长沙市人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见

长沙市人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】长政发[2012]29号
【发布部门】长沙市政府
【发布日期】2012.09.29
【实施日期】2012.11.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
长沙市人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见
（长政发〔2012〕29号）
各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：
为贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）和《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发〔2011〕51号），全面提高我市地质灾害防治工作水平，现提出如下实施意见：
一、明确地质灾害防治的意义、原则和目标
（一）重要意义。

地质灾害防治事关人民生命财产安全和经济社会发展大局。

近年来，受极端天气、工程建设等因素影响，我市地质灾害隐患点多面广，现有隐患点1200
余处，威胁到近2万人的生命财产安全，其中威胁100人以上的重大地质灾害隐患点有34处。

各级各部门要高度重视，落实责任，坚持以科学发展观为统领，切实加强我市地质灾害防治工作。

（二）基本原则。

坚持属地管理、分级负责，明确各级政府的地质灾害防治主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效避免灾害风险；坚持专群结合、群测群防，充分发挥专业监测机构作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作；坚持谁引发、谁治理，对因工程建设引发的地质灾害隐患明确防治责任单位，切实落实防范治理责任；坚持统筹规划、综合治理，在加强地质灾害防治的同时，协调推进山洪等其他灾害防治及生态环境治理工作。

（三）主要目标。

“十二五”期内，实现“6216”目标，即：全面完成高新区、岳麓区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等地质灾害易发多发区的1：50000地质灾害详细调查，有序开展20处重大地质灾害隐患点的地质勘查，完成10处以上重大地质灾害隐患点工程治理，实施地质灾害危险区600户居民的搬迁避让。

开展城市水文、工程、环境地质综合评价和重要矿区地质环境调查，加强对地质灾害隐患点监测预警，做到地质灾害预警预报平台建设到区县（市），地质灾害防治方案编制到乡镇，地质灾害应急预案编制到点，群测群防责任落实到人。

到2020年，全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合防治体系和应急管理体系，基本消除重大地质灾害隐患点的威胁，使灾害造成的人员伤亡和财产损失明显减少。

二、实施地质灾害防治的重点措施
（一）开展地质灾害调查评价和重点勘查。

“十二五”期内，全面完成高新区、岳麓区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县1︰50000地质灾害详细调查；对20处威胁人民群众生命财产安全的重大地质灾害隐患点，进行详细勘查，通过调查评价与勘查，全面
掌握全市地质灾害易发区及重大隐患的详细情况，为开展地质灾害防治工作提供可靠依据。

（二）推进重要矿区地质环境普查。

按省统一部署，以宁乡县煤炭坝地区和浏阳市七宝山、澄潭江地区为重点，开展1︰10000矿山地质环境普查，基本查明矿山地质灾害的主要类型。