强化基层平台建设提供高质量公共服务
河北省关于加快推进政务服务标准化规范化便利化若干措施及解读
关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的若干措施为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神，全面提升我省政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合我省实际，制定以下措施。
一、全面推进政务服务标准化（一）明确政务服务事项范围。
政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。
所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。
公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。
（二）健全事项基本目录审核和动态调整机制。
省级行业主管部门负责根据国家政务服务事项基本目录确定应承接事项，并全面梳理依法依规自设的事项，修订完善本行业领域政务服务事项目录。
省政务服务管理办公室负责组织对政务服务事项的合法性，基本目录及其要素信息的完整度、准确性进行联合审核，修订印发全省政务服务事项基本目录。
各市、县要根据上级政务服务事项基本目录和本地实际明确应承接的事项，梳理依法依规自行设立的事项，并编制本地政务服务事项目录。
各级各部门应及时公布政务服务事项目录，按程序进行动态调整，接受社会监督。
（三）统一事项实施规范标准。
省级行业主管部门要充分发挥业务引领和指导作用，统筹规范本行业领域政务服务事项实施清单，确保同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全省范围内统一。
国家行业主管部门对事项拆分、实施清单要素标准有新规定的，省有关部门要按规定进行调整。
二、加快推进政务服务规范化（一）规范审批服务行为。
推进政务服务事项依法依规办理，严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。
严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度。
关于加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的几点思考
存在着 许多不足 ，面临着众 多的困难和挑 战。从总体上 看，设施建 设、 人力资源 和社会保 障向基层延伸 的工作要求 。具体来讲可 以总结为曼 个
、
Ｈ 对滞 后，难 以满足 加强基层人 力资源社会保 障公共服务平 台建设 的重要 意 经 费保障、职能规 范、服务能 力、信息化水平等 还十 方面 ：一 是供给不足 ，规模和质避难 以满足人 民群众 口益增 长的需求 ； 二是发展 不平衡 ，农村落 后贫 困地 区和社会弱势 群体的基本 人力资源和 社会保障 公共服务还得 不到充分 的保障 三 是机 制体制还不完 善，制度 城乡分设 、资源 配置不合 理，服务提供 主体和提 供方式 比较 单一，权 不 匹配 ，以及髓督 问责缺位等 问题仍 比较突 出。
公共服务平台建设的几点思考
河北省 张家 口市人 力资源和社会保 障局 阮晓慧
摘 要：基层人 力资源和社会保障公共服务平 台建设在建立 完善社会保 障体 系、促进 就业再 就业、协调劳动关系 、服务保障民生等方面发挥着重要的作用 随着经济 社 会的不断发 展．社会保障事业 日趋完善 ，就 业再就 业服务需求不断增加，人力资源和社会保障服 务内容越 来越多．服 务难度逐渐加 大，时基层管理服 务能力提 出 了更高
所 谋 ”。
４ ．统一 工作制度和流程 。制定统 一的服务 岗位责任 、 口标 管理、服 务承 诺、跟踪走访 制度和服 务流程管理 办法，规范 服务行为。工 作制度 和服务流程上墙公示 。 ５ ．统一 工作 内容。一是开展法规政 策宣传，确保城乡居 民及 时了解 人力资源社会保障相关法规政策、 工作制度 和流 等。 二是搞 好就业服 务， 定期开展人 力资源供求状 况调查 ，负 责就业失业登 记 中请、 审和 登记 失业人员 日常管理服务 ，并开展好公共 就业服务和创 业服务 。三 是做好
加强基层人社公共服务平台建设的有关问题思考
加强基层人社公共服务平台建设的有关问题思考摘要：新时期背景下，因中国经济持续发展，人民群众对公共服务亦提出更高层次的要求，人社保障是我国公共服务的主要组成部分，而且基层人社保障公共服务平台可以为底层群众提供各项公共服务，比如技能培训以及劳动关系的改善和调节。
公共服务平台的创建可以高效提升公共服务成效和服务质量，为我国加强人社基层公共服务平台建设助力。
关键词：基层人社；公共服务；平台问题；建设1.新时期人社基层公共服务平台建设面临的问题1.基础设置陈旧。
在我国，人社基层服务组织设置较早，在实际规划与制作的过程中，未能全面了解未来发展带来的一系列服务需求变化。
我国人社基层服务组织建设在21世纪初，大多数工作场地与工作设施陈旧落后，难以符合现代人民群众各项服务需求。
具体而言，存有服务窗口数量短缺、基础环境不完善，缺乏现代化、网络化办公设备，加之整体服务流程与服务指南缺少健全性，对基层人社组织作为辖区内的公众提供多角度、多层面的服务产生一定阻碍。
2.资金来源单一。
我国基层人社服务平台所需经费的主要来源即是区与镇的财政补助，因为当前对事业单位财政预算的一定控制，致使基层人社服务组织可以得到的财政拨款十分短缺，仅仅可以维持公共服务平台日常运作，难以展开现代化、网络化设备的及时更新、信息机制的建立和相关工作人员实际办公条件以及薪资待遇的提高。
经费来源单一狭窄，对基层人社服务组织的人力队伍建设产生不利影响，对公共服务平台软件条件和硬件条件的改善产生限制，致使不同辖区的人民群众难以享受平等的服务，亦会大大影响工作人员的工作自主性和积极性。
3.服务团队动荡。
与城镇相比较，基层人社服务平台团队依旧存有极大差距。
首先，基层工作内容复杂繁多，工作人员流动性极强，导致其服务团队缺少相应稳定性。
其次，伴随中国基本社保制度的大力推进，人力资源社会保障工作也在持续加大，然而由于基层人社工作人员整体数量比较少，导致服务队伍的整体数量未能做到同等公平发展，工作人员及其任务与压力大幅度上升，造成基层人社平台服务水平逐渐降低，难以充分满足人民群众一系列需求。
提升乡镇公共服务水平的有效途径
提升乡镇公共服务水平的有效途径乡镇公共服务是乡镇居民获得基本民生保障的重要渠道，提升乡镇公共服务水平对于促进乡镇居民幸福感和社会稳定具有重要意义。
然而，在一些乡镇地区，公共服务存在着供给不足、服务质量不高等问题，急需采取有效的途径来加以改进。
本文将探讨几种有效的途径来提升乡镇公共服务水平。
一、加大投入力度要提升乡镇公共服务水平，必须加大对公共服务的投入力度。
首先，政府应该提高财政拨款，确保公共服务设施、基础设施的建设和运营。
其次，政府还可以通过吸引社会资本、引入第三方机构等方式，增加公共服务项目的投入，丰富公共服务供给。
二、完善公共服务设施公共服务设施是提供基本公共服务的物质基础，其建设和完善对于提升公共服务水平至关重要。
乡镇政府应该根据实际需求，合理规划公共服务设施的布局，并加大对设施建设的投入力度。
同时，也要注重设施的维护和更新，确保设施的使用性能和服务质量。
三、提升公共服务人员素质公共服务人员是保障乡镇公共服务顺利运行的关键因素，要提升公共服务水平，必须加强对公共服务人员的培训和管理。
乡镇政府应制定相关的培训计划，提升公共服务人员的业务水平和服务意识，以提供更好的服务质量。
同时，要建立健全公共服务人员的激励机制，促使他们更好地履行职责。
四、推行信息化建设信息化建设是提升乡镇公共服务水平的现代化手段。
通过推行信息化建设，可以提高乡镇公共服务的效率和便捷性。
乡镇政府可以建设公共服务信息平台，提供在线服务和一站式咨询，方便居民办事和查询信息。
同时，也可以通过信息化手段来监督和评估公共服务的质量，及时发现问题并加以解决。
五、加强社会参与提升乡镇公共服务水平需要社会各界的积极参与和支持。
乡镇政府应该倡导广泛的社会参与，鼓励社会组织和志愿者参与到公共服务中来。
通过建立乡镇居民参与公共服务的渠道和机制，可以提高公共服务的透明度和民主性，增强乡镇居民的获得感和满意度。
综上所述，提升乡镇公共服务水平是促进乡镇居民幸福感和社会稳定的重要举措。
完善公共服务体系提供优质公共服务
完善公共服务体系提供优质公共服务公共服务体系的完善是现代社会发展的重要指标之一。
一个健全的公共服务体系能够为人民提供高质量、高效率、高满意度的公共服务，促进社会公平正义和经济可持续发展。
本文将从不同方面论述如何完善公共服务体系，以提供优质公共服务。
一、优化公共服务机构的管理与运作为了提供优质公共服务，首先需要加强公共服务机构的管理与运作。
一方面，政府应加强对公共服务机构的监管与指导，确保其按照规章制度提供服务。
另一方面，公共服务机构应加强内部管理，建立健全的工作机制和服务标准，提升工作效率和服务质量。
二、提升公共服务人员的素质与能力公共服务人员是公共服务体系的重要组成部分，其素质与能力直接影响公共服务的质量。
政府应加大对公共服务人员的培训力度，提高其综合素质和专业水平。
同时，要建立激励机制，吸引高素质人才从事公共服务工作。
三、加强基础设施建设，提升公共服务水平公共服务的便捷性和效率很大程度取决于基础设施的完善程度。
政府应加大对基础设施建设的投入，提升公共设施的覆盖范围和质量。
例如，在交通领域，应加强道路、桥梁、公交站等交通设施的建设和维护，以提高城市交通的流畅度和安全性。
四、推动信息技术与公共服务的深度融合信息技术的发展为提供优质公共服务提供了新的机遇。
政府可以利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，建立智慧城市和数字政府平台，提供更加高效、便捷的公共服务。
例如，推行电子政务，提供在线办事、在线咨询等服务，使公共服务更加智能化、个性化。
五、加强公共服务的监督与评估为了确保公共服务的优质化，必须加强对公共服务的监督与评估。
政府应建立健全的监督机制，加强对公共服务的日常监管，及时发现和解决问题。
同时，要进行定期的服务评估，听取民众的意见和建议，不断改进和提升公共服务的水平。
六、加强社会组织的参与与合作公共服务体系的完善离不开社会组织的积极参与和合作。
政府应加强与社会组织的沟通与协作，发挥社会组织在公共服务中的积极作用。
基层公共服务情况工作汇报
基层公共服务情况工作汇报尊敬的领导：我是某市某区某部门基层公共服务工作的负责人，现将我所负责的基层公共服务情况进行工作汇报如下。
一、工作背景及目标近年来，某市某区经济发展迅速，居民生活水平提高，对基层公共服务需求不断增加。
作为基层公共服务的责任单位，我们的目标是为居民提供高效便捷的服务，提升社区居民的获得感、幸福感和安全感。
二、人员组织建设为了更好地提升基层公共服务质量，我们加强了人员组织建设。
目前，我们拥有一支经验丰富、业务熟练的工作队伍，人员结构合理，具备较强的服务意识和沟通能力。
三、便民服务1. 社区服务中心建设：我们着力打造一个便民服务的窗口，配备了多功能自助服务终端机，提供居民证办理、公共事务咨询等多项服务，减少居民的办事时间和难度。
2. 居民健康服务：我们积极筹划和组织各类健康讲座和体检活动，为居民提供免费的健康咨询和服务。
3. 志愿者服务：我们成立了志愿者团队，定期开展街道文明宣传、社区环境整治等志愿者活动，积极引导居民积极参与社区建设。
四、扶贫帮困工作1. 精准扶贫：我们根据政府的扶贫政策，开展了精准扶贫工作，确保贫困群众脱贫致富。
2. 就业培训：我们组织了一系列的职业技能培训班，帮助贫困群众提升就业能力，增加收入来源。
五、安全生产工作1. 安全隐患排查：我们积极排查辖区内的安全隐患，并及时采取措施进行解决。
2. 安全宣传教育：我们开展了多种形式的安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我保护能力。
六、社区建设1. 优化居住环境：我们加强了社区环境整治力度，提高社区的居住环境质量。
2. 文化活动：我们组织了多项文化活动，如文艺演出、书画展览等，丰富居民的业余生活。
七、存在的问题及解决方案1. 资金不足：尽管我们在基层公共服务方面取得了一定的成绩，但由于资金有限，某些项目无法开展或无法达到预期效果。
解决方案是加强与上级政府和社会资助机构的沟通与协作，争取更多的资金支持。
2. 人员培训不足：部分工作人员业务能力有待提升，解决方案是加强培训，提高工作人员的专业素质和服务能力。
关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设意见的通知
关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设意见的通知为了加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设，提高服务能力和水平，减轻群众办事负担，根据《国务院办公厅关于加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的指导意见》的要求，结合实际情况，制定以下意见：一、加强组织领导1.地方政府要高度重视基层人力资源社会保障公共服务平台建设工作，将其纳入重要工作日程和议事日程，明确责任领导，并加强统筹协调。
2.建立健全领导机制，设立专门的工作组织，负责协调推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设工作。
各相关部门要加强沟通协作，形成合力，确保各项工作推进顺利。
二、完善平台功能1.基层人力资源社会保障公共服务平台要提供全面的劳动就业信息服务。
通过搭建在线招聘平台，并加强就业信息数据库的建设，为求职者和用人单位提供快捷、准确的信息服务。
2.加强社会保障信息的管理和公开。
建立统一的社会保障信息管理系统，确保信息的安全和准确性。
同时，加强对社会保障政策的宣传，提高社会保障知识普及率。
3.提供便捷的办事服务通道。
基层人力资源社会保障公共服务平台要打通各个服务部门之间的信息系统，实现信息共享和资源互通，方便群众办理各项业务。
三、加强技术支持1.加大对基层人力资源社会保障公共服务平台的资金投入。
地方政府要优先解决平台建设所需的资金问题，确保平台能够正常运行和更新升级。
2.利用现代化信息技术手段，提高平台的信息处理和管理能力。
通过数据挖掘、云计算等技术手段，实现对大数据的有效利用，为政府决策和服务提供科学依据。
3.加强对平台运行的监管和评估。
建立健全运行监测系统，定期对平台运行情况进行评估，发现问题及时解决。
并加强对系统和数据的安全防护，确保信息的安全性和可靠性。
四、深化创新1.推动基层人力资源社会保障公共服务平台的标准化和一体化建设。
各地要积极融入国家统一标准和规范，确保平台建设的一致性和互操作性。
2.鼓励发展第三方服务机构。
泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见
泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见文章属性•【制定机关】泰州市人民政府•【公布日期】2010.11.23•【字号】•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为贯彻落实《省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于加强农村基层劳动就业社会保障公共服务平台建设意见的通知》（苏政办发〔2010〕98号）精神，充分发挥基层劳动就业社会保障工作平台在促进“全民创业充分就业、全民覆盖充分保障”中的积极作用，加快实现公共服务均等化，现就进一步加强我市基层劳动就业社会保障公共服务平台建设提出如下意见：一、明确指导思想，确定目标任务（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖城乡社会保障体系的目标，坚持政府主办与购买服务相结合，有效整合现有公共服务资源，进一步健全完善基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络，全面提高服务能力和水平，满足人民群众日益增长的劳动就业和社会保障需求。
（二）目标任务：按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、分步推进”的要求，以公共就业、社会保障、劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察为重点，不断完善公共服务平台功能，明确职能职责，保障工作经费，到2011年底，按照机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”的要求，在全市所有街道、乡镇和社区、行政村建立健全劳动就业社会保障公共服务平台和网络，确保实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化的目标，城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务。
阶段性目标是：到2010年底，在巩固街道（乡镇）、社区（行政村）“六到位”劳动就业社会保障平台的基础上，全面建成村级服务平台，其中配备专职人员村级平台占比80%；到2011年底，率先在苏中和苏北地区建成城乡一体、四级贯通、平台到村、服务到人的工作体系，配备专职人员村级平台建成率达100%。
镇四个平台建设推进基层治理工作方案
镇四个平台建设推进基层治理工作方案一、背景加强基层治理是全面推进依法治国的重要内容和基础性工作。
当前，我国基层治理存在一些问题，如基层组织弱化、社会治理机制不健全、群众满意度不高等。
为了提高基层治理水平，必须建设一支素质高、能力强、形象好、受群众欢迎的基层干部队伍，同时加强对基层治理工作的指导与支持，强化基层治理工作的组织和推进，提高基层治理工作的水平和效益。
二、目标本工作方案的目标是：通过推进四个平台建设，构建起立体化、多元化的基层治理体系，加强和完善基层组织建设和社会治理机制，提高基层治理水平和效益。
三、方案1.建设四个平台（1）政务服务平台：以政府为主导，整合社会资源，提供全方位政务服务，包括行政审批、公共服务、政策解读等。
该平台应该便捷、高效、规范，方便群众使用，提高政府服务能力和群众满意度。
（2）公共服务平台：以社区为基础，以服务为核心，整合社会资源，提供全方位公共服务，包括教育、医疗、文化、体育等。
该平台应该满足居民的生活和工作需求，提高社区服务水平和民生满意度。
（3）信息交流平台：以互联网为载体，整合社会资源，促进信息共享和交流，增强互动和沟通，包括宣传、交流、学习等。
该平台应该建立在现有的网络平台基础上，方便群众参与，提高信息公开度和互动效果。
（4）社会治理平台：以社会为主体，以治理为导向，整合社会资源，发挥社会力量的积极作用，包括社会组织、志愿者、企业等。
该平台应该建立多种参与方式，发挥各方力量，形成自治、共治、依法治理的局面。
2.推进基层治理工作（1）加强基层组织建设：完善村、社区、街道等基层组织设置和运行机制，强化组织建设和人才队伍建设，提高基层组织的组织力、凝聚力和影响力。
（2）完善社会治理机制：建立相应的规章制度，落实各级政府的工作职责，完善社会治理体制，提高基层组织的运行效能和治理能力。
（3）探索创新基层治理模式：借鉴先进经验，加强与社区、居民等的沟通交流，推广先进的基层治理模式，探索积极有效的基层治理路径。
基层综合服务平台建设情况汇报
基层综合服务平台建设情况汇报一、建设背景。
近年来，随着我国经济社会的快速发展，基层服务需求日益增长，而传统的基层服务模式已经无法满足人民群众多样化、个性化的需求。
为了更好地提升基层服务水平，满足人民群众的多样化需求，我市积极推进基层综合服务平台建设，以便更好地整合各类资源，提供更加高效、便捷的服务。
二、建设目标。
我市基层综合服务平台建设的目标是构建一个集政务服务、公共服务、社会服务于一体的综合服务平台，提供政务服务、社会服务、便民服务、就业服务等多种服务功能，实现政务服务和公共服务的一体化，为人民群众提供更加高效、便捷的服务。
三、建设内容。
1.政务服务。
基层综合服务平台将整合各级政府部门的政务服务，提供政策咨询、办事指南、在线办理等服务，方便人民群众办理各类政务事务。
2.公共服务。
基层综合服务平台将整合各类公共服务资源，提供教育、医疗、养老、住房等公共服务信息，方便人民群众获取各类公共服务。
3.社会服务。
基层综合服务平台将整合各类社会组织和志愿者资源，提供社会服务信息和志愿者服务，方便人民群众获取各类社会服务。
4.便民服务。
基层综合服务平台将整合各类便民服务资源，提供便民信息、便民服务和便民设施，方便人民群众获取各类便民服务。
5.就业服务。
基层综合服务平台将整合各类就业服务资源，提供就业信息、就业指导和就业培训，方便人民群众获取就业服务。
四、建设进展。
目前，我市基层综合服务平台建设已经取得了一定的进展。
首先，我们已经建立了基层综合服务平台的整体架构，包括政务服务、公共服务、社会服务、便民服务和就业服务等模块。
其次，我们已经整合了各级政府部门的政务服务和公共服务资源，为人民群众提供了政务服务和公共服务的一体化服务。
再次，我们已经整合了各类社会组织和志愿者资源，为人民群众提供了多样化的社会服务。
此外，我们已经整合了各类便民服务资源，为人民群众提供了便民服务。
最后，我们已经整合了各类就业服务资源，为人民群众提供了就业服务。
2024基层公约自治行动实施方案
2024基层公约自治行动实施方案第一章绪论1.1 背景和意义2024年，基层公约自治行动将成为我国基层治理的重要推进方向。
实施基层公约自治行动，是推进新时代社会治理体系建设和治理能力现代化的重要举措。
基层自治是社会主义民主政治的重要组成部分，是党的执政基础，是实现人民当家作主的基本途径。
公约自治作为基层自治的重要形式，具有良好的发展前景和广泛的发展空间。
本方案旨在全面推进基层公约自治，加强基层治理能力，提高基层服务水平，推动基层社会事务民主协商和治理，为人民提供更加有效、高质量的基层公共服务。
1.2 目标和原则本方案的目标是在2024年实现全国范围内基层公约自治全面覆盖，建立健全基层公约自治体系，提高基层政权组织能力和公共服务水平，推动基层社会治理方式创新，加强基层民主协商和监督，促进社会和谐稳定发展。
实施基层公约自治行动应遵循以下原则：1）坚持党的全面领导，深入贯彻党的基层组织绝对领导、全面从严治党要求；2）坚持依法自治，遵循法律法规，保障公民权益和社会公平正义；3）坚持群众参与，充分发挥人民群众和基层组织的积极性、主动性和创造性；4）坚持服务为先，提高基层公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要；5）坚持改革创新，推进基层治理体制机制创新，激发基层实践创新活力。
第二章基层公约自治行动的组织实施2.1 组织体系基层公约自治行动的组织体系包括国家、省级、市级和县级四级。
国家级组织负责制定相关政策和规划，统一部署和监督工作进展；省级组织负责具体实施工作，协调各级组织和部门的合作；市级和县级组织负责具体组织和推进基层公约自治行动，负责制定相关方案，指导和监督工作进行。
2.2 工作机制建立健全基层公约自治行动工作机制，明确各级组织和部门的职责和任务，确保工作有序进行。
省级组织应设立基层公约自治行动领导小组，负责协调各级组织和部门的合作，推动工作落实。
市级和县级组织应设立基层公约自治行动组织机构，负责具体组织和推进基层公约自治行动。
城市建设中如何提高公共服务水平
城市建设中如何提高公共服务水平随着城市化进程的不断加速，城市的规模和人口不断增长，人们对城市公共服务的需求也日益多样化和复杂化。
公共服务水平的高低直接关系到城市居民的生活质量和幸福感，也影响着城市的可持续发展和竞争力。
因此，如何提高城市公共服务水平成为了城市建设中亟待解决的重要问题。
一、完善基础设施建设基础设施是城市公共服务的重要载体，包括交通、能源、通信、供水、排水、垃圾处理等方面。
要提高公共服务水平，首先要加强基础设施建设，提高其承载能力和服务质量。
在交通方面，应加大对城市道路、桥梁、地铁、公交等交通设施的投入，优化交通网络布局，提高交通运行效率，缓解交通拥堵。
同时，加强停车场建设，规范停车管理，解决停车难问题。
在能源方面，要加快推进能源结构调整，加大对清洁能源的开发和利用，提高能源供应的稳定性和安全性。
在通信方面，要不断提升通信网络的覆盖范围和传输速度，推动 5G 网络建设，为城市信息化发展提供有力支撑。
在供水、排水方面，要加强供水管网和排水管网的建设和改造，提高供水质量和排水能力，保障城市居民的用水安全和城市的防洪排涝能力。
在垃圾处理方面，要建立健全垃圾分类、收集、运输和处理体系，推进垃圾无害化处理和资源化利用，改善城市环境质量。
二、优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置教育、医疗、文化是城市公共服务的重要组成部分，关系到居民的素质提升、身体健康和精神文化需求。
要提高公共服务水平，必须优化这些资源的配置，使其更加公平、合理、高效。
在教育方面，要加大对教育事业的投入，合理规划学校布局，优化教育资源配置，促进教育公平。
加强师资队伍建设，提高教育教学质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，发展职业教育和高等教育，满足不同层次居民的教育需求。
在医疗方面，要加强医疗卫生服务体系建设，完善医疗卫生机构布局，提高基层医疗卫生服务能力。
加大对医疗卫生事业的投入，改善医疗卫生设施条件，培养和引进高素质医疗人才，提高医疗技术水平和服务质量。
镇基层公共服务综合平台建设方案范文(三篇)
镇基层公共服务综合平台建设方案范文一、概述随着信息技术的快速发展和政府服务的改革，建设一套高效、便捷的镇基层公共服务综合平台已成为当务之急。
该平台将整合目前各个部门的公共服务资源，提供统一的服务接入和交互渠道，实现公共服务信息的共享和互通，提升人民群众的获得感和满意度。
二、建设目标1. 提高办事效率：通过整合公共服务资源和提供一站式服务，实现事务办理的一次性跨部门办结，减少人员反复奔波。
2. 增强服务质量：通过平台的智能化和便捷化特点，提升服务体验，加强服务监管，推动政府服务向群众“早知道、早参与、早介入”。
3. 促进政府管理创新：借助平台的数据分析和共享功能，提供科学依据和预测，帮助政府进行决策和政策制定。
三、主要功能模块1. 统一服务接入：通过平台提供的统一接口，集成镇里的各类公共服务资源，使群众能够在同一个平台上一次性完成不同部门的服务申请。
2. 业务办理：各个部门将自己的业务流程纳入平台，群众可以在线提交申请材料，实时查看进度，并在业务办结后通过平台进行评价和反馈。
3. 信息公开：平台将镇里的各类公共信息汇总，通过统一的展示形式向群众发布，包括政策法规、人口统计、经济数据等各方面的信息。
4. 在线支付：平台提供在线支付功能，实现各种服务费用的线上支付，便捷群众办事。
5. 数据分析与监管：平台将收集并整合各类数据，进行分析和挖掘，为政府提供科学决策依据和预测，同时监测服务办理过程并提供监管报告。
四、技术方案1. 云计算架构：采用云计算技术，构建弹性、可伸缩的基础设施，确保平台的高可用性和稳定性。
2. 大数据处理：利用大数据技术，对各类数据进行采集和加工，提供数据分析服务，为政府决策提供科学依据。
3. 人工智能支持：通过人工智能算法，实现用户画像和推荐功能，提升用户体验。
4. 数据安全保障：采取多层次的数据加密和权限控制措施，保障用户数据的安全性和隐私保护。
五、建设步骤1. 项目启动：成立项目组，明确需求，制定项目计划和里程碑。
城市公共服务设施规划提供高质量的公共服务设施满足居民需求
城市公共服务设施规划提供高质量的公共服务设施满足居民需求城市公共服务设施规划：提供高质量的公共服务设施，满足居民需求随着城市化的进程不断加快，城市公共服务设施的规划和建设变得尤为重要。
高质量的公共服务设施能够为居民提供便利，改善居民的生活质量。
本文将就城市公共服务设施规划的必要性和如何提供高质量的公共服务设施，以满足居民需求展开论述。
一、城市公共服务设施规划的必要性城市公共服务设施规划对城市的可持续发展和居民的生活质量具有至关重要的作用。
首先，城市公共服务设施规划可以促进城市的均衡发展。
合理规划公共服务设施的布局和分布，可以使不同区域的居民享受到相应的公共服务设施，避免资源的过度集中，减少城市区域之间的差距。
其次，城市公共服务设施规划可以提升城市的品质和竞争力。
一个城市的发展不仅仅看经济实力，还需要考虑公共服务设施的完善程度。
高质量的公共服务设施能够吸引更多的人口和资源流入，提升城市的知名度和吸引力。
最后，城市公共服务设施规划可以改善居民的生活质量。
公共服务设施的规划直接关系到居民的出行便利、教育医疗资源、文化体育设施等方面。
通过规划，可以更好地满足居民的需求，提升居民的幸福感和获得感。
二、如何提供高质量的公共服务设施提供高质量的公共服务设施需要从以下几个方面进行考量和改进。
1.需求调研和分析：在规划前，必须先进行充分的需求调研和分析，了解居民的实际需求。
可以通过居民问卷调查、政府部门统计数据等方式，分析居民对公共服务设施的需求和期望，为规划提供依据。
2.合理布局和分配：根据需求调研结果，可以针对不同区域的居民需求进行规划，合理布局各类公共服务设施。
例如，学校、医院等教育医疗设施可以均匀分布在城市各个区域，使得每个区域的居民都能方便地享受到相关服务。
3.多样化与综合性：公共服务设施应具备多样性和综合性，满足居民多样化的需求。
例如，图书馆既能提供文化教育服务，又能成为居民休闲的场所，兼顾多种功能，使公共服务设施得到最大的利用率。
提升公共服务质量,增强群众幸福感的措施
提升公共服务质量,增强群众幸福感的措施
提升公共服务质量和增强群众幸福感是政府和社会各界共同努力的目标。
为此，可以采取以下措施：
1. 提高服务水平：加强公共服务从业人员的培训和教育，提高他们的专业知识和服务态度，确保他们能够提供高质量的服务。
2. 优化服务流程：通过简化和优化公共服务流程，减少繁琐的手续和等待时间，提高办事效率，更好地满足群众需求。
3. 加强监督机制：建立健全的监督机制，加强对公共服务的监管和评估，及时发现和解决问题，提升服务质量。
4. 建设智慧城市：借助科技手段，推进公共服务的智能化和数字化，提供更加便捷、高效的服务，满足群众多样化的需求。
5. 强化沟通和反馈机制：建立畅通的沟通渠道，听取群众的意见和建议，及时解决问题，改进服务质量。
6. 加大投入力度：增加对公共服务领域的投入，提升基础设施建设水平，完善公共服务设施，提供更好的服务条件。
7. 加强社会参与：鼓励社会各界积极参与公共服务的提升和改进，倡导共建共享的理念，形成良好的社会氛围。
通过以上措施的综合推进，可以进一步提升公共服务质量，增强群众的幸福感，推动社会发展和进步。
加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述
加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述近年来，中国在加强基层治理体系和治理能力现代化建设方面取得了显著的成就。
基层治理是指国家、社会和公民通过协商、民主决策、法治、公共服务等方式，对社会、经济和文化等各个领域进行管理和监督的全过程。
作为全国政治生活和社会管理的最基础组织形式和最直接实施层面，基层治理关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。
加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要的战略意义和实践价值。
一、深入了解基层治理体系和治理能力现代化建设的重要性和紧迫性基层治理体系和治理能力现代化建设是我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。
正如习近平总书记所指出的，“基层党组织是党的执政之基，党的11号文件就调整和改革基层党组织和基层代表选举制度，提出了要注意加强基层党组织建设的问题，并提出了今年的工作中要大力加强基层党组织的建设问题。
”加强基层治理体系和治理能力的现代化建设，对于巩固党的执政地位、巩固党的基层组织、提高基层党委的领导能力和执政能力具有重要的意义。
二、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的路径和措施加强基层治理体系和治理能力现代化建设，需要贯彻党的基本路线和基本方略，坚持党的领导、依法治国、统筹兼顾、公开透明的原则，全面推进基层党组织建设、依法治理、公共服务等方面的工作。
1. 加强基层党组织建设基层党组织是党的执政之基，是全党工作的重要基础。
要完善基层党组织建设制度，强化基层党组织的组织力和战斗力，提高党员素质和领导能力，形成党章规定的各项制度，确保党的路线方针政策在基层得到切实贯彻执行。
2. 健全基层依法治理体系加强基层依法治理，是提高基层治理能力和水平的必然要求。
要建立和完善基层依法治理体系，促进基层执法能力和监督能力的提升，加强对基层法治建设的组织和领导，推动基层组织和干部依法行政、依法执政。
3. 完善基层公共服务体系基层公共服务是社会管理的重要内容，也是提高基层治理能力的关键环节。
提高公共服务水平的建议
提高公共服务水平的建议改善公共服务的建议公共服务是指政府向社会提供的服务，对于一个国家或地区的发展和社会稳定具有至关重要的作用。
然而，随着社会的发展和人民对公共服务需求的提升，我们也面临着一些挑战。
为了提高公共服务的水平，我提出以下几点建议。
一、改善基础设施建设优质的基础设施是提供公共服务的基石。
政府应该加大基础设施建设的投资，提升城市交通、供水供电、通信网络等方面的设施设备水平。
同时，需要增加建设和改建学校、医院、图书馆、体育场馆等公共设施，以满足人们对教育、医疗、文化娱乐等方面的需求。
二、提升公共服务人员的素质公共服务的质量直接关系到服务人员的素质和态度。
政府应加强对公共服务人员的培训和管理，提高他们的专业知识和服务能力。
同时，要建立绩效考核机制，激励公共服务人员提高工作质量和效率。
此外，加强对公共服务人员的职业道德教育，培养他们的服务意识和责任心。
三、推进信息技术与公共服务的融合信息技术的发展为提高公共服务水平提供了新的机遇。
政府应加快推进数字化、智能化的公共服务体系建设，提供更便捷、高效的服务。
例如，可以推出在线办事平台，实现政务大厅的网上办事和信息查询等功能。
同时，还可以借助大数据分析和人工智能等技术，提升公共服务的精细化和个性化水平。
四、加强社会参与和监督机制公共服务的提升不仅仅依靠政府，还需要社会各界的广泛参与和监督。
政府应加强与社会组织、企业和公民的合作，充分发挥社会力量的作用，提供多元化、全方位的服务。
同时，要建立健全的监督机制，及时收集和反馈公众对公共服务的意见和建议，加强政府的责任意识和服务意识。
五、增加公共服务的资金投入提高公共服务水平需要相应的资金支持。
政府应加大财政投入，增加公共服务的预算，保障服务项目的顺利实施。
同时，还可以积极探索公私合作模式，吸引社会资本的参与，共同推动公共服务的改善和升级。
综上所述，提高公共服务水平需要政府的高度重视和广泛参与。
通过改善基础设施建设、提升公共服务人员的素质、推进信息技术与公共服务的融合、加强社会参与和监督机制以及增加资金投入，我们可以逐步解决现有公共服务存在的问题，提供更优质、高效的服务，推动社会进步和发展。
抓好平台建设 提升服务质量
优 先 为 重 点群 体 人 员推 荐 就 业机 会 三 是 建 立 重 点群 体 的 求
务点配备 ２ ３名 ． — 每个工作人员 都有 自己的授权 密码 ． 业务办
理量 、 业务办理时间随时能够统计 ． 工作人员 均不能接触资金 （ 全部由银行 网络实时代 扣）各服务平 台之间随时可以信 息互 ，
事后 ， 记者 证实 ， 温江区人力资源社会保 障局 为方便参保 人员获取信息 ， 还与中国移动通信公司合作 ． 出手机定制“ 推 劳
动保障在线” “ 、社保 通” 业务 ， 让参保用 户通过接收手机短信 ． 就能轻松查询社保账户相关 信息 ． 并免费获取用工 和劳动保障 政策信息 ． 甚至还可 以通过短 信点播社保 相关 问题 ． 且在 ２ ３ —
贴心 ： 零距 离服务送上 门
“ 尊敬 的用户 。 的劳动保 障在线业 务 已开 通 ． 回复 Ｍ 您 请
加社保编码和身份证后 ８ 位完善您 的社保信息 ” 在记者采访 时， 和盛镇东宫寺社 区居 民姚 惠的手机短信响个不停 ． 高兴 她 地告诉记者 ． 她爱人也开通 劳动保 障在线业务 ． 每月不但 可以 免费收到社保 账户扣款金额提示信息 ． 还可 以免费在线咨询政 策． 有了这个服务功能 ． 手机就是她贴 身的专业顾问 了。
个 工作 日内就 能 得 到 相 关部 门工 作 人 员 的答 复 ． 星级 服 务 送 把
需求优化培训环境 ， 采取特色培训、 单培训 、 岗培训 、 定 定 提高 培训等多种方式， 充分整合农发 、 教育 、 旅游 、 筑等各种培训 建
资源和资金 ． 形成全社会大培训 的 良好格局 三是建立以产业 链 为导向的促进就业培训机制 ．鼓励各 类职业培训机构重点 围绕温江“ ＋ ” 能片 区需求 ． ６ ２功 有针 对性地 科学设置培 训课 程， 先后开设 了育婴师、 公共营养 师、 健康 管理 师、 园林绿化高 级工 等特色培训班 四是开展创业培训 ， 重点结合三产发展 ， 培养商贸服务和社 区服务业 的小老板 ．并不断加强创业培训 后续支持 ， 为创 业者提供开业指 导、 目开发 、 项 政策扶持 等“ 一
加强公共服务能力建设,推动高质量发展
加强公共服务能力建设，推动高质量发展随着中国经济的高速发展，改善公共服务能力建设已经成为当前重点。
作为国家开发和建设的重要组成部分，公共服务在促进国民福祉、保障公共利益和推动社会高质量发展方面发挥着重要作用。
同时，从根本上促进改善公共服务能力建设，也是中国继续促进高质量发展的必然要求。
首先，我国应该大力实施公共服务能力建设的重点项目，积极提高公共服务的覆盖面和水平。
分类清楚，完善公共服务资源配置，加强对高等教育、医疗卫生、低保、劳动就业、文化体育和科技发展等重点领域的服务。
同时，要加强对公共服务新技术、新模式、新业态的应用研究，提高公共服务的精准度和效率。
其次，推动政府、企业和社会的参与，促进公共服务能力建设的互动发展。
把政府作为公共服务的主导，加强国家机构和社会组织的合作，积极促进公共服务和市场的结合，大力拓展社会力量，使政府、企业和社会三方共同参与到公共服务能力建设之中。
此外，还要落实重点补贴政策，满足基层需求。
完善资金投入，分层指导，逐步加大对基础性公共服务能力建设的投入和供给，特别是改善贫困地区公共服务能力建设，确保和改善居民生活水平。
最后，坚持全覆盖、一站式的原则，推动公共服务的便捷式运行。
建立动态监管机制，提高公共服务质量和效率；建立透明公平的服务管理制度，对提供的服务过程和结果进行公开、把关、宣传；完善投诉处理制度，加大投诉管理效能；开展宣传教育，加强社会公共服务意识。
综上所述，加强公共服务能力建设是关系中国高质量发展的关键一步，必须抓住当前国家改善公共服务的战略机遇，全面推进公共服务能力建设的多方协同发展，才能为实现全面建成小康社会奠定坚实基础。
为了确保高质量发展，改善公共服务能力建设将是一个重要方面。
国家应该大力发展社会组织和社会福利机构，强化社会服务体系，加强社会组织与政府部门的合作，建立民主管理机制，完善政务服务，增强公共服务能力建设的能力和适应性。
另外，也应当加强劳动力供给，提高工人服务水平，落实补贴政策，调动内在激励，提升劳动力素质，使劳动者能够更好地参与公共服务。
基层综合服务平台建设情况汇报
基层综合服务平台建设情况汇报XX市把基层社会管理综合服务平台建设作为今年社会管理综合治理工作重中之重的任务来抓，对原有服务平台进行整顿、强化，在全市61个乡镇、街道普遍建立了集服务群众、受理诉求、化解矛盾于一体的乡镇(街道)社会管理综合服务中心，让群众走最短的路、花最少的钱、用最少的时间办理在乡镇(街道)能够办理的事务，解决在乡镇(街道)应该解决的问题，化解在乡镇(街道)可以化解的矛盾，受到广大群众的普遍欢迎。
一、统一设置标准，实现高起点起步深入基层调研，确定符合基层实际的工作思路，XX年，XX市委政法委、市综治委主要领导亲自带队，深入基层，分片组织召开三个由乡镇党委书记、部分村党支部书记等基层干部群众参加的座谈会，详细了解基层干部群众对基层社会管理综合服务平台建设的需求，听取基层干部群众的意见和建议。
综合调研情况，XX市提出在乡镇(街道)设立社会管理综合服务中心。
乡镇(街道)社会管理综合服务中心依托原来的便民服务中心，围绕服务管理两项职能，全面整合组织建设、综合治埋、行政审批、政务服务、基层信访、应急管理、司法调解等资源，成为乡镇(街道)综合性管理与服务平台。
提出统一要求，启动社会管理综合服务中心建设工作，今年初，XX市综治委印发了《关于全市乡镇(街道)设立社会管理综合服务中心的实施意见》，明确设立乡镇(街道)社会管理综合服务中心的实施思想、工作目标、职能任务、工作机制、建设标准及工作要求，统一名称、统一服务项目、统一工作流程、统一相关制度，提出了要在XX年7月底之前，全市乡镇(街道)要全部完成社会管理综合服务中心的建设工作，并进行正常办公运转。
经过近半年的努力工作，目前，全市61个乡镇(街道)社会管理综合服务中心均已挂牌办公。
健全服务功能，满足群众的服务需求，XX市在乡镇(街道)社会管理综合服务中心服务大厅里，设置了财政一卡通、民政、司法、计卫、农房、农保、社保等8个群众事务办理窗口；设置了群众诉求受理窗口，解答群众的咨询；设置了矛盾纠纷受理窗口，由工作人员将矛盾纠纷当事人引领到调解室进行调解，工作人员调解不成功的及时向乡镇(街道)主管领导或主要领导汇报，由领导出面调解或约定领导出面调解。
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32强化基层平台建设提供高质量公共服务党的十八大明确提出了推动实现更高质量就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求和新目标。
要实现这一目标，作为负有促进就业、保障民生主体责任的政府，不仅要实施就业优先战略和更加积极就业政策扩大就业和稳定就业，建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，而且要在服务能力建设上，进一步健全完善好公共就业和社会保障服务体系，为城乡居民提供均等的高质量公共服务。
基层劳动就业和社会保障公共服务体系（以下简称基层平台）是政府社会管理和基本公共服务体系的重要组成部分，是现有街道（乡镇)劳动就业和社会保障服务中心、社区（村)劳动就业和社会保障服务站的统称，是提供劳动就业和社会保障公共服务的重要窗口，是人力资源和社会保障政策和工作落实的主要载体，是服务基层、服务群众、服务社会的重要平台，代表政府向城乡居民提供劳动就业和社会保障基本公共服务。
具有机构性质公益性、工作范围基层性、主要功能服务性、业务内容专业性等显著特点。
回顾：基层平台的初建、巩固和发展德阳市基层平台始建于2003年，经过10年建设和发展，从最初的街道劳动保障所、社区劳动保障工作站，到现在的街道（乡镇）劳动就业和社会保障服务中心、社区（村）劳动就业和社会保障服务站，机构不断健全、人员不断充实、经费不断增加、制度不断完善、场地不断改善、工作不断推进。
其间大致分为以下三个阶段。
起步阶段：2003年—2006年，重机构建设。
为做好下岗失业人员就业和再就业工作，从2003年3月开始，全市首先在街道(乡镇）统一建立了劳动保障所，机构性质为街道（乡镇）领导的财政拨款事业单位，业务上接受县（市、区）劳动和社会保障局的指导，确定所需编制由县（市、区）政府在现有编制中调剂，人员经费和工作经费由县（市、区）财政安排；在社区建立了劳动保障工作站，聘请专门人员，并提供工作经费。
当时，街道（乡镇）劳动保障所的职责主要是负责下岗失业人员管理、《再就业优惠证》发放的初审、受理各项补贴申请、组织再就业培训和企业退休人员社会化管理服务工作；社区劳动保障工作站的主要任务是掌握辖区下岗失业人员、退休人员的基本情况和提供相关服务。
这期间，全市所有街道（乡镇）和大部分社区都成立了相应服务机构。
发展阶段：2006年—2008年，重业务下延。
这期间，全市重点加强了基层平台的业务经办能力建设，公共就业和社会保障服务内容不断扩展。
政策法规咨询，就业失业登记，证件办理，灵活就业社保补贴审核、申报、公示，就业困难对象认定初审、就业援助服务，小额担保贷款对象资格初核、贷款回收，失业人员统计管理、用工信息发布，职业介绍、职业培训信息服务等业务逐步延伸到街道（乡镇），全市统一开发的就业服务综合管理信息系统链接到县级就业服务管理机构。
这一时期，县（市、区）开始在重点行政村建立劳动保障工作站，主要承担农村劳动力转移就业及动态监测管理，劳务、培训信息收集发布，组织职业培训等工作。
基层平台逐步延伸到行政村， 并开始在基层平台推行劳动保障协理员持证上岗制。
巩固阶段：2008年—2012年，该市将街道（乡镇）和社区公共服务机构纳入了灾后重建规划，2009年，全市再次投入218.6万元对市内就业服务信息网络进行了升级改造，就业服务综合管理信息系统服务功能进一步增强，建立了集中式的数据中心，并将网络延伸到各县（市、区）、街道、重点乡镇和社区，基本实现了政策咨询、招聘求职、信息发布、岗位申报、培训申报、失业保险数据网上查询等功能。
同时，全市在已开展的公共就业和离退休人员社会化管理服务基础上，新增了社会保险经办、劳动关系协调、劳动争议预防调解、劳动保障监察等服务功能。
城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险基础业务经办，以及劳动关系协调等业务开始延伸到社区服务站；新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗保险基础业务经办，以及劳动者权益维护开始延伸到村服务站。
这一时期，全市金保工程建设也取得显著成效，成功跨入全省先进行列，建立了全市统一的数据中心和市、县、乡镇（街道）三级互联互通的金保专网，“多险合一”的社会保险信息系统平稳运行，通过“网、号、卡”三位一体服务模式，初步实现了人力资源社会保障业务的全程信息化。
今年初，全市开始使用全省统一的就业信息服务管理新系统，网络信息化水平进一步得到提升，已基本形成了市本级、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级联网运行的信息网络。
现状：服务机构实现大部分覆盖目前，德阳市除了罗江县的1个乡镇、9个社区、87个村没有设置服务机构以外，其余的乡镇、社区、行政村均建立了劳动就业和社会保障服务机构。
另外，工作队伍也初步形成，截至2012年底，全市基层平台工作人员共有2335人，其中：专职工作人员614人，兼职人员1694人；街道服务站25人，33平均每个街道服务中心3人；乡镇282人，平均每个乡镇服务中心2人；社区441人，平均每个社区服务站1人；行政村1587人，平均每个村级服务站1人。
工作人员中，大专以上文化程度占23.2%。
为保障工作人员经费，全市街道乡镇服务中心编制内工作人员的工资福利等经费纳入了县级财政预算，并在预算中安排了一定的工作经费。
对社区和村级机构，采取财政补助、政府购买服务等方式基本解决了社区（村）劳动保障协理员、兼职工作人员所需经费。
在灾后恢复重建中，强化基础设施建设，全市基层劳动就业和社会保障服务机构重建项目546个。
在设备配置方面，平均每个乡镇（街道）服务中心配有计算机2-3台、打印机1-2台、电话机1-2部、电子信息发布设备（平板电视、LED 屏、触摸屏）1台。
有119个服务中心接入了金保专网，有239个服务站接入了金保专网，有241个村服务站接入了金保专网。
近年来，全市不断充实基层平台职责和工作内容，统一基层平台的主要业务流程。
大多数基层平台按要求建立了业务公开制度、首问责任制、限时办结制、调查统计制度、内部管理制度、工作报告制度等各项规章制度，做到了制度上墙，责任到人，按章办事。
基层平台在就业创业服务、企业退休职工社会化管理、城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险、劳动保障监察、劳动争议调解、农村劳动力管理和转移就业等工作方面发挥了积极的作用。
发展：加快机构建设完善服务功能虽然德阳市基层平台建设取得长足进展，但与新形势下人力资源社会保障事业发展的新要求相比，仍然存在较大差距和问题。
例如，机构设置不完善，多数行政村至今未设立劳动就业和社会保障服务机构；由于工作人员专职少、兼职多、变动频繁、缺乏系统的专业培训，造成工作效率低；部分县（市、区）没有明确乡镇、社区、行政村的工作职责，服务项目不清，无统一的经办流程；经费保障力度不足；信息化建设的严重滞后，难以满足工作需要和群众的服务需求等。
针对诸多问题和难点，笔者认为可以从以下几方面思考应对之策：完善机构。
目前，全市仍有1个乡镇、9个社区、89个行政村至今未设立劳动就业和社会保障服务机构。
已设立服务机构的街道（乡镇），也由于机构改革等多种原因，绝大多数没有单独设立劳动就业和社会保障服务中心，仅有牌子，其编制、人员、工作均纳入街道（乡镇）政务服务中心，造成街道（乡镇）劳动就业和社会保障服务服务中心有名无实。
对此，还需要着力解决好乡镇服务中心的机构设立和编制问题，已经建立街道（乡镇）服务中心的县（市、区），要进一步完善服务功能，拓宽服务领域，建立长效、规范的服务机制，要重点加强村级服务站的规范化建设。
加强队伍。
首先，街道（乡镇）劳动就业和社会保障服务机构的人员配置，要以服务对象为主要参数，并综合考虑辖区面积、工作任务量、经济社会发展水平等因素，并定岗定责。
其次，要按标准配备好工作人员，各街道（乡镇）服务中心原则上按2至4名的标准核定事业编制。
工作任务繁重，核定编制不能满足工作需要的，可采取聘请劳动保障协理员的方式进行人员补充。
社区服务站原则上配置2-3名专职劳动保障协理员，村服务站配备至少1名专职劳动保障协理员。
再者，要拓宽人员配置渠道，要通过政策扶持，把高校毕业生吸纳充实到社区、行政村服务站；要鼓励“三支一扶”、大学生村官专职或兼职从事基层劳动就业和社会保障服务工作，不断优化人员结构。
最后，要加强业务培训，要通过分级培训，不断提高基层工作人员的业务素质、政策水平、和实际工作能力。
统一职责。
虽然已经将公共服务功能向基层平台作了延伸，但总体还相对单一。
要进一步明确街道、乡镇、社区、行政村劳动就业和社会保障服务中心（站）的工作职责、服务项目和服务流程，尽可能将业务量大、发生频率高等直接面向群众的服务事项，延伸到基层平台办理，并根据人力资源和社会保障事业的发展需要，不断充实服务内容。
保障经费。
各县（市、区）要将街道、乡镇服务中心的人员经费、工作经费纳入同级财政预算。
社区、行政村服务站的人员经费尽量由财政安排专项资金，并建立正常增长机制，以稳定工作队伍。
服务站工作经费采取政府购买服务、费随事转、以奖代补等多种方式，按照社区（村）完成任务的数量、质量，由财政安排从专项资金中给予经费保障，确保为城乡劳动者提供免费人力资源社会保障服务工作的需要。
同时，要探索建立基层平台公共就业服务经费奖补机制，制定基层平台绩效管理办法，对基层平台实行考核奖励和补助。
信息化建设。
在实施“金保工程”二期建设中，要按照的建设目标，全面实现市、县（市、区）、街道（乡镇）、行政村（社区）四级联网运行，充分发挥金保工程信息系统作用。
重点建设社区和村级基层平台，落实设备、连通网络、录入数据、发挥作用，在基层实现求职用工、就业培训、社会保险、劳动监察等信息查询和在安全认证体系下的各项劳动就业社会保障业务经办。
同时，要建立完善公共招聘网站群,努力实现网站群内相互切换，招聘信息及时上传、适时共享，用人单位和求职者一点登陆，全市查询。
落实场所。
与全省的建设标准比，市内基层平台的场地建设仍有较大差距，要依据规范化建设标准，逐个将服务场所落实到位。
要加大基层平台设备设施、信息化建设等方面的财政投入，特别是对村级服务站的经费投入，使每个基层平台的计算机、网络设备、自助刷卡查询设备、信息发布等设备达到基本的配置要求。
（本刊通讯员）。