瑞士职业教育双轨学徒制
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学校董事会（校长、教师、学徒、州、行业代表等） 学生免费，所有经费由州政府拨款 课程全部法定，没有权利制订临时的培训课程
在校学习：1/3学通用语言、沟通、体育等，2/3学专业知识
（七）学徒制管理体制的分工：
公私合作 分工有序 联邦教育、研究与创新秘书处：战略规划
（ 经济事务部设有联邦 职业教育与技术局负责管理全国的职业教育和 应用科技大学；内政部的国家教育研究秘书处负 责普通教育、大学及科研。 2013 年 1 月 1 日，经济事务部将会更名为“联邦 经济、教育和研究部”，并和国家教育研究秘书处 合并成为新的“国家教育、研究和创新秘书处”）
企业为主 学校为辅
从受教育培训时间看 从招工与招生环节看 从教育培训课程内容看
迅达电梯 3000员工，300名学徒，分12个岗位专业 28名全职培训师 学徒工资平均1.6万美元（学徒后6万） 学徒后动向：70%留在公司； 20%应用科技大学； 10%其它。 学徒专用车间
机械工程师： 前2年，基础培训
4.我们期待职业教育改革的纵深推进：管理体制、办学体制、学制体系、课程学分、教师队伍建设、经费保障机制等自上而下的系统改
革。
3.企业主体与参与表现为：“企业至少有话语权”
企业独立举办：教育型企业，企业大学
校企合作举办：混合所有制学校（学院、实训基地、培训中心） 校办企业： 生产性实训基地、实习工厂
（三）行业协会与职业资 格水平证书
1.专业人才标准、职业资格水平证书、人才培养方案、课程建设是 职业教育的基础和标志，应在一定区域内统一，行业协会是不二人 选。
26个州政府：职业专业教育培训办公室，监管、实施 行业协会： 企业：
（八）学徒制运行的外部条件：
经济发达 制度合适
就业市场：劳动力紧缺，供不应求；平均工资水平十分高；工作岗位依托技能，非流水线； 劳动环境优良，作息时间规范； 城乡一体，劳动保障制度健全，政府财力雄厚，文化传统......
二、对我国职业教育改革的启 示与反思
改革开放前部委办中专技校的经验，改革后的教训
2.教育部门独家管理职业教育局面必须改变
原劳动部的技能证书制度、教育部的专业目录管理
以单个学校为牵头单位的职业教育集团名不符实
现有行业协会还处于转型、培育过程之中 市及以下政府部门无能为力，以省为单位可改革
（四）教育“立交桥”
1.近8年职业教育改革最大的“成就”是构建起“立交桥”
后2年，专业培训，具体安装 学徒结束后，能独立安装电梯， 交付用户
招工：初一13岁，公司开放日，学生参观 初二14岁，联系家长
初三15岁，确定学徒及岗位专业
（二）学徒制企业主体的确立：
利益为先 企业主动
企业在学徒制中获利 企业在长年用工计划中保持一定比例的学徒岗位
企业招收学徒，按协议要支付学徒工资，4年制学徒每年一般月工资分别为600、750、900、 1200瑞士法郎，其中第4年学徒工作能力和工作量基本等同于普通员工，为企业创造同等的产 品价值，而其学徒工资仅相当于普通员工的1/4左右。 当然企业招收学徒，还有导师工资、设施设备、实训耗材等支出。
企业为主 政府补助
企业60%，州政府30%，联邦10%。 学生在学校教育免费，在企业可领学徒工资。 政府对学校生均拨款（民办学校基本同等待遇），对企业没有拨款也没有 税收优惠
伯尔尼IBM，3500学生，300教师，29个专业，插花、烘焙、机械工程、焊接、设计、自动化、发型、 园艺、物流、建筑、水电工、油漆、农业机械、服装设计、林业园艺等
毕业后，留在企业，企业支持参加大 赛，每周一天准备比赛，其余时间正 常工作 目前，兼职工作，每周2.5天上应用 技术大学，本科软件应用开发专业 同时，创业创办公司 初中毕业成绩好的同学中40%会选择 学徒制职业教育
伯尔尼瑞士酒店总经理：伯尔尼厨师学徒开始－－洛桑深造－－就业－－餐饮部 经理－－客房部经费－－柏林经理－－大阪经理－－泰国普吉经理－－总部经理
3.职业技能目标培养与众素质、厚基础、宽知识、可持续发展教育
如何看待“蓝翔技校”、培训机构
（二）企业主体与参与
1.企业主体与参与是职业教育的应有之义 （实践性强的专业尤为如此） 2.企业主体与参与的前提是“企业有利”
局部先发达地区、某些行业已经逐步具备条件，局部先试，个别专业先试 财政拨款制度要调整（拨款机制、跨系统跨地区跨年度） 学徒制对企业的苛刻条件（实习协议）
中职3+2，3+4，高职3+2
企业是怎么看的？我们自己如何看？成也立交桥，败也立交桥。
2.如何将中等职业教育的重心放在不升入高校的那“同龄人群中40%学生”的职业技能、就业水平 哪些学校？办学理念、办学条件、实训设施设备、专业师资水平、教育教学质量 哪些专业？按其实际就业专业岗位？按学校能办的现有专业？ 哪些课程？ 如何培养？ 靠近就业市场办学合作，中西部院校合作
瑞士职业教育学徒双轨制 内在机理的剖析 及对我国职业教育改革的启示反思
宁波职业技术学院 周永明
瑞士是全球最富裕国家 之一。其人均GDP一直 居世界前列。
国土面积 41284平方公 里。 人口数量 8,466,017。 联邦政府，26个州。 金融、机械（钟表）、 化工、食品、旅游产业， 中小企业为主。
（四）学徒制在职业生涯地位： 职场起步 终身学习
64%的同龄人从学徒开始职业生涯 学徒坚持从初中后（15岁）开始 完善的教育“立交桥”，兼职进修学习制度 3个人“以身说法”：世界技能大赛冠军、酒店总经理、医院护士长
2017年世界技能大赛IT冠军
公立义务教育学校14岁毕业，成绩好， 写就职信应聘IT企业做学徒。第三年 参加瑞士技能大赛。
（一）职业性与学历性
1.从职业教育的发展历史看：
瑞士的学徒制有500年的历史，坚持中职学徒制
新中国成立后的职业教育：中专、技校 改革开放后：教育综合改革的产物－－中职学校 新世纪：教育体制之职业教育体系
2.从教育学制、学分课程、教学过程、教师队伍等方面看：
瑞士：职业性先于学历性 我国：学历性重于职业性
德语区66%，法语区 23%，意大利语区8%。
瑞士教育系统
高等职业教育 高教 B
联邦职业与 高等专业考试
高等教育 高教 A
应用科学大学 大学与联邦理工
高等职业学院
实习
职业高中会考
合格技能证书
3或4年
职业基础教育
普通 高中
义务制教育
一、瑞士中等职业教育学 徒制内在机理剖析
（一）学徒制双元主体的地位：
小结：
1.瑞士学徒制有其内在的符合职业教育逻辑的机理，通过剖析，有助于理解职业教育的真谛。 2.由于中瑞两国国情、历史、文化等的差异，目前难以照搬照抄。
3.中国目前的职业教育改革只能是“改良”，在企业主体作用与参与程度、行业协会作用发挥、专业岗位标准与评价、课程设置及建设、 实习实训环节改进、专业教师队伍建设等方面推进产教整合，在教育体系内部完善现代职业教育体系构建立交桥。
根据瑞士职业教育专家的统计，全瑞士每年学徒为企业创造的生产价值5824百万瑞士法郎， 企业承担总成本5350百万瑞士法郎，净收益474百万瑞士法郎。
位于伯尔尼的瑞 士酒店， 酒店有正式员工 150名， 常年保持5个工 种 共19名学徒岗位。
（三）学徒制岗位专业的设定：
行业主导 学以致用
新岗位专业设定 岗位专业标准、评价由行业负责，至少每五年调整优化一次 行业协会得到政府职业教育经费的资助
瑞士伯尔尼大学总医院＊科护士长
学徒护士－－工作－－一年到中国等地旅游－－工作－－兼职 上应用技术大学－－先后2个孩子母亲－－护士长
（五）学徒制岗位的招工招生：
政府辅导 企业主体
州政府就业指导中心全程辅导（苏黎世州8个中心150名就业顾问） 企业主动积极招工：企业开放日
（六）学徒制教育经费的分担：
在校学习：1/3学通用语言、沟通、体育等，2/3学专业知识
（七）学徒制管理体制的分工：
公私合作 分工有序 联邦教育、研究与创新秘书处：战略规划
（ 经济事务部设有联邦 职业教育与技术局负责管理全国的职业教育和 应用科技大学；内政部的国家教育研究秘书处负 责普通教育、大学及科研。 2013 年 1 月 1 日，经济事务部将会更名为“联邦 经济、教育和研究部”，并和国家教育研究秘书处 合并成为新的“国家教育、研究和创新秘书处”）
企业为主 学校为辅
从受教育培训时间看 从招工与招生环节看 从教育培训课程内容看
迅达电梯 3000员工，300名学徒，分12个岗位专业 28名全职培训师 学徒工资平均1.6万美元（学徒后6万） 学徒后动向：70%留在公司； 20%应用科技大学； 10%其它。 学徒专用车间
机械工程师： 前2年，基础培训
4.我们期待职业教育改革的纵深推进：管理体制、办学体制、学制体系、课程学分、教师队伍建设、经费保障机制等自上而下的系统改
革。
3.企业主体与参与表现为：“企业至少有话语权”
企业独立举办：教育型企业，企业大学
校企合作举办：混合所有制学校（学院、实训基地、培训中心） 校办企业： 生产性实训基地、实习工厂
（三）行业协会与职业资 格水平证书
1.专业人才标准、职业资格水平证书、人才培养方案、课程建设是 职业教育的基础和标志，应在一定区域内统一，行业协会是不二人 选。
26个州政府：职业专业教育培训办公室，监管、实施 行业协会： 企业：
（八）学徒制运行的外部条件：
经济发达 制度合适
就业市场：劳动力紧缺，供不应求；平均工资水平十分高；工作岗位依托技能，非流水线； 劳动环境优良，作息时间规范； 城乡一体，劳动保障制度健全，政府财力雄厚，文化传统......
二、对我国职业教育改革的启 示与反思
改革开放前部委办中专技校的经验，改革后的教训
2.教育部门独家管理职业教育局面必须改变
原劳动部的技能证书制度、教育部的专业目录管理
以单个学校为牵头单位的职业教育集团名不符实
现有行业协会还处于转型、培育过程之中 市及以下政府部门无能为力，以省为单位可改革
（四）教育“立交桥”
1.近8年职业教育改革最大的“成就”是构建起“立交桥”
后2年，专业培训，具体安装 学徒结束后，能独立安装电梯， 交付用户
招工：初一13岁，公司开放日，学生参观 初二14岁，联系家长
初三15岁，确定学徒及岗位专业
（二）学徒制企业主体的确立：
利益为先 企业主动
企业在学徒制中获利 企业在长年用工计划中保持一定比例的学徒岗位
企业招收学徒，按协议要支付学徒工资，4年制学徒每年一般月工资分别为600、750、900、 1200瑞士法郎，其中第4年学徒工作能力和工作量基本等同于普通员工，为企业创造同等的产 品价值，而其学徒工资仅相当于普通员工的1/4左右。 当然企业招收学徒，还有导师工资、设施设备、实训耗材等支出。
企业为主 政府补助
企业60%，州政府30%，联邦10%。 学生在学校教育免费，在企业可领学徒工资。 政府对学校生均拨款（民办学校基本同等待遇），对企业没有拨款也没有 税收优惠
伯尔尼IBM，3500学生，300教师，29个专业，插花、烘焙、机械工程、焊接、设计、自动化、发型、 园艺、物流、建筑、水电工、油漆、农业机械、服装设计、林业园艺等
毕业后，留在企业，企业支持参加大 赛，每周一天准备比赛，其余时间正 常工作 目前，兼职工作，每周2.5天上应用 技术大学，本科软件应用开发专业 同时，创业创办公司 初中毕业成绩好的同学中40%会选择 学徒制职业教育
伯尔尼瑞士酒店总经理：伯尔尼厨师学徒开始－－洛桑深造－－就业－－餐饮部 经理－－客房部经费－－柏林经理－－大阪经理－－泰国普吉经理－－总部经理
3.职业技能目标培养与众素质、厚基础、宽知识、可持续发展教育
如何看待“蓝翔技校”、培训机构
（二）企业主体与参与
1.企业主体与参与是职业教育的应有之义 （实践性强的专业尤为如此） 2.企业主体与参与的前提是“企业有利”
局部先发达地区、某些行业已经逐步具备条件，局部先试，个别专业先试 财政拨款制度要调整（拨款机制、跨系统跨地区跨年度） 学徒制对企业的苛刻条件（实习协议）
中职3+2，3+4，高职3+2
企业是怎么看的？我们自己如何看？成也立交桥，败也立交桥。
2.如何将中等职业教育的重心放在不升入高校的那“同龄人群中40%学生”的职业技能、就业水平 哪些学校？办学理念、办学条件、实训设施设备、专业师资水平、教育教学质量 哪些专业？按其实际就业专业岗位？按学校能办的现有专业？ 哪些课程？ 如何培养？ 靠近就业市场办学合作，中西部院校合作
瑞士职业教育学徒双轨制 内在机理的剖析 及对我国职业教育改革的启示反思
宁波职业技术学院 周永明
瑞士是全球最富裕国家 之一。其人均GDP一直 居世界前列。
国土面积 41284平方公 里。 人口数量 8,466,017。 联邦政府，26个州。 金融、机械（钟表）、 化工、食品、旅游产业， 中小企业为主。
（四）学徒制在职业生涯地位： 职场起步 终身学习
64%的同龄人从学徒开始职业生涯 学徒坚持从初中后（15岁）开始 完善的教育“立交桥”，兼职进修学习制度 3个人“以身说法”：世界技能大赛冠军、酒店总经理、医院护士长
2017年世界技能大赛IT冠军
公立义务教育学校14岁毕业，成绩好， 写就职信应聘IT企业做学徒。第三年 参加瑞士技能大赛。
（一）职业性与学历性
1.从职业教育的发展历史看：
瑞士的学徒制有500年的历史，坚持中职学徒制
新中国成立后的职业教育：中专、技校 改革开放后：教育综合改革的产物－－中职学校 新世纪：教育体制之职业教育体系
2.从教育学制、学分课程、教学过程、教师队伍等方面看：
瑞士：职业性先于学历性 我国：学历性重于职业性
德语区66%，法语区 23%，意大利语区8%。
瑞士教育系统
高等职业教育 高教 B
联邦职业与 高等专业考试
高等教育 高教 A
应用科学大学 大学与联邦理工
高等职业学院
实习
职业高中会考
合格技能证书
3或4年
职业基础教育
普通 高中
义务制教育
一、瑞士中等职业教育学 徒制内在机理剖析
（一）学徒制双元主体的地位：
小结：
1.瑞士学徒制有其内在的符合职业教育逻辑的机理，通过剖析，有助于理解职业教育的真谛。 2.由于中瑞两国国情、历史、文化等的差异，目前难以照搬照抄。
3.中国目前的职业教育改革只能是“改良”，在企业主体作用与参与程度、行业协会作用发挥、专业岗位标准与评价、课程设置及建设、 实习实训环节改进、专业教师队伍建设等方面推进产教整合，在教育体系内部完善现代职业教育体系构建立交桥。
根据瑞士职业教育专家的统计，全瑞士每年学徒为企业创造的生产价值5824百万瑞士法郎， 企业承担总成本5350百万瑞士法郎，净收益474百万瑞士法郎。
位于伯尔尼的瑞 士酒店， 酒店有正式员工 150名， 常年保持5个工 种 共19名学徒岗位。
（三）学徒制岗位专业的设定：
行业主导 学以致用
新岗位专业设定 岗位专业标准、评价由行业负责，至少每五年调整优化一次 行业协会得到政府职业教育经费的资助
瑞士伯尔尼大学总医院＊科护士长
学徒护士－－工作－－一年到中国等地旅游－－工作－－兼职 上应用技术大学－－先后2个孩子母亲－－护士长
（五）学徒制岗位的招工招生：
政府辅导 企业主体
州政府就业指导中心全程辅导（苏黎世州8个中心150名就业顾问） 企业主动积极招工：企业开放日
（六）学徒制教育经费的分担：