平潭综合实验区防洪防潮工程坛

平潭综合实验区防洪防潮工程坛
南湾片区大墓溪排洪渠、坛南湾
六桥湖防洪堤（美丽之冠段）及
六桥水闸工程招标控制价评审结论
平潭综合实验区财政投资评审中心：
根据贵中心下达的平潭综合实验区防洪防潮工程坛南湾片区大墓溪排洪渠、坛南湾六桥湖防洪堤（美丽之冠段）及六桥水闸工程预算评审任务，我公司组织相关人员，按照财政项目评审操作规程和有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费与相关费用审查等必要的工作程序对送审的有关资料进行认真、细致的评审，现将评审结论报告如下：
一、项目概况
（一）项目批复情况
根据2016年8月30日《国家发展改革委关于福建省平潭综合实验区防洪防潮工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2016〕1877号），工程估算总投资为296772万元。

根据2017年6月14日《福建省发展改革委员会福建省水利厅关于平潭综合实验区防洪防潮工程初步设计的批复》（闽发改网审农业〔2017〕87号），概算总投资为309520.77万元，其中坛南湾片区建安工程费用9743.51万元；资金来源为：除争取中央预算内资金补助外，其余由业主单位自措解决。

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（二）建设规模及建设内容
平潭综合实验区防洪防潮工程坛南湾片区大墓溪排洪渠、坛南湾六桥湖防洪堤（美丽之冠段）及六桥水闸工程，本建设地点：平潭县。

建设规模：建设工程坛南湾片区治理河道2条，总长6.2公里，河道防洪堤堤线长12.5公里；新建六桥湖防洪堤长1.6公里；新建六桥排涝闸。

坛南湾片区防洪标准为30年一遇。

治涝标准为20年一遇。

坛南湾片区堤防级别为3级；六桥水闸级别为1级，防潮标准为100年一遇。

（三）项目建设相关单位
建设单位：平潭综合实验区堤防工程建设有限公司
设计单位：福建省水利水电勘测设计研究院
预算编制单位：福建省海天工程造价咨询有限公司
招标代理单位：厦门诚实工程咨询有限公司
二、评审依据
（一）政策文件依据
1.《平潭综合实验区管委会关于印发<平潭综合实验区财政投资项目评审管理暂行办法>的通知》（闽岚综实管综〔2012〕129号）文件；
2. 《国家发展改革委关于福建省平潭综合实验区防洪防潮工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2016〕1877号）。

3. 《福建省发展改革委员会福建省水利厅关于平潭综合实验区防洪防潮工程初步设计的批复》（闽发改网审农业〔2017〕87号）。

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（二）技术文件依据
1、福建省水利水电勘测设计院设计的《平潭综合实验区防洪防潮工程坛南湾六桥水闸设计图》（2017年7月）、《平潭综合实验区防洪防潮工程坛南湾片区大墓溪、六桥湖（美丽支冠段）》（2017年8月）。

2、福建省水利厅关于颁发《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》及《福建省水利水电设备安装工程预算定额》的通知（闽水计财[2011]98号文）。

3、福建省水利厅关于《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》补充调整有关内容的通知(闽水财[2016]1号)。

4、福建省水利厅2016年6月14日《福建省水利厅关于水利水电工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》。

5、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电建筑工程预算定额》上、下册(2011版)。

6、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电设备安装工程预算定额》 (2011版)。

7、施工机械台班费：福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。

8、上述定额缺省的参照执行其他专业最新版本的预算定额。

9、人工、材料基础单价：
（1）、人工预算单价：技工65元/工日；普工50元/工日。

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（2）、材料预算价格：参照《福建工程造价信息价》2018年4月份平潭建设工程主要材料综合价格汇总价格（不含增值税）、2017年福建省建设工程定额相关材料综合价格及市场询价。

10、措施费：建筑工程按4.6％计算，安装工程按5.3%计算。

11、间接费：土方工程按直接费的10.1％计算；石方开挖工程按直接费的12.1%计算；土石填筑工程按直接费的10.1%计算；模板工程按直接费的10.1%计算；混凝土浇筑工程按直接费的11.1%计算；钢筋制安工程按直接费的8.1%计算；钻孔灌浆工程按直接费的11.1%计算；锚固工程按直接费的11.1%计算；疏浚工程按直接费的9.1%计算；绿化工程按直接费的8.1%计算；管道铺设及其他工程按直接费的9.1%计算；机电、金属结构设备安装工程按人工费的85%计算。

12、利润率按7%计。

13、税金按10.0%计。

14、临时工程摊销费按1.5%计，其他费用摊销2%。

15、暂列金，六桥湖防洪堤工程和大墓溪排洪渠工程按工程造价的3.5%计列，六桥水闸工程按工程造价的4%计列。

（三）其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

三、评审方式、范围和内容
（一）评审方式
根据本工程项目的具体情况，对基本建设程序、各项管理— 4 —
制度等内容采用查询、核对等以合规性审查方式为主；对项目投资等内容采用量价核对、征求会商等以实质性审查方式为主。

（二）评审范围和内容
平潭综合实验区防洪防潮工程坛南湾片区大墓溪排洪渠、坛南湾六桥湖防洪堤（美丽之冠段）及六桥水闸工程的建安费用。

四、评审结论
（一）基本建设程序评审
本项目提供《国家发展改革委关于福建省平潭综合实验区防洪防潮工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2016〕1877号）及《福建省发展改革委员会福建省水利厅关于平潭综合实验区防洪防潮工程初步设计的批复》（闽发改网审农业〔2017〕87号）文件。

（二）资质评审
设计单位：福建省水利水电勘测设计研究院，水利行业甲级。

招标控制价编制单位：福建省海天工程造价咨询有限公司，工程造价咨询甲级。

（三）项目审定总投资及审减（增）原因
该项目送审金额3584.5576万元，审定金额3150.7565万元，核减金额433.8011万元，净审减率12.10%。

其中：
1.六桥湖防洪堤
（1）土建工程的土方开挖，工程量调整，核增造价142705
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元；
（2）土建工程的回填开挖土，工程量调整，核增造价14525元；
（3）土建工程的填粘土，工程量调整，核减造价542823元；
（4）土建工程的碎石反虑层，工程量调整，核减造价5284元；
（5）土建工程的C25压顶（非泵送商品混凝土），工程量调整，核增造价2246元；
（6）土建工程的浆砌块石挡墙，工程量调整，核减造价15755元；
（7）土建工程的碎石垫层，工程量调整，核减造价3212元；
（8）土建工程的抛石灌砂(利用石方)，工程量调整，核减造价99240元；
（9）土建工程的C25砼地梁（非泵送商品混凝土），工程量调整，核减造价1660元；
（10）土建工程的草皮，工程量调整，核增造价20306元；
（11）土建工程的300g土工布，工程量调整，核减造价15622元；
（12）土建工程的400g机织布，工程量调整，核减造价15179元；
（13）土建工程的生态护坡（嵌入式植草），工程量调整，— 6 —
核减造价18374元；
（14）土建工程的泥结石路面厚0.3m，工程量调整，核减造价9400元；
（15）土建工程的粘性土路基厚0.3m，工程量已并入填粘土，核减造价42390元；
（16）土建工程的模板制作与按拆，工程量调整，核减造价14014元；
（17）临时围堰，因信息价调整，核减造价6586元；
（18）临时道路回填土因不在工程临建工程量清单表中，核减造价56549元；
（19）施工用电，按项包干，核减造价55045元；
（20）保险费因不符合《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》规定，核减造价171316元；
（21）暂列金因上述原因，基数调整，核减造价99891元。

2.大墓溪排洪渠
（1）土建工程的土方开挖，工程量调整，核减造价21597元；
（2）土建工程的填粘土，工程量调整，核减造价865754元；
（3）土建工程的碎石反虑层，工程量调整，核减造价2770元；
（4）土建工程的C25压顶（非泵送商品混凝土），工程量调整，核增造价5948元；
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（5）土建工程的浆砌块石挡墙，工程量调整，核减造价17452元；
（6）土建工程的碎石垫层，工程量调整，核减造价3923元；
（7）土建工程的抛石灌砂(利用石方)，工程量调整，核增造价162525元；
（8）土建工程的草皮，工程量调整，核减造价7501元；
（9）土建工程的300g土工布，工程量调整，核减造价16895元；
（10）土建工程的400g机织布，工程量调整，核减造价24380元；
（11）土建工程的模板制作与按拆，工程量调整，核增造价1804元；
（12）临时道路回填土因不在工程临建工程量清单表中，核减造价27379元；
（13）施工用电，按项包干，核减造价63976元；
（14）保险费因不符合《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》规定，核减造价200947元；
（15）暂列金因上述原因，基数调整，核减造价117720元。

3.六桥水闸
（1）六桥水闸的土方开挖（运距自行考虑），因信息价调整，核增造价19886元；
（2）六桥水闸的石方开挖并运输（含控制爆破）（运距自— 8 —
行考虑），因信息价调整，核增造价9157元；
（3）六桥水闸的C25埋石挡墙（非泵送商品混凝土），因信息价调整，核增造价32629元；
（4）六桥水闸的填粘土，因信息价调整，核减造价93056元；
（5）六桥水闸的0.2m碎石垫层，因信息价调整，核减造价1803元；
（6）六桥水闸的闸墩C40（泵送商品混凝土），因信息价调整，核增造价15214元；
（7）六桥水闸的花岗岩栏杆，因信息价调整，核减造价31559元；
（8）六桥水闸的钢筋制作与安装，因信息价调整，核减造价14010元；
（9）六桥水闸的双排脚手架，因信息价调整，核减造价1670元；
（10）六桥水闸的满堂脚手架，因信息价调整，核减造价14564元；
（11）六桥水闸的厂区的花岗岩栏杆，因信息价调整，核减造价14646元；
（12）六桥水闸的厂区的回填粘土，因信息价调整，核减造价4351元；
（13）六桥水闸的启闭房，因信息价调整，工程量调整，核减造价467570元；
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（14）六桥水闸的配电间，因信息价调整，工程量调整，核减造价245760元；
（15）六桥水闸的厂区道路，因信息价调整，工程量调整，核减造价121525元；
（16）六桥水闸的配电房安装工程，因信息价调整，核减造价20870元；
（17）六桥水闸的工作门，因信息价调整，核减造价10105元；
（18）六桥水闸的外港检修门，因信息价调整，核减造价4997元；
（19）六桥水闸的内港检修门，因信息价调整，核减造价1971元；
（20）六桥水闸的临时围堰，因信息价调整，核减造价98024元；
（21）施工用电，按项包干，核减造价95175元；
（22）六桥水闸的保险费因不符合《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》规定，核减造价723940元；
（23）六桥水闸的暂列金因上述原因，基数调整，核减造价255210元。

五、重要事项说明
1、送审的材料信息价是：《福建工程造价信息价》2018年
3月份平潭建设工程主要材料综合价格汇总价格（不含增值税）；审定的材料信息价是：《福建工程造价信息价》2018
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年4月份平潭建设工程主要材料综合价格汇总价格（不含增值税）；
2、借用其他专业定额项目的材料未按《福建省水利水电工
程设计概(估)算编制规定》规定的主要材料限价表作出限价限定；
3、根据《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》规
定，保险不单独列项；
4、根据业主单位平潭综合实验区堤防工程建设有限公司（岚堤工建函〔2018〕105号）函件要求计取暂列金，但工程质量检测费不得包含暂列金中，因此根据函件所列项按比例计取暂列金，其中：六桥湖防洪堤工程和大墓溪排洪渠工程的暂列金按工程造价的3.5%计列，六桥水闸工程的暂列金按工程造价的4%计列。

5、临时道路回填土因不在工程临建工程量清单表中，不予
考虑。

6、根据业主单位平潭综合实验区堤防工程建设有限公司
（岚堤工建函〔2018〕115号）函件要求临时工程分别按项包干使用。

已根据设计院提供的工程临建工程量清单表中的数据进行施工用电、施工道路、施工围堰造价计算，建议“工程临建工程量清单表作为招标图纸的附件”,其中“六桥湖防洪堤：1.临时围堰35246元、2.临时道路238896元、
3.施工用电65925元（含250KVA变压器设备费）。

大墓溪
排洪渠：1.临时道路115669元、2. 施工用电46994元（含
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100KVA变压器设备费）。

六桥水闸：1.临时围堰2152469元、2. 施工用电75795元（含315KVA变压器设备费）。

”
以上三项临时工程造价包干考虑（变压器按全新购置）。

7、石方开挖采用控制爆破；根据图纸总说明，基坑周围必
须设40cm*30cm排水沟，间隔20m设100*50*50cm集水坑。

计入临时工程，按项包干。

8、片石利用开挖石方(弱风化)，石渣利用开挖石方（强风化），套用捡清定额7001给予捡清费用21.76元/m3。

9、余方外弃按3km包干考虑。

10、砼采用商品砼。

11、栏杆采用设计明示图案计入控制价。

12、花坛绿化不计入本次控制价。

13、生态块护坡绿化按种植狗牙草草籽计入控制价。

14、挡土墙基础下水泥搅拌桩横向每排按4根计入控制价。

15、C15砼垫层宽度为埋石基础宽度两侧各加100mm计。

16、生态块回填种植土直接利用开挖的合格土，运距按就近利用，标后不做调整。

安装部分
1、根据图号2015060-S630-403说明第三点，启闭房液压启动柜由厂家配套，液压启动柜至电动机及二次电缆由厂家提供，本次预算仅计预埋管和桥架。

2、根据图号2015060-5630-301第三点，10kV侧由业主另行委托电力部门负责设计，本控制价未计入。

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3、配电房低压柜出线电缆规格以系统图为准。

4、计算机监控系统的控制回路平面图设计不详，本控制价按设备表计入，结算时按实调整。

5、给水管算至与市政管网对接的水表井处（不含水表及水表井）。

6、雨水管算至雨水沟。

共性
1、启闭房与配电间过梁设计不详，暂按200*200规格，伸入墙体程度250mm计取。

2、主体构件及基础采用泵送混凝土。

二次构件采用非泵送混凝土。

3、图纸设计乳胶漆内墙面做法参考图集11J930-外墙20/H7，此图集做法为蒸压加气混凝土砌块墙面做法，图纸设计墙体为水泥砖墙，按参考图集11J930-外墙19/H7。

4、文化石抗裂砂浆按1厚计取。

配电间
1、图纸设计瓷砖踢脚做法详11J930-3/H27，但该做法为塑料（PVC）踢脚板，暂参考图集做法11J930-4/H27。

2、办公室，会议室具体装修做法不详，按配电室装修做法计取。

3、内外墙按MU10水泥多孔砖、M5现拌混合砂浆计取。

4、室外明沟图纸设计不详，暂按12J003-11/A3计取，尺寸为300×400。

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5、卫生间成品隔断按18厚防水型复合板材记取。

启闭房
1、楼梯栏杆做法参考图集11J930-3/K6。

厂区
大门按防护铁丝门计取，高度为2.1m，长度为3m计取。

厂区围栏图纸设计不详，暂按成品铁栅栏计取，采用DN50镀锌钢管，立杆间距600mm，横杆间距1200mm，高度暂按2.5m 计取。

附件：工程审核书
审核员：复核员：
福建华益工程造价咨询有限公司
2018年7月5日— 14 —。