评高等教育“效率优先,兼顾公平”说

利观的极大冲击 ， 观念 上给予 了个 体利益存 在 的正 当性 ， 从
提高了经济效率在高等教育发展 中的地位和作用 ， 从微 观的 角度探索了高等教育发展 的动力与机制 ， 有力地 消解了传 统
对高等教育“ 效率 优先 ， 兼顾公平 ” 做一评析 ， 说 以求抛砖 引
玉， 正本清源。
别、 生活状态的相异 ， 强调 资源的吸 收与效用 的最大 化 以提
中国传统文化强调 “ 义轻利 ” “ 重 、 大公无私 ” 君子喻 。“ 于义 ， 小人 喻 于利” “ 其义 不名 其利 ， 、正 明其道 不计其 功 ” 、
“ 人欲肆而天理灭也矣 ” “ 天理 ， 、存 灭人欲” 等主张长期 作为 社会 主流观念 。受其影 响 ， 统社会 坚持极端 的“ 传 伦理 道德 中心 ‘ 中心” 道义压制 了利益 ， 社会 ， 社会取代 了个体 。改革 开放前 ， 社会 发展 仍然强 调个体对社 会 的依 赖 ， 经济 对于政
收 稿 日期 １０５—１ — ｌ ２０ １ ０
作者简 介 ： 杜洪琳 （９６ ， １ｒ 一）重庆巫溪人 ， ７ 四川师范大 学教科所硕 士研究 生。
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沈阳教育学院学报
２０ ０６年第 １ 期
展和广大人 民群众 积极性 、 主动 性和创造性 的发挥 ， 于激 对
发高等教育 发展动力 ， 推动高等教育的改革和发展具有重 要 的作用。 第三、 有助 于增强人们 的效 率意识 高等教 育长期沉 醉于象牙塔的精神世界 中， 多数情 况下 关注形 而上 学和 终极 意义 的事 物 ， 评判 多从 目的与 动机 出
比较淡漠 ， 但效率终究 只是发展 的手 段 ， 能解决 高等教 育 不 的价值取 向、 目的 、 内容和方 法等问题 。“ 效率 优先 ， 公 兼顾
评高等教育“ 率优先 ， 顾公平＂ 效 兼 说
杜 洪 琳
（ 四川师范大学 教科所 ， 四川 成都 ６０６ ） １０８
摘要 ： 高等教育“ 效率优 先 ， 兼顾公平” 说适应 了时代 的 需要 ， 曾经发挥 了重要的历 史作用。 当前 ， 此说在 理论 上面临无法克服 的 困境 ， 实践 中引发 了一 系列 负面效应 ， 在 正走向终结。 关键 词 ｉ 高等教 育； 效率 ； 公平 ； 优先 ； 兼顾
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第 ８卷 第 １ 期 ２０ ０ ６年 ３ 月
沈 阳教 育学 院学 报
Ｊｕ ｌｏ ｈｎ ａ ｇＣ ｌ ｇ ｆ ｄ ｃｔ ｎ ｏ ｍａ ｆＳ ｅ ｙ ｎ ｏｌ ｅｏ ｕ ａ ｏ ｅ Ｅ ｉ
Ｖ０ ． Ｎｏ． １８ １
Ｍａ ． ０ ６ ｒ２ ｏ
和需求没有得到正视 ， 神激励难 以充 分 、 精 持续激 发个体 的
积极性 、 主动性和创造性 ， 因而 高等 教育发 展的动 力受到 了
严重的桎梏 。
“ 效率 优先 ， 兼顾公平” 反对 经济作 为政治 和伦理 道德 说 的附属 ， 突出个体利益 ， 主张在新 的经济关 系 中重 建伦理 道 德等行为规范。此说 在高等教育 的提 出和发展是 对传统 义
长期 以来 ， 我国社会 固守“ 不患寡而患不均” 的绝对平均 主义观念 。改革开放前 ， 社会仍然认 同绝对 平等 观念 ， 不注 意提高整体发展水平 ， 加可分配 资源总 量 ， 面甚 至畸形 增 片 地强调结果 的相 同， 不愿竞争 ， 害怕甚 至恐惧 差异 。在可分
配资源极为有限的前提下 ， 要坚守绝对的结果平等 自然只能
一
义利观在观念和体制上的遗存 ， 清除了极端“ 伦理道德 中心 ”
和“ 社会 中心” 的桎梏。 第二 、 有助于消解绝对平均主义的束缚
、
高等教育“ 效率优先 ， 兼顾公 平” 说的历史意义
“ 效率优先 、 兼顾公平” 在高等 教育 中的提 出和发展是 说 时代 的需要 。对于高等教育发展而言 ， 此说起 了重要的思想 解放作用 ， 利于冲破传统 “ 利观” 有 义 的桎梏 ， 有利于 消解绝
对平均 主义的束缚 、 也有利于增 强人 们的效率意识 。
第一、 有利于冲破 极端 “ 伦理 道德 中心” “ 会 中心” 、社 的
桎梏
保持低水平 的相同 ， 这严重抑制 了社会发 展动力 ， 限制了社 会发展水平 。长期 以来 ， 国高等教育深受绝对平均 主义 的 我 束缚 ， 只求结果 相同， 不求 总量发展 ， 只求 秩序维 持 ， 不求发 展 动力 ， 害怕竞争与差异 ， 封闭于社会 的边缘 。 长期 “ 效率优先 、 兼顾公平” 说认可社会成员在分配结果 的差
中 图分类 号 － ６ ０ 文献标 识码 ： 文章编 号 －０ ８ ８ ３ ２０ ） １ ０３—ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ４ Ｇ４ Ａ １０ —３ ６ （０ ６ ０ —０ ４ ０
效率与公平关系具有历史性。“ 效率优先 ， 兼顾公平” 说 在高等教育实践和理论上产生了不小影响 ， 不少人将其 作为 解决诸多实践和理论 问题的 指导思想 。在 “ 三个代表 ” 要 重 思想和科学发展观的指导地位相继确认后 ， 党的十六届 四中 全会在提 出建设“ 和谐社会 ” 的同时没有再 提“ 率优先 ， 效 兼 顾公平” 这是重大的战略性转变 。目前 ， ， 对于“ 效率优先 ， 兼 顾公平” ， 会 学、 理 学 等 学 科 已经 加 强 了批 判 性 反 说 社 伦 思… ， 高等教育研究 中也有人在置疑 【 ， ２ 这是有益的开 始 ， 】 也 还有深化 、 体和全面 的必 要。我们拟根 据历史 唯物 主义 ， 具
治和伦理道德 的“ 服从 ” 高等教育 也坚持 以极端的“ ， 伦理道
升 整体水平 。此说在高等 教育 中的提出和发 展极大 地促 进 了思想 的解 放， 对于消解极 端平均 主义 的束缚具有重要 的意 义， 从根本上 冲击了畸形 的 、 绝对的平等观 ， 有利 于竞争 的开
德” “ 、社会中心” 作为行为的最高准则和评判依据 ， 个体利益