高中政治选修3优质学案：5.2 中国与联合国

学案2 中国与联合国
课标要求阐述中国在联合国的地位和作用。

一、中国与联合国关系的历史演变
知识梳理
1．中国是联合国的创始会员国
中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，是联合国安理会常任理事国之一。

2．新中国在联合国的合法席位被长期剥夺
新中国成立后，美国采用“延期审议”等手段，为新中国恢复联合国席位设置重重障碍，导致占世界人口四分之一的大国长期被排除在联合国之外。

3．新中国合法权利恢复
1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。

请思考：中国与联合国的关系是一帆风顺的吗？
提示不是。

中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。

新中国成立后，美国采用“延期审议”等手段，为新中国恢复联合国席位设置重重障碍，导致中国长期被排除在联合国之外；1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系步入正轨。

重点突破
理解中国与联合国关系的历史演变
(1)中国与联合国关系的渊源：中国既是联合国创始会员国，又是安理会常任理事国。

(2)中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程
①新中国长期被排除在联合国之外是由美国无理阻挠造成的，是一种极不正常的现象，也暴露了联合国在特殊历史时期的局限性。

②新中国在联合国合法席位的恢复，既是中国人民联合主持正义的世界人民长期斗争的结果，又表明了中国综合国力的提高，也是二战后世界格局发生深刻变化的反映。

典例运用
典例1中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，表现在()
①中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国
②新中国曾长期被排除在联合国之外
③第26届联大决定恢复中国在联合国的一切合法权利
④联合国在特定历史时期具有局限性
A．①②③B．②③④
C．①③④D．①②④
答案 A
解析本题主要考查中国与联合国关系的历史演变，从创始国到被排斥，再到恢复合法席位，①②③反映了中国与联合国的关系；④阐述了联合国的局限性，不符合题意。

故选A项。

典例21971年10月，第26届联合国大会通过决议：“恢复中华人民共和国(在联合国)的一切权利。

”决议使用“恢复”一词的原因是()
①中国是《联合国家宣言》的签字国
②中国是《联合国宪章》的签字国
③中华人民共和国在联合国的合法席位被长期剥夺
④中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府
A．①②③B．①②④
C．①③④D．②③④
答案 D
解析《联合国家宣言》于1942年1月签署，它标志着世界反法西斯同盟正式形成，联合国成立于1945年，故①排除。

②③④从不同角度正确阐述了使用“恢复”一词的原因。

二、中国在联合国中的地位和作用
知识梳理
1．中国在联合国中的地位
(1)中国是国际社会的重要成员。

(2)中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。

(3)作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。

2．中国在联合国中的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。

(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。

中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。

(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。

中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统
的重要国际会议和其他活动；中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。

(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。

中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。

试判断：中国坚决贯彻联合国所作出的决议。

()
提示×。

对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。

我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作。

重点突破
1．正确认识中国在联合国中的地位和作用
(1)中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。

中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。

(2)中国始终维护宪章的宗旨和原则，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、贫富，一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。

(3)我国奉行独立自主的和平外交政策，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，维护世界和平与发展。

支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，支持其维护世界人民利益的各项工作，支持联合国的改革。

2．如何理解中国对联合国的支持
(1)对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。

(2)我国是联合国创始会员国之一，也是安理会常任理事国之一。

我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。

(3)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。

典例运用
典例3中国是参加联合国维和行动的中坚力量，是安理会常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家。

近年来，面对日益复杂的世界维和形势，中国承诺加入新的联合国维和能力待命机制，率先组建常备成建制维和警队，建设维和待命部队。

这说明中国()
①坚持多边主义实现共同安全
②是联合国改革的有力支持者
③在维和行动中发挥核心作用
④在全球发展中承担更多责任
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 A
解析材料说明中国坚持多边主义实现共同安全，是联合国改革的有力支持者，①②符合题意；③夸大了中国的作用；中国承担应该承担的责任，而不是更多的责任，④说法错误。

正确选项为A。

典例4中国在联合国人权理事会第34次会议上发表题为“促进和保护人权，共建人类命运共同体”的联合声明，宣布人类命运共同体重大理念及其对推动国际人权事业发展的重要意义，受到与会各国普遍赞赏。

这充分反映了中国()
①积极参与联合国一切工作
②坚持以互利合作实现共同繁荣
③国际话语权进一步加强
④引领和主导人类命运共同体建设
A．①④B．①③C．②③D．②④
答案 C
解析中国提出的“促进和保护人权，共建人类命运共同体”的联合声明，受到与会各国普遍赞赏，充分反映了中国国际话语权进一步加强，中国坚持以互利合作实现共同繁荣，②③符合题意；中国积极参与联合国按照宪章精神所从事的各项工作，而不是参与联合国一切工作，①说法错误；④夸大了中国的作用。

正确选项为C。

议题：正确认识中国在联合国中的地位和作用
材料一近年来，地区冲突问题不断出现，联合国的维和行动深入开展。

中国一直是这项活动的积极拥护者和实践者，1990年至2015年4月，中国军队累计派出维和官兵30 178人，
先后有10名官兵为维护国际和平与安全献出宝贵生命。

中国维和部队所到之处，都留下了中国富于正义、勇担大任的身影。

(1)我国为什么要积极参与联合国的维和行动？
材料二近几年，中国在多边外交领域取得了新成果，在联合国继续发挥积极作用。

如在伊朗核问题上，中国坚持政治解决方向，积极开展外交斡旋；在苏丹达尔富尔问题上，设立中国政府特别代表，向达尔富尔地区派遣维和部队并提供人道主义援助，受到国际社会普遍好评；在中东问题上，中国参加在美国召开的中东问题国际会议，为推动中东和平进程发挥了积极作用。

中国还设立了气候变化谈判特别代表，积极参与气候变化国际谈判，参加了联合国气候变化大会，并且还全面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作，此外中国还一如既往地呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，以维护其利益。

(2)结合材料，说明中国在联合国发挥了哪些积极作用。

材料三中国是联合国安理会常任理事国中使用否决权次数最少的国家，对否决权的使用持谨慎和负责任的态度。

在联合国安理会对叙利亚问题决议草案进行表决时，中国投了反对票。

中国呼吁叙利亚有关各方停止暴力，以和平的方式解决分歧和矛盾。

同时强调，国际社会应该充分尊重叙利亚的主权、独立和领土完整，安理会在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》的宗旨和原则。

(3)如何理解中国对否决权的使用持“谨慎和负责任的态度”？
答案(1)中国作为联合国创始国和安理会常任理事国，参加联合国工作，是应尽的国际责任；是维护联合国的宗旨和原则，发挥联合国作用，维护世界安全和共同利益(或维护世界和平与发展)的需要。

(2)①中国在尊重联合国的权威地位、维护宪章的宗旨和原则的基础上积极开展工作，为人类的和平与发展事业作出了重要贡献。

②中国积极推动伊朗核问题、中东问题走向政治解决，在苏丹达尔富尔问题上，向达尔富尔地区派遣维和部队并提供人道主义援助，这体现了中国坚持以多边主义实现共同安全。

③中国设立了气候变化谈判特别代表，积极参加气候变化国际谈判和会议，体现了中国以互利合作实现共同繁荣。

④中国全面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作，呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，体现了中国是联合国改革的倡导者和有力支持者。

(3)①中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响力的国家之一。

②联合国及其会员国必须遵循联合国宪章的宗旨和原则，中国
“谨慎和负责任的态度”，维护了《联合国宪章》的宗旨、原则和联合国的权威，有利于更好地发挥联合国的作用。

③中国坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，中国作为一个负责任的大国，是维护和平与稳定的积极因素和坚定力量。

1．中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，是因为()
①美国的无理阻挠
②新中国成立之初综合国力不强
③联合国在特定历史时期的局限性
④台湾地区长期占据中国的席位
A．①②B．②④
C．①③D．③④
答案 C
解析中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，是因为美国的无理阻挠，也反映了联合国在特定历史时期的局限性，因此①③符合题意；②与题意不符；台湾地区长期占据中国的席位是中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程的具体体现，并非其原因，因此④不选。

故选C项。

2．我国已加入多项国际反恐公约，积极参与全面反恐公约的谈判，并多次向安理会反恐委员会提交报告。

中国促进国际反恐合作的努力得到国际社会的普遍肯定。

这一事实说明() A．中国积极推动地区冲突走向政治解决
B．中国与联合国有着密切的合作关系
C．中国积极参加联合国及其专门机构的一切活动
D．中国是安理会的常任理事国之一
答案 B
解析材料说明中国在反恐问题上支持联合国的工作，得到国际社会的普遍肯定，这体现了中国与联合国的密切合作关系，故B符合题意。

A、D两项在材料中没有体现；C说法错误。

3．联合国安理会于2018年6月25日召开“全面评估中东和北非局势”公开会，中国常驻联合国副代表吴海涛大使在会上建议，国际社会应坚持对话协商，全面推进中东和北非地区热点问题政治解决。

加强协同，坚持当事国主导和联合国斡旋主渠道作用。

综合施策、促进可持续发展，推动地区局势缓和与稳定。

下列关于中国与联合国关系的观点正确的是()
①中国支持联合国的一切活动
②中国是联合国拥有重要影响的国家之一
③中国尊重联合国的权威地位
④中国反对联合国正在进行的各项改革
A．①②B．②③C．③④D．①④
答案 B
解析中国支持联合国在宪章的宗旨和原则下进行的各项活动，积极参加联合国的各项工作，以维护联合国的权威，选③，排除①；中国是联合国安理会常任理事国，是联合国中拥有重要影响的国家之一，②符合题意；中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一，④不选。

4．当前，联合国对华援助资金与项目覆盖农业、工业、环境、医疗卫生、社会福利等众多领域，对中国的改革开放和现代化建设起到了积极作用。

上述材料表明()
A．中国的国际地位不断提高
B．联合国对中国特别照顾
C．联合国不断推进和加强与中国的合作
D．联合国与中国逐步融为一体
答案 C
解析联合国对华援助对中国起到了积极作用，不能体现中国的国际地位不断提高，也不能表明联合国对中国特别照顾，更谈不上联合国与中国逐步融为一体，排除A、B、D。

只有C 项符合题意。

5．联合国人权理事会第34次会议首次将人类命运共同体重大理念载入决议中。

呼吁各国继续加强国际合作，全力落实2030年可持续发展议程，促进全面享有人权，实现合作共赢和共同发展。

中国在会上发表题为“促进和保护人权，共建人类命运共同体”的联合声明，宣介人类命运共同体重大理念及其对推动国际人权事业发展的重要意义，显示了中国的境界与担当。

运用中国在联合国中的地位和作用的知识，阐明中国具有这样的境界与担当的道理。

答案中国在构建人类命运共同体重大理念指引下，推动国际人权事业朝着积极方向发展，说明中国本着自身肩负的重大国际责任，在人类发展事业中发挥着建设性的作用。

中国坚持以互利合作实现共同繁荣。