基层反映:关于我市精准扶贫工作的建议
对扶贫工作的意见建议
对扶贫工作的意见建议扶贫工作是我国的重要任务,是实现全面小康社会的必然要求,对于减少贫困、提高农民收入、促进社会和谐稳定有着重要的作用。
然而,当前我国扶贫工作还存在一些问题和不足,需要加以改进和完善。
首先,注重教育扶贫。
教育是脱贫的根本出路,唯有通过提供更好的教育机会,提高贫困地区居民的文化素质和职业技能,才能增强其就业能力,从而有效地摆脱贫困。
因此,建议加大投入力度,提高贫困地区教育设施和教育资源的建设和配置,提供更好的教育条件和机会。
其次,完善产业扶贫政策。
毛泽东同志曾指出:“农业是国民经济的基础。
”特别是贫困地区多是农村地区,因此加强农业产业结构调整,发展特色产业和优势农产品,推动农村经济转型升级非常重要。
政府应积极引导农民科学种植,推广先进农业技术和管理模式,提高农民的生产能力和市场竞争力。
此外,加强土地扶贫政策。
土地是贫困地区最重要的生产要素,土地扶贫政策直接关系到贫困人口的利益。
应加大土地流转和承包政策的宣传力度,帮助贫困地区农民实现土地经营权流转,提高贫困地区土地利用效率和农产品产量。
再次,加强社会保障。
贫困地区的居民普遍缺乏基本的福利保障,因此应加大对贫困地区的社会保障工作的支持力度,确保贫困地区居民享有基本的医疗、教育和养老等福利待遇。
同时,建立健全贫困人口的住房保障制度,解决低收入群体的住房问题,为他们提供基本的居住保障。
最后,加强监管和评估机制。
要做好扶贫工作,必须加强监督和评估。
各级政府应加强对扶贫政策的实施情况进行监管,对扶贫资金的使用情况进行审计,并及时对问题进行整改和问责。
同时,建立科学合理的扶贫评估机制,定期对扶贫工作进行评估,及时了解并解决工作中存在的问题。
总之,要做好扶贫工作,需要政府加大投入,注重教育、产业、土地等方面的扶持,加强社会保障,健全监管和评估机制。
只有综合施策,才能够促进贫困地区的发展,让更多的人民享受到改革发展的成果。
精准扶贫具体工作措施
精准扶贫具体工作措施精准扶贫是指根据贫困群众的实际情况和需求,制定一系列具体的工作措施,精准施策、精准帮扶,以实现贫困群众脱贫致富的目标。
本文将从教育、就业、健康、住房等多个方面,探讨精准扶贫的具体工作措施。
一、教育扶贫教育是扶贫工作的基础,提高贫困人口的受教育水平是打破贫困链条的重要一环。
因此,教育扶贫必须重视以下几个方面的工作措施:1. 提供教育资源:建立和完善农村学校,增加教师编制,改善农村教育条件,保证贫困地区孩子们能够享受到与城市孩子同等的教育资源。
2. 提供贫困生资助:通过设立助学金、奖学金等资助政策,帮助贫困学生顺利完成学业。
同时,要加大对农村留守儿童、困境儿童等特殊群体的关注,提供专门的资助和关爱。
3. 拓展职业教育培训:针对贫困地区的劳动力,提供适合当地经济发展需求的职业教育培训,培养能够适应市场需求的劳动力,提高贫困群众的就业能力。
二、就业扶贫就业是扶贫工作的关键,只有通过就业,贫困人口才有可能实现自身的脱贫致富。
因此,就业扶贫需要采取以下具体工作措施:1. 建设产业园区:在贫困地区建设产业园区,吸引投资,带动当地就业机会的增加。
规划和推进产业转型升级,培育新兴产业,提供更多就业岗位。
2. 扶持农村产业:通过发展农业、畜牧业、渔业等农村产业,提供就业机会,增加农民收入。
同时,加强农村基础设施建设,提升农村发展的整体竞争力。
3. 培训与创业扶持:为贫困人口提供职业培训,提升就业技能,增强他们适应市场需求的能力。
针对有创业意愿的贫困人口,提供创业培训和创业资金扶持,引导他们通过创业实现致富。
三、健康扶贫健康是人民的重要财富,提高贫困地区的医疗水平,为贫困人口提供基本医疗保障,是保障贫困人口身体健康的重要措施。
具体工作措施包括:1. 建设健康服务体系:完善贫困地区的医疗卫生设施和服务体系,提高基层医疗机构的服务能力,加强医疗队伍建设,提高贫困人口的就医便利性和医疗服务质量。
2. 实施基本医疗保障:建立健全基本医疗保险制度,保障贫困人口基本的医疗保障权益。
精准帮扶方面存在问题整改落实方案
精准帮扶方面存在问题整改落实方案精准扶贫是中国扶贫工作的重要战略,旨在通过精准的识别和帮助贫困人口,实现脱贫攻坚目标。
然而,在实施过程中,精准扶贫方面存在一些问题,需要加以整改和落实。
本文将从加强政策落实、完善数据管理、强化监督机制和加强培训力度四个方面,提出改进精准扶贫工作的方案。
一、加强政策落实精准扶贫工作需要明确的政策支持和指导。
然而,目前一些地方政府在具体落实中存在不足。
为此,我们应加强对政策的宣传和培训工作,确保政策落地。
同时,加强各级政府之间的协调配合,形成部门联动的工作机制。
此外,要建立健全贫困人口信息管理系统,便于各部门共享信息,及时有效地开展工作。
二、完善数据管理精准扶贫工作需要准确、全面的数据支持。
然而,目前一些地方在数据管理上存在问题,导致贫困人口信息不准确、重复等情况。
为此,我们应加强数据采集和核查工作,确保数据真实、准确。
同时,加强数据共享和数据的更新维护,保障数据的及时更新和管理。
此外,通过引入先进的大数据技术,提高数据分析和利用的水平,为精准扶贫工作提供科学依据。
三、强化监督机制精准扶贫涉及到巨额资金的使用,因此需要严密的监督机制来保障资金的合理、有效使用。
当前,一些地方监督机制不够完善,导致一些资金存在浪费和滥用情况。
为此,我们应建立健全财务管理和内部审计机制,加强对扶贫项目的资金来源和使用情况的监督。
同时,加强对扶贫项目的绩效评估和效果监测,确保资金真正用在刀刃上,取得实际效果。
此外,要加强对扶贫资金使用情况的公开透明,接受社会监督。
四、加强培训力度精准扶贫工作需要专业、高素质的工作队伍来支持。
然而,目前一些地方工作队伍的素质和能力存在不足。
为此,我们应加强对扶贫干部和工作队伍的培训,提升他们的专业能力和职业素养。
同时,加强对扶贫政策和工作方法的研究和培训,确保工作人员具备扎实的理论基础和操作能力。
此外,要建立健全培训机制,建立长效的培训体系,持续提升工作队伍的能力水平。
关于提高精准扶贫工作满意度的几个建议
理论经纬群众满意度是精准扶贫成效考核的重要指标,对扶贫效果满意是对精准扶贫工作的最高评价。
当前,贫困山区群众对精准扶贫工作的满意程度如何?是什么原因造成精准扶贫过程中群众的不满意?未来应该如何进一步提升扶贫满意度?针对上述问题,我们进行了“乡村振兴背景下青海东部贫困山区精准扶贫情况的调研”的实地调研。
青海省东部贫困山区已经在脱贫攻坚战中取得了阶段性成效,群众的总体满意度,尤其是对政策的满意度非常高,但同时,也还有一部分村民对扶贫政策及其落实持有保守或不满意态度,期望政策力度更大、精准度更高、政策实施效果更好。
这些“不满意”在一定程度上制约了精准扶贫政策的实施效果,需高度重视。
一、青海东部贫困山区精准扶贫中存在“五忧”1.对农户“我得到的比别人少”心理不平衡之忧村民的满意度大致分为两种:即贫困户非常满意,非贫困户不甚满意。
一方面,贫困户认为政府在扶贫工作上非常重视,政策不仅仅带来了经济上的实惠,也带来了就业、受教育、产业扶持等其他机会,相比精准脱贫措施实施以前物质生活变化较大;另一方面,非贫困户反映,他们没有享受到精准扶贫政策的福利,生活几乎无变化,贫困户与非贫困户差距较大,从而诱发不平衡心理。
之所以不平衡其根源在于扶贫利益的失衡。
其一,贫困户和非贫困户比较产生心理失衡。
一方面,由于扶贫宣传工作不全面,造成非贫困户的政策知晓率低、满意度低。
另一方面,随着精准扶贫的实施,扶贫工作所带来的利益量增加,引发不满和嫉妒,如果辛勤劳动的收获无法超越贫困户的扶贫帮扶所得,那么勤奋劳动就变得也不那么值钱了,导致村庄村民关系和社会风气的恶化,部分非贫困群众产生“扶贫是在扶懒”不公平的想法。
其二,贫困户之间的比较产生心理落差。
结对帮扶中存在着因扶贫者能力差异致使被帮扶者能够获得的帮助显著不同,从而导致获得帮扶较少的贫困户产生心理落差,从而对结对帮扶工作心生不满,质疑扶贫工作的公平性,引发被帮扶者对扶贫工作的不满。
2.对贫困户“我感觉我还没有脱贫”的不愿脱贫现象之忧随着精准扶贫工作的深入,入户政策越来越多,扶贫重心下沉,出现贫困户对政策扶持的期冀越来越大,“等、靠、要”思想普遍,加之脱贫的时间紧、任务重,很多项目必须卡着时间点来推进,干部比农户急。
精准扶贫存在的问题及建议
精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”,是抓好精准扶贫的关键所在。
应结合帮扶对象自身实际,为其“量身定制”脱贫计划。
下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议,希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标,扶贫工作是我们一项艰巨的任务。
现我以五山乡为例,该乡地处大新偏远地区,属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区,经济发展滞后,尽管近几年来,上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后,较其他地方的农村生活水平有一定的差距,本人分析主要的原因有几点:1、“等靠要”的依赖思想严重。
除了部分劳务输出外,有相当部分的村民就靠几亩薄田,开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆,以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活,甚至一些困难户就是些自身发展动力不足,思想保守不愿多努力的,伸手就要,不求变,得过且过,出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。
2、传统的生活方式和消费理念难以改变。
现在,相当部分农村人口外出务工经商的,有的家庭全年可支配性开支均在万元左右,但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上,而不是如何发展生产。
3、由于历史的原因和交通等问题,当地生产力水平相对较低,生产和发展的意识相对淡薄。
近年来,在政府的引导和扶贫工作的推动下,有了不小的改变,仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。
虽然该乡近年也有些种养户的出现,但生产经营没有典型,没有形成产业化,覆盖面小,农村经济发展还是相对缓慢。
4、目前,扶贫工作仍存在一些问题。
农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划,没有认真组织调查,基本流于形式,跟踪服务不到位。
如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果,反而是增加养殖成本,增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导,只种不管,也很难形成产业,所以没有明显的成效等。
精准扶贫的后续工作措施
精准扶贫的后续工作措施精准扶贫后续工作措施随着中国精准扶贫战略的不断推进,贫困问题得到有效缓解,同时也暴露出了很多新的问题。
为了进一步加强精准扶贫的后续工作,继续提高贫困地区的发展水平,需要制定一系列的措施。
本文将从政策、经济、教育、卫生等方面探讨精准扶贫的后续工作措施。
一、政策措施1. 加强扶贫政策的精准度。
为了更好地解决贫困问题,需要根据各地的具体情况,进一步细化和差异化精准扶贫政策。
政府要加大对贫困地区的支持力度,确保贫困群众能够享受到政策的红利。
2. 增加财政投入。
财政资金是精准扶贫的重要支撑,需要加大财政投入,提供更多的资金支持。
同时,要加强资金管理和监督,确保资金使用的透明和有效性。
3. 完善扶贫项目管理机制。
建立健全扶贫项目的评估、监测和反馈机制,及时发现和纠正问题,确保扶贫项目的实施效果。
二、经济措施1. 促进农村产业发展。
通过发展农村产业,提高农民的收入水平。
政府可以提供资金和技术支持,鼓励农民参与现代农业产业链,提高农产品的附加值。
2. 支持农民创业就业。
鼓励和支持农民自主创业,提供创业培训和贷款支持。
政府可以提供一定的贴息贷款,降低创业者的融资成本。
3. 加强农村基础设施建设。
改善农村基础设施,包括道路、供水、电力等,提高农村生产和生活条件,同时也有利于促进农村产业发展。
三、教育措施1. 提供教育资助。
加大教育扶贫的力度,提供贫困家庭子女的资助。
包括提供生活费、学杂费、书籍费等,确保贫困家庭子女能够接受良好的教育。
2. 加强职业教育培训。
鼓励贫困地区的青年人参加职业教育培训,提高他们的就业能力,帮助他们脱贫致富。
3. 增加教育资源投入。
加大对贫困地区教育资源的投入,包括教师队伍建设、教育设施建设等,提高贫困地区的教育水平。
四、卫生措施1. 提升贫困地区的医疗水平。
加大对医疗卫生事业的投入,提高贫困地区的医疗设施和医疗服务水平。
特别是要加大对慢性病、贫困人口健康等方面的关注。
精准扶贫挂钩帮扶工作措施
精准扶贫挂钩帮扶工作措施精准扶贫作为当前我国脱贫攻坚的重要策略之一,是解决贫困问题的有效途径。
而要实现精准扶贫,就需要针对贫困地区的特点和困难,制定出具体的帮扶措施。
本文将从教育、产业扶持、社会保障等方面介绍一些具体的挂钩帮扶工作措施。
一、教育方面的帮扶措施1. 提供教育资源贫困地区的教育资源相对匮乏,为了改善这一状况,可以通过设立师生交流项目,引进优秀的教师和学生到贫困地区进行支教和交流。
此外,还可以建立远程教育平台,通过互联网技术将优质教育资源传递到贫困地区,让贫困地区的学生也能享受到优质的教育资源。
2. 提供资助政策对于家庭经济困难的学生,可以通过建立教育资助基金,提供奖学金和助学金,帮助他们解决学习的经济问题。
同时,可以提供免费的学习教材和课外辅导班,提高贫困学生的学习水平。
3. 建设学校设施很多贫困地区的学校设施条件较差,为了改善这一情况,可以通过扶持资金和项目,对学校进行改扩建,提供更好的学习环境和设施。
二、产业扶持方面的帮扶措施1. 培育特色产业贫困地区的特色产业往往存在着市场需求不足、技术水平低下等问题,为了解决这些问题,可以采取一系列的措施,如提供专业培训和技术支持,引进先进的生产设备,开展市场推广活动,打造地方特色品牌,提高产品的竞争力和附加值。
2. 发展农村合作社在贫困地区发展农村合作社,可以帮助农民集中力量,共同经营,实现规模化经营和资源共享。
同时,可以通过合作社为农民提供技术咨询、产品销售、融资等服务,提高农民的收入水平。
3. 推动农产品加工贫困地区的农产品往往存在着产量大、质量低的问题,为了提高农产品的附加值,可以通过引进加工技术和设备,发展农产品的深加工业,使农产品能够在市场上获得更好的销售价格。
三、社会保障方面的帮扶措施1. 建立健全的养老保险制度贫困地区的老年人普遍面临着养老保障问题,为了解决这一问题,可以建立健全的养老保险制度,并加大对贫困地区老年人的养老保障力度,提高他们的生活水平。
精准扶贫存在的问题及对策
精准扶贫存在的问题及对策精准扶贫是解决贫困问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要前提。
自国家扶贫开发政策实施以来,各地坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务和头号民生工程,真抓实干,攻坚克难,多点发力,实现了精准脱贫的巨大进步和阶段性成果。
但脱贫攻坚是攻坚战,更是持久战,面临的问题和困难还很多。
一、精准扶贫工作存在的突出问题结合X市精准扶贫工作推进情况来看,主要存在以下方面突出问题:(一)农村基础设施依然薄弱,制约农村经济发展。
近年来,国家和地方扶贫力度与三农投入持续加大,农村基础设施条件有较大改善,但贫困地区受制于地理位置、资源禀赋、历史条件等多方面约束,农村的生产生活条件与发展基础依然薄弱。
比如阳新县不少贫困村坐落于偏僻的山坳里,道路狭隘弯急、崎岖险峻,水资源匮乏、土壤贫瘠。
若没有这些年的外出务工经济,生活在这里的人们也许将世代穷困。
(二)部分农民综合素质水平不高,局限自我发展。
农民作为农业生产的主要劳动者,其综合素质水平往往决定了收入的高低。
通过梳理后发现,我市X年底农村建档立卡贫困人口初中及以下文化程度占比94.8%,小学及文盲半文盲占比65.3%;致贫原因中80.4%为因病、因残致贫。
可见农村贫困人口身子差、体质弱、文化水平低是导致长期贫困的主要原因。
同时,受长期小农思想禁锢,不少贫困人口“等、靠、要”思想严重,缺乏自力更生、艰苦创业精神。
(三)农村长效脱贫措施不足,农民持续增收乏力。
当前,各地正在集中优势力量坚决打赢脱贫攻坚战,扶贫措施与手段也是层出不穷。
然而,始终是输血式的多,造血式的少。
应付检查的多,深入思考的少。
着重眼前的多,考虑长远的少——这样的扶贫是缺乏生命力、难以持续的。
我市不少贫困村的主要脱贫措施表现为简单地向贫困户送猪仔、送果苗,抑或简单的进行贷款贴息、政策兜底,只注重眼前能够脱贫越线即可,没有采取长效的脱贫措施,也没有顾及随时可能面临的返贫风险。
(四)农村产业项目缺乏创新,人才短缺瓶颈难破。
精准帮扶方面存在问题整改落实方案范文
精准帮扶方面存在问题整改落实方案范文精准扶贫是中国扶贫事业的重要举措,旨在通过有效的措施和政策,减少和消除贫困现象,实现全面小康社会的目标。
然而,在实施精准扶贫的过程中,也存在一些问题和挑战,需要进行整改和落实。
本文将就精准帮扶方面存在的问题,提出具体的整改落实方案,以期更加有效地推动精准扶贫工作的开展。
一、问题分析1. 数据不准确:在确定贫困户和贫困线的过程中,存在数据不准确、不全面的情况。
有些低收入家庭未被纳入贫困户范围内,导致这些家庭无法享受到相应的扶贫政策和帮助。
2. 帮扶方式单一:现有的帮扶方式主要是通过资金投入和物资捐赠来解决贫困问题,缺乏长效性和可持续性。
有些农村地区存在基础设施不完善、产业发展滞后等问题,需要更具针对性的帮扶措施。
3. 帮扶手段简单:目前的帮扶手段主要是提供财政资金和物资支持,缺乏对贫困户的技能培训和就业指导等方面的支持。
这使得贫困户很难脱贫致富,难以实现可持续发展。
4. 帮扶主体责任不明确:在精准帮扶过程中,相关部门和单位之间的责任分工不明确,导致帮扶工作缺乏协同与配合。
有些地区甚至存在着“帮扶责任难落实、工作效率低下”的问题。
5. 帮扶工作缺乏监督和评估:对于帮扶工作的实施和效果,缺乏有效的监督和评估机制。
这使得帮扶信息提交不及时,对帮扶工作的质量和效率不能进行有效评估,也无法及时发现和纠正问题。
二、整改落实方案1. 完善贫困户信息采集机制:建立健全贫困户信息采集系统,确保数据的准确性和全面性。
通过充分调查和核实,将所有贫困户纳入到帮扶范围内,确保每一个贫困户都能够得到相应的扶贫政策和帮助。
2. 创新帮扶方式:除了资金投入和物资捐赠,还应加大对农村基础设施建设和产业发展的支持。
通过引进先进技术和合作社模式,推动农村地区的产业发展,帮助贫困户实现可持续发展。
3. 多元化帮扶手段:除了提供资金和物资支持,还应加大对贫困户的技能培训和就业指导等方面的支持。
通过开展技能培训班和就业创业指导,提高贫困户的就业能力和自我发展能力,帮助他们脱贫致富。
扶贫工作意见建议
扶贫工作意见建议扶贫工作是社会发展的重要任务之一。
为了有效实施扶贫工作,提高扶贫工作的效果,我提出以下意见和建议。
首先,要加强政策的制定和落实。
政府应当制定全面、科学的扶贫政策并加以落实,确保政策具有可操作性和针对性。
同时,政府还应当加大对扶贫政策的宣传力度,确保政策能够被广大群众了解和接受。
其次,要完善扶贫项目的设计和管理机制。
扶贫项目的设计应当注重可持续发展和项目的长效性,确保扶贫项目的效果能够持久。
同时,要建立起科学、严格的项目管理机制,加强项目的监督和评估,确保项目的资金使用合理、管理规范,使扶贫资金发挥最大的效益。
再次,要加强教育扶贫。
教育是脱贫致富的重要途径之一。
政府应当加大对农村教育的投入,改善农村学校的硬件设施和师资力量。
同时,要加强对贫困家庭子女的资助和扶持,确保他们能够接受良好的教育,提高自身的素质。
另外,要注重产业扶贫。
发展产业是提高农民收入的重要途径。
政府应当倡导和支持农民发展特色产业,提供必要的资金和技术支持。
同时,要加强农产品的市场开拓,帮助农民将自己的产品销售给更广大的市场,提高产品的附加值和竞争力。
最后,要加强社会参与和组织的建设。
扶贫工作需要广大的社会力量的参与,政府应当积极引导和支持社会各界参与扶贫工作。
同时,要加强扶贫组织的建设,提高组织的能力和执行力,确保扶贫工作的顺利进行。
总之,扶贫工作是一项长期而系统的工作,需要政府、社会各界和广大民众的共同努力。
只有加强政策制定和落实、完善项目设计和管理机制、加强教育和产业扶贫、提高社会参与和组织建设,才能够有效地实施扶贫工作,实现全面小康社会的目标。
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施2016年8月甘肃省康乐县发生的杨改兰恶性故意杀人自杀事件,暴露出当前扶贫工作中存在识别与退出问题。
当然,瑕不掩瑜,毫无疑问,在“六个精准”思想指导下,中国扶贫工作已取得重大进展,仅2015年就有1500多万贫困人口脱贫走上正常发展道路。
但在看到既已取得成绩的同时,还需检视日常工作,在研究和解决具体问题过程中,因地制宜地改进和提升扶贫质量,更有效地完成“十三五”规划提出的脱贫任务。
那么,当前扶贫工作中还存在哪些问题呢?当前精准扶贫工作中存在的主要问题第一,对不同致贫原因的人口结构分析尚不精准。
经过改革开放以来三十几年的发展,中国的贫困人口数量大大下降,贫困程度也大为减轻。
以2010年不变价格,以农村家庭人均年可支配收入不足2300元计,截至2015年年底,贫困人口的数量已降低到5500万左右。
根据我们2016年4-7月在江西、甘肃和安徽的村落调查,在贫困人口中:因老弱病残致贫的人口大约占40%~45%左右(在有些村庄甚至于占50%以上),因各种灾害致贫的人口占20%左右,因供子女上学致贫的人口占10%左右,因缺少劳动技能或项目扶持而仍然贫困的人口占10%左右,因其他原因而致贫的人口占5%~10%左右。
这是中国贫困人口的基本结构。
这个结构决定了精准扶贫工作顶层设计的框架格局。
只有在了解此结构的基础上,才能在国家层面或局部地区,具有精准意义地设计适用于现实需求的扶贫政策。
但在现实中,有些地区对致贫原因还不甚了解,上报的致贫结构还与实际发生的致贫结构存在差距。
因为农民的外出打工,有些村落甚至于找不到需要扶贫的“贫困人口家庭户”,留守家庭成员的主要特征就是老弱病残,这些人在很大程度上丧失了劳动力,其基本生活需要子女供养或社会政策托底。
这会在很大程度上影响到扶贫工作的精准设计。
第二,贫困户与非贫困户之间的识别还不精准。
一方面,地方政府为争取到扶贫资金的支持或者为在后来的扶贫过程中减轻脱贫压力,存在扩大贫困户数量与比重的问题,使一些非贫困户建档立卡在贫困户中。
精准扶贫的工作措施
精准扶贫的工作措施精准扶贫是指在减贫工作中采取科学、有效的措施,确保贫困人口全部脱贫,达到精确扶贫的目标。
下面是一些可以采取的精准扶贫的工作措施:一、建立贫困人口信息核查和管理体系1. 实施全面精准识别。
通过调查、测评等方式,全面了解贫困人口的基本信息和致贫原因,确保找准扶贫对象。
2. 建立动态管理机制。
对贫困人口的信息进行动态更新管理,及时跟进贫困人口的脱贫情况和变化,保证政策措施的精准度。
二、提供基本保障和扶持政策1. 提供教育保障。
为贫困人口提供义务教育、职业培训等机会,提高贫困人口的教育水平,增加就业机会。
2. 提供医疗保障。
建立健全农村医疗保障体系,推进基本医疗保险覆盖全面,提高贫困人口的医疗保障水平。
3. 提供住房保障。
为贫困人口提供适宜的住房条件,改善他们的生活环境,增强他们的生活稳定性。
4. 提供就业扶持。
推进就业服务和援助工作,为贫困人口提供就业机会和技能培训,帮助他们增加收入来源。
三、发展产业和提高农产品的附加值1. 发展特色产业。
根据各地资源禀赋和市场需求,选择适合本地发展的特色产业,提高农产品的附加值,增加农民的收入。
2. 加强技术支持。
为贫困地区提供农业技术支持和培训,提高农民的生产技能和经营能力,增强他们应对市场的竞争能力。
3. 推广先进种植和养殖技术。
引入优质品种和先进技术,提高农产品的质量和产量,增加农民的收入。
四、加强基础设施建设1. 发展交通运输。
加大对农村交通基础设施的投资,改善农村交通状况,提高农产品的运输效率。
2. 提供电力和通信设施。
扩大电网覆盖范围,提供稳定可靠的电力供应,改善农村生产和生活条件。
3. 改善水利设施。
加强农田水利建设,提高农田的灌溉条件,增加农产品的产量。
五、加强政策落实和监督机制1. 制定扶贫政策和措施。
根据实际情况,制定科学合理的扶贫政策和措施,确保贫困人口受益。
2. 加强资金管理。
建立完善的财务管理体系,确保扶贫资金的使用与管理的透明度和规范性。
扶贫政策的实施与改进建议
近年来,我国的扶贫政策相继实施,针对贫困人口,政府出台了一系列扶贫政策,如“精准扶贫”、“三农”政策等。通过政策的不断完善和实施,我国贫困人口数量逐渐减少。
然而,扶贫政策的实施还存在一定的问题,需要改进和优化。下面,从几个方面来谈谈扶贫政策的实施与改进建议。
一、精准扶贫的实施
四、加强土地资源保护和利用
土地是扶贫工作的重要资源,加强土地资源保护和利用,对于提高贫困地区农民的收入具有重要意义。具体措施如下:
其一,加大土地流转力度。通过加强土地流转市场的建设,促进贫困地区土地的流转,转变农业发展模式,加快乡村振兴进程。
其二,加强土地管理。对生产、使用、流转土地行为进行规范化管理,确保土地权益的稳定和合法性,加强土地流转的监督和管理,严格依法依规办事。
其二,要实现精准帮扶。在帮扶对象被识别出来以后,需要采取具体的帮扶措施,帮助他们解决生活中的紧迫问题。例如,对于生活条件差的贫困人口,可提供住房补助和生活用品等帮助。
其三,要实现精准脱贫。帮扶措施必须具有可持续性,才能真正实现精准脱贫。因此,我们需要采取有效的脱贫措施,如支持创业、提供培训等。
二、加强资金使用管理
扶贫资金的使用管理是扶贫政策的重要环节。当前,一些地方仍存在一些问题,如资金滥用、公款挥霍等。针对这些问题,我们需要采取以下措施:
其一,加强财务监督。配合政府部门对扶贫资金的使用情况进行监督,定期开展财务检查,防止资金的滥用。
其二,加强人员配备。政府应该加强员能够做到熟练、精通。
其三,建立扶贫基金监管系统。建立集中管理扶贫资金的监管系统,加强对扶贫基金的管理和监督,有效遏制扶贫资金的滥用。
三、发展经济扶贫
“扶贫必扶经济”,经济扶贫是脱贫攻坚的重点。发展经济是打赢脱贫攻坚战的重要保障,针对贫困地区,需要采取以下经济扶贫措施:
群众对扶贫工作的建议
群众对扶贫工作的建议
针对这些问题和挑战,我认为群众在扶贫工作中应该有以下建议:
一、加强贫困户的技能培训和职业指导。
对于贫困户来说,提高他们的技能水平和增加就业机会是最直接有效的扶贫措施。
政府可以通过开设职业培训班、提供职业指导和技能培训等方式,帮助贫困户掌握一门技能,增加他们的就业机会,实现真正的脱贫。
二、加强基础设施建设。
基础设施建设是农村发展的基础,也是扶贫工作的关键。
政府在扶贫过程中应加大对贫困地区基础设施建设的投入力度,包括道路、水利、电力等基础设施的建设,以提高贫困地区的生产生活条件,促进当地经济的发展。
三、完善扶贫项目管理机制。
在扶贫工作中,项目管理的规范性和有效性对于扶贫工作的成效起着至关重要的作用。
政府应建立健全扶贫项目管理机制,加强对扶贫项目的监督和评估,确保扶贫项目的资金使用透明公开,确保扶贫工作的效果和可持续性。
四、强化对贫困户的社会帮扶。
除了政府提供的扶贫政策和措施外,社会各界也应加强对贫困户的帮扶,包括提供资金援助、精神鼓励以及技术支持等方面。
希望社会各界能够积极参与扶贫工作,共同帮助贫困户实现脱贫致富。
五、加强对扶贫工作的监督和评估。
监督和评估是推动扶贫工作持续发展的重要保障。
政府相关部门应建立健全扶贫工作的监督评估机制,加强对扶贫项目的监督和检查,及时发现问题和及时解决,确保扶贫工作的有效性和可持续性。
总之,扶贫工作是长期的任务,需要政府、社会各界和广大群众的共同参与和努力。
希望我们能够团结一致,共同努力,在不久的将来实现全面建设小康社会的目标,让每一个贫困户都能脱贫致富,过上幸福美好的生活。
谢谢!。
扶贫工作存在的问题和建议
扶贫工作存在的问题和建议扶贫工作存在的问题和建议篇1通过在苍溪县的调查,结合对全省88个贫困县的比较分析,当前各地在推进新一轮扶贫开发攻坚上积极性很高、干劲很足,但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫,实现从“灌”到“滴灌”上,还有六个方面的共性问题需要重视研究。
1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题做到“六个精准”,扶持对象精准是基础。
按照2013年农民人均纯收入低于2736元的标准识别和确定贫困户并建档立卡,既公开透明又简便易行,但在实际筛选统计中还存在一些不容忽视的问题。
一是入户调查误差带来识别偏差。
由于受传统文化的影响,农户大多有“藏富”心理,仅靠短时间的入户调查,难以对农村家庭收入完全摸清,调查统计人员对数据的采集和在对数据真实性的确认上手段有限,不一定能做到完全精准。
加之还有少数群众有争当贫困户思想,有的农户在识别前将子女与父母户口分开,导致收入微薄的老年贫困户增多;二是群众平均主义心态造成人为“漏统”现象。
部分地区评定贫困户,群众认为拿了低保再评贫困户,是“骑了双马”,部分基层工作不细致、把关不严,导致部分贫困户被“漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户,因病因灾极易返贫。
从抽样调查情况看,2013年农民人均纯收入刚迈过2736元的农户仍占到近2%,这类群体无法直接享受精准扶贫带来的政策红利,抗灾抗风险能力较弱,容易演化成为相对弱势群体。
2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题调研中发现,随着经济新常态的来临,广大农村尤其是贫困地区也出现了一些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。
一是农村劳动力大量外出带来“空心化”。
目前,农村人口普遍向外流动,大多数青壮年长期外出务工,农村留下的大多是老人和儿童。
劳动力的缺乏,已难以推动农村经济快速发展;二是农村产业结构单一带来“低收益”。
贫困村农民收入主要来源于种粮、养猪等传统产业,结构单一、农产品附加值不高,农民很难直接从传统农业中获利。
做好精准扶贫工作措施
做好精准扶贫工作措施精准扶贫是我国在现阶段实施的一项重要工作,旨在解决贫困地区与贫困人口的问题,推动贫困地区的经济发展和社会进步。
为了做好精准扶贫工作,我们需要采取一系列的措施,下面我将详细阐述。
一、精确识别贫困对象要做好精准扶贫工作,首先要准确识别贫困对象。
通过明确的扶贫标准和严格的贫困线,对贫困人口进行逐户调查和核对,确保不漏一户贫困人口。
调查过程中要注意对家庭的基本情况、收入来源、土地资产、贫困原因等进行详细调查,确保数据的真实性和准确性。
二、分类制定扶贫政策根据贫困对象的不同情况,我们要制定分类的扶贫政策。
对于因病、因残、因学贫困的人口,要提供医疗救助、残疾人就业培训和资助、教育帮扶等政策措施。
对于因自然灾害导致贫困的人口,要提供灾后恢复重建的资金和技术支持。
对于因缺少产业和就业机会而贫困的人口,要加大产业扶贫和就业扶贫的力度。
对于因缺乏基础设施而贫困的人口,要加大基础设施建设的投入。
通过针对性的政策帮助,不同类型的贫困对象能得到相应的扶持,解决其贫困问题。
三、完善扶贫资金管理体制为了确保扶贫资金的合理利用和有效管理,我们要完善扶贫资金管理体制。
一是建立扶贫资金的专项账户,确保资金流向的透明度和追溯性。
二是加强扶贫资金的监督和审计,强化对扶贫项目的事前、事中、事后的监控。
三是建立健全扶贫资金的风险防控机制,加强对扶贫资金的使用情况进行严格的审查和核实。
四、推进农村产业扶贫农村产业扶贫是精准扶贫的重要举措,目的是通过发展农村产业,增加农民的收入,实现脱贫致富。
在推进农村产业扶贫时,我们要注意以下几点。
一是选择合适的产业扶贫项目,根据当地的资源禀赋和市场需求,选择符合当地实际的产业项目。
二是加强产业链条的衔接,通过产业链的延伸,形成完整的产业链,提高产业的附加值和市场竞争力。
三是加强农民的技能培训和就业指导,提高他们的职业技能和就业能力。
四是加大对农村产业扶贫项目的支持力度,提供适当的资金和技术支持,确保项目的顺利进行。
精准扶贫存在的问题及建议
精准扶贫存在的问题及建议瞄准贫困群体开展针对性扶贫已经成为我国扶贫开发工作的必然需求,但扶贫工作过程中仍出现贫困居民底数不清,扶贫资金天女散花,年年扶贫年年贫;重点县舍不得脱贫摘帽,数字弄虚作假,挤占和浪费国家扶贫资源的问题,无法真正让贫困人口真正走上富裕。
因此针对以上问题建议从以下几方面开展精准扶贫:第一、建立精准扶贫大数据信息平台。
基层政府组织干部入户调查,并积极与各联村单位衔接,抽调联村单位干部参与信息采集工作。
通过全面采、惠农政策、农村危房改造、农村饮水、教育信息管理、社会救助、卫生扶贫、富民产业发展、劳动力培训、精准贷款等10项信息,准确掌握各项政策落实情况,并对信息进行了审核,保证信息的完整性、真实性、可靠性。
再通过大数据技术、大数据分析等新思维,集数据采集、数据统计、数据分析、实时更新等功能于一体,进一步夯实精准扶贫数据基础。
第二、加快农业现代化建设,盘活贫困地区资源,授人以渔。
政府应坚持以创建国家现代农业示范区为总抓手,大力实施生态立农战略、科教兴农战略,加强农业科技创新平台建设,加快农业新技术、新模式科技创新和新型适用农业科技成果的转化应用,加大农民培训力度,提高农业科技水平,将农业现代化与精准扶贫有机结合,实现当地农民的脱贫致富。
对现代农业产业扶贫项目有专门的扶贫指标和奖励措施。
在推行公司+农户、大户带动贫困户等产业扶贫模式的同时必须要明确提出贫困户的盈利模式,不能把贫困户沦为简单的原材料提供者。
第三、精准扶贫与创新考核机制相结合。
立科学考核体系,抓紧制定贫困县工作考核办法,明确国家级省级贫困县精准扶贫党政一把手责任制,改变由主要考核地区GDP向主要考核扶贫开发工作成效转变;建立多维度考核体系,坚持既看眼前又看长远,既看发展又看基础;创新考核方式,采取重点考核与一般考核定性考核与定量考核相结合,并充分运用现代手段,随机抽样网络评价,建立科学考核体系;建立奖优罚劣的激励机制,把扶贫县领导干部的政绩升迁与扶贫绩效挂钩;对扶贫成效显著的地区,给予表彰和奖励,在资金项目上给予倾斜;对扶贫攻坚贡献突出的干部,予以提拔重用,引导干部全力扶真贫真扶贫;对扶贫进展迟缓的地区扶贫工作开展不力的个人进行批评直至追究责任,严格奖优罚劣。
精准扶贫政策扶持工作措施
精准扶贫政策扶持工作措施精准扶贫政策是中国政府针对农村贫困地区制定的一系列政策措施,旨在减少和消除农村贫困现象,实现农村的全面建设。
下面,我将从扶持农业、发展产业、改善基础设施、教育扶贫和医疗保障等多个方面,详细阐述精准扶贫政策的具体工作措施。
首先,扶持农业是精准扶贫政策的核心之一。
政府制定了一系列农业扶贫计划,包括农业技术培训、农民合作社建设、农田水利建设等。
政府通过组织专家和农技人员,向贫困地区的农民进行农业技术培训,提高他们的种植和养殖技术水平。
同时,政府还通过资金扶持、政策支持等方式,鼓励农民成立合作社,提高农民的组织能力和经营效益。
另外,政府还加大对贫困地区农田水利建设的投入,改善灌溉设施,提高农田灌溉水平,增加农田产量。
其次,发展产业也是精准扶贫政策的重要举措。
政府通过产业扶贫计划,推动贫困地区发展特色产业,提高贫困地区的经济收入。
政府可以通过资金扶持、技术支持等方式,引导贫困地区发展适合本地资源和条件的优势产业。
比如,在资源丰富的地区可以发展农副产品加工业,通过加工和销售农产品,提高农民的收入。
另外,政府还可以通过发展旅游业、特色手工业等产业,吸引外地游客和消费者,推动地方经济发展,带动贫困地区的就业和收入增长。
第三,改善基础设施也是精准扶贫政策的重要一环。
政府通过加大对贫困地区基础设施建设的投入,改善贫困地区的交通、电力、通讯等基础设施条件,提高贫困地区的生产力和基本生活水平。
例如,政府可以修建农村公路,改善贫困地区的交通条件,方便贫困地区农产品的流通和销售。
同时,政府还可以加大对贫困地区农村电网和通讯网络的建设投入,提高贫困地区农民的信息获取能力,促进贫困地区农业和产业的发展。
第四,教育扶贫也是精准扶贫政策的重要内容。
政府通过加大对贫困地区教育的投入,提高贫困地区儿童和青少年的受教育机会,培养他们的人力资源素质,提高他们的就业能力。
政府可以通过提供免费教育、补助学费、提供助学金等方式,鼓励贫困地区儿童和青少年接受教育。
精准扶贫帮扶队伍工作措施
精准扶贫帮扶队伍工作措施精准扶贫帮扶队伍的工作措施是指为了有效实施精准扶贫工作,针对贫困地区的特点和需要,制定一系列的帮扶措施,以提高贫困地区的发展能力和生活水平。
下面将结合实际情况,详细介绍精准扶贫帮扶队伍的工作措施。
一、制定综合发展规划扶贫帮扶队伍首先需要进行充分的调研和了解贫困地区的实际情况,包括地理位置、经济基础、自然资源以及居民生活状况等,然后制定综合发展规划。
该规划需要根据贫困地区的特点和需要,确定发展目标、优先发展领域、政策措施等,考虑到地区实际情况和资源优势,通过科学规划实现可持续发展。
二、建立精准扶贫帮扶队伍为了保证帮扶工作的顺利进行,需要建立专业化的精准扶贫帮扶队伍。
帮扶队伍成员应具备相关专业知识和工作经验,并接受相关培训,提高他们的管理和操作能力。
同时,要确保帮扶队伍成员熟悉贫困地区的实际情况和需求,与当地居民建立良好的沟通关系,有效开展工作。
三、加强基础设施建设基础设施是保障贫困地区发展的关键。
帮扶队伍应加大力度,通过投资建设、技术支持和政策扶持等方式,加强贫困地区的基础设施建设,包括交通、水利、电力、通信等方面。
这不仅为贫困地区的经济发展提供了基础条件,也提高了当地居民的生活水平和发展能力。
四、推广农业技术贫困地区往往是以农业为主的地区,因此,帮扶队伍应重点推广农业技术,提高贫困地区的农业生产水平。
这包括推广高效农业种植技术、兽医养殖技术、农业机械化等,提高农产品的产量和质量。
帮扶队伍还可以组织培训班、示范基地等形式,让当地农民掌握先进的种植技术和管理方法。
五、促进产业发展产业发展是贫困地区脱贫致富的重要手段。
帮扶队伍应根据贫困地区的实际情况和资源优势,推动优势特色产业的发展,如农副产品加工、旅游业、农村电商等。
同时,帮扶队伍应积极引导农民组织合作社、农民专业合作社等形式,提高农民的组织化程度和整体经济效益。
六、培养技能人才为了提高贫困地区的发展能力,帮扶队伍应重点培养技能人才。
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基层反映:关于我市精准扶贫工作的建议
近期,市政协副主席戴杰群带领部分市政协委员,到大悟县、孝昌县就我市精准扶贫工作情况进行了视察。
视察组实地察看了大悟县芳畈镇光伏扶贫电站、新城镇金岭村乡村旅游扶贫,孝昌县王店镇“百村联建”光伏产业扶贫、磨山村养殖业、农旅融合扶贫和卫店镇君和生态农业有限公司产业扶贫基地等。
座谈会上,委员们先后听取大悟、孝昌及全市精准扶贫工作情况介绍,围绕脱贫攻坚中存在的突出问题进行了协商讨论,提出了意见和建议。
一、我市精准扶贫工作取得阶段性成效
近年来,我市把精准扶贫工作作为重大政治任务、重大发展机遇和重大民生工程来抓,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一是基础情况清楚。
2013年底全市建档立卡贫困村503个、贫困人口33.95万人。
2014-2016年,全市已完成238个贫困村出列、14.26万贫困人口脱贫。
截至目前,全市还有存量贫困村265个、贫困人口19.69万人。
二是目标要求明确。
编制脱贫攻坚“十三五”规划,将贫困人口脱贫年限延长到2020年,贫困村出列和贫困县摘帽年限延长到2019年,稳扎稳打,确保质量。
截止8月31日,全市剔除、清退“硬伤”贫困人口58146人,新增、补录贫困人口55147人。
三是工作措施得力。
市、县两级每年拿出新增财政收入的15%和财政存量资金的50%用于精准扶贫;各县(市、区)“1+N”政策体系全面出台。
目前,全市累计发放扶贫小额信贷3.42亿元,覆盖建档立卡贫困农户3376户。
四是协作推进有序。
统一规范户册村档,落实“七个一”驻村帮扶机制,市、县两级216名“四大家”领导以包片、挂点的方式包保503个贫困村,共派驻工作队522个、队员2080人,选定3万余名干部与贫困户建立结对包保关系,帮助贫困户脱贫。
五是群众满意可期。
市里出台《脱贫出列验收办法》、《扶贫成效考核办法》,强化工作督查,确保脱贫质量,不断提高群众的满意率。
截止8月上旬,全市共查处扶贫领域问题127起,问责177人,其中给予党纪政纪处分108人。
二、存在的问题
1、少数地方政策宣传落实不够全面及时。
现行低保政策和扶贫政策不相衔接,因灾、因病、因学等导致返贫率高,扶贫助学政策针对性不强、缺乏精准,带有“普惠性”。
2、基础设施建设不够完善,基层基础工作量大。
贫困村、贫困户大多地处偏远山区等,水、电、路、农业生产等基础设施建设落后。
进村入户采集数据工作量大,驻村工作队流动性大,缺乏长期稳定的指导。
3、因病致贫返贫现象普遍,解决难度大。
大悟县建档立卡贫困人口因病致贫占比高,落实医疗扶贫政策的资金压力很大。
加之今年按照省文件要求,进一步扩大了医疗救助范围,导致医疗扶贫、医疗救助方面的资金压力更大。
4、产业扶贫覆盖率不够高,项目建设进展不平衡。
贫困户发展产业的意愿不强,对贫困户发展产业的需求摸底不清不准,企业与贫困户利益联结机制不健全、不稳固。
推进扶贫小额信贷机制不活、力度不强、效果不佳。
5、少数贫困户“等靠要”思想依然存在。
少数贫困户自主创业、自主脱贫的内生动力不足,甚至少数群众把扶贫政策当享受福利,不思进取,存在“生性懒惰、靠政府养”、“安于现状、等政府扶”、“争穷哭穷、要政府帮”的现象。
三、几点建议
1、进一步强化政策宣传、政策落实。
加大政策宣传力度,提高政策知晓率,努力营造全社会关注、关心、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
同时,瞄准、关注贫困群众的真实需求,制定有针对性、实用性的措施和清单,加快政策落实进度。
2、进一步强化精神脱贫、勤劳脱贫。
深入推进“扶志工程”,通过扶志、扶智、扶业,培育和树立一批脱贫标兵、致富能手,大力营造“勤劳致富光荣、自主脱贫可贵”的社会风尚。
通过开展“互帮互评”、“两扶两强”(扶志强信心、扶智强技能)等活动,激发贫困户脱贫的主体意识和内生动力,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
3、进一步强化产业扶贫,发展村集体经济。
依托自然资源优势,选准优势特色产业,培育和发展家庭农场、农民合作社等各类经营主体。
建立健全利益联结机制,增强特色产业和市场主体对贫困村、贫困户的带动作用。
积极推广大悟县“县整合、镇组织、企业包、村收益、户脱贫”模式,孝昌产业扶贫“十法”、促进贫困户脱贫增收模式,促进村出列、户脱贫。
探索特色种养加、光伏扶贫、农村电商扶贫、乡村旅游扶贫、资金收益及金融保险等扶贫新模式,提高贫困村和贫困户增收的能力和水平。
4、进一步强化基层基础工作,提高群众满意率。
建立健全贫困动态管理机制,建立贫困人口和贫困家庭动态数据库,实现与相关部门的信息互联共享。
开展建档立卡“回头看”,实施贫困人口和贫困家庭大数据分析,加快建立扶贫信息平台,对扶贫工作进行全程留痕,使扶贫工作“可记录、可检查、可追溯”,实现“人在干、云在算”。
发挥第三方脱贫验收评估作用,防止贫困人口错评、漏评和脱贫人口错退、漏退问题,做到对贫困村、贫困户进行精准化
识别、针对性扶持、动态化管理,解决扶真贫、真扶贫问题,不断提高群众满意率。
5、进一步强化监督检查,严肃执纪问责。
加大脱贫攻坚督查暗访力度,压实12个行业扶贫部门监督检查责任,建立部门协同作战机制,以强有力的督查暗访态势,确保“五个一批”政策落地。
建立奖惩分明的工作导向,严肃执纪问责,在全市范围内开展扶贫领域监督执纪问责专题督办活动,对发现的弄虚作假、任务落实不力、整改工作滞后现象,坚决追责问责。
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