关于发展南昌文化产业的路径与对策的研究报告_熊晓武

中共南昌市委党校学报Journal of the Party School of Nanchang CPC Committee第10卷第6期2012年12月Vol．10,No．6Dec ．,2012关于发展南昌文化产业的路径与对策的研究报告熊晓武1张恒立1徐尤良1蔡乐1(1.南昌市政协,江西南昌330038)［摘要］文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性产业。

当前文化产业呈现出蓬勃发展的态势。

与国内发达城市相比，南昌文化产业还处于起步阶段。

南昌存在着文化产业集群效应不明显、增加值比重偏小、文化创意人才缺乏、文化品牌相对不足、文化投融资体系不完善等制约因素。

新形势下，南昌要推进产业园区建设、推动产业集群发展、发展重点文化产业、拓展投融资渠道、实施人才兴市战略、打造城市文化品牌、规范文化市场秩序，全面提升文化产业竞争实力，努力把南昌文化产业打造成为带动全省发展的核心增长极之一。

［关键词］南昌；文化产业；核心增长极［中图分类号］G124［文献标识码］A［文章编号］1672－4445(2012)12－0033－05［收稿日期］2012—11—07［基金项目］该文是“2012年南昌市政协确定的常委会重点协商课题”（市政协常委会2012年度第3号）课题成果。

［作者简介］熊晓武（1956—），南昌市政协副主席，主要从事教育学研究；张恒立（1965—），南昌市政协教卫文体文史委主任，法学硕士,主要从事社会科学及法学研究；徐尤良（1954—），南昌市政协教卫文体文史委副主任，主要从事政协理论研究；蔡乐（1979—），南昌市政协教卫文体文史委副主任科员，主要从事法学研究。

【江西崛起·南昌发展】为深入了解南昌市文化产业发展现状及面临问题，2012年4至9月，市政协文化产业课题组在南昌各地调研、开座谈会、问卷调查,并赴太原、银川、呼和浩特等地考察，认真学习外地文化产业发展经验，积极探索文化产业发展的有效路径。

通过实地调研,本课题组认为：南昌应抢抓机遇，乘势而上，科学定位，集群发展，挖掘优势，重点突破，项目推进，真抓实干，推进文化产业跨越式发展，提高文化产业对经济增长的贡献率，努力把南昌文化产业打造成为带动全省发展的核心增长极之一。

一、南昌文化产业的发展现状文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性产业；也指从事物质文化产品的生产、流通和以文化为内涵的各种服务活动或部门的集合。

近年来，南昌围绕建设“文化大市、文化强市”的目标，积极推动文化产业发展。

市委市政府高度重视文化产业的规划工作，制定了《南昌市文化产业发展规划（2011-2020）》，规划中明确了产业发展的主攻方向。

2011年南昌组建了文化产权交易所；制定下发了《南昌市宣传文化发展专项资金扶持文化产业项目申报和管理办法》，加大了对重点文化企业的支持力度。

2012年4月成立了市文化产业协会，加强对文化企业和文化产业园区的指导。

1.文化产业发展势头良好，部分行业优势明显据统计，2011年，南昌文化产业主营业务收入340亿元，文化产业增加值85亿元，占GDP 的比重达到3.16%，同比增长25%左右，文化产业的增速超过了全国20%的平均增长水平，产业发展整体呈现出了良好发展势头。

从文化产业业态来看，动漫游戏、工艺美术、文化旅游、演艺娱乐、出版印刷等行业优势比较突出：一是出版印刷业不断壮大。

二是影视娱乐业发展迅速。

三是文化旅游业发展步伐加快。

2011年全市接待旅游总人数达2193.67万人次，同比增长39.8%，旅游综合收入142.52亿元，同比增长45.4%。

2.重大文化项目落实到位，企业产值大幅增加南昌投资过亿元的大型文化项目已超过10个。

近几年主要推动了八大山人文化产业园、文港毛笔文化产业园、青山湖茶文化交易市场、中国木雕艺术大师创作基地等园区的规划建设，重点打造了樟树林文化生活公园、699文化创意园、791艺术街区、南昌国际动漫产业园、红谷·慧谷创意产业园等园区。

同时，进一步推动滕王阁古玩城等一批有南昌特色的文化企业做大做强。

同时，各大园区文化产值也有了大幅增加，“华夏笔都”文港镇有大小生产企业3100余家，全年产销毛笔6亿支，实现产值12.85亿元。

3.文化产业园区发展较快，产业配套不断完善在政府的推动下，南昌文化产业园区发展较快。

据统计，截止2012年3月,南昌已建园区49个，园区面积已经超过了749.52万平方米，总投资额逾150.90亿元，拥有国家级文化产业示范园区1个，省级文化产业示范园区（基地）9个。

文化产业园区的兴起，推动南昌文化产业向规模化、集约化方向发展，进一步增强了文化产业的整体实力。

如华夏艺术谷文化产业园投资达65亿元，园区规划面积达64.54万平方米，成为江西省最大的文化产业园。

文化产业园区在突出主业的同时实行了产业配套，强化了园区的规模效应，如八大山人文化产业园聚集了八大山人纪念馆、八大山人真迹馆、八大山人研究院、程允贤雕塑馆、彭友善美术馆、江西名人雕塑园等文化项目。

二、南昌发展文化产业进程中遇到的新情况和新问题与国内发达城市相比，南昌文化产业还处于起步阶段。

南昌存在着文化产业集群效应不明显、增加值比重偏小、文化创意人才缺乏、文化品牌相对不足、文化投融资体系不完善等制约因素。

1.文化产业集群效应不明显，高附加值的文化产品还不多。

目前，南昌虽然有文化产业单位二千二百多家（未包括个体户），但大部分自立门户，文化资源、产品都相对分散。

文化产业集群是指在一定区域集聚而成的产业组织，它包括了文化产业链上的所有上下游企业。

目前，南昌不少文化产业园区在完善园区产业服务功能和产业链的延伸等方面还存在不足。

文化产业园缺乏有效产业联系，尚未形成有机统一体，集群效应还不明显。

与上海田子坊、新天地、北京的798艺术区、深圳欢乐谷主题公园等相比，南昌文化产业园区起步较晚，新兴园区占80%以上，不少文化产业园区只停留在建设、宣传阶段上，迟迟没有进入商业运营。

另外，科技对文化产业的贡献率还比较低，高附加值的文化产品还不多。

2.文化产业增加值比重偏小，尚未成为支柱产业。

按照国际惯例，产业的增加值占GDP的5%以上才算国民经济支柱产业。

目前，国内部分城市文化产业已成为了当地的支柱产业，文化产业年增长率基本都保持在20%以上。

2011年，合肥文化产业增加值200亿元，占GDP3636.6亿元比重的5.49%；深圳文化产业增加值875亿元，占GDP11502.06亿元的比重达7.95%，长沙550亿元，占GDP5619.3亿元的比重达9.78%；杭州文化产业增加值占GDP比重达到了12.03%。

和这些城市相比，南昌文化产业增加值仅85亿元，总量还较小，比重也偏低，只占GDP2688.87亿元的3.16%，文化产业对经济的贡献率还比较低，文化产业还没有成为真正的支柱产业。

3.文化人才总量偏少，创新型复合型文化创意人才缺乏。

人才是文化发展繁荣之本。

据统计，从总量上看，南昌共有文化从业人员67999人；与其他省会城市相比，文化人才数量偏少。

同时，高层次创新型人才匮乏，特别懂得市场运作，熟悉和掌握国际规则，具备艺术创作、商业运营、计算机操作技能特质的高端复合型文化创意人才还比较缺乏。

以动漫设计为主打专业的先锋软件学院，学生毕业后大都跑到外地就业，动漫人才外流限制了南昌动漫产业发展。

4.有影响力的文化精品不多，文化品牌的影响力不大。

城市文化品牌是城市形象和经济实力的标志。

近几年，南昌推出了一批文化品牌。

但从整体上看，南昌的文化品牌还没有叫响，还缺少像《千年宋城》、《印象·刘三姐》、《多彩贵州风》等在全国有影响力的文化品牌。

调研中还发现，南昌瓷板画生产和展览的场地狭小，市场化、产业化程度不高,影响力还不强。

5.文化投融资体系不完善，文化产业项目融资困难。

对于文化产业项目资金匮乏的问题，南昌缺乏必要金融扶持政策和金融投资政策。

这主要表现为：一是财税扶持力度不够，尚未激发投资主体踊跃投资文化产业。

二是文化企业融资困难。

大多数文化企业规模较小，文化企业很难实现上市融资。

三、促进南昌文化产业发展的路径与对策建议南昌文化产业要成为助推经济发展新的增长极，迫切需要政府为主导和市场为主体的强力推动。

新形势下，南昌要推进产业园区建设、推动产业集群发展、发展重点文化产业、拓展投融资渠道、实施人才兴市战略、打造城市文化品牌、规范文化市场秩序，全面提升文化产业竞争实力。

（一）推进产业园区建设是促进文化产业大发展的重要路径。

产业集聚是促进文化产业大发展的重要途径。

产业集聚与文化产业园区建设密切相关。

文化企业等向文化产业园区集聚，是发展新兴文化业态、形成系列文化品牌、拓展延伸文化产业链的重要途径。

实践证明，文化产业园是文化企业茁壮成长的孵化器；是骨干文化企业发展壮大的助推器。

南昌要统筹规划建设一批主业突出、具有较强吸纳能力的文化产业园区。

进一步完善699文化创意园、791艺术街区、红谷·慧谷创意产业园、南昌泰豪国际动漫产业园等产业园区的软、硬件设施建设，优化产业布局，完善服务平台，促进园区文化资源合理配置，拓展和延伸产业链，使产业园区成为推动文化产业腾飞的翅膀。

1.做好文化产业园区规划布局，完善园区服务平台建设。

南昌文化产业大发展，要以文化产业园区为阵地。

要按照《中共江西省委关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》的要求，把南昌打造成为布局合理、特色鲜明的文化产业发展高地。

为此，要着力打造以东湖区、西湖区等中心城区为主的文化信息服务、艺术品、工艺美术品文化产业聚集区；以青山湖区为主的新媒体、创意设计产业聚集区；以南昌县小兰为主的动漫游戏产业聚集区；以新建望城为主的出版产业聚集区；以进贤文港为主的文化产品生产贸易聚集区；以安义为主的古色文化旅游聚集区。

完善园区服务平台建设要抓好各大产业园区的软、硬件设施建设；要进一步完善园区项目服务、市场服务、信息服务、技术服务、产权服务、中介服务、会展服务平台，尤其要建设一批提供研发设计、信息咨询、生产制作、合作交流、推介融资等文化园区高端增值服务的平台，促进园区形成完善的配套服务体系，促进园区文化资源合理配置，增强园区的增值盈利能力，充分发挥产业园区在推动南昌文化产业发展中的支撑作用。

⒉坚持“双轮驱动”，加快推动园区聚集发展文化产业园区的发展，需要政府、园区和企业都积极做好配套工作。

推进南昌文化产业园区的良性发展，要坚持“双轮驱动”，一手抓企业集团发展，一手抓园区建设。

大力培育市场前景好、带动性强的文化企业成为龙头企业，发挥其辐射带动作用，推动产业园区聚集发展。

同时，各文化产业集聚区要错位发展，建立完整的产业链，减少园区竞争内耗。

推动文化产业与科技、旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。