南洋教育集团崩溃的内因

烈抨击 中国的教育制度 ，在 民办教育界引起轩然 大波 ，一下 的核心价值理 念 ，缺乏 明确 的教 育思想和行之有 效的管理制 子凸现了民办教育 的风 险。南洋学校垮台 的原 因很多 ，教 育 度 。校长 变动 频繁 ，教师 队伍流 动 大 ，学 校 内部 管理 不 到 制度 、政策环境等方 面的问题也是存在的 。但是 ，单纯把倒 位 。这些 事实 长期 存在 ，董 事会 未能 从 根本 采 取有 效 措 台的原 因归结 于外部 ，不 仅暴 露 了任靖 玺急 于推 卸社会 责 施 ，只 是 一 次 次 地 更 换 校 长 。 任 、法律 责任 的心态 ，而且 也无益于 民办学校正 确总结经验 现代管理学认 为 ，学校文化是学 校的核心 竞争力 。学 校 教训 ，寻求健康 可持续性 发展之路 。如果按 照外 因是条件 、 文化是在 校长 的长期带领下 培育 和形 成 的，蕴涵 于学校组 织
国的教育 制度 ，却没有 看到 自己没有利用法律所 赋予 的权 力 有及 时调整发 展策略 ，仍然采 取盲 目扩张 的办法 收揽资 金 ， 选择恰 当办学模式 自食 其果 的一面。 没有及时地把重点放在 内涵建设上 。 国外大型 的民办学校特 别是民办高等学校 ，无不在教育 不重视科学决 策是难以避免风险 的。国际上成熟 的企业 思想 、专业方 向、课程体 系和教学质量等方 面具 有 自己的特 无不 十分重视 决策过 程 ，依靠 决策程 序 的科 学性 、民主性 、 色和优势 。这是 他们成 功和长盛 不衰 的主要原 因。 严密性来保证 决策的科学性 和前 瞻性 。所以 ，他们 的决策成 任靖 玺本 人虽然 承认社 会对教育 的需求 是多种 多样 的 ， 本很大 ，决策过程 也 比较长 。中国的国有企业 、特别是公办 但是他没有通过对南洋学校 的服务市场进行细分 ，按照 民办 学校 没有 或 者不需 要 承担投 资风 险 ，所 以不 大重 视决 策过 学校 多样性 、差异性 、特 色性 、选择 性 的特点 ，开展高质量 程。而 民办学 校特别是规模 比较大 的民办学校 如果只凭经 验 的教育 服务来适应社会需 求 ，寻找 自己的生存空 间 。南洋学 来决策 ，决策 的风险就 比较大 。南 洋教育集 团的决策者显 然 校的决策者本身不是教育 家 ，又误认为成功 的公 办学校校长 缺乏从宏 观上把握 社会 、政治 、经 济 、教 育形 势 ，准确地确 就一点会办好 民办学校 ，由原来 的公办学校校 长按照公办学 定发展思路和经营策略 的能 力，又没有采取一 种有效 的 “ 借
内因起决定作用 的哲学 思想来分析问题 ，也许更 能够得 全 内质之 中的，无 法被其他学校 复制 的一种基础性 能力和竞 争 面 的结论 。
优势 。南洋学 校的教师 、教育教学 活动 、学生 、建筑 物等各
依笔者的浅见 ，南洋学 校没有办 好和最终垮 台的 内部原 种组成要 素都 是散在地存在着 的，没有形成一 个有生命力 的 因 ，主 要 有 四点 。 整体 优势 。只要对 学校 校长 、管 理 团队 的综 合素 质及 其 合
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职业技术教 育研究 ・０６ ２０ 年第 ８ 期
民 办教 育
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齐红 深
（ 辽宁省教 育厅
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二、缺乏明确的发展思路，没有形成具有竞争力的学校文化 民办学校是市 场经济 的产物 ，也无法 逃脱 市场经济 的规 南洋 学校虽 有长达 ｌ 的办学 历 史 ，却 没有形成 自己 ２年
其 中包括 自主选 择办学模 式 。而 ｌ ２所南 洋学校 均没 有根据 核心 、以教育 经营力为重点所构成 的学校核心竞 争力 。它 缺 地域 、生源 、社会需要 等方 面的情况 ，寻找 到适 合 自己发展 乏 目标 力 的导 向功能 ，校长 和教师 不知道学 校 的发 展 目标 ， 的办学模 式 ，没有形 成 自己的办学特色 ，而是跟 公办学校一 没有共 同的愿 景 ；缺乏对教 职员Ｔ的思想 、心理 和行为加 以
南洋学校为 了弥补资金上 的不足 ，采取盲 目扩张 、简 单
合作部试 图引进 的外 国教学模式 当成麻烦 。 ”不仅校 长如此 ， 复制 的办 法 ，不断地建立一个 又一个新学校来招 收学生 。走
任靖 玺 自己也认为 ： “ 然外 方带来 的教学方式更符合学生 的是韩 国大 宁集 团无 限扩 张的老路 。这个肥 皂泡彻 底爆 破 ， 虽 的个性 发展需要 ，但 在我 国 的教育体 制下 却很 难行 得通 。 只是早 晚的事 。特别是在不允许 收教 育储备金和 公办学校转 ” （教 育炼 狱 》之七 ） 把南洋学校失败 的原 因完 全归咎于 中 变机制 以强势介 入 民办教育之后 ，南洋教育集 团的决 策者 没 《 他
关键词 ：南洋教 育集团 办学模式 自律
一
维权
南 洋教育 集 团分布 在全 国各地 的 ｌ 学 校一 起垮 台 ， ２所 民国外并发表数 万言 的 《 教育炼狱 十年 》 ，以激烈 的言词强
座 民办 教育大厦 瞬息 间砰 然倒塌。原董事会 主席任靖玺移 律。优胜劣汰是市场经济选择 的必然结果 。
标 、教育模式无法融合在 一起 ， “ 我们 的校长们在应试教 育 工只是在南洋 学校挣钱吃饭 ，个人 的信念 、感情 、行 为与学 的控制 下 ，不得不 以升学率作为考核标准 ，不得 不 以提高 应 校的发展 目标没有太大关系 。
试成绩这 个 目标 来组织 教学 ，他们在很大程度上 把我们 国际
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、
没有选择适合 自己的办学模式 ，陷入应 试教 育的泥 力 、师资 结构 及 素质要 求 、教育 理念 、管理 机制 和 激励 机 制 、人才 培养模式 和办学特 色构成 等方面加 以考察 ，就不 难
淖无法自拔
《 民办教育促进 法 》规定 ：民办学 校具 有办学 自主权 。 发现 ，南洋学 校缺乏以教育生产力 为基础 、以学校文化力 为
起拼升学率 ，本身的弱点决定它 当然会处 于劣势 。 约束 和 规范 ，许 多教 师都认 为南 洋学 校 的钱 好挣 。管 理 队 此 间，南洋学校也 曾进行 过某些 探索 ，比如 引进西方 的 伍 、教师 队伍变 化大 ，缺乏凝 聚力 。没 有形成 以学校精神 为
教育思 想 、教育 模式 。但 是 ，他们认 为 ，中外两 种学 习 目 核心 的价 值观 ，师生员工对学校缺乏认 同感和 归属感 ，教 职