工程建设领域信用体系重构之我见
社会信用体系的建设演讲稿
社会信用体系的建设演讲稿尊敬的各位领导、各位来宾,大家好!
今天,我非常荣幸能够在这里和大家一起探讨社会信用体系的建设问题。
社会信用体系,作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,对于促进经济社会发展、维护社会公平正义、提升国家治理效能具有重要意义。
首先,我们要明确社会信用体系的意义。
社会信用体系是指通过信息化手段,对个人和组织的行为进行评价和管理,以此来促进诚实守信、诚信经营,惩戒失信行为,建立良好的社会信用环境。
社会信用体系的建设,不仅是治理现代化的需要,更是推动经济社会发展的重要保障。
其次,我们要认识到社会信用体系的重要性。
在当今社会,信用是经济社会活动的基础和支撑。
只有建立起良好的信用体系,才能推动经济发展,提升社会治理水平。
同时,社会信用体系还可以有效地约束和惩戒失信行为,维护社会公平正义,保护广大群众的合法权益。
最后,我们要深入思考社会信用体系的建设路径。
在建设社会信用体系的过程中,我们需要充分发挥政府的引导作用,同时还需要加强社会各界的参与和监督。
只有政府、企业、社会组织和个人共同努力,才能构建起完善的社会信用体系,为经济社会发展提供有力支撑。
在全面建设社会主义现代化国家的征程中,社会信用体系建设是一项长期而艰巨的任务。
让我们携起手来,共同努力,为建设信用中国、诚信社会而努力奋斗!
谢谢大家!。
工程建设领域职务犯罪
工程建设领域职务犯罪一、工程建设领域的职务犯罪现象工程建设领域的职务犯罪主要表现在以下几个方面:1. 贪污受贿:在工程招投标、审批、施工等环节,一些人员利用职权谋取私利,徇私舞弊,收受贿赂,导致工程成本增加,质量下降,甚至影响工程进度和安全。
2. 虚假合同:一些工程建设企业为了获取项目和利润,采取编造虚假合同文件、违规操作等手段骗取施工批文,违规从事工程建设活动。
3. 滥用职权:一些工程建设领域的管理者和监管人员,滥用职权,对违法违规行为不加以查处,甚至包庇纵容,为违法分子提供保护伞。
4. 偷工减料:为了谋取个人利益,一些施工人员和监理人员采取偷工减料、使用劣质材料等手段,从而影响工程建设的质量和安全。
5. 违法违规:一些工程建设企业为了谋求不正当利益,违反规定,违法操作,造成恶劣的社会影响。
二、职务犯罪的原因工程建设领域职务犯罪的原因主要有以下几点:1. 利益驱使:工程建设领域涉及巨大的利益,一些人员为了私利不择手段,滥用职权,谋取非法利益。
2. 监管不力:工程建设领域的监管存在漏洞,一些监管人员工作不力,导致违法违规行为得以蔓延。
3. 道德沦丧:一些人员在工程建设领域缺乏职业操守和道德观念,以权谋私,丧失了对职务的敬畏之心。
4. 利益链条较长:在工程建设领域存在着从招投标到审批再到施工等环节的利益链条,一旦其中一环出现问题,就会引发更多的职务犯罪问题。
5. 法律制度不完善:工程建设领域的法律法规存在漏洞,对于职务犯罪行为处罚不严,导致一些人员可以逍遥法外。
三、对策建议为了有效打击工程建设领域的职务犯罪问题,我们应该采取以下措施:1. 完善法律法规:加强对工程建设领域的监管和法律制度建设,规范工程建设市场秩序,提高违法违规成本。
2. 强化监管力度:建立健全工程建设领域的监管体系,加大对违法违规行为的查处力度,及时发现和制止职务犯罪行为。
3. 强化教育培训:加强对工程建设领域从业人员的法律法规教育培训,提高他们的法律意识和职业操守。
建筑市场信用体系建立之我见
能部门 的功 能复制 缺 少统一规划 。 我 国原米 的建 设项 目管 理体 系属
项 目政府管理信 息化现状
卜 ”期 间 , 国 建 强 k 关政 五 我 相 的 电 子 政 务 系 统 建设 取 得 了 巨
于职 能需 要 ,各划 一块 ,如 建设项 目
( )新 加坡 建设 项 目政府 管理 一 信 息化
建筑产业安 全发展 。
此如 何利用现 代化的手段 减小 场 中 的 信 息 不 对 称 ,建 立 信 用 促进 建筑 产业健 康安 全 发展 。 现 阶段政府 信息化建设 的一项 务。
作为 电子政务最 发进的 国家之一 的新加坡 ,建设项 目政府管理 系统是
维普资讯
学 的 分 组 ,形 成 层 次 分 明 、 结 构 清 晰 的 建 设 项 目管 理 业 务 体 系 。 其 次 ,结 合 建 设 项 目生 命 周 期 特 点 ,优 化 政 府 管 理 业 务 流 程 。业 务 流
程 优 化 是 一 个 长 期 的 过 程 ,也 是 一 个
国范围 内、 全过程系 统实现 文字 、 图片
两 种格式 的文档在 线递交 审批 的。
C ORE T 的 核 心 目标 是 :通 过 NE
料 直 接 输 入 电脑 报 到 管 理 机 构 。 管 理 机 构 直 接 从 联 网 电脑 中审 批 报 建 手 续 。 还 有 所 有 申请 竣 工 的 报 告 ,也 输
目。 世 界 上 第 一 个 在 全
数 据 。 甚 至 连 项 目报 建 制 度 也 采 用 电 脑 手 段 。各 承 包 商 、业 主 不 需 要 书 面
资 料 报 建 ,可 以 把 项 目的 各 种 数 据 资
关于对加强建设工程招投标市场信用体系建设的思考
够保护 自己的合法权益 ,也能够对其他主体进行监
督 作用 。建立循 环 的互相 牵制 的信 用考 核机 制 。对 于参与招 投标 活动 的各 方 当事人 :建设业 主 、投标 人 、招标 代理 机构 、建 设 行政监 督机 构都 应进 行诚 信 记 录和考核 ,形成 相互 牵制 的信 用考 核机 制 。按 照建设部 20 07年 23号 文件精 神 ,建立 标准 统一 8 的惩戒机 制及 诚信 档案 信息 平 台 ,是 对失 信者 受到 惩 处 ,也 对守 信者进 行奖 励 ,使 其得 到社 会应 有 的 肯定 ,从 各 方面支 持守 信企 业 的发展 。
加 强对 招投标 市场 主体 的法 制教 育 、培 训 ,让 每一参 与方都 熟悉 工程 建设 法规 的具 体要求 ,同时 也 熟悉 对其他 行 为主体 的权 利 和义务 ,这样 ,既能
常 的招 投标市 场秩 序 。这些 现象 出现 的原 因不仅仅 是 因为招 投标 主体 法制 意识淡 薄 、 自我 约束 能力不 够 的问题 。这种 现象 的出现 与建设 领域 执法 监督力 度不 够 、与对各 主体 的法制 教育 培训 不够 有关 。要 从根 本上 遏制这 种 现象 ,除了需要 加强 政府法 制检
建 筑 市场 与 招 标投 标 42 l /0 1
投标人 在组 织工程投标 时 就如 同做项 目研究 ,
行榜 ,政府预选 承包 商名录也 即将公 布。浙 江省重
标 书做完 ,工程 的解 决方案 也就 出来 了。而 我们 国
内的绝大多 数投标人 ,仅 仅把招 投标看作 是一种 游
点建设项 目 招标时 , 在投标人资格审查及评标过程
关。 因此 , 各政 府相关 部 门应 该思考 深层原 因 , ( 、/ 日 要逗号) 切实有 效 的措施 ,制定 监督管 理制度 , 制定 将 对建设 工程法律 法规 的监督 、检查工作 制度化 , 加大 对违 法行为 的处 罚力度 ,使各主体 将严格 执行
申论作文信用体系
申论作文信用体系尊敬的有关部门:我是一位普通的市民,对于近年来我国信用体系建设取得的成就感到由衷的钦佩和高兴。
信用体系的建设进一步加强了社会诚信意识,对于促进社会和经济的发展具有重要的推动作用。
然而,我认为信用体系的建设仍然需要进一步完善和扩大范围。
首先,信用体系的建设应该加强与国际接轨。
随着经济全球化的加深,我国与其他国家之间的经济和交流活动日益频繁。
因此,我们应该加强与其他国家信用体系的对接,提高我国的国际信用评级。
这不仅有利于我国企业开展国际贸易,还能够提高我国在国际社会的声誉。
其次,信用体系的建设应该注重数据安全和隐私保护。
信用体系的核心是个人和企业的信用记录,因此,必须加强相关的数据保护措施,防止个人信息被滥用和泄露,确保数据安全。
同时,应该完善相应的法律法规,明确个人信息的收集、使用和共享的权限和责任,保护公民的隐私权益。
另外,信用体系的建设还应该关注对失信行为的惩戒和纠正。
信用体系的目的不仅是守信者受益,更是要通过惩罚失信者来维护社会的公平正义。
因此,建立健全的失信行为登记制度,加强失信行为的惩戒力度,对于那些严重失信的个人和企业要依法进行处罚和限制,促使其改正错误,恢复信用。
最后,信用体系的建设需要广泛宣传和推广。
信用体系事关国家和社会的长远发展,因此,应该积极推动各界对信用体系建设的认识和参与。
加强对于公众的信用教育,普及信用知识,培养良好的信用观念和习惯,从而促进整个社会的信用建设。
总之,信用体系的建设是一项复杂而庞大的系统工程,需要政府、企业、个人共同参与和努力。
只有不断完善和加强信用体系,才能够更好地推动社会和经济的发展,实现共赢的局面。
衷心期盼有关部门能够重视和加强信用体系的建设工作,为我国社会主义市场经济的发展做出更大的贡献。
此致敬礼!。
关于加强建设工程招投标市场信用体系建设的思考
管理部门的公信力。
( )建设 工程 招投 标 市场信 用缺失 的表现 二
建设工程招投标市场体系主体主要包括建设 业主 、投标人 、招标代理机构、建设行政监督机 构 。在工程招投标过程 中,市场主体各方均存在 信 用缺 失 问题 ,有不 守信 表现 。
在国外工程领域有一句 口 “ 号 工程就是生命 ,
处罚 ,实 现对 有不 良行 为记 录 的主体进 行 管理 。 陕西省西 安市 于20年颁 布 《 09 西安 市招标 投标 活动违 法行 为记 录及公 告暂行 办法 》 ,建 立招 标投
价压低在不合理的水平 。在履行合同时 ,靠偷工减
料赢 得 利 润 ,直 接 影 响工 程质 量 ;监 理 单 位 把 关
上述 问题 的出现 ,严重扰乱 了工程招投标市 场 的秩序。如果失信行为频繁发生或失信者不受 处 罚 ,不 仅 危 害 招 投标 市场 ,也 不 利 于建 设 工 程
合 同 的履行 ,给合 同正 常履 行 带 来 不 良的影 响 ,
法 》、 《 建筑法 》等法律法规已经深入人心。 目 前建筑市场主体信用缺失的现象不仅会扰乱 日 益
完善 的招投标 市场 ,破坏建筑市场法制建设的成 果 ,也会损害国家和人 民群众的利益 ,降低政府
增加合同纠纷发生 的概率 ,极大地损害国家和人 民群众的利益。具体表现在: 1 、各主体 的失信行为严重扰乱了建设市场秩 序 ,不利于建筑业 的健康发展 。建设工程招投标 市场行贿受贿行为 、业 主拖欠工程款等信用缺失 现象 ,不仅造成市场主体竞争不公平 ,扰乱 了正 常的工程承发包秩序 ,给工程质量带来隐患 ,也 扰 乱 了社 会 风气 ,扰 乱 了建 设 市 场 秩 序 ,不 利 于
施工单位信用考核工作总结
施工单位信用考核工作总结
近年来,随着建筑行业的快速发展,施工单位信用考核工作也变得越来越重要。
信用考核不仅是对施工单位的一种监督管理,更是对其综合实力和信誉度的一种评价。
在这样一个背景下,我们对施工单位信用考核工作进行了总结,以期能够更好地提高建筑行业的整体素质和信誉度。
首先,我们认为施工单位信用考核工作需要建立科学的评价体系。
这个体系应
该包括施工单位的资质、项目管理、安全生产、质量控制、信用记录等多个方面的指标,以全面客观地评价施工单位的信用状况。
同时,这个评价体系也需要不断地进行优化和完善,以适应建筑行业的发展变化。
其次,我们需要加强对施工单位的信用信息公示和监督管理。
通过建立信用信
息公示平台,可以让施工单位的信用记录得到公开,从而提高其自律意识和责任感。
同时,监督管理部门也需要加大对施工单位的监督力度,及时发现并处理信用不良行为,确保建筑工程的安全和质量。
此外,我们还需要加强对施工单位信用考核工作的宣传和培训。
通过宣传,可
以增强施工单位对信用考核工作的重视和认识,从而提高其自觉遵守相关规定的意识。
同时,通过培训,可以提升施工单位的管理水平和技术能力,为其提供更好的发展机会。
总的来说,施工单位信用考核工作是建筑行业管理的重要一环,需要各方共同
努力来推动。
我们相信,通过不懈的努力,施工单位信用考核工作一定会取得更好的成绩,为建筑行业的健康发展提供更加坚实的保障。
建设工程招投标领域信用建设现状及存在问题的思考
建设工程招投标领域信用建设现状及存在问题的思考作者:徐蕙来源:《现代经济信息》2020年第23期摘要:2014年6月,国务院发布实施《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》提出全面推进社会诚信建设,开展招标投标领域信用建设。
2015年1月,国家发改委发布《关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》,安排了社会信用体系建设具体任务。
2017年10月最高人民法院、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等九部委联合出台了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。
由此,招投标领域的信用体系建设逐步开展。
关键词:招投标;信用体系建设;营商环境一、信用体系建设的目标(一)解决信息不对称问题目前我国公共资源交易领域的信息不对称问题突出存在。
招投标环节中,投标企业的实力难以在短暂的开评标环节中真实考察,特别是建筑市场的出借资质、挂证等问题的存在,使得招投双方的信息不对称问题更加明显。
以杭州市某区为例,在随着招投标市场的完全开放,单个施工项目的投标单位由平均25家左右上升至平均80余家,表面来看竞争很激烈,外地优良资质的企业非常多,但是实际施工中发现基本都本地人挂靠,造成一流企业施工,三流队伍施工的问题。
(二)形成良性激励淘汰机制招投标制度建立的初衷是优胜劣汰,形成良性循环。
从招投标制度运行的现状来看,劣币驱逐良币的情况不在少数,低价竞争、摸球摇号,以上方式表面来看公平原则落实到位,但在后续项目实施过程中,履约不良、项目延期、低价中标高价决算等情况大量存在,而这些问题也对工程质量安全造成较大隐患。
如何通过信用管理形成透明公平的竞争机制,真正达到优胜劣汰,完善市场资源配置,也是建立健全信用体系要解决的问题。
(三)转变政府与市场关系中央推进“放管服”改革以来,越来越强调市场的自主調节作用,减弱政府对经济的主导作用,而信用体系的建设即是通过市场手段形成企业的市场名片,企业负责建立完善自身信用,由政府主导信用信息公开的过程。
建筑市场信用体系作用管理
建筑市场信用体系的作用与管理摘要:当前我国正处在经济跨越式发展的阶段,建筑市场的信用制度相对供给不足,这就需要国家利用其自身强制力进行信用体系制度的变迁,以改善建筑市场信用行为,从而加快我国各行各业信用方面建设的步伐。
本文主要剖析了建筑市场信用体系对于我国建筑市场中企业信用改善的作用,并且对建筑市场信用体系的管理进行研究。
关键字:建筑市场信用体系作用管理随着我国市场经济的飞速发展,我国建筑市场的形式也逐渐趋向于复杂化与多元化。
我国建筑市场具有涉及面比较广,交易额巨大,可变因素比较多的特点[1],但是由于我国建筑市场信用体系不健全,并且缺乏基本的制度约束性的特点,使得我国建筑市场信用原则得不到足够的重视,最终导致了我国建筑市场中信用缺失行为的经常发生。
而且信用缺失行为的主体一般就是建筑市场的主体,并且非常可能发生在建筑工程建设全过程的各个环节中,造成比较严重的经济损失和社会矛盾。
一、我国建筑市场信用体系的作用2003年9月,国务院总理温家宝针对上海社会诚信体系的建设做出了批示:“…诚信建设涵盖经济和社会的每个领域,涉及到法律、制度、道德、管理、服务、信息等众多的方面,诚信体系是一个综合,需要从重要行业、机构和企业的信用建设入手并逐渐的推广,需要有关政府部门和社会机构的紧密配合和合作,要逐步建立和完善相应法律法规…”的体系。
批示高度概括地提出了开展诚信体系建设的一些重要环节,建筑行业也需要抓紧时间开展诚信建设的重点行业之。
对此笔者认为,建筑市场信用体系的建设意义是很重大的,其主要作用主要在以下几个方面:1、建立完善的信用法律体系,加强建筑市场各方主体的信用意识通过建立并完善的信用法律体系,可以加速构建筑市场各方主体的信用意识,例如:《招标投标法》规定[2],招标投标活动一定要本着公开、公平、公正和诚实信用的原则,从法律的层次利用国家的强制力束缚了建筑市场中企业的行为。
所以,建筑市场信用体系的建设于整个建筑市场的健康发展有着紧密的联系。
关于健全完善建筑市场信用体系的体会与思考
市场信用信息的全面性、 准确性和权威性、 社会性。设想利用G I S 数字地理系 真 正做 到 实 时 动态 记 信行为发挥了积极作用。近年来 , 国内许多先进地 区也都在积极探索开展诚 统 对 工程 项 目施 工现 场 的相 关信 息 进行 实地 记 录传 输 , 做 到 时效 性 与标 准 化 的有 机 信 体 系建设 。 但 也应 该 看 到 , 目前 的框 架体 系还 存在 着 不完 善 的地 方 , 主 要表 录 。记 录信 息要 执行 统 一 的信 用信 息 录入标 准 ,
现在:
一
统一 。
第三 , 要 以建 立失 信惩 戒 机制 为 重点 。诚 信 奖惩 机 制 是是 对 守 信 者进 行 是建筑市场各方主体信用意识普遍淡薄。背信毁约、 相互串通等失信 行为时有发生 , 不靠质量 、 不靠信誉获得竞争优势, 而是热衷于相互“ 帮忙” , 保护 , 对失信者进行惩罚 , 发挥社会监督和约束 的制度保障。 诚信体 系建设要 建立“ 友谊之帮” , 搞虚假招标 、 串通投标等缺失信用行为 , 类 似的现象屡见不 注 意调 动 建 筑市 场 各 方 主 体 参 与 的 积极 性 , 在 招标 投 标 、 资质 监 管 、 市 场 稽 评 优 评奖 等 建 筑市 场 监管 的各 个环 节 , 一 是 出 台 对诚 实 守 信 的 企业 和 人 鲜 。这些 行 为 , 不仅 对 守 信践 诺 的 企业 产 生 了 强 大 的 冲击 , 造 成 了不 公 平 竞 查 、 在 创 先 评优 、 资 质 升 级 等 方面 给 予 守 信 单位 以优 争, 更恶 劣 的是 严 重干 扰 了建 筑 市场 秩序 。 对诚 实 守信 的企 业 而 言 , 可 能 因为 员 给予 鼓励 的政 策 和措 施 , 甚 至 在招 投标 竞 争 中给 予加 分 , 并 加 大正 面 宣传 力 度 , 使 建 筑 市场 形 “ 太实 在 ” 而 被淘 汰 } H 局。 无奈 之 下 , 一 些企 业 为 了接 到工 程并 获 取相 应 利润 , 先考 虑 , 也走 向不 诚 信 的道 路 。 二是 诚 信信 息 未实 现互 联 互通 , 条块 分 割现 象 明显 。 纵 向而 言 , 建 设行 业 尚未 搭建 一 个统 一 的诚 信 信息 平 台 。 完 善 的诚 信信 息 系统 是诚 信体 系的基 本 成 诚 实光荣 和 守信 受 益 的 良好 环境 。 二 是 对于 失信 者要 逐 步形 成 社会 性 惩戒 机制, 通 过 信用 信 息 的广 泛 使用 , 把 失 信 者 对某 一 方 的 失信 转 化 为 对 全社 会 的失信 , 使其 一 处失 信用 、 处处 受 制约 。
2024年房改办工程建设领域专项治理实施方案
2024年房改办工程建设领域专项治理实施方案如下:
一、加强监管力度,严格规范工程建设行为,确保工程质量和安全。
有效实施施工单位资质等级评定制度,坚决淘汰不合格企业。
建立健全工程建设领域信用体系,加大违法失信企业惩罚力度。
二、优化工程管理体制,推动行业规范化发展,提高工程质量。
建立健全项目管理制度,严格按照法规要求开展工程建设活动。
加强技术标准制定,推动行业技术创新,提高工程建设效率。
三、加强施工现场安全管理,确保工程建设过程安全无事故。
加强施工现场安全培训,提高施工人员安全意识。
建立健全施工现场安全监测系统,及时发现和消除安全隐患。
四、加强施工过程监督,提升工程建设质量。
加强对施工过程的监督检查,发现问题及时整改。
建立健全施工过程质量评估机制,提高施工质量和效率。
五、加强对工程建设材料和设备的监管,确保工程建设质量。
建立健全工程建设材料和设备质量监督检测机制。
加强对工程建设材料和设备的质量追溯管理,防范假冒伪劣产品。
六、加大对违规行为的执法力度,保障工程建设秩序。
依法打击偷工减料、弄虚作假等违法行为,维护工程建设市场秩序。
加强对施工单位和项目负责人的责任追究,严肃处理违法违规行为。
以上便是2024年房改办工程建设领域专项治理实施方案的主要内容,希望通过这些措施能够提高工程建设质量,保障人民群众的生命财产安全。
推进工程建设领域整治方案
推进工程建设领域整治方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,工程建设领域也在不断扩大。
然而,由于各种原因,工程建设领域存在许多问题,如施工质量不过关、工程延期、违规招标等,严重影响了工程建设的进展,甚至对社会稳定和经济发展造成了一定的危害。
因此,加强工程建设领域整治是当前急需解决的问题。
二、整治目标1. 建立健全的工程建设领域监管机制,确保工程质量和安全。
2. 督促各级政府和相关部门加强对工程建设的监督管理,提升工程建设领域的规范化水平。
3. 加强对施工单位和相关从业人员的培训和监督,提高其技术水平和服务意识。
4. 打击各种违法违规行为,维护工程建设领域的良好秩序。
三、整治措施1. 健全监管机制(1)建立健全工程建设领域的监管机制,完善相关法律法规和规章制度,明确各级政府和相关部门的职责和权限。
(2)完善工程建设领域的信用体系,建立诚信档案,对违法违规行为进行记录和公示,提高失信成本,营造公平竞争的市场环境。
(3)加强对工程建设领域监督检查和日常监管。
建立定期检查制度,对各类工程建设活动进行全面排查,及时发现和纠正问题。
2. 提升规范化水平(1)加强对施工单位和设计单位的资质管理,建立健全招投标、承包、监理等制度,规范各项工程建设活动。
(2)加强管理规范化培训,提高从业人员的专业水平和管理意识。
对从业人员进行必要的技术培训和安全教育,提高他们的业务水平和服务质量。
(3)加强对工程建设领域的科技创新,鼓励新技术的应用,提升工程建设的质量和效率。
3. 打击违法违规行为(1)建立健全工程建设领域的违法违规行为处罚机制,依法打击各类违法行为。
对于违规招标、工程质量不过关、工程延期等行为,严格依法追究责任。
(2)加强对承包商、监理单位、设计单位的监管,严厉打击质量和安全隐患,净化工程建设市场环境。
(3)加强舆情监督,及时曝光一些典型的、突出的问题案件,以点带面,警示广大从业人员。
加大对违法违规行为的曝光力度,提高社会舆论监督的力度。
谈建筑市场信用体系的建立
谈建筑市场信用体系的建立论文关键词:建筑市场信用体系数据库发展论文摘要:从我国的基本国情出发,阐述了建立和完善建筑市场信用体系的重要性和紧迫性,提出了关于建筑市场信用体系建设的几点想法,并提出只有建立和完善建筑市场信用体系,才能真正有效地遏制经济市场中的无序竞争、信用缺失行为和现象。
目前,信用缺失现象在我国建筑市场表现得尤为突出。
工程质量低劣、工程款拖欠严重、招投标过程的“暗箱操作”和合同履约率低等失信行为,扰乱了市场秩序,严重影响了我国建筑市场的健康发展。
这些失信行为如此普遍,其中一个重要原因就是我国目前还没有建立建筑市场信用体系,各市场主体信用信息不对称造成了建筑市场调节机制的失灵。
1建筑业信用体系的重要性和紧迫性1)健全信用体系是我国现阶段经济发展的需要。
中国市场经济正在健康有序高速的发展。
按照国际测算标准,人均GDP达到2000美元后,国家将进入信用时代。
西方观察家分析,考虑到中国的经济发展速度,中国市场提前进入成熟期。
市场巳全面从买方市场进人到卖方市场,竞争逐渐激烈,信用交易日益频繁。
信用交易是信用经济的主要表现形式,加入WTO后,信用交易将更加活跃,信用经济特征也更加显现。
2)健全信用体系有利于建设主管部门转变政府职能和监管方式。
建立建筑市场信用体系是建设主管部门对建筑市场监管方式的一大变革,与传统的监管方式相比较,除可以形成监管合力外,还有以下一些特点:a.突破了传统的道德和单纯依靠道德规范,建立起一套以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的信用制度,强化对各种社会经济行为的约束.b.改变单纯依靠行政手段的监管,转变为将信用信息制作成商品,在市场上广为传播,更多地发挥市场自身的约束力量,实现社会联防;C.突破了传统的即时管理、个案监督,转变成借助信息化手段,建立长效机制,实现全过程的监管;d.突破了仅限于国内市场的监管,转变为面向国内外两个市场的监管。
3)健全信用体系是进一步规范建筑市场的现实需要。
工程建设领域中诚信体系建设的分析研究
工程建设领域中诚信体系建设的分析研究[摘要]随着我国市场经济的发展,建筑业在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。
本文通过总结工程建设领域存在的诚信问题现状,分析其产生的原因,给出了一些合理的建议。
说明了完善的诚信体系是保证建筑业改革和发展的重要举措,为工程建设市场的可持续发展创造有利条件。
[关键词] 工程建设;诚信体系;分析[中图分类号]tu71[文献标识码]a 文章编号:analysis of the construction of credit system in engineering constructionhe hui,zhang quan-yu(school of rongcheng,harbin university of technology, rongcheng shandong 264300)abstract: along with our country the development of market economy, construction industry in national economic development plays a more and more important role. integrity problems in this paper, through summarizing the engineering construction present situation, analyzing the reasons, some reasonable suggestions are given. illustrates the perfect integrity system is to ensure that the important measures for reform and development of construction industry, to create favorable conditions for sustainable development ofconstruction market.keywords:engineering construction; credit system;analyze 随着我国经济市场化进程的深入,建筑业作为国民经济支柱产业的作用越来越明显。
交通工程建设领域信用体系建设研究和思考
交通工程建设领域信用体系建设研究和思考徐德智【摘要】基于交通工程建设领域信用体系建设现状,通过对国内外信用体系构架、应用相关研究,提出领域内信用体系框架和重点,为交通工程建设领域信用管理体系的构建和制度设计提供参考依据.【期刊名称】《现代交通技术》【年(卷),期】2016(013)002【总页数】5页(P81-85)【关键词】交通工程建设;信用管理;体系构建【作者】徐德智【作者单位】江苏省交通运输厅建设管理办公室,江苏南京210000【正文语种】中文【中图分类】U445.1;F512.1“十二五”以来,随着深化经济体制改革推进,国家日益重视社会信用体系的建设,国家、江苏省信用体系建设规划纲要及相关制度的出台,明确了信用管理工作的重点任务。
交通运输部对行业信用管理提出明确要求,要完善信用体系建设、落实奖惩制度、强化信息关联。
交通工程建设的市场化、多元化给交通工程建设领域信用管理提出新的要求。
1.1 发展现状交通基础设施建设不同于一般性工程,具有基础性、先导性、服务性、公益性,交通建设投资规模大、建设周期长、参与市场主体多、质量风险高。
由于信息不对称和失信成本低,工程建设领域中围标串标、转包分包、偷工减料等失信行为也存在于交通工程建设领域。
信用是基于信任的承诺和履行[1],采用信用管理加强交通工程建设市场管理是十分有效的措施。
目前信用管理已在全国公路、水运工程行业普遍应用。
2009年以来交通运输部陆续制定了《公路建设市场信用信息管理办法》、《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》以及《公路施工企业信用评价规则》、《公路设计企业信用评价规则的通知》、《公路水运工程监理信用评价办法》等文件,分别对公路工程、水运工程建设市场信用信息管理做出了具体规定,并明确了施工企业、监理企业的信用评价规则,对规范从业主体行为、加强工程管理、提升行业治理能力起到了积极作用。
2002年江苏省交通工程建设领域进行了信息系统平台建设,2003年开展履约考核工作,2005年出台了《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法(试行)》,从信用管理角度加强对交通工程建设市场参与企业的监管。
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案一、背景和意义工程建设领域在我国经济社会发展中具有重要地位,但在实践中也存在一些突出问题。
这些问题不仅严重影响了工程建设质量和效益,还损害了人民群众的安全和利益,甚至威胁着国家安全和发展。
为此,有关部门决定开展工程建设领域突出问题专项治理工作,以推进工程建设行业的良性发展,保障人民群众的根本利益,维护国家利益和社会稳定。
本文从背景和意义、目标和任务、主要内容和措施、预期成效和评价机制等方面进行阐述。
二、目标和任务本次工程建设领域突出问题专项治理工作的总目标是:通过深入调查研究和综合治理,全面提高工程建设领域的质量、效益、安全和环境保护水平,构建健全的工程建设管理体系,建设高素质、有风险意识的从业人才队伍,推动工程建设行业健康可持续发展。
具体任务包括:1.完善工程建设领域的监管体系,加强对工程建设项目的审批、验收和监督管理,保障质量、安全和环保。
2.加强工程建设从业人员的职业行为规范,强化工程建设企业对从业人员的业务素质、专业能力和诚信意识的培训和管理。
3.深入调查研究工程建设领域的突出问题,建立行业信用体系和风险预警机制,及时发现和解决问题。
4.加强工程建设领域的信息公开和社会监督,推动全社会参与工程建设领域治理,形成良好的舆论氛围。
5.开展其他与工程建设领域问题密切相关的措施和活动,为本次工程建设领域突出问题专项治理工作提供支持。
三、主要内容和措施为实现上述目标和任务,需要采取一系列行动和措施,包括:1.制定和完善相关政策法规和规章制度。
加强工程建设领域政策法规的制定和修订,完善工程建设领域的技术标准、工艺规范和审批程序等,加强对工程建设领域的监管力度。
2.加强行政执法和司法保障。
加大执法力度,严厉打击工程建设领域的违法行为,依法查处各类问题案件,维护公共利益和社会秩序。
3.加强从业人员素质和能力培训。
加强工程建设领域从业人员的学历、专业和技术培训,提高其职业能力和业务素质,加强对从业人员的教育和管理,形成压力,激励其良好表现。
工程建设信用建设实施方案
工程建设信用建设实施方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,工程建设项目数量不断增加,建设规模不断扩大,对信用建设的要求也越来越高。
优秀的工程建设信用将为企业赢得更多的市场机会,提高竞争力。
而当前,我国工程建设领域信用体系仍不完善,存在一些问题,比如信用信息不对称、信用评价体系不够科学合理等,这些问题严重制约了工程建设行业的发展,因此有必要加强工程建设信用建设,完善信用评价体系,促进行业健康发展。
二、目标与任务1.目标(1)建立完善的工程建设信用体系,促进行业良好发展。
(2)提高工程建设企业的诚信意识和信用水平,树立企业良好的信用形象。
(3)促进工程建设市场竞争的公平和有序。
2.任务(1)加强信用建设宣传教育,提高企业诚信意识。
(2)完善工程建设信用评价体系,提高信用评价的科学性和准确性。
(3)强化信用信息公开和共享,提高信息透明度和信用性。
(4)建立工程建设信用监管制度,加大对失信企业的惩罚力度。
三、关键举措1.加强信用建设宣传教育(1)加大对工程建设信用建设宣传力度,倡导企业诚实守信经营。
(2)开展信用建设知识培训,提高企业对信用建设的重视程度。
(3)鼓励企业加入诚信联盟,提升企业诚信品牌形象。
2.完善工程建设信用评价体系(1)建立多维度信用评价指标体系,包括企业规模、资质证书、工程质量、信用记录等指标,全面评估企业信用状况。
(2)注重信用记录的动态更新,及时反映企业信用状态的变化。
(3)加强对信用评价机构的规范和监管,确保信用评价的客观性和公正性。
3.强化信用信息公开和共享(1)建立工程建设信用信息公开平台,及时公布企业信用信息。
(2)加强信用信息的共享机制,提高信息的互联互通性。
(3)鼓励企业自愿公开信用信息,展现企业诚信形象。
4.建立工程建设信用监管制度(1)建立健全信用监管机构,加强对工程建设信用的监管。
(2)对失信企业进行惩罚处理,限制其参与市场竞争。
(3)鼓励对诚信企业给予优惠政策和支持,促进良好信用的形成和发展。
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工程建设领域信用体系重构之我见
一、建筑领域企业面对的“诚信危机”当前,建筑施工领域面对的“诚信危机”归纳起来主要有:1、投资方恶意负债行为较为严重。
恶意负债最严重的是通过拖欠工程款以占用他人资金的非契约性负债。
由于我国对投资、融资的管理体制的改革滞后,目前建筑工程投资主要有中央政府(含引入世行、亚行贷款项目)、地方政府、企业(包括民营企业)投资,除中央政府投资资金能较好保证外,企业投资主要看企业资金周转状况,地方政府主要看地方财政状况,最容易出现恶意负债的就是后两者。
由于投资项目多,加上地方财政(企业资金)紧张和筹资渠道的约束,可能会导致地方政府(企业)采取“空手套白狼”的手段,要求承包商提供担保或垫资施工,一旦承包商进入施工则陷入“资金空洞”的泥潭,即便工程竣工若干年也难以拿到工程款,甚至由于政府(企业)领导人的更替和政府部门(企业)的重组而使工程款成为呆账。
2、建筑企业风险转嫁行为泛滥。
一种途径是将资金短缺的风险转嫁给银行等金融机构,贷款到期不还,通过改制、重组甚至破产等方式逃债,使银行利益受损,导致银行“惜贷”,不愿为建筑企业注入资金。
一种途径是向投资方学习,将风险转嫁给前向关联企业或个人,如材料商、分包商、劳务队等合作单位。
还有一种途径是对投资方虚假承诺、不守合同。
3、在施工中弄虚作假,建造“豆腐渣工程”。
施工过程中承包商、分包商、劳务队、材料商以及设计、监理单位,都可能为了获得自身利益最大化而弄虚作假,如虚报工程量、劳务量、材料数量、价差,或是以次充好、以劣充优,在施工中不按质量标准组织施工。
4、政府与企业、企业与设计单位、建筑企业之间共谋,通过抬标、压标等串标行为,扰乱市场竞争秩序。
如有的地方政府通过多种渠道为本地建筑企业提供资金、设备、技术和工程项目,对本地企业过分关爱,对外地企业采取歧视性政策等等。
5、建筑领域的腐败行为使社会对建筑行业产生信任危机。
如贵州的李嘉廷、广西的成克杰以及近年来一些省交通厅厅长,这些在工程项目投资、审批等方面手握重权的官员们纷纷落马,巨额来历不明的财产出自于何处不言自明。
以至于造成了一种社会积怨,老百姓用一句“工程建起来、官员倒下去”作了形象的附注。
二、建筑企业诚信危机出现的原因我国建筑企业诚信的缺失不外乎以下原因:1、。