第7课 收入与分配 第二框 收入分配与社会公平

[探究问题] （1）喜羊羊为什么笑了？ （2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？
场景三：慢羊羊村长疑惑不已
经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊 村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小
羊们在那里争论不已：
以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要； 以懒羊羊为代表的认为：
如何提高劳动报酬在 初次分配中的比重。
提高最低工资标准 提高低收入者的收入 建立企业职工工资正 常增长机制和支付保 障机制
提高居民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报酬在初次分配中的比重 是我国在分配制度下实行的具体的 分配政策
1、实现社会公平的重要举措
分配政策 的意义
2、有利于理顺国家、企业和个人 三者的 分配关系，实现发展成果由人民共享 3、有利于合理调整投资与消费的关系，促 进经济社会协调健康发展
1、要求收入分配的相对平等，
即：要求社会成员间的收入差距 不能过于悬殊 2、要求保证人们的基本生活需要。
明确：
公平不在于有没有差距， 而在于差距是否合理， 能不能调动人的积极性
注意：
公平≠平均
收入差距≠分配不公
收入分配公平≠平均主义
改革开放30多年以来，居民收入都增加了， 但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。
再分配更加注重公平，如何实现？ 收入 调节 税收 具体措施： 社会保障 ① 加强政府对收入的调节 保护合法收入，调节过高收入， 增加低收入者收入，取缔非法收入。 ② 通过强化税收调节和完善社会保障制度 整顿分配次序，把收入差距控制在一定 范围之内，防止出现严重的两极分化。
场景一：懒羊羊笑了
羊羊族群一直以来实行集体劳动、 计工分分配， 那种情景用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工， 下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜， 东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”。
4、怎样确保收入分配公平
(1)一个制度
坚持和完善按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度。
提供了重要的制度保证。
4、怎样确保收入分配公平
（2）两个比重 两个同步 两个 比重
①提高居民收入在国民收入分配中的比重 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步
两个 同步
劳动报酬增长和劳动出产率提高同步
劳动报酬收入 居民收入
财产性收入
家庭经营性纯收入 转移性收入等
劳动报酬
近20年来,我国企业普通职工的实际 劳动报酬占GDP的比重是大幅度下降 了 ，世界发达国家职工工资总额占 GDP比重在上升。 印度人均GDP只有中国的一半，巴西 人均GDP是中国的1.2倍左右，但是 印度和巴西每个制造业工人每小时全 部报酬分别是中国的2.5和1.5倍。
1 2 3 4 5
、、
、
、
、
是中国特色社会主义的内在要求 是社会主义分配原则的体现 是实现共同富裕的体现 有助于协调人们之间的经济关系 促进经济发展，构建和谐社会
必须重视促进“公平”
结论：实现经济、社会和谐发展
4、怎样确保收入分配公平
（1）一个制度
（2）两个比重 两个同步
（3）三是更加（再分配）
1、以税金和利润的形式上 缴给国家，形成国家的收入
2、企业(集体)自留部分 3、生产部门中的劳动者
4、怎样确保收入分配公平
（3）三是更加（再分配）
再
分
通过国民收入的再分配， 不直接参与物质生产的社会成员或集团， 从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。
配
So，再分配要更加注重公平 再分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措
A．由国家通过税收进行 C．在再分配范围内进行 B．在初次分配范围内进行 D．由先富起来的个人和地 区进行
C
３、对效率的理解不正确的是（ ）
Ｄ
A．效率是经济活动中投入与产出的比率 B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C．效率表示资源有效利用的程度 D．要效率就不能讲公平
４、在企业分配中．如果过分压低劳动报 酬，则不利于调动劳动者的生产积极性， 终将限制企业的发展。这说明 A．公平是提高效率的保证 A B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
**如何实现？
既有矛盾 又有一致性 是什么？
**关系
**如何
处理
效率：
为什么？
巩固练习：
1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
D
2、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐 步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人 收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入 分配差距扩大的趋势。”这主要是（ ）
第七课 个人收入的分配
第二框
一、社会公平的重要体现
收入分配问题 涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益
合理的收入分配制度, 是全体人民的共同愿望 也是社会公平的重要体现
1、公平的含义
是绝对的吗 是大家都一样吗 是不讲差距的 平均主义吗
公平的含义是宽泛的
经济学意义上的公平是指收入分配公平
2、收入分配公平的主要表现
收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。
六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？
二、兼顾效率与公平
1、效率的含义
效率=
产出 投入
（表示资源有效利用的程度） 2、提高效 率意义
资源的节约 社会财富的增加
3、效率与公平的辩证关系
物质前提
效率
保 证
（对立统一）
公平
4、如何处理效率与公平的关系
① 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 既要提高效率，又要促进公平 这就是实现收入分配公平的分配原则 ②具体措施: 既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮 后富，最终实现共同富裕。
一年下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样 多，懒羊羊笑了。 [探究问题] （1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？其后果如何？ （2）你认为这种分配制度合理吗？
场景二：喜羊羊笑了
为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊 都变得强壮无比
慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量 雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的 收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和 活力。 过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来， 月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照 奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足 10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个。 喜羊羊笑了 四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。
三、如何实现收入分配公平
①分配制度——坚持和完善我国的分配制度 ②分配政策——初次分配，提高“两个比重”，两个 再分配，更加注重公平 同步
③分配原则——初次分配和再分配都要处理好效率 与公平的关系
小结
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入 分配 公平
是什么？ 为什么？
一个制度保证 两个比重，两个同步 三是更加（再分配）
基尼系数 所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量 居民收入分配差异一个指标。 联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入 绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示 相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上 表示收入差距悬殊。
我国的基尼系数是 0.49
3、确保收入分配公平的意义
国民收入的两次分配
初次分配是指在创造国民 收入的物质生产部门内部 进行的分配。简单来讲,就 是谁生产,谁先分配 国民收入在物质生产部门 内部按三个方面进行分配： 再分配是在初次分配的基础上，
在全社会范围继续进行的分配， 主要通过税收和社会保障体现。
国民收入再分配的目的：
满足社会公共部门的需要 满足国家进行经济建设的需要 满足社会保障的需要、 满足社会后备基金的需要、 调节经济的需要