浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策随着中国扶贫事业的不断深入发展，精准扶贫已经成为当前扶贫工作的重要方向。
但是在精准扶贫实施中，也存在一些问题需要解决，为此，我们需要找到对策来更好地推进精准扶贫工作。
一、精准识别问题精准扶贫的首要任务是对贫困人口进行精准识别，但是目前仍然存在着以下问题：1.信息不准确：由于部分地区信息不畅、不完整，导致贫困人口的信息录入不准确，识别的精准度不高。
2.识别标准不统一：各地对贫困人口的识别标准存在不统一的情况，导致了扶贫对象的重叠和疏漏。
对策：建立健全贫困人口识别机制，完善信息采集渠道，确保贫困人口的信息准确、完整录入；同时加强各地识别标准的统一，建立统一的贫困人口识别标准和评估体系。
对于已经识别出的贫困户，如何进行精准帮扶也是一个亟待解决的问题。
1.帮扶措施不到位：有的地方对贫困户的帮扶措施缺乏前瞻性和全面性，只是单纯地提供资金或物资，对于贫困户的长远发展没有帮助。
2.扶贫工作不精准：有的工作人员对贫困户的实际情况不够了解，帮扶措施不够贴合实际情况，缺乏精准度。
对策：建立完善的帮扶措施体系，包括资金、技术、产业扶持等全方位的帮扶措施，满足贫困户的多样化需求；同时加强对扶贫对象的调研和了解，确保帮扶措施的精准性。
三、脱贫后续发展问题精准扶贫的目的是帮助贫困户脱贫致富，但在脱贫后的续发展问题上还存在一些困难。
1.脱贫后稳定性不足：有的贫困户脱贫后难以持续稳定的发展，易陷入再次贫困的境地。
2.脱贫后产业发展不足：有的地区缺乏产业发展的支持，在脱贫后难以找到持续的致富途径。
对策：建立脱贫后的产业发展体系，帮助贫困户找到持续稳定的致富途径，同时加强对脱贫户的跟踪服务和扶持，确保其稳定脱贫。
四、政策落实问题在精准扶贫工作中，政策的落实是最为关键的环节，但也存在一些问题。
1.政策执行缺乏约束力：由于各地区对政策执行的重视程度不同，一些政策执行存在敷衍塞责和不力的问题。
2.政策落实不到位：有的政策执行环节存在着不到位的情况，导致了政策效果的打折扣。
农村精准扶贫中的难点及对策建议
农村精准扶贫中的难点及对策建议
一、农村精准扶贫中的难点
1.政策及政府资金投入不足
由于农村精准扶贫需要政府在这方面投入大量资金，但由于目前政府
的财政收入有限，在农村精准扶贫方面的政府投入不能满足当前的需求。
在这种情况下，政府可能无法将资金投入到扶贫工作中，以获得良好的效果。
2.缺乏有效的监督和审计机制
虽然政府有意向投入资金进行精准扶贫工作，但是如果没有有效的监
督和审计机制，精准扶贫举措很容易流失，扶贫的效果也不能得到最大化。
3.农村贫困地区资源极度匮乏
在贫困地区，由于资源极度匮乏，很多条件不完善，从而对精准扶贫
的实施产生了较大的影响。
例如，在贫困地区由于缺乏社会基础设施，不
利于农民参与全面的精准扶贫政策。
4.农村贫困群体意识淡化
由于农村贫困群体长期处于贫困的境地当中，其贫困意识淡化。
他们
不容易及时发现农村贫困的严重程度，也不能准确区分农民的贫困情况。
二、农村精准扶贫中的对策建议
1.加强政府财政投入扶贫
政府应加大投入，加强财政扶持，使农村贫困家庭能够得到足够的帮
助和支持。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府长期以来推动的一项重要工作，旨在通过精准的帮扶措施，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
在实施过程中仍然存在许多问题，影响着扶贫工作的效果和成效。
为了更好地推动精准扶贫工作，必须深入了解问题所在，并提出切实可行的对策。
一、存在的问题1. 扶贫对象精准度不够在实施精准扶贫政策时，存在一些地方在确定扶贫对象时精准度不够，很多非贫困户也获得了扶贫政策的支持，而一些真正的贫困户却得不到有效的帮助。
2. 扶贫资金管理不当一些地方在使用扶贫资金时存在管理不当、挥霍浪费的现象，使得扶贫资金的使用效率降低；而一些贫困地区却面临着资金不足的困境。
3. 扶贫项目可持续性不强一些扶贫项目在实施后缺乏长期持续的支持和跟进，导致效果不尽如人意，无法真正帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困。
4. 扶贫政策执行层级不到位一些地方在执行扶贫政策时，层级不到位，导致政策的执行效果大打折扣，影响了扶贫工作的推进。
二、对策建议1. 加强扶贫对象的审核和评估工作在确定扶贫对象时，应加强审核和评估工作，确保扶贫对象的精准度，避免非贫困户获得扶贫政策支持的情况发生。
2. 严格管理扶贫资金的使用建立严格的扶贫资金使用管理机制，加强对扶贫资金的监督和审计，严厉打击挥霍浪费和滥用扶贫资金的行为，确保扶贫资金的使用效率和合理性。
3. 加强扶贫项目的评估和跟踪确保扶贫项目的持续性，加强对扶贫项目的评估和跟踪，及时发现问题并采取有效措施解决，确保扶贫项目的效果和成效。
4. 完善扶贫政策执行层级加强扶贫政策的执行层级，在扶贫政策的执行过程中严格按照相关规定和流程进行，确保政策的执行效果和成效。
5. 提高扶贫资金使用的透明度建立扶贫资金使用情况的公开透明机制，向贫困户和社会公开扶贫资金使用情况，接受社会监督，确保扶贫资金的使用公开透明和合理合法。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法近年来，精准扶贫政策在中国大力实施，取得了显著成效。
在实际落实中，也面临着一些问题和挑战。
本文将就精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法进行探讨。
一、问题分析1. 资金分配不均：扶贫资金分配不均是一个长期存在的问题。
一些地区虽然人口数量庞大，但由于各种原因，扶贫资金无法充分到位，导致扶贫效果不佳。
2. 扶贫对象识别不准：精准扶贫的核心是找准扶贫对象，但实际落实中，存在一些扶贫对象识别不准确的情况，导致扶贫政策无法精准发力。
3. 扶贫产业发展不稳定：一些贫困地区在实施产业扶贫的过程中，由于市场因素、自然灾害等原因，产业发展不够稳定，无法持续带动当地贫困人口脱贫致富。
4. 扶贫政策与当地实际不符：因为地区、民情等原因，有些地方的扶贫政策无法贴合当地实际情况，导致实施效果不佳。
二、解决办法1. 加强资金分配监督：各级政府应当加强对扶贫资金分配的监督，确保扶贫资金按照需要分配到位。
建立健全财政绩效考核制度，对扶贫工作开展全方位监督。
2. 完善扶贫对象识别机制：建立科学合理的扶贫对象识别机制，包括建立健全贫困户排查和动态管理机制，确保扶贫政策真正精准到位。
3. 多元化产业发展：在产业发展过程中，采用多元化的发展模式，降低风险，提高产业发展的韧性和稳定性。
加强对产业扶贫项目的监督和评估，确保产业发展的稳定性。
4. 地方政策与实际结合：在制定扶贫政策时，应该充分考虑当地的文化、地理环境、社会经济状况等因素，确保扶贫政策与当地实际情况相符，增加扶贫政策的可操作性和实施效果。
以上就是对精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法的一些探讨。
我们相信在各级政府和社会各界的共同努力下，精准扶贫政策一定会取得更加显著的成效，为我国打赢脱贫攻坚战作出更大的贡献。
【注：本文为虚拟内容，仅供参考】。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是指通过对贫困人口进行全面、精确、细致的调查和识别，针对不同贫困原因和特点，制定特定的帮扶措施和政策，实现脱贫的一种扶贫方式。
在精准扶贫实施中仍然存在一些问题，下面将具体列举并提出相应的对策。
问题一：贫困人口识别不准确当前贫困人口识别的主要方式是以家庭经济收入和生活状况为主要指标进行判定，但这可能会存在一定的主观性和不准确性。
有些贫困人口可能因为一些特殊原因没有被纳入扶贫范围，而有些非贫困人口则被错误识别为贫困人口，导致资源的浪费和分配不公平。
对策一：建立多维度识别贫困人口的机制除了家庭经济收入和生活状况以外，还应考虑到教育水平、就业情况、健康状况、住房条件等多个指标，全面了解贫困人口的实际情况。
建立动态更新的识别机制，定期对贫困人口进行重新评估和核验。
问题二：帮扶政策实施不精准在精准扶贫的理念下，各地制定了一系列的扶贫政策和措施，但由于缺乏详细的调查和了解，可能导致制定的政策无法真正满足贫困人口的需要。
有些地方可能存在政策重叠、政策错位的问题，导致贫困人口无法获得到真正有效的帮扶。
对策二：建立科学、智能的扶贫政策制定体系在制定扶贫政策时，应充分调研、分析贫困地区的实际情况和需求，制定符合当地实际情况和贫困人口需求的具体措施。
建立扶贫政策的监测和评估机制，定期对政策实施效果进行检查和评估，并根据评估结果进行相应的调整。
问题三：帮扶工作缺乏长期性和可持续性目前，一些地方在扶贫工作中注重短期效果和应付考核，导致帮扶工作缺乏长期性和可持续性。
一些贫困人口可能只是通过一些临时性的援助获得短期的改善，但缺乏长期的帮助和支持，使他们难以真正摆脱贫困。
对策三：建立长效机制和可持续发展的社会帮扶体系在帮扶工作中，应注重培养和发展贫困人口的自主发展能力，通过提供职业培训、技能培训等方式帮助他们实现可持续的脱贫。
建立健全的社会保障体系，为贫困人口提供基本生活保障和公共服务，使他们能够真正摆脱贫困。
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施2016年8月甘肃省康乐县发生的杨改兰恶性故意杀人自杀事件，暴露出当前扶贫工作中存在识别与退出问题。
当然，瑕不掩瑜，毫无疑问，在“六个精准”思想指导下，中国扶贫工作已取得重大进展，仅2015年就有1500多万贫困人口脱贫走上正常发展道路。
但在看到既已取得成绩的同时，还需检视日常工作，在研究和解决具体问题过程中，因地制宜地改进和提升扶贫质量，更有效地完成“十三五”规划提出的脱贫任务。
那么，当前扶贫工作中还存在哪些问题呢?当前精准扶贫工作中存在的主要问题第一，对不同致贫原因的人口结构分析尚不精准。
经过改革开放以来三十几年的发展，中国的贫困人口数量大大下降，贫困程度也大为减轻。
以2010年不变价格，以农村家庭人均年可支配收入不足2300元计，截至2015年年底，贫困人口的数量已降低到5500万左右。
根据我们2016年4-7月在江西、甘肃和安徽的村落调查，在贫困人口中：因老弱病残致贫的人口大约占40%~45%左右(在有些村庄甚至于占50%以上)，因各种灾害致贫的人口占20%左右，因供子女上学致贫的人口占10%左右，因缺少劳动技能或项目扶持而仍然贫困的人口占10%左右，因其他原因而致贫的人口占5%~10%左右。
这是中国贫困人口的基本结构。
这个结构决定了精准扶贫工作顶层设计的框架格局。
只有在了解此结构的基础上，才能在国家层面或局部地区，具有精准意义地设计适用于现实需求的扶贫政策。
但在现实中，有些地区对致贫原因还不甚了解，上报的致贫结构还与实际发生的致贫结构存在差距。
因为农民的外出打工，有些村落甚至于找不到需要扶贫的“贫困人口家庭户”，留守家庭成员的主要特征就是老弱病残，这些人在很大程度上丧失了劳动力，其基本生活需要子女供养或社会政策托底。
这会在很大程度上影响到扶贫工作的精准设计。
第二，贫困户与非贫困户之间的识别还不精准。
一方面，地方政府为争取到扶贫资金的支持或者为在后来的扶贫过程中减轻脱贫压力，存在扩大贫困户数量与比重的问题，使一些非贫困户建档立卡在贫困户中。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
精准扶贫是中国扶贫工作的重要战略，旨在帮助贫困地区和贫困家庭摆脱贫困。
实施
精准扶贫政策也面临着一些问题和挑战。
本文将从政策实施中遇到的问题和解决办法两个
方面进行讨论。
一、问题
1. 数据不准确
在精准扶贫的政策实施过程中，由于地区广阔、信息不畅、贫困人群变动频繁等原因，导致贫困数据不准确。
这就会造成扶贫对象的识别不够准确，无法真正帮助到最需要帮助
的人群。
2. 扶贫措施过于单一
在一些地方，扶贫措施过于单一，只侧重于提供物质帮助，忽略了贫困地区需要的全
方位帮助，比如教育、卫生等方面的支持。
3. 地方政府层级扶贫工作落实不到位
在一些地方，由于地方政府层级的扶贫责任落实不到位，导致扶贫政策无法有效推进，不能真正解决贫困问题。
二、解决办法
1. 加强数据收集和核实工作
为了解决数据不准确的问题，需要加强对贫困数据的收集和核实工作。
可以通过大数
据技术和现代信息技术手段，对贫困地区的数据进行动态监测和更新，保证数据的准确
性。
2. 多元化扶贫措施
应当采取多元化的扶贫措施，不仅仅侧重于提供物质帮助，还要关注教育、就业和医
疗等方面的帮助，使扶贫工作更加全面和长久。
3. 健全和严格扶贫责任制
建立健全的扶贫责任制度，加强对地方政府扶贫责任的监督和考核，确保地方政府层
级扶贫工作真正落实到位。
精准扶贫政策的实施中遇到的问题与解决办法，需要政府和社会各界的共同努力，加强政策落实和执行力度，才能真正解决贫困问题，帮助贫困地区和贫困家庭摆脱贫困，实现全面小康社会的目标。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策近年来，中国政府开展的精准扶贫工作已经取得了显著的成效，许多贫困地区的经济状况得到了极大的改善。
但是，精准扶贫实施也存在一些问题，需要我们采取有效的对策来解决。
问题一：缺乏有效的监管和评估机制精准扶贫实施中，存在一些地方乱花扶贫资金的情况，也有些地方存在虚假脱贫等问题，形成了“数字扶贫”现象。
这是因为缺乏有效的监管和评估机制，扶贫资金使用过程中缺乏透明度和公开性。
对策：政府应该建立完善的监管和评估机制，对扶贫资金使用情况进行全面监督，并及时公开扶贫成果和信息，防止出现欺诈和虚假脱贫等情况。
问题二：扶贫对象定位不准确精准扶贫需要准确地定位贫困对象，但实际情况中，由于数据不准确、政策解读不清等问题，存在一些非贫困家庭误打误撞享受扶贫政策，而一些真正需要帮助的贫困家庭却得不到及时和充分的帮助。
对策：政府应加强贫困数据的搜集和整理工作，建立完善的贫困户信息库，加强对扶贫对象的识别和验收，防止虚假脱贫和错漏扶贫的情况发生。
问题三：扶贫措施过于单一精准扶贫实施中，往往只注重救济性扶贫，只是为困难群众提供一些基本生活保障，而忽略了贫困地区发展经济的问题，致使一些贫困地区依然处于发展瓶颈的状态。
对策：政府应该创新扶贫方法，加强对培训和技术帮助的支持，大力推进和促进贫困地区经济的发展，提高贫困地区战胜贫困的自我能力和发展动力。
问题四：缺乏良性的扶贫机制有些地方存在扶贫“一刀切”的情况，对于不同的贫困户采取相同的扶贫政策，导致扶贫效果不佳。
同时，贫困户在脱贫后仍无法获得稳定的收入来源，再次陷入贫困的可能性很大。
对策：政府应该根据贫困地区的文化、产业等情况，合理确定扶贫政策和措施，建立良好的扶贫机制，为贫困户提供稳定的收入来源和社会保障，坚持可持续发展的原则，促进贫困地区逐步脱贫致富。
总之，精准扶贫工作是一项需要长期推进并不断完善的工程。
政府和社会应该共同努力，创新扶贫方式和方法，使贫困地区发生质的变化，为全国全面建设小康社会做出贡献。
精准扶贫存在的问题及建议
精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。
应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划。
下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议，希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标，扶贫工作是我们一项艰巨的任务。
现我以五山乡为例，该乡地处大新偏远地区，属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区，经济发展滞后,尽管近几年来，上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后，较其他地方的农村生活水平有一定的差距，本人分析主要的原因有几点：1、“等靠要”的依赖思想严重。
除了部分劳务输出外，有相当部分的村民就靠几亩薄田，开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆，以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活，甚至一些困难户就是些自身发展动力不足，思想保守不愿多努力的，伸手就要，不求变，得过且过，出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。
2、传统的生活方式和消费理念难以改变。
现在，相当部分农村人口外出务工经商的，有的家庭全年可支配性开支均在万元左右，但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上，而不是如何发展生产。
3、由于历史的原因和交通等问题，当地生产力水平相对较低，生产和发展的意识相对淡薄。
近年来，在政府的引导和扶贫工作的推动下，有了不小的改变，仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。
虽然该乡近年也有些种养户的出现，但生产经营没有典型，没有形成产业化，覆盖面小，农村经济发展还是相对缓慢。
4、目前，扶贫工作仍存在一些问题。
农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划，没有认真组织调查，基本流于形式，跟踪服务不到位。
如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果，反而是增加养殖成本，增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导，只种不管，也很难形成产业，所以没有明显的成效等。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法精准扶贫政策是中国政府长期以来积极推进的一项重要工作。
通过深入了解贫困地区的实际情况，精准施策，精准帮扶，为贫困人口提供针对性的帮助和支持，使他们能够摆脱贫困，实现全面小康。
在实施过程中，也遇到了一些问题，下面就浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法。
一、问题（一）识别精准度不够精准扶贫政策的核心是精准识别贫困人口和贫困村，但在实施过程中，由于信息不对称和操作困难等因素，导致识别的精准度不够。
一些贫困地区存在“假贫困”、“漏扶贫”的问题，导致扶贫资源浪费和帮扶效果不佳。
（二）帮扶措施不够精准在实施帮扶措施时，存在着一刀切、形式主义等问题，一些帮扶措施并未真正让受助对象受益。
由于缺乏有效的监督机制，一些帮扶资源可能被滥用或浪费。
（三）可持续性不足贫困地区的贫困问题并不是短时间内可以解决的，需要长期坚持和投入。
在实施精准扶贫政策时，如何保证帮扶措施的持续性成为了一个突出的问题。
二、解决办法（一）数据完善与透明建立完善的贫困户信息数据库，采用科学、客观和多方面的指标来识别贫困人口和贫困村，提高识别的精准度。
加强对数据的监督和公开，并建立严格的惩罚机制。
（二）分类施策与个性化帮扶根据贫困地区的实际情况，采取分类施策，因地制宜，因人制宜，实施个性化的帮扶措施，确保帮扶措施的精准度。
加强对扶贫措施的质量监督，建立激励机制，激发帮扶措施的落实和效果。
（三）长效机制与社会参与建立健全的长效帮扶机制，加大对贫困地区的长期投入，确保帮扶措施的持续性。
加强社会力量的参与，吸引更多的社会资源参与到扶贫事业中，形成良性循环，实现贫困地区可持续发展。
精准扶贫存在的问题及对策
精准扶贫存在的问题及对策
随着我国精准扶贫工作的推进，贫困户逐渐脱贫致富，许多贫困地区实现了翻天覆地的变化，但我们也要看到，精准扶贫仍然存在一些问题。
接下来，我将结合自己的经验，谈谈精准扶贫存在的问题和对策。
一、问题
1、人为因素的干扰。
有时会有工作人员为了维护某些权益，往往会人为干预贫困户的扶持资金和物品分配，这种情况下，贫困户无法享受到真正的扶持。
2、扶贫手册的不准确性。
在扶贫对象的核对和确认上，很多地方仍在使用贫困户手册，但由于信息不及时、不准确，以及相关人员的各种因素干扰，导致扶贫工作受到影响。
3、贫困户自觉性不高。
部分贫困户虽然有接受帮助的需求，但由于害怕麻烦或羞于开口等原因，无法真正得到有效的扶持，也带来了扶贫工作的难度。
二、对策
1、加强贫困地区精准扶贫的管理机制。
切实加强对整个扶贫工作流程的监管，加大对一些可能干扰或造假的干部违规行为的处罚力度，力求真正做到精准扶贫。
2、采用现代信息技术手段，如大数据等，加强数据的收集和整理，提高贫困户信息的准确性和实时性，减少手工记录造成的信息错误。
3、加强贫困户的自我培育和开发。
引导贫困户形成自我致富的意识和动力，真正把贫困户变成自力更生的人。
这不仅能够为扶贫工作减轻负担，也为贫困户带来了自尊和自信心。
以上是我认为精准扶贫存在的问题和对策，虽然精准扶贫仍然存在一些困难，但我相信，在我国政府的支持下和各方的努力下，扶贫工作一定能够实现精准化和可持续发展，让广大贫困地区的人民过上更加幸福的生活。
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策农村地区精准扶贫是中国政府一项重要的扶贫政策，通过准确识别贫困户，有针对性地提供扶贫帮扶措施，旨在实现贫困人口脱贫致富。
在实施过程中，仍然存在一些问题。
本文将重点探讨农村地区精准扶贫中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：精准识别不准确。
由于贫困状态的复杂性和多样性，精准识别贫困户存在一定的难度。
一些地方政府和扶贫干部为了满足政绩考核要求，可能存在刻意夸大贫困程度，将非贫困户列为贫困户，以获取更多的扶贫资金和资源。
对策一：建立科学有效的识别机制。
采用多维度指标和多层级评估体系，综合考虑收入、资产、生活条件、教育水平等因素，避免单一指标和主观评估。
加强对识别结果的审核和监督，建立诚信档案，追究失实识别的责任。
问题二：扶贫资金管理不规范。
一些地方过分追求扶贫项目数量，在资金使用上存在浪费和滥用的问题。
一些扶贫资金可能被滥用于其他用途，无法真正惠及贫困户。
对策二：加强资金监管和透明度。
建立健全扶贫资金管理制度，制定严格的资金使用规定，加强对扶贫款项的审计和监督。
完善财政拨款机制，确保扶贫资金专款专用，防止滥用。
加强对扶贫项目的过程监督和结果评估，及时发现和纠正问题。
问题三：扶贫措施缺乏可持续性。
一些扶贫措施注重眼前的短期效果，缺乏长期可持续性，难以帮助贫困户实现持续的脱贫致富。
对策三：采取综合性、长期性的扶贫措施。
注重培养贫困户的自我发展能力，通过发展农业产业、发展特色产业、培训技能等方式，帮助贫困户实现长期稳定的收入增长。
加强教育扶贫，提供贫困地区的优质教育资源，提高贫困户的教育水平和就业竞争力。
问题四：扶贫工作中存在腐败问题。
一些地方政府和扶贫干部在扶贫过程中存在腐败问题，贪污挪用扶贫资金，滥用职权等。
对策四：加强反腐败工作。
建立健全反腐败制度，强化对扶贫干部的监督和管理，加大对扶贫资金的审计和监察力度。
加强法律法规的宣传教育，提高扶贫干部的法律意识和廉洁意识。
农村地区精准扶贫在实施过程中存在的问题主要集中在精准识别、资金管理、可持续性和腐败问题上。
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策精准扶贫是解决我国贫困问题的重要举措，但在农村地区实施精准扶贫过程中，也存在一些问题。
针对这些问题，应采取相应的对策，以确保精准扶贫政策能够更好地落地生根，真正惠及贫困农户。
问题一：信息不准确、不完善农村地区信息不对称是精准扶贫实施中的一大难题。
由于缺乏有效的信息采集和更新机制，很多地方的扶贫信息不准确、不完善，导致扶贫政策执行的不到位。
对策一：建立健全信息采集和更新机制政府应加大对贫困人口信息的采集及更新力度，建立健全信息采集和更新机制。
可以通过建立贫困户档案，记录贫困人口的基本信息、致贫原因以及所需帮助等，以便更好地制定扶贫政策和帮助贫困农户。
对策二：加强信息公开和透明度政府应加强对扶贫信息的公开和透明度，让广大群众了解有关政策的具体内容，查明政策执行的进展和效果。
要加强对媒体、社会组织等的引导，提高社会公众对扶贫政策的关注度，形成舆论监督的力量。
问题二：政策执行不到位精准扶贫政策执行不到位是农村地区扶贫工作的一大问题。
部分地区存在政策执行缺位、责任不落实等情况，导致扶贫政策无法有效地惠及贫困农户。
对策一：加强执行力度和责任追究政府要加强对精准扶贫政策的执行力度，确保政策的贯彻实施。
要明确各级扶贫工作的责任，加强对责任的追究，落实好各个环节的工作要求，以确保扶贫政策能够真正落地，切实惠及贫困农户。
对策二：加强监督和评估机制政府要建立健全监督和评估机制，加强对扶贫政策的监督力度。
通过加强对政策执行情况的跟踪和评估，发现问题及时纠正，并且及时向社会公众公开政策执行情况，接受社会监督，以促进扶贫政策的顺利实施。
问题三：资金使用不规范精准扶贫工作中，资金使用不规范是一个长期存在的问题。
一些地方存在资金滥用、挥霍浪费等情况，导致扶贫资金效益低下，难以实现贫困农户的真正受益。
对策一：加强资金管理政府要加强对扶贫资金的管理，建立完善的资金使用制度和流程，规范资金使用程序，杜绝资金滥用、挥霍浪费等情况的发生。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府实施扶贫工作的一项重要战略，旨在通过精准的识别和精准的帮扶，将贫困人口一户一户精确到达，实现真正的脱贫。
在实施过程中，也存在一些问题需要解决和对策需要采取。
问题一：数据不准确和不完备在扶贫工作中，首先需要从庞大的数据中准确地识别出贫困人口。
由于数据信息不准确、不完备等原因，导致扶贫对象的选择不够精准。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 加强数据采集和更新，提高数据的准确性和完整性。
2. 引入新的信息技术手段，如大数据、人工智能等，提高数据处理和分析的效率。
3. 加强对贫困地区的实地调研，了解贫困人口的实际情况，确保扶贫对象的准确性。
问题二：扶贫资金使用不规范扶贫资金是扶贫工作的重要保障，如何正确、规范地使用扶贫资金，保证资金的有效利用，是一个关键问题。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 建立完善的财务管理制度和审计制度，加强对扶贫资金的监督和管理。
2. 完善扶贫项目的评估和监控机制，确保扶贫资金的使用符合规定和要求。
3. 加强扶贫资金的公开和透明，接受社会监督，提高资金使用的公信力。
问题三：帮扶方式和手段不够精准在实施精准扶贫的过程中，需要根据贫困人口的实际情况和需求，采取相应的帮扶方式和手段。
由于封闭式的扶贫模式和单一的扶贫手段，导致帮扶效果不够显著。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 制定个性化的扶贫计划，根据不同贫困地区和贫困人口的具体情况，制定相应的帮扶方案。
2. 加强对扶贫干部的培训和学习，提高其扶贫思路和能力，使其能够更好地适应不同地区的特点和需求。
3. 加强与企业、社会组织等的合作，引入更多的帮扶资源和手段，提供多样化的帮扶服务。
问题四：脱贫后的可持续发展问题精准扶贫的目标不仅是解决当前的贫困问题，更重要的是实现贫困人口的可持续发展。
由于脱贫后的支持和监督机制不完善，导致脱贫人口再度陷入贫困的情况时有发生。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 建立健全的跟踪和评估机制，对脱贫人口进行动态监测，及时发现和解决问题。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策随着中国现代化建设的不断发展，精准扶贫已成为了社会经济发展的重要内容。
但是，当前精准扶贫实施中仍存在许多问题。
本文将从宏观层面和微观层面两个方面，分析存在的问题及对策。
一、宏观层面1.政策制定不够科学、精准精准扶贫政策制定中缺乏充分调研和科学研究，政策被定性为“一刀切”，缺乏针对性，致使资金投入效果不佳，扶贫成果不够显著。
对策：应该加强政策研究，运用社会学、经济学等学科的研究方法，围绕贫困地区的实际情况，制定更具科学性的扶贫政策，确保扶贫实施更加精准和有效。
2.扶贫资金管理弱化扶贫资金使用的透明度不够高，存在着一定的贪污腐败情况，严重影响了精准扶贫政策的实施效果。
同时，扶贫基金的来源多为政府拨款，财政压力较大，不利于政府进一步推进扶贫工作。
对策：应采取有效措施，加强对扶贫资金的监管和使用情况的调查，提高扶贫资金使用的透明度，减少扶贫资金的流失。
同时，应探索多样化的扶贫资金来源，并加强对扶贫资金的管理，推动财政支出的科学规划和管理，实现精准扶贫的长效机制。
3.精准扶贫对象识别难度较大精准扶贫对象在识别过程中可能存在着重点偏颇、难以标准化等问题，造成单纯的资产或收入，难以反应贫困家庭的真实情况，扶贫工作很难用最小的代价获取最大的收益。
对策：应该加强对扶贫对象的调查，设立完善的数据库，利用大数据分析和人力智能等技术手段进行识别，确保扶贫对象的精准识别和核实，推进精准扶贫工作的科学化、智能化、精细化。
1.基础设施建设滞后贫困地区基础设施建设滞后，交通、通讯等方面的配套设施不完善，造成了贫困地区的孤立和贫困现象的存在。
对策：应该加大对贫困地区基础设施建设的投入，加强互联网、交通、教育、医疗等基础设施建设，改善贫困地区的环境，增加当地居民的就业机会和收入来源，促进贫困地区的发展。
2.农村产业发展难度较大贫困地区农业发展水平低，产业结构单一，缺乏可持续发展的产业，限制了农民的收入和就业机会，造成了地区的贫困现象。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府推行的一项重要政策，旨在实现贫困人口的脱贫致富。
在精准扶贫实施过程中，仍存在一些问题和挑战。
本文将从五个方面分析，并提出相关对策。
一、精准识别问题与对策精准扶贫的基础是准确识别贫困群体。
由于地理环境复杂、脱贫标准复杂等原因，精准识别贫困户存在一定困难。
对策一：健全联合审查机制。
建立健全联合审查机制，组织相关部门协同开展贫困群体识别工作，包括民政、国土资源、人口计生、卫生计生等部门。
对策二：合理选取识别指标。
综合考虑收入、教育、健康、住房等多维度指标，制定科学合理的贫困户评估指标，确保精准识别。
精准扶贫需要制定具体的措施，帮助贫困户增加收入，改善生活条件。
当前的扶贫措施在减贫效果和可持续发展方面存在一些问题。
对策一：加强技能培训。
通过开展就业技能培训，提升贫困人口的就业能力，帮助他们增加收入。
培养技术人才，推动农村转型升级。
对策二：开展产业扶贫。
发展农村产业，提高贫困地区的经济发展水平。
通过引进优势产业、推广现代农业技术等手段，帮助贫困户实现增收。
三、资金使用问题与对策精准扶贫需要大量的资金投入，但是资金使用效率和监管存在问题，容易导致浪费和滥用现象。
对策一：加强资金监管。
建立健全的资金使用审计制度，确保资金使用符合规定，并加强对资金使用情况的监督和检查。
对策二：推行项目评估制度。
建立科学的项目评估制度，对扶贫项目进行评估和考核，及时发现问题并加以解决。
四、基础设施建设问题与对策脱贫致富需要良好的基础设施作为支撑，部分贫困地区存在基础设施不完善、不到位的问题。
对策一：加大基础设施投入。
加大政府对贫困地区基础设施建设的资金投入，优先解决交通、水电、通信等基础设施建设问题。
对策二：完善公共服务设施。
加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提升贫困地区的基本公共服务水平。
五、监督机制问题与对策精准扶贫工作涉及多个部门和多个环节，监督机制不完善容易导致工作发生偏差和滥用行为。
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府自2013年提出的一项重要战略，旨在通过精确识别贫困人口，精准施策，精准脱贫，实现全面脱贫攻坚。
在实施过程中也存在一些问题，需要我们提出相应的对策来解决。
问题一：贫困人口识别不精准在扶贫工作中，贫困人口的识别是最关键的一步。
由于信息不对称、识别标准不明确等原因，贫困人口的识别常常存在误差，导致一些贫困人口被漏识别或错识别。
对策一：建立完善的贫困人口识别机制政府应加大对贫困人口识别工作的投入，建立起多方参与、多层次审核的机制，确保识别结果的准确性。
各级政府要加强对相关部门人员的培训，提高其识别贫困人口的能力。
政府还可以借助信息化手段，如大数据分析等，提高贫困人口识别的精确度。
问题二：扶贫政策落实不到位即使贫困人口被准确识别，有时也会因为政策落实不到位而无法真正受益。
一方面，一些贫困地区基础设施薄弱，政策实施困难；一些扶贫政策可能被滥用、倒卖等，导致资金资源无法真正用于扶贫。
对策二：加强扶贫政策的监督和执行政府要加大对扶贫政策的监督力度，建立健全监督机制，及时发现和解决政策实施中的问题。
对于那些滥用和倒卖扶贫资金的行为，要依法追究责任，并加大法律惩处力度，确保资金资源用于真正的扶贫事业。
政府还应加大对贫困地区基础设施建设的支持力度，提高基础设施水平，为扶贫政策的顺利实施提供保障。
问题三：贫困人口自我发展能力不足贫困人口由于长期生活在贫困环境下，往往缺乏自我发展能力，无法真正脱贫。
扶贫政策虽然可以提供一定的物质支持，但无法帮助贫困人口摆脱贫困。
对策三：加强扶贫产业发展和职业培训政府要加大对贫困地区产业发展的支持，通过引导贫困人口参与到合适的产业中，提高其收入水平。
政府还应加强对贫困人口的职业培训，提升其就业技能和创业能力，增加他们自我发展的机会。
政府可以积极发挥就业信息和创业资源的引导作用，帮助贫困人口找到适合的就业岗位或创业项目。
问题四：扶贫工作中的腐败问题在一些地方，由于扶贫资金和资源较多，导致了一些腐败问题的发生。
精准扶贫中的问题与对策
精准扶贫中的问题与对策精准扶贫中的问题与对策随着中国现代化的步伐不断加快，贫困问题成为制约国家发展的一个重要瓶颈。
为了解决这个问题，中国政府实施了一系列扶贫政策，其中最为重要的就是精准扶贫。
但是，在实施精准扶贫政策的过程中发现存在一些问题，下面本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析（一）政策制定不够科学精准扶贫政策制定需要科学数据作为基础，而且数据还要时刻保持更新，但现实中并不能很好的满足这些条件。
很多贫困地区的数据收集非常困难，并且信息反馈也不及时。
有些政策指导文件甚至还存在矛盾与不合理之处，导致在执行过程中存在困难。
（二）帮扶力度不够尽管一些地方政府已制定了可行的扶贫计划，但实际帮扶力度不够大，很多扶贫政策只停留在表面，没有有效到达最需要帮助的群体手中。
更严重的是，一些官员的投资热情和责任心不足，在政策执行中，官员们未必愿意投入大量的资金、时间和劳力，从而影响政策的真正实施。
（三）扶贫投入不到位在精准扶贫中，大力投入非常重要，而政府不能保证让更多的资金投入到扶贫工作中，很多资金还需要经过复杂的手续，从而导致扶贫决策缺乏创新性和灵活性，难以落到实处。
（四）扶贫模式生硬中国的精准扶贫设计理念是基于从需求出发的、针对性的、有针对性的行动。
但是，现在的扶贫模式过于一成不变，强调标准化和难以适应各地实际情况的需求。
政策制定者和扶贫工作者也缺乏实际的想象力和创新力，难以找出更为有效的扶贫模式。
二、对策建议（一）加强政策科学化制定政策制定者需要加强对所发布政策的科学性，确保强化政策科学基础，完善数据收集与评估手段。
政策制定之后，还需要进行动态更新和修订，并适时发布指导文件，避免出现矛盾与不合理之处。
（二）提高帮扶力度政府需要加强对扶贫项目的投资，并提高帮扶力度。
特别是对于各地实际情况的反馈，政府需要及时制定相应的扶贫计划。
政府部门还需要深入到各地开展实地调查，解决实际问题，重视扶贫工作的实效性。
[农业农村]当前落实精准扶贫政策存在的问题及建议
![[农业农村]当前落实精准扶贫政策存在的问题及建议](https://img.taocdn.com/s3/m/8945ee9d80eb6294dd886ca3.png)
[农业农村]当前落实精准扶贫政策存在的问题及建议当前落实精准扶贫政策存在的问题及建议从近几年扶贫审计结果看，扶贫政策的落实在改善民生、推动小康社会建设方面取得了显著成效。
但从审计发现的问题看，各地在落实精准扶贫政策工作中仍然存在基层工作不细致、部门监管不到位、落实政策不全面等问题，一些贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。
这些问题不解决好将极大影响党和国家打赢脱贫攻坚战的总体部署和要求。
一、存在的问题（一）基础工作不细致，影响扶贫功能有效发挥。
一是贫困对象识别不精准。
表现为应纳入未纳入和不应纳入的纳入了。
一方面，一些符合贫困条件的对象没有纳入建档立卡贫困人口系统，因此享受不到扶贫政策的扶持，导致在规定的时间内无法脱贫；另一方面，一些不符合贫困条件的对象纳入了建档立卡贫困人口系统，使得特惠政策变成了普惠政策，扶贫政策的扶贫功能得不到应有的发挥。
二是扶贫措施不细致，操作性不强。
一些地方未按规划分年度落实项目计划、未建立项目库；扶贫项目名称、完成时限及责任人不具体，项目应达到的效果不明确；统筹资金只明确了来源及总量，但未明确对接精准扶贫项目资金具体投向和建设项目计划。
三是产业扶贫项目规划脱离实际。
为了追求政绩搞“一刀切”，不经调查研究盲目跟风上项目，导致形成空壳项目和虚假项目，让产业扶贫成为空话。
（二）部门监管不到位，造成扶贫工作绩效不佳。
一是各级扶贫工作部门对产业扶贫项目绩效管理缺位，对项目是否按期开工、是否按期完工、完工项目是否正常经营、是否产生效益缺乏监管，扶贫项目存在长期不完工、完工项目偏离扶贫政策目标，影响扶贫效果。
二是财政部门只负责资金预算安排和资金下达，对资金是否发挥效益缺乏跟踪监管，扶贫资金长期滞留闲置未发挥效益的现象依然存在。
三是纪委对各相关部门在扶贫工作中失职渎职问题处理不严，追责问责乏力，相关扶贫主管部门存在懒政怠政现象，一些地方党委为追求脱贫进度，弄虚作假，贫困户在产业项目尚未见效、易地扶贫搬迁或危房改造任务尚未完成的情况下被脱贫问题比较普遍，直接影响扶贫工作实效。
精准扶贫工作中存在的问题及对策
精准扶贫工作中存在的问题及对策精准扶贫是扶贫开发工作的重重大创新，是新时期打赢扶贫贫攻坚战、全面建成小康社会会的关健。
笔者最近参加对某某重点贫困县扶贫资金的审计计，从审计情况看，当前精准准扶贫政策执行过程中，仍存存在一些亟待解决的突出问题题，需要引起重视，并采取有有针对性的措施加以解决，真真正实现精准扶贫，精准脱贫贫。
一、精准扶贫工作存在在的主要问题（一）贫困人人口识别不精准。
由于上级主主管部门切块下达贫困人口控控制数，引起基层在贫困人口口识别过程中产生导向性偏差差，县市及乡镇村为多争取扶扶贫项目及扶贫资金，以控制制数填报贫困人口，非贫困户户进入建档立卡贫困农户系统统。
如2016年某重点贫困困县对建档立卡数据“回头看看”自查，查出数据库中非贫贫困人口万人。
同时，贫困人人口数据识别涉及千家万户，，手工录入，工作量大，贫困困人口识别工作量大，加之各各地贫困条件不一样，对贫困困的标准认识统一致，导致贫贫困数据库不精准。
（二））扶贫项目及资金使用不精准准的问题依然存在。
一些县市市、乡镇领导及扶贫工作人员员，未能及时转变思想观念，，仍存在惯性思维，打“擦边边球”，将扶贫资金投向城镇镇基础设施建设及招商引资企企业。
如审计发现，某县20016年至2016年将6000万元以工代赈扶贫资金统统筹挪作县城规划范围内的道道路基础建设。
（三）相关关部门单位重视扶贫项目争取取，轻扶贫项目实施，扶贫资资金结余数额较大，资金未能能发挥应有的效益。
通过对某某县扶贫资金审计发现，20016年至2016年3月，，该县扶贫资金结余72088万元，占扶贫资金总规模的的%。
剔除按工程进度拨付的的项目资金结余4025万元元，未及时发挥效益的扶贫资资金3128万元，占财政扶扶贫资金结余的%。
（四））各部门对整合财政资金用于于扶贫态度不统一，统筹财政政资金用于扶贫工作进展较慢慢。
一是主管部门之间协调不不力，出台的政策文件存在矛矛盾。
如某项目主管部门出台台文件，明确其部门管理的某某两项资金可统筹用于扶贫，，但资金主管部门新发的文件件规定，此两项资金实行专账账核算，结存结转下一年度继继续专款专用。
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浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题，我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手，做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。
一、识真贫，做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作（一）严格贫困村认定工作。
从调查情况来看，贫困村认定中存在的问题主要是：一是贫困村指标自上而下分配，而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。
二是贫困村“帽子”轮流戴，一戴五年，到期退出，不考虑是否真正实现脱贫，因此，检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。
三是从“十五”扶贫到“十三五”扶贫，对贫困村的扶持力度逐年加大，导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。
针对贫困村认定中存在的问题，建议中央在2017年对贫困村进行再次认定，并严格按以下条件和程序进行认定：一是严格贫困村认定条件，包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等，凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村，不能享受贫困村相关政策，更不能轮流戴帽，搞平均主义。
二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村，可以自然村为单位申报贫困村。
三是在贫困村的认定程序上，应由行政村（或自然村）根据贫困村认定条件提出申请，经村民大会通过后，报乡镇、县、省逐级审批，不应限定名额、分配名额。
四是根据贫困村的贫困程度，将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村，在资金分配中不搞平均分配，重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。
五是严格贫困村的退出条件，加强退出考核，做到真正意义上的脱贫，对未脱贫的贫困村要持续扶贫。
（二）继续做好建档立卡贫困户识别工作。
从调查情况看，目前建档立卡贫困户识别工作中存在以下问题：一是家庭收入确定难。
在市场经济环境下，农村人口普遍外出务工，流动性大，收入来源多，调查人员难以全面掌握其收入情况。
二是国家扶贫标准较低（家庭年人均可支配收入为3146元）。
以1户4-5人的农村家庭为例，按照目前最低月平均工资1300元计算，一个家庭只要有一个人在外务工，家庭年人均纯收入就会超过扶贫标准（除纯低保对象和农村“五保”对象外），导致不能确定为贫困户。
三是因病致贫的认定标准不明确。
在收入指标基本失去意义的情况下，因病致贫成为重要认定因素。
如吉安县2017年初未脱贫贫困户2158户，其中因病致贫1034户、占比47.91%，因残致贫759户、占比35.16%。
但由于因病致贫认定条件不明确，一些病情较轻（如轻微骨折、关节炎、腰椎病、阑尾炎、轻度糖尿病）、不影响劳动能力、生活并不贫困的病人及家庭也被认定为贫困户。
四是家庭财产调查难。
扶贫办、乡镇政府难以全面掌握贫困户在外就业、购置商品房、车辆等情况。
对此，我办建议从以下四个方面对建档立卡贫困户进行精准识别：一是根据最低工资水平情况适度调整扶贫标准，并根据中西部不同区域情况规定不同的扶贫标准。
二是实行劳动收入推定办法，即对有劳动能力的农村家庭，按当地月最低工资乘以12个月除以家庭人口作为家庭年人均纯收入，以破解收入调查难的问题。
三是鉴于非贫困人员多以因病为理由要求享受扶贫政策，建议中央重点对因病致贫情况进行再识别、再确认。
要从病情病种、治病费用绝对额或占家庭收入比重、有无影响劳动能力等方面入手明确因病致贫条件，凡属病情较轻、治病费用不高、没有严重影响劳动能力的农户，不能认定为建档立卡贫困人口。
四是建议由各级政府牵头，建立扶贫与各部门的数据共享平台，将税务、工商、社保、不动产登记、金融机构、公安车管等部门信息纳入系统，建立统一的财产收入核对系统，准确有效地核实贫困户的家庭收入、财产情况，同时实行动态管理，通过数据联网，及时发现不符合条件的人员。
（三）分类扶持贫困县。
目前全国有832个国定贫困县。
其中，江西有24个国定贫困县，还有省定贫困县都昌县。
按贫困原因和贫困深度划分，可分为四类贫困县：一是集中连片环境恶劣的极重贫困县，特点是山高路险、生态脆弱、资源贫瘠、经济发展水平低，扶贫任务十分艰巨。
二是山区重度贫困县，特点是地处山区，交通不便，没有铁路高速公路或刚刚开通，农村公路交通也不便捷，经济发展起步较晚，群众生活水平较低，部分贫困县有资源但难以开发利用。
三是平原农业偏重贫困县，特点是地处平原、湖泊，以农牧渔业为主，人口众多，自然资源缺乏，居民收入以外出务工或农牧渔业为主，收入不稳定，部分县也没有铁路。
四是一般贫困县，特点是历史上较为贫困，但各方面条件较好，经过多年经济发展，贫困面貌已发生很大改变。
为此，我办建议对贫困县实行分类扶持：一是集中财力、综合运用基础设施建设扶贫、生态扶贫、安居搬迁扶贫、教育扶贫等各项扶贫措施，重点支持集中连片环境恶劣的极重贫困县脱贫工作。
二是加快山区重度贫困县铁路、公路基础设施建设步伐，帮助其开发山区资源，利用资源优势实现脱贫。
三是加大平原农业偏重贫困县的农业基础设施建设、农业产业化建设，通过政策倾斜、铁路和高速公路建设吸引社会投资，通过兴办企业和提高农业产品附加值，实现贫困户稳定增收。
四是对一般贫困县，应尽早组织国家脱贫评估，在其宣布脱贫后在一定年限内继续给予政策支持，但不作为扶贫工作重点。
二、改贫境，切实改善贫困地区基础设施条件改革开放以来，我国铁路、公路、通讯、农村安全饮水、水利、供电等基础设施建设得到了飞速发展，但部分地区落后的交通、电力、通讯网络等基础设施仍是制约大多数贫困县和贫困村发展的主要原因。
如：江西省的修水、鄱阳、余干、乐安、广昌、石城、会昌、寻乌、安远等国定贫困县至今尚未通铁路，一些偏远贫困地区公路状况较差、水利设施不足或陈旧、通讯网络信号不畅等问题依然存在。
对此，建议从以下六个方面切实改善贫困地区基础设施条件：一是国家筹集专项铁路建设资金，全面开展贫困县铁路建设，争取未通铁路的贫困县在“十三五”时期建成铁路或开始兴建铁路。
二是将车购税收入补助地方资金中的农村公路建设资金集中投向路况较差的贫困村公路建设。
三是将中央财政扶贫资金中的村庄整治资金和以工代赈资金、中央彩票公益金集中用于贫困村基础设施建设，不平均分配和用于美丽乡村建设。
四是将贫困村小型水利设施建设纳入“小农水”资金重点支持对象，持续不断地改善贫困村水利设施。
五是继续加大贫困村电力、通讯、网络基础设施建设力度，适度降低电价和网络费用，或由国家财政给予一定补贴，开辟信息扶贫新渠道。
六是加大对基础设施建设扶持力度，出台优惠政策鼓励社会扶贫，相应取消贫困县、贫困村基础设施建设资金自筹规定。
三、断贫根，提高贫困户劳动技能、经营能力和脱贫志向部分贫困户贫困的主要根源是受智力水平、劳动技能、个人志气等因素影响，为此需采取措施提高贫困户劳动技能、强化脱贫志向。
在扶贫实践中，国家虽然通过产业扶贫、金融扶贫、雨露计划、教育扶贫等措施帮助贫困户脱贫，但也存在一些不足：一是在雨露计划扶贫中，对贫困户组织职业技能培训力度不足，只凭培训证书发放补贴，一些贫困户虽然取得职业技能培训证书，但实际并未掌握职业技能。
二是教育扶贫取得很大成绩，但目前一些贫困县教育扶贫仅限于九年制义务教育和对贫困户高中、大学学习进行补助，贫困村幼儿园缺乏、小学教育设施和师资力量薄弱，优质教育不足。
三是在发展扶贫产业过程中存在一些不足，如政府承揽责任多，贫困户主动创业少，只分享收益不承担风险，个别合作社为贫困户入股分红而成立，没有产业支撑，如贫困地区集中发展某一农产品，受市场供求影响容易大起大落，且附加值低、收入不高。
四是一些贫困户缺乏劳动意识和进取精神，名为物质贫困实为精神贫困。
对此，建议从以下几方面采取措施提高贫困户劳动技能、强化脱贫志向：一是增加雨露计划资金，开展“一户一人一技能一就业”活动，确保有劳动能力的贫困户有一人熟练掌握一门职业技术并能够在劳动市场就业，实现稳定增收，坚决杜绝职业培训学校只发放证书而不培训技能的现象。
二是加大贫困地区教育扶贫力度，鼓励社会资本在贫困村兴办幼儿园，鼓励优秀师资力量到贫困村学校定期教学，将贫困户义务教育延伸到普通高中或中等职业学校教育，对贫困户子女接受高等教育实行助学贷款财政全额贴息政策。
三是产业扶持资金要遵循市场规律和法律规定，量化到贫困户的产业发展资金，入股哪家企业或合作社，由贫困户自主决定，在分享收益的同时要分担风险。
对贫困户发展扶贫产业，应加强农业技术指导，支持社会资本在贫困地区创办农产品加工企业，提高贫困地区特色农产品附加值，加强农产品信息网络技术和销售渠道建设，将农产品的生产销售有机结合起来，避免供求大起大落。
四是对因懒致贫的，政府帮助推荐工作岗位，在其不接受政府推荐的工作或者在规定期限内不寻找工作的，不作为建档立卡贫困人口，只给予最低限度的生活物资保障（家属除外）。
四、扶贫户，适度保障贫困户基本生活水平按照中央要求，贫困户脱贫，必须做到“两不愁三保障”。
从调研情况来看，随着经济发展，国家向社会特别是贫困地区提供了大量的基本公共服务，贫困户的衣食、住房、教育、医疗等基本生活水平有了切实保障，目前存在的主要问题：一是国家的脱贫攻坚政策使一些贫困户对改善生活水平产生了过高期待，特别是贫困群众对医疗保障期望值高，财政承受的支出压力较大。
二是一些生活条件相对较好的建档立卡贫困户享受扶持政策，助长了攀比心理，引起群众不满。
三是农村危房改造补助资金总量大，但补助对象多，单户补助资金少，少数贫困户依然无力新建住房或对危房进行维修加固。
为此建议：一是在脱贫攻坚过程中，国家要立足于通过支持贫困户发展生产改善生活水平，向贫困户提供的社会保障等基本公共服务要实行保基本、广覆盖、可持续，不可透支财力盲目许诺。
二是对贫困户实行差别补助，重点向纯低保户、五保户提供吃穿、住房、教育、医疗服务，并随着经济发展适度提高低保标准，对扶贫开发户、扶贫低保户重点提供职业技能培训、农业技术推广服务和提供产业发展资金支持。
三是对无力改造危房的贫困户提高农村危房改造补助标准，保障贫困户居住安全。