2013年第九届环境-健康-安全(EHS)法律法规年度峰会
环境健康安全(ESH)方针
公示
公司制度，未经许可不得修改。
EHS（环境健康安全）方针
本公司本着对员工和社会负责的态度，注重环境保护和安全健康管理。
在向客户提供清洁优质的产品的同时，致力于环境状况和员工的安全健康条件，创建绿色文明和安全文明，让员工和社会满意，特制定如下EHS方针:
遵守法律法规，持续减废节能；
保护员工健康安全，建设绿色家园。
为此我们:
1.遵守国家和本地区有关环境、安全和健康的法律、法规及其它有关规定；
2.对承包商、供货商、运输代理和其它机构中间灌输环境和安全健康观念，并鼓励他们遵守条例和要求；
3.对环境和安全健康改善做定期评审。
4.加强员工训练，提高全员的环境及安全意识，人人参与环境活动，人人进行安全生产；
5.持续改进环境、安全和健康绩效，不断改善员工工作和生活环境；
6.节约能源，预防污染，杜绝重大事故；
7. 控制污染物排放全面达标，努力实现废物减量化，再利用和再循环回收；
8. 本环境和安全健康政策形成文件,传达到全体员工，并为公众所取。
日期:2017年4月20号
批准：郑新礼。
ehs管理的法规层级
EHS（环境、健康与安全）管理涉及多个法规层级，从国际层面到国家、地区和行业层面 都有相关的法规和标准。以下是一些常见的EHS管理法规层级：
1. 国际层级： - 联合国环境规划署（UNEP）制定的国际环境公约，如《生物多样性公约》、《气候
变化框架公约》等。 - 国际劳工组织（ILO）制定的相关劳工安全与健康公约，如《劳动者安全与健康管理
理。
ehs管理的法规层级
- 行业协会或组织发布的行业标准和指南，如ISO 14001环境管理体系、ISO 45001职 业健康与安全管理体系等。
需要注意的是，具体的法规层级和适用范围可能因国家和地区而异。在进行EHS管理时， 组织应根据所在地的法规要求，制定符合相关法规的管理措施，并确保遵守相应的法律法规 。同时，还应密切关注法规的更新和变化，及时调整和改进EHS管理措施。
体系公约》等。
ehs管理的法规层级
2. 国家层级： - 国家政府制定的环境保护法、劳动法、卫生法国家环境保护部门、劳动部门、卫生部门等发布的具体环境、健康与安全管理规定和
指南。
3. 地区和行业层级： - 地方政府制定的地方性环境、健康与安全管理条例和规定，根据当地实际情况进行管
EHS法律法规合规性评价报告
法律法规及其他要求合规性评价情况报告1、评审目的依照本厂所识别的适用的法律法规及其他相关要求，对本厂的经营管理及生产服务等各相关活动的守法情况进行评审，并为年度管理评审提供依据。
2、评价区域及范围及功能部门，识别评价适用的EHS(环境、职业健康安全）法律法规及其它要求。
3、评价人员1）2）4、评价内容1）法律法规要求的证据，如环境影响报告表、“三同时”验收监测报告、验收意见、特种设备安全使用证等资料。
2）体现在E HS管理体系文件中的要求是否符合法律法规要求。
3）现场执行的情况。
5、符合性判定情况本次合规性评价法律法规及其他要求是我厂已识别的、EMS识别92項法规，共323条款，OHSMS 识别160项法规，共1027条款。
其中，环保法律法规主要包括环境影响评价、“三同时”、“排污许可证”等方面；职业健康、安全法律法规主要包括应急管理、工业卫生与职业病防治、特种设备与特种作业、机械防护、电气安全与防雷、工伤保险、化学品管理等方面。
本次合规性评价做到逐条地对1350条款进行符合性判定，其评价结果的具体情况如下：一、环保1.环境影响评价遵守和执行建设项目的环境影响评价制度。
我厂厂房和仓库的扩建项目《环境影响报告表(书)》均通过了环保局的审批，并取得《审查批复意见》。
2.污染防治及“三同时”竣工验收遵守和执行建设项目的“三同时”制度。
我厂认真按照当地环保部门的要求，积极落实和建设污染治理设施，有效治理和控制污染，实现达标排放。
其中：X.废水---建成了XXXXXXXX的废水处理站，保持正常运行，并完成竣工验收监测，所监测的污染物项目均达标排放。
目前，XXXXXXX的废水处理站已通过“三同时”竣工验收；XX废水处理站正在竣工验收中。
（说明：XX生产废水排入XX废水处理站进行处理；XXX生产废水排入XX废水处理站进行处理；XX生产废水排入XX废水处理站进行处理；XX生产废水排入XX废水处理站进行处理。
）X.废气---建成了X1、X2、X3、X5、X6、X1、X3、X6、X1的发电机废气处理装置和X3氯气、氟气处理系统，保持正常运行，并完成竣工验收监测，所监测的污染物项目均达标排放。
环境健康安全(EHS)管理体系
• 了解国际标准和法律法规对EHS管理体系的影响和要求
和价值
• 对企业实施EHS管理体系的前景进行展望和预测
Docs
谢谢观看
THANK YOU FOR WATCHING
• 及时更新EHS管理体系文件，反映企业生产经营活动的
有效性
变化
05
EHS管理体系的案例与实践
EHS管理体系成功案例分析
案例背景
• 分析成功企业的EHS管理体系背景和特点
• 了解企业实施EHS管理体系的过程和成果
案例分析
• 分析成功企业EHS管理体系的关键要素和措施
• 探讨成功企业EHS管理体系实施过程中的挑战和解决方案
EHS管理体系的价值
• 降低企业生产经营过程中的事故风险和环境污染
• 提高员工的健康水平和工作满意度
• 增强企业的社会责任感和品牌形象
• 降低企业的运营成本和法律风险
• 提高企业的竞争力和可持续发展能力
02
EHS管理体系的核心要素与要求
EHS管理体系的核心要素
组织结构
和职责
政策和程序
风险评估
和管理
• 建立EHS管理体系监控机制，包括数据收集、分析和报告
• 定期评估EHS管理体系的效果，确保其持续性和有效性
• 及时采取纠正措施，防止EHS问题的发生和扩大
03
EHS管理体系的建立与实施
EHS管理体系的建立步骤与方法
• 制定EHS管理方针和目标
• 明确企业的EHS管理方针和目标，体现企业的社会责任感和品牌形象
• 20世纪90年代，EHS管理体系不断完善，逐渐成为企业管理的重要组成部分
EHS管理体系的发展趋势
• 标准化和规范化：随着国际标准化组织的参与，EHS管理体系将更加标准化和规范化
EHS法律法规
EHS法律法规一、背景介绍环境、健康与安全（Environmental, Health and Safety，简称“EHS”）是指在生产、经营活动中，对企业员工的健康和生命安全以及自然环境的质量进行管理和保护的一种综合性管理体系。
鉴于环境、健康和安全的重要性，各国政府和国际组织制定了相关的法律法规，以规范企业的行为，保障员工和公众的权益，促进可持续发展。
二、法律法规列表1. 环境保护法2. 大气污染防治法3. 水污染防治法4. 固体废物污染环境防治法5. 噪声污染环境防治法6. 放射性污染防治法7. 危险废物管理条例8. 合同法9. 劳动合同法10. 安全生产法11. 电气安全法12. 消防法13. 矿山安全法14. 建筑法15. 食品安全法16. 医疗器械管理法17. 环境影响评价法18. 突发环境事件应对法三、法律法规解读1. 环境保护法：旨在促进环境保护、预防环境污染和生态破坏，保障人民群众健康和生存环境的权利，实现可持续发展。
2. 大气污染防治法：针对大气污染进行规范，要求各地制定大气污染防治计划，加强监测和惩罚措施，促进可持续发展。
3. 水污染防治法：针对水体污染进行规范，要求加强管理和监测，实行排污许可制度，加大处罚力度，促进可持续发展。
4. 固体废物污染环境防治法：针对固体废物的处理和处置进行规范，要求加强管理和监测，推广资源化利用和减量化措施，促进可持续发展。
5. 噪声污染环境防治法：针对噪声污染进行规范，要求加强监测和管理，制定噪声标准和控制措施，促进可持续发展。
6. 放射性污染防治法：针对放射性污染进行规范，要求加强监测和管理，制定污染防治措施和紧急预案，确保公众的生命安全和健康。
7. 危险废物管理条例：针对危险废物的处理和处置进行规范，要求建立完善的废物分类、收集、运输、贮存和处置体系，确保公众的生命安全和健康。
8. 合同法：用于规范民间经济中的合同关系，明确合同的签订、履行、变更和解除等方面的具体内容。
CSR环境健康安全(ESH)方针
**********服饰有限公司公示
公司制度，未经许可不得修改。
EHS（环境健康安全）方针
本公司本着对员工和社会负责的态度，注重环境保护和安全健康管理。
在向客户提供清洁优质的产品的同时，致力于环境状况和员工的安全健康条件，创建绿色文明和安全文明，让员工和社会满意，特制定如下EHS方针:
遵守法律法规，持续减废节能；
保护员工健康安全，建设绿色家园。
为此我们:
1.遵守国家和本地区有关环境、安全和健康的法律、法规及其它有关规定；
2.对承包商、供货商、运输代理和其它机构中间灌输环境和安全健康观念，并鼓励他们遵守条例和要求；
3.对环境和安全健康改善做定期评审。
4.加强员工训练，提高全员的环境及安全意识，人人参与环境活动，人人进行安全生产；
5.持续改进环境、安全和健康绩效，不断改善员工工作和生活环境；
6.节约能源，预防污染，杜绝重大事故；
7. 控制污染物排放全面达标，努力实现废物减量化，再利用和再循环回收；
8. 本环境和安全健康政策形成文件,传达到全体员工，并为公众所取。
日期:2015年4月20号
批准：*******。
EHS (环境、健康、安全的英文首字母缩写)介绍
EHS （环境、健康、安全的英文首字母缩写）作用EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。
因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。
EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及所有为组织或代表组织工作的人员，并可为公众所获取。
一个积极的、切实可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标指标提供一个总体框架。
方案EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。
目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。
也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。
管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。
主要内容1、工厂平面图、营业执照；2、建筑安全合格证/消防安全合格证；3、工厂应急程序（地震，火灾，化学品泄露，污水泄露）；4、消防疏散演习记录；5、公司的健康安全委员会架构及健康安全政策；6、急救员证/药物清单及使用记录；7、注册安全工程师证书；8、工伤处理程序及记录；9、特种设备使用许可证/检验合格证；10、特种作业操作证（电工、焊工、高处作业等）特种设备操作许可证（叉车驾驶员、锅炉操作工、电梯操作工、行车操作工等）；11、食堂卫生许可证/厨工健康证；12、环保文件/环评报告/排污许可证；13、危险废物转移单/危险废物运输商资格证/危险废物处理商资格证；14、饮用水测试报告/车间空气噪音测试报告//污水测试报告；15、工人平时常规体检报告/相关工人的职业病健康体检报告；16、一些化学品的MSDS；17、化学品储存记录等等。
[1]含义EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSAS)两体系的整合。
EHS环保健康安全指南
EHS环保健康安全指南概述本指南提供了有关环保、健康和安全（EHS）的基本原则和措施，旨在帮助组织管理和维护良好的工作环境，保护员工的健康与安全。
环保减少废物和污染- 优化工艺和设备，减少废物产生和排放。
- 鼓励员工进行废物分类，并提供相应的收集设施。
- 使用环保材料和产品，降低对环境的影响。
节约能源和资源- 鼓励员工合理使用能源，如及时关闭不必要的照明设备。
- 推广节能设备和技术。
- 优化资源使用，如重复利用和回收再生利用。
环境监测和合规性- 定期进行环境监测，确保环境参数处于合规范围内。
- 遵守相关环境法规，并随时更新相关知识。
健康推行职业健康管理- 提供健康检查和体检机会，关注员工的身体健康。
- 提供员工健康宣教和培训，以提高健康意识。
- 设立合理的工作时间和休假制度，保证员工的休息和恢复。
预防和管理职业病- 识别和评估工作中的潜在危险，采取措施控制风险。
- 提供适当的个人防护装备，并培训员工正确佩戴和使用。
- 建立职业病监测和报告机制，及时采取处理措施。
安全建立安全管理体系- 制定并实施安全政策和程序，确保员工遵守。
- 有计划地进行安全培训和教育，提高员工安全意识。
- 建立事故和紧急情况的响应机制，实施应急预案。
危险源识别和控制- 识别工作场所的潜在危险源，采取控制措施降低风险。
- 定期检查和维护设备和工具，确保其安全使用。
- 提供适当的安全警示和标识，引导员工正确行为。
事故调查和改进- 针对事故进行调查，找出原因和教训，并采取改进措施。
- 建立沟通渠道，鼓励员工提供改进建议和安全意见。
- 定期进行安全审核和评估，推动持续改进。
结论通过遵循本指南的原则和措施，组织可以积极管理和维护环境、健康和安全，为员工提供良好的工作条件，实现持续发展和社会责任。
EHS法律法规识别及合规性评价管理规程
一．目的为建立环境/职业健康安全（以下简称EHS）法律法规的获取渠道，确保公司执行的法律法规是最新版本。
并通过合规性评价确保公司的活动、产品和服务符合EHS 法律法规的要求，特制定本规程。
二．适用范围适用于EHS管理体系法律法规识别及合规性评价的全过程管理。
三．责任者1.管理者代表1.1.负责审批《EHS法律法规合规性评价报告10111》。
1.2.负责对各部门不符合项的整改计划进行审批。
2.安全环保科1.1.负责获取、识别、更新公司适用的EHS法律法规及标准的适用条款，并建立《EHS法规法规清单10110》。
1.2.组织召开EHS法律法规及标准合规性评价会议，对各部门评价结果进行审核，对审核发现的不符合项督促相关部门制定计划，并跟踪整改结果。
1.3.负责编制《EHS法律法规合规性评价报告10111》，并上报管理者代表审批。
1.4.当EHS法律法规发生更新时，负责在公司OA上进行公示。
3.人力资源部：每年将EHS法律法规纳入公司年度中、高层培训计划，由安全环保科实施培训。
4.各部门、车间2.1.负责开展本部门EHS法律法规适用条款合规性评价工作。
2.2.负责将本部门EHS法律法规适用条款列入年度培训计划，并组织落实。
2.3.负责对本部门EHS法律法规适用条款评价过程发现的不符合项制定整改计划，并按计划落实整改。
四．相关定义1.EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写，EHS管理体系是指环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。
2.合规性评价是指组织通过法律、法规及标准要求对照其活动、产品和服务的管理现状进行分析找出差距，从而规避法律法规风险，进行自我改进的一种管理措施，也是实施遵守法律法规要求承诺的证据之一。
3.EHS法律法规的分类3.1.EHS基本法。
如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》。
环境、健康和安全(EHS)管理体系模式-1
环境、健康和安全 (EHS)管理体系模式总则EHS管理体系是一种应用质量体系方法来管理EHS活动的过程。
这种方法是一个循环的过程(即规划、实施、评价和调整)，就是通过第一个循环获取经验、吸教训，而后将获得的经验教训用于下一个循环来改进和提高EHS管理水平。
体系的关键是人和程序即通过人和程序将公司的EHS方针、合法要求、经营策略与公司的一系列要求联结在一起，实现与公司EHS方针相符的整体EHS业绩的持续改进。
另外，管理体系应含有一套程序，以便发现不符合事项的根本原因并予以解决。
EHS管理体系模式 (以下简称EHS一MS模式)是帮助编制或加强EHS一MS的一种方法或模板。
不过，这并不是意味着必须采用这一特定的管理体系。
公司可以分别依据其他现有的体系和程序，或者重点采用其中的某些部分，来组成适合自己实际的管理体系。
EHS-MS模式具有很强的灵活性和适应性，根据企业或设施作业的规模、复杂性等因素，可适当地增减以满足要求。
1.1 目的和目标EHS一MS潜在效益包括:减少伤害、事故、污染物、废物、经营成本和潜在利因素，提高可靠性、效益、信誉和可信度。
在业务规划、研究及设计尽可能早的阶段，有助于把经营管理和EHS管理结合在一起，有助于推动经营目标和EHS 目标的统一。
它着眼于整个过程的效果和效率，及提高EHS业绩和管理水平所带来的长期利益。
公司确定要求，指出什么是EHS管理所要强调的。
现场人员确定他们如何实现这些要求;这并不是说所有员工都要为实现某一特殊的要求而承担同样的行动职责。
要取得成功，应使所有员工对这一过程有共识。
EHS-MS模式已概括的阐明;必要时每一个公司可采用这一体系来适应他们自己的公司形象、经营策略及价值观。
已编制出EHS一MS的相关文件，名称为“EHS一MS模式指南” (APIPubl910031)，因编制和实施自己的EHS-MS而需要得到更多帮助的公司可参照执行。
1.2 范围EHS-MS的范围包括:明确的和书面的要求、目标和优先考虑事宜;指定的、书面的和相互间的职责、义务和权限;制定程序并形成文件;适当的资源配置;提供适当培训;定期监测进度;适时调整目标和优先考虑事宜;评审管理效果;与相关方交流。
EHS (环境、健康、安全的英文首字母缩写)介绍
EHS （环境、健康、安全的英文首字母缩写）作用EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。
因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。
EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及所有为组织或代表组织工作的人员，并可为公众所获取。
一个积极的、切实可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标指标提供一个总体框架。
方案EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。
目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。
也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。
管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。
主要内容1、工厂平面图、营业执照；2、建筑安全合格证/消防安全合格证；3、工厂应急程序（地震，火灾，化学品泄露，污水泄露）；4、消防疏散演习记录；5、公司的健康安全委员会架构及健康安全政策；6、急救员证/药物清单及使用记录；7、注册安全工程师证书；8、工伤处理程序及记录；9、特种设备使用许可证/检验合格证；10、特种作业操作证（电工、焊工、高处作业等）特种设备操作许可证（叉车驾驶员、锅炉操作工、电梯操作工、行车操作工等）；11、食堂卫生许可证/厨工健康证；12、环保文件/环评报告/排污许可证；13、危险废物转移单/危险废物运输商资格证/危险废物处理商资格证；14、饮用水测试报告/车间空气噪音测试报告//污水测试报告；15、工人平时常规体检报告/相关工人的职业病健康体检报告；16、一些化学品的MSDS；17、化学品储存记录等等。
[1]含义EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSAS)两体系的整合。
环境、健康和安全(EHS)管理体系模式
确保控制措施得到有效执行，对实施 过程中出现的问题及时进行调整和改 进。
建立监控与检查机制，定期对控制措 施的执行情况进行检查，确保各项措 施得到有效落实。同时，对检查结果 进行记录和分析，为后续的风险评估 和控制提供参考。
04
环保管理
环保政策与目标
制定环保政策
制定并发布环保政策，明确组织在环境保护方面的承 诺和目标。
EHS管理体系外部审核
01
接受第三方审核
邀请第三方机构对EHS管理体系 进行外部审核，以确保管理体系 的合规性和有效性。
02
审核标准符合性
03
审核结果反馈
外部审核主要关注EHS管理体系 是否符合相关法律法规、行业标 准和国际标准的要求。
外部审核结果会形成报告，对存 在的问题进行总结和分析，并提 出改进建议。
事故调查与改进
对事故进行调查，采取改进措施， 防止类似事故再次发生。
04
02
EHS管理策略与政策
制定EHS管理策略
1 2 3
确定EHS管理目标
根据组织的特点和需求，制定具体的环境、健康 和安全目标，包括减少污染、降低事故风险、保 障员工健康等。
分析风险与机遇
对组织活动、产品和服务中存在的环境、健康和 安全风险进行全面识别和分析，确定关键控制点， 并评估机遇。
组织与职责
明确各部门和员工的职责，建立有效的沟通机 制。
法律法规与其它要求
确保组织遵守相关法律法规和其它要求。
EHS管理体系的框架与要素
01
风险管理
对环境、健康和安全风险进行识别、 评估和控制。
监测与测量
对环境、健康和安全绩效进行监测 与测量，确保目标的实现。
03
EHS (环境、健康、安全的英文首字母缩写)介绍
EHS （环境、健康、安全的英文首字母缩写）作用EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。
因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。
EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及所有为组织或代表组织工作的人员，并可为公众所获取。
一个积极的、切实可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标指标提供一个总体框架。
方案EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。
目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。
也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。
管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。
主要内容1、工厂平面图、营业执照；2、建筑安全合格证/消防安全合格证；3、工厂应急程序（地震，火灾，化学品泄露，污水泄露）；4、消防疏散演习记录；5、公司的健康安全委员会架构及健康安全政策；6、急救员证/药物清单及使用记录；7、注册安全工程师证书；8、工伤处理程序及记录；9、特种设备使用许可证/检验合格证；10、特种作业操作证（电工、焊工、高处作业等）特种设备操作许可证（叉车驾驶员、锅炉操作工、电梯操作工、行车操作工等）；11、食堂卫生许可证/厨工健康证；12、环保文件/环评报告/排污许可证；13、危险废物转移单/危险废物运输商资格证/危险废物处理商资格证；14、饮用水测试报告/车间空气噪音测试报告//污水测试报告；15、工人平时常规体检报告/相关工人的职业病健康体检报告；16、一些化学品的MSDS；17、化学品储存记录等等。
[1]含义EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSAS)两体系的整合。
EHS法律法规清单
人事行政部
中华人民共和国道路交通安全法
2021.4.29
主席令第四十七号
全文
人事行政部
外商投资企业劳动管理规定
1994.8.11
劳部发[1994]246号
全文
人事行政部 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
2008.5.1
全文
人事行政部
中华人民共和国残疾人保障法
2018.10.26
人事行政部
中华人民共和国节约能源法
1996.6.1
劳人护[1996]138号
2000.3.6 2021.2.1 2009.10.1
国经贸安全[2000]189号 中华人民共和国国家卫生
健康委员会令第5号
GB/T11651-2008
生产部
个人防护用品术语
人事行政部
生产部 计划部
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导 则
危险化学品目录
1992.1.1 2021.4.1 2015.5.1
GB3095-2012
全文 全文 全文
全国人大常委会 第2-4、7、8、13-102条
全国人大常委会
第1-7章
职业健康安全 人事行政部
职业健康安全 职业健康安全 职业健康安全
生产部 人事行政部 人事行政部
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国职业教育法
中华人民共和国劳动合同法实施条例
第2页；共9页
2018.12.29 2012.7.1 1996.9.1 2008.9.18
全国人大常委会 主席令第54号 主席令第六十九号 国务院令第535号
第1-8条、第2、3、6章
第1-3条、第18-20、26、28 节、第4、5章 第1-5、20条
EHS法律法规
EHS法律法规EHS法规，指与环境保护、职业健康与安全相关的法令、条例、规则、章程等法定文件。
详解：与环境保护相关的法规主要由中华人民共和国环境保护部（环保部）负责拟定和发布。
环保部负责建立健全环境保护基本制度。
拟订并组织实施国家环境保护政策、规划，起草法律法规草案，制定部门规章。
组织编制环境功能区划，组织制定各类环境保护标准、基准和技术规范，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，按国家要求会同有关部门拟订重点海域污染防治规划，参与制订国家主体功能区划。
环保法规示例：环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）（环办[2014]90号）、消耗臭氧层物质进出口管理办法（环保部令第26号）、放射性固体废物贮存和处置许可管理办法（环保部令第25号）、危险化学品环境管理登记办法（试行）（环保部令第22号）环境保护中与能源管理相关的法规主要由中华人民共和国国家发展改革委（发改委）负责拟定及颁发。
发改委负责推进可持续发展战略，承担节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
能源法规示例：产业结构调整指导目录（2013年修订）（发改委令第21号）、清洁发展机制项目运行管理办法（发改委令2011年第11号）、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（发改委令第6号）环境保护中与电子电器（ChinaRoHS,ChinaWEEE）相关的法规由中华人民共和国工业和信息化部（工信部）负责拟定和发布。
工信部下的电子信息司承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用。
电子法规示例：电子信息产品污染控制管理办法（信息产业部令[第39号]）、废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）职业健康与安全相关的法规主要由国家安全生产监督管理总局（安监总局）负责拟定和发布。
EHS法律法规培训PPT课件
企业应建立健全EHS管理制度和 操作规程，确保各项法律法规得
到有效执行。
企业应定期开展EHS法律法规培 训和宣传，提高员工的法律意识
和操作技能。
违法后果及责任追究
企业违反EHS法律法规将承担法律责 任，包括行政处罚、民事赔偿、刑事 责任等。
民事赔偿是指因企业违法行为给他人 造成损失的，应当依法承担赔偿责任 。
标准；
组织防火检查，及时消除火灾 隐患；
组织进行有针对性的消防演练 ；
法律、法规规定的其他消防安 全职责。
火灾预防措施和应急预案制定要点
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火灾预防措施
包括加强火源管理、控制 可燃物与助燃物、采取耐 火建筑或防火分隔措施、 安装防火和灭火系统等；
应急预案制定
明确应急组织、通讯联络 、现场处置、疏散与救护 、保护现场等程序和措施 ；
到位。
06 实际操作与案例分析
企业内部EHS管理体系建设实践分享
EHS管理体系构建流程
包括体系策划、文件编制、实施运行、检查与改进等阶段。
关键要素及实施要点
明确组织机构与职责、风险评估与控制、培训与教育、应急管理等 要素，并给出具体实施建议。
成功案例分享
介绍某企业在EHS管理体系建设方面的成功实践，包括体系运行效 果及持续改进情况。
持续改进理念导入
强调EHS管理工作需要持续改进，不断提升管理水平，以适应企业发展和法规要求。
改进策略与方法
提出具体的改进策略和方法，包括完善管理制度、加强培训教育、强化监督检查等。
改进效果评估与持续改进计划
对改进效果进行评估，总结经验教训，制定下一阶段的持续改进计划。
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环境、健康和安全(EHS)管理体系模式
环境、健康和安全（EHS ）管理系统模式序言1总则目的和目标范围术语和定义2管理系统因素3管理系统要求管理层的责任和义务风险评论和管理切合性和其余要求3.4 EHS 管理计划和程序人员、培训和承包商服务文件和信息交流设备设计和建设操作、保护和改正管理社区意识和应急反响3.10 EHS 业绩监测和丈量事故检查、报告和剖析3.12 EHS 管理系统评审管理审察和调整1总则EHS管理系统是一种应用质量系统方法来管理EHS活动的过程。
这类方法是一个循环的过程（即规划、实行、评论和调整），就是经过第一个循环获取经验、汲取教训，尔后将获取的经验教训用于下一个循环来改良和提升EHS管理水平。
系统的要点是人和程序，即经过人和程序将公司的EHS目标、合法要求、经营策略与公司的一系列要求联系在一同，实现与公司EHS目标符合的整体EHS业绩的连续改良。
此外，管理系统应含有一套程序，以便发现不切合事项的根来源因并予以解决。
EHS管理系统模式（以下简称 EHS-MS模式）是帮助编制或增强 EHS-MS的一种方法或模板。
可是，这其实不是意味着一定采纳这一特定的管理系统。
公司能够分别依照其余现有的系统和程序，或许要点采纳其中的某些部分，来构成适合自己实质的管理系统。
EHS-MS模式拥有很强的灵巧性和适应性，依据公司或设施作业的规模、复杂性等因素，可适合地增减以知足要求。
目的和目标EHS-MS潜伏的效益包含：减少损害、事故、污染物、废物、经营成本和潜伏不利因素，提升可造性、效益、信用和可信度。
在业务规划、研究及设计尽可能早的阶段，有助于把经营管理和EHS管理联合在一起，有助于推动经营目标和EHS目标的一致。
它着眼于整个过程的成效和效率，及提升EHS业绩和管理水平所带来的长久利益。
公司确立要求，指出什么是EHS管理所要重申的。
现场人员确立他们怎样实现这些要求；这其实不是说全部职工都要为实现某一特别的要求而肩负相同的行动职责。
要获得成功，应使全部职工对这一过程有共识。
EHS法规合规性评价
EHS法规合规性评价EHS(环境、健康与安全)法规合规性评价是一种评估和审查企业是否遵守适用的环境、健康和安全法律法规标准的过程。
这种评价通常是由内部或外部的专业人员进行，评估企业在EHS方面的合规程度，并提供改进建议和指导以以满足法规要求。
1.环境法规合规性：这部分评价主要关注企业是否符合国家、地区和行业相关的环境法律法规标准。
评价的内容包括废物管理、排放控制、自然资源保护等。
评价人员将检查企业的环境管理体系，评估企业是否制定了适当的政策和程序来确保环境合规性，并对企业的现场操作进行抽样检查。
2.健康法规合规性：这部分评价主要关注企业是否符合与职业健康和安全有关的法律法规标准。
评价内容包括职业危害识别与评估、职业病防护、职业卫生监测等。
评价人员将检查企业的职业健康管理体系，评估企业是否建立了职业健康监测和预防控制措施，并对员工的工作环境进行抽样检查。
3.安全法规合规性：这部分评价主要关注企业是否符合与安全管理有关的法律法规标准。
评价内容包括安全风险评估、事故应急管理、安全培训等。
评价人员将检查企业的安全管理体系，评估企业是否建立了适当的安全规程和操作程序，以确保员工的人身安全和设备设施的安全。
EHS法规合规性评价的重要性不能被低估。
首先，合规性评价可以帮助企业识别存在的风险和问题，并采取相应的措施加以改进。
其次，合规性评价可以促使企业建立和完善EHS管理体系，提高企业在环境、健康和安全方面的整体表现。
最后，合规性评价可以增强企业的可持续发展能力，提高企业在行业中的声誉和竞争力。
为了进行有效的EHS法规合规性评价，以下是一些建议和步骤：1.明确评价目标：在开始评价之前，明确评价的目标和范围。
确定评价的重点和关注领域，以便有针对性地进行评估。
2.收集信息：收集和整理涉及的法律法规文件、政策文件等相关材料。
了解国家、地区和行业的EHS法规要求，确保评价的准确性和全面性。
3.设计评价方案：制定评价计划，确定评价的方法和程序。
EHS-质量环境-职业健康安全管理自检报告
3、特殊过程的评定情况：
经过评定缓冲器厂组合式制动梁热处理、交叉杆端头热处理、缓冲器箱体热处理和配件厂的表面处理(磷化和达克罗）、制动机厂工件表面油漆喷涂共6项为特殊过程，相关部室分别对这6项特殊过程的人员、设备、作业文件、记录、作业环境和实物质量6个方面进行了评定，通过评定，6项特殊过程实际得分都为100分，超过了合格.
在质量管理体系运行中,持续关注顾客需求，对于顾客反馈的意见，公司给予高度的重视，并予以抓紧落实。从1-6月份数据统计显示，顾客满意均达到94以上,比计划指标提高了4个点。
——--环境、职业健康安全目标指标实施情况：
1、通过严控用电,1—6月份计划用电211.8万KW,实际用电165.5万KW，比计划用电降低21。8％。
2、由质量管理者代表李玉山进行“质量管理体系运行报告”
3、由环境/职业健康安全管理者代表刘琦进行“环境/职业健康安全管理体系运行报告”
二、对3个管理评审输入综合报告进行讨论:
到会人员分别对“三体系"方针和目标实施、内部审核、顾客及相关方满意度、过程的业绩和产品的符合性、环境及职业健康安全绩效、体系改进及努力方向等情况进行了讨论和评价。与会人员以金车公司管理体系未来发展的角度，认真总结了本单位所涉及的质量/环境/职业健康管理工作,对企业发展前景充满信心,一致表示:在今后工作中要用GB/T 19001-2008 GB/T24001－2004 GB/T28001－2001标准要求约束企业产品、活动及服务行为，提高质量、环境、职业健康安全绩效,坚持持续改进，为追求卓越绩效管理奠定坚实的基础。最后孙树橙总经理提出三项要求：1、加强对GB/T 19001-2008 GB/T24001－2004 GB/T28001－2001标准和公司管理文件的学习，深入理解标准要求；2、各单位主要领导要亲自抓体系管理标准要求的落实，进一步提高管理体系运行控制质量；3、对质量/环境/职业健康安全体系内部审核中出现问题,要举一反三,制订纠正和预防措施,实施持续改进，保证金车公司“三标一体化”综合管理体系有效运行。