广州市科技计划项目申报指南培训100页PPT

广州市2015年科技计划项目 申报指南培训
提纲
一、广州市科技计划改革思路 二、指南的整体设计 三、申报要求 四、注意事项
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一、广州市科技计划改革思路
科技计划改革是当前深化科技体制改革的一项重点任务。
中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家 创新体系建设的意见》提出： ➢ 促进管理科学化和资源高效利用； ➢ 确立企业在技术创新中的主体地位； ➢ 改革科技管理体制，完善国家创新体系建设； ➢ 着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技 在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用。
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广州市新型城市化建设对科技计划管理提出了更高要求。
当前科技发展存在的突出问题：
科技计划与产业发展结合不够紧密。 科技计划设置不合理，重点不够突出。 财政科技经费使用方式单一，以科技计划为引
导、市场在资源配置中的决定性作用不足。 科技成果转化活力不足。
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科技计划改革思路
五个转变： 1、转变科技经费投入结构 2、转变科技经费支持方式 3、转变项目形成机制 4、转变项目评审方式 5、转变项目管理模式
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5、转变项目管理模式
形成科技管理部门决策、执行、监督各方互相协 作、互相制约、分段运行的科技项目管理模式。
赋予项目组织单位对项目的选择权和管理权，探 索科技计划项目分级管理机制；全面加强科技项目资 金管理；推行项目管理公开公示制度，提高项目管理 透明度。
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二、指南整体设计
2015年广州市科技计划共设置11个专项。包括：
1、科技型中小企业技术创新资金 2、创新型企业（科技小巨人）研发后补助专项 3、企业研发机构建设专项 4、科学研究专项 5、科技企业孵化器发展专项（第一批项目） 6、珠江科技新星专项 7、科普专项 8、产学研协同创新重大专项 9、创新平台建设与共享专项 10、软科学专项 11、科技与金融结合专项
第一批
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1、转变科技经费投入结构
促进科技计划与产业、平台、金融、人才、知识产权、 民生相结合，科技计划体系设置为企业创新能力、协同创 新、源头创新、创新平台、创新环境等5个板块。
包括：科技型中小企业技术创新资金、创新型企业 （科技小巨人）研发后补助、企业研发机构建设、产学研 协同创新、科学研究、创新平台建设与共享、科技企业孵 化器发展、科技与金融结合、珠江科技新星、科普、软科 学研究11个专项。
第二批 暂不发指南
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支持重点
着力推进广州市十大重点产业创新能力发展和重 大民生科技创新，推进公共创新平台建设和共享，组 织开展重大关键、共性技术协同攻关，推进产业转型 升级，支撑创新型城市建设。
Hale Waihona Puke 13指南与往年相比的变化1、调整指南编制程序。 改变过去由我局主导提出指南申报范畴、技术领
域的方式，明确产学研协同创新重大专项、创新平台 建设与共享专项、软科学专项等指南是在向社会征集 科技需求、或向各部门征集研究需求的基础上编制。 所有专项指南初稿还通过召开专家咨询会听取各行业 专家意见、在广科网上征求社会公众意见等形式充分 听取各方意见，避免指南导向与社会科技需求脱节， 增强指南、科技项目支持方向的市场决定性作用。
定期开展科技发展需求征集，加强技术预测，防止 主观、盲目的扩大申报指南范围。
严格保证项目申报指南编制工作的程序化和公开化， 项目申报指南编制必须通过征询专家意见以及网上征集 公众意见两个环节，以保障项目申报指南编制的科学性 和公开透明。
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4、转变项目评审方式
从以往评项目向评承担单位转变。 从单一的专家会议评审向专家网络评审、异地专家 评审、专家论证等多种形式相结合转变。 从定性评价向量化评分为主、定性评价为辅转变。
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2、淡化技术领域。 为推进市场决定科技创新及科技经费投入方向，
今年指南取消具体支持的技术领域限制，对广州市十 大重点产业、重大民生科技领域及传统优势产业转型 升级相关领域均予以支持，各专项指南主要设置项目 申报门槛与申报条件。
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3、明确项目经费支持方式与单个项目支持额度。 各专项指南明确了项目经费支持方式（如事前
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2、转变科技经费支持方式
探索以前期投入和后补助相结合的引导式科技经 费投入方式，压缩项目资助经费上自由裁量权。
对具有重大影响、跨年度实施、资助额度较大的 研发项目，采取分期拨付、滚动支持方式，将经费拨付 与里程碑式管理、科技报告和中期检查、绩效评价、验 收结果结合。
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3、转变项目形成机制
改变以往自下而上、自由申报的项目征集方式，更 多地采用市场导向和技术预测，加强目标聚焦，创新项 目组织方式。
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三、申报要求
➢ 申报单位须需是广州地区注册、具有独立法人资格的企、 事业单位，研发基础条件和运行机制良好，资信度高， 技术力量雄厚，财务制度健全，有可靠的技术基础和经 济依托，是项目的直接研制者或产权拥有者，而非项目 的中介机构。
➢ 与市外单位联合申报的，广州市内单位须为第一申报单 位，且成果转化地和实施地应在广州市内。
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➢ 项目申报人应如实填写申报材料，并对申报材料的真 实性、合法性、有效性负责。凡弄虚作假者，一经发 现并核实后，将取消项目申报人3年内申报我市科技计 划项目的资格，如已获准立项将作撤销立项处理并通 报。
资助或事后补助），同时明确了每个项目支持额度， 有利于引导申报单位合理安排项目内容、目标及项 目总经费，同时避免处室自由裁量权。
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4、从指南编制至项目管理各环节信息公开 。 大力推进从指南编制、项目申报、评审、立项
各管理环节信息公开，如指南初稿在广科网上征求 公众意见，并在指南中告知公众下一步评审专项信 息、评审结果等信息都将公开及公开方式，引导社 会对科技项目管理全流程监督，促进科技项目管理 公平、公正、廉洁。
广州市科技计划项目申报指南培训
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴