙古自治区2016年度水污染防治计划根据《国务院关于水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）精神，按照国务院下达我区的《水污染防治目标责任书》和《环境保护部关于加快落实水污染防治行动计划近期工作任务的函》（环办函〔2015〕1478号）中确定的年度水污染防治任务和目标，结合自治区实际，特制定我区2016年度水污染防治计划（以下简称《防治计划》）。
一、指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实自治区“8337”发展思路，以改善水环境质量为核心，依据《内蒙古自治区水污染防治工作方案》，围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体等四类水体年度防治目标，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，突出阶段性工作重点，强化机制体制创新，明确各地区、各相关部门责任，发挥市场机制作用，推进信息公开和公众参与，统筹安排2016年度水污染防治各项工作，促进全区水环境质量取得阶段性改善。
二、工作目标我区松花江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类，下同）比例达到65.2%；辽河流域水质优良比例达到55.5%；黄河流域水质优良比例达到50.0%；海河流域水质优良比例达到50.0% 。
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内蒙古自治区“十三五”国控重点流域河流水质状况
2016年5月
一、国控河流断面
内蒙古自治区共有71个“十三五”国控重点流域河流水质监测断面，涉及黄河、辽河、松花江、海河流域以及西北诸河。
2016年5月，共监测56个断面，其他断面因断流、交通等原因未监测。
监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面27个，占监测断面48.3%；Ⅳ类水质断面12个，占监测断面21.4%；Ⅴ类水质断面5个，占监测断面8.9%；劣Ⅴ类水质断面12个，占监测断面21.4%。
污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、氟化物、生化需氧量、总磷、氨氮、溶解氧、汞、阴离子表面活性剂、石油类和挥发酚等。
2016年5月国控重点流域河流监测断面水质状况
评价依据：《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)和《地表水环境质量评价办法》(2011，试行)。
评价指标：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物21项。
水质定性评价：Ⅰ～Ⅱ类水质用蓝色表示，水质状况为优（达标）；Ⅲ类水质用绿色表示，水质状况为良好（达标）；Ⅳ类水质用黄色表示，水质状况为轻度污染；Ⅴ类水质用橙色表示，水质状况为中度污染；劣Ⅴ类水质用红色表示，水质状况为重度污染。
内蒙古自治区环境监测中心站
2016年6月4日。