项目成本控制管理办法

项目成本控制管理办法（试行）

为进一步规范项目管理，有效控制项目成本，同时，也为了更充分地调动项目经理部全体员工的积极性，使成本控制全员化，实现企业、个人“双赢”的目标，特制订本办法。

一、总则

1、凡属建设指挥部自行组织实施的项目，原则上均采用本办法。

2、对建设指挥部以分包形式分包给某承包商组织实施的项目，若建设指挥部委托项目经理部负责管理，将视项目具体情况对项目部采取管理费包干或利润提成的办法，具体金额或比例由建设指挥部核定。

3、对以“四共”形式组织实施的项目，将参照本办法，与合作方共同制订成本控制实施办法。

4、建设指挥部总经理将与项目经理部经理签订“项目成本目标考核责任书”。责任书将根据项目情况具体制订。

5、项目经理部自行承揽并组织实施的小型项目，比照本办法执行。

二、项目成本的核定

1、项目成本测算由建设指挥部工程部和项目经理部相关人员共同完成。成本测算以项目中标价为基础，依据项目中标后现场实地考察了解到的最新材料价格、劳力资源及工费、临建、设备配备等情况，参照相关预算定额，并结合现场实际情况，对每个子项目进行测算，包括工费、料费、机械费以及其他直接费和现场经费等，测算出成本单价。

•对设计资料齐全，工程量明确的项目，还要测算出总成本；

•对设计资料不全，工程量不明确的项目，以测算的成本单价为依

据，按项目最终的工程量来考核项目最终成本控制情况。

2、由建设指挥部主管领导组织对测算的项目成本专题分析，进一步修订测算成本，确定项目成本考核单价及总成本。

3、在“项目成本目标考核责任书”签订前，项目经理部可对项目测算成本提出自己的意见和建议，建设指挥部将据实核定。

4、鉴于部分国家的特殊性，物价波动较大，不可抗拒因素也时有发生，势必影响项目的成本。建设指挥部将根据实际情况在项目考核期结束时，据实对项目成本进行调整（物价引起的调整只限于主要材料，以测算时的材料价为基础），考核期间不做调整。

三、项目成本的过程控制

1、物资采购

项目需要的进口物资及当地主要物资材料的采购，由建设指挥部物资部统一组织询价、订货、运输，项目经理部负责材料计划的及时提报。其他材料由项目经理部自行组织采购。

2、周转性材料的使用

项目部使用建设指挥部拥有的周转性材料，象钢模板、脚手架等，将采用租赁或摊销的方式办理，具体租赁价格或费用摊销由建设指挥部核定。

3、设备的租赁或购置

①设备的购置：所有设备的购置，均需报建设指挥部审批。由建设指挥部组织购置或委托项目经理部购置。

②设备的租赁：对项目经理部使用建设指挥部的设备，将视使用时

间长短以及项目的具体情况，选择按台班收取台班费或按公司规定计提设备折旧费。台班费以及已折旧完设备的使用收费标准，由建设指挥部统一核定。

③在保证正常施工的前提下，经建设指挥部批准，项目经理部可对租用的建设指挥部设备进行对外租赁，租赁创收费用可冲减项目成本。

④在同等的条件下，项目部要优先租用建设指挥部内部设备。

4、项目实施前，项目经理部要制订具体的项目内部成本控制措施，并编制项目部内部成本控制目标，细化出每一个单项工程的成本，包括工、机、料等，并责任到每一个人，与每一个人的收入挂钩，使成本控制全员化。

5、项目经理部要健全成本控制台帐，定期与目标成本对照检查，尤其是材料的消耗、工费及机械费的支出等，总结经验与不足，不断优化施工组织，最大限度地提高工效和机械利用率，降低材料消耗、减少材料损耗，实现成本的最小化。

6、项目经理部要依据建设指挥部的有关要求，按月如实提报有关成本控制资料。建设指挥部财务部会同工程部及项目经理部，按季完成成本分析报告。

7、建设指挥部工程部、财务部、机械物资部要加强项目成本控制的指导，并定期组织项目成本控制检查，重点检查：材料消耗、工费及机械费支出，施工组织、技术方案、资源配备等，分析成本控制情况，并对成本控制超标的项目部，提出纠正措施，上报建设指挥部领导决策。

8、对成本控制失控且经整改仍未见成效的项目，建设指挥部有权撤换项目部经理及主要人员，并追究有关责任人的责任。

四、项目成本的考核

1、项目成本的考核分“期中检查”和“考核期”考核。“期中检查”一般每季度或每半年进行一次，“考核期”考核在“考核期”结束时进行。“考核期”将视项目工期长短而定。对工期短于一年的项目，在工程完工后一次性考核；对工期较长的项目，将按年或分阶段进行考核。

2、建设指挥部将成立项目成本控制考核领导小组，具体实施项目成本的考核。

五、收入的核定

1、项目经理部班子成员的工资标准由建设指挥部按照有关标准核定下达执行，其他人员的工资标准由项目经理部自行制订办法执行，报建设指挥部备案。

2、项目经理部主要人员（主管及以上）的奖金与项目成本节约提奖金额挂钩。

·项目成本节约提奖金额：等于项目节约提成额乘以“考核期”期末综合考核系数。

·项目成本节约提成额：以项目成本节约额为基数，提取一定的比例，提取比例视项目具体情况在签订项目成本承包责任书时确定。

·“考核期”期末综合考核系数：建设指挥部将结合具体项目制订考核办法。

3、奖金分配金额：未完工项目，要预留一定比例的提奖金额，以丰补歉，待项目完工后一次性分配，预留比例由建设指挥部领导研究确定。完工项目，由项目部进行一次性分配。

4、奖金的分配：项目第一管理者的奖金金额应不低于其他参与分配

人员实际分配平均数的两倍。其他人员的具体分配金额由项目经理部自行决定，报建设指挥部备案。

5、考虑到部分的不规范性以及施工过程中的可变因素，测算的成本难免与实际会有一定的出入，因此，对最终核定的收入，建设指挥部领导在充分考虑到各种因素的前提下，有权对最终的分配金额做一定的调整。

六、变更索赔

变更索赔是项目实施过程中的一项重要工作，对项目的最终效益起着至关重要的作用。为更好地调动项目经理部的积极性，抓好变更索赔工作，本办法对项目变更索赔工作特规定如下：

1、项目经理部要及时搜集整理有关变更索赔资料，及时办理签字手续并上报业主及有关部门。定期（每月或每季度）汇总变更索赔资料，上报建设指挥部工程部核备。

2、建设指挥部将对在变更索赔工作中做出突出贡献的项目经理部及建设指挥部相关人员给予奖励，具体操作如下：

•项目经理部根据变更索赔审批情况，定期（每季度或每半年）向建设指挥部提报已办理变更索赔及效益分析一览表，建设指挥部据实审核。

•建设指挥部将根据变更索赔产生的利润额及项目经理部在变更索赔中的贡献大小，研究确定一定比例给项目经理部提取奖励，用于对项目经理部有关人员的奖励。

3、变更索赔或其它方式创收产生的利润可以冲减项目成本。

七、其他