建设项目全过程造价咨询服务的重点及实施效果

建设项目全过程造价咨询服务的重点及
实施效果
摘要：建设项目开展全过程造价咨询服务，可以提高造价咨询质量与效率。

但建设全过程造价咨询服务时，受到各方面因素的影响，使得造价咨询服务工作
不理想，需要做好研究分析工作。

有鉴于此，文中以建设项目为着手点，分析全
过程造价咨询服务的实施重点。

关键词：建设项目；全过程造价咨询；实施效果
全过程造价咨询根据每个项目的特点，制定不同的造价咨询方案和服务，对
建设项目进行整体调控，提高项目的风险管理效果。

随着城市基础设施项目的建
设规模扩大和项目精细化管理要求的提高，全过程造价咨询已成为工程项目有效
发挥经济效益和社会效益的一项重要因素。

因此，以案例形式对全过程造价咨询
应用重点和实施效果进行分析，可为类似建设项目开展全过程造价咨询工作提供
参考。

1、全过程造价咨询应用价值
首先，建设项目处于决策时期时，造价咨询发挥的作用是提升决策人员在项
目参数方面的了解程度，这样便可更好的综合市场数据、政策数据内容，做到更
加科学合理的经济决策与项目决策，同时还能够分析企业当前工程技术是否能够
满足项目需求。

可以就项目完成后可能产生的效益进行预估，以此合理安排当下
及后续的项目投资控制工作。

以当下中国的宏观经济规划、地方经济走向为参照，综合分析项目在人员、资金等方面的具体运作情况。

其次，建设工程项目设计阶段，造价咨询能够实现设计人员对整个建设工程
项目设计费用的掌握，为建设项目单位造价咨询，投资对比分析和项目可行性研究。

例如，我国目前建设部门的统计数据显示，以住宅建设项目类型为例，设计
费用在整个项目的成本资金当中仅仅占1%，但其却能够影响整个工程项目的造价
成本中的75%。

特别是关于设计当中的科学、合理、经济性情况，更是直接与项
目施工、最终的验收结果挂钩。

最后，有关建设项目的竣工阶段。

当工程验收工作完成之后，造价工程师需
以合同为基础开展竣工结算工作，除此之外也需完成竣工结算、合同清算报告方
面的编制，最终也会给出整体的造价咨询报告。

通过造价咨询方式，可以很好地
展现施工项目的具体建设状况，进而优化产品价值的分析精准度，特别是其中的
精细化管理工作，更是竣工的重要帮手，为竣工工作中涉及的工程量虚高以及高
套定额等问题提供了重要的解决方法。

2、建设项目全过程造价咨询服务思路与工作重点
2.1 决策阶段
决策阶段造价咨询的服务思路是依据企业自身情况、项目规模和特殊性等编
制全过程造价咨询实施方案，制定服务工作内容和检验成果的标准和流程，进行
投资估算、经济评价的编制与审核，以及可行性研究报告和项目建议书的编制等。

决策阶段造价咨询的工作重点是风险评估和考虑各项不利因素。

（1）风险
评估。

通过综合考虑相关政策法规和投资市场的变动因素，对经济、地域等方面
带来的风险进行评估，分析风险的成因并做好预防和规避措施。

（2）考虑各项
不利因素。

在进行项目可行性分析和投资估算编制之前，结合项目的实际情况和
投资金额，考虑人材机和技术水平等各项影响项目质量和投资的因素，编制方案
必选与经济性分析。

进行可行性分析之后编制投资估算，为后期设计概算编制各
项经济技术指标提供依据。

2.2 设计阶段
设计阶段造价咨询的服务思路是对项目的资源配置优化情况进行评价，审核
设计图纸，根据业主方投资需求和工程概况，确保制定的设计方案和施工图方案
具有高质量和高安全性的特点。

施工阶段发生工程变更和设计变更的原因多是由
于现场勘察和设计过程中对项目的特点没有完全把握，没有对不可预见的可能引
起造价发生变化的事项进行提前预防。

因此，需要在设计阶段的造价咨询工作中，
编制和审核具有合理性、经济性的设计概算，为后续编制工程量清单、设置招标控制价和把握施工进度等做好前期的准备工作。

设计阶段包括进行方案设计的初步设计阶段和施工图设计的扩大初步设计阶段，此阶段造价咨询的工作重点包括投资评估和关注施工图的完整性。

（1）投资评估。

对项目进行投资评估，对投资目的、规模、目标和计划进行分析，在初步设计阶段进行项目的设计方案的分析和比选，对选定的设计方案进行优化并编制设计概算。

（2）关注施工图的完整性。

重点关注施工图的完整性，确保图纸设计满足项目的使用功能和业主方需求，对于图纸不符合设计要求的情况，通过与设计单位沟通进行修改完善，利于下一步招投标阶段的工作开展。

2.3 招投标阶段
招投标阶段造价咨询的服务思路是对招标文件进行编制合理性进行审核，对合同条款的合理性和工程量清单的准确性进行审核，核查投标文件中的分项工程和暂列金额，对设计阶段中图纸设计仍存在的问题，联系设计单位进行彻底修改和完善，降低项目施工阶段变更的概率。

招投标阶段造价咨询的工作重点是工程量清单、招标控制价和合同编制。

（1）工程量清单。

根据设计图纸、投资目标、造价管理目标和施工现场情况编制工程量清单，工程量清单的编制要将工程概况、施工现场和施工条件界定、承包范围、质量和工期要求等进行清晰完整的表述，细化分部分项工程。

（2）招标控制价。

招标控制价要与招标文件一致，其编制工作有利于合同的实施和控制设计变更，方便工程量计算和工程款支付。

（3）合同编制。

对参与招投标的施工单位和监理单位进行审核，编制清标分析报告，确定最优投标人，协助业主方进行合同的编制和管理工作，明确和约束合同双方的行为。

2.4 施工阶段
施工阶段是项目投资变动最大的阶段，期间的工程变更、设计变更和增加补充合同等都会对项目投资产生影响，全过程造价咨询通过将事后控制提前至事中监督，此阶段的主要工作是勘察施工现场实际情况，核查现场的施工资料，保证
施工合同实施的进度和质量，对工程变更和签证进行严格审核，降低项目工程的
风险和造价。

施工阶段造价咨询的工作重点包括对变更、工期、质量和资金使用等的约束。

（1）约束工程变更带来的造价变动。

对工程量、工期和施工条件变更引起的工
程变更，以及图纸设计深度不够、工程量清单漏项等原因引起的设计变更，确认
其发生的合理性和必要性，收集变更文件并对工程项目进行再评估，对各类变更
引起的变化进行影响评价和做好应对措施。

（2）约束工期和质量变化带来的造
价变动。

约束施工方达到合同中规定的工期和质量要求，对施工过程中的工期变
化进行及时调整和控制，对工期和质量变化带来的造价变动进行动态综合管理。

（3）约束资金使用。

制定资金使用计划和目标，对工程支出和投资进行动态平
衡调整，提高工程资金的使用效率。

施工过程中产生的索赔，对其原因和证据资
料进行分析，帮助业主方在发生索赔时收集和整理资料和证据。

对施工过程中的
材料、设备和机械台班进行询价和核价，配合施工进度表预留材料采购和进厂时间，将厂家评测和市场信息提供给业主作为参考。

2.5 竣工结算阶段
竣工结算阶段造价咨询的主要工作是按照项目决策阶段全过程造价咨询的审
核内容、范围和要求，对竣工结算审核所需要的资料进行汇总，整理核查新增工
程量签证和隐蔽工程签证，对所有已完成工程量进行复核，对工程变更、设计变更、新增合同和索赔等事项的合理性、完整性进行审查，据此得出准确的结算价。

竣工结算阶段造价咨询的工作重点是核对工程量和结算单价。

1.
核对工程量。

按照合同规定进行项目验收和结算，检查结算资料的准确性和
合理性，将项目的约定内容和范围与实际结算进行对比，避免重复计量的情况，
最后出具审核意见。

（2）核对结算单价。

核对实际工程量与图纸的一致性，对
工程量计算规则和准确度与定额、计价规则进行比对，审核结算单价的准确性，
检查签证和各项变更的内容、签字盖章等是否完整，判断索赔费用的合理性和真
实性。

结语
总之，全过程造价咨询通过项目决策阶段做好经济性分析和投资估算，设计阶段审核设计方案和图纸，招投标阶段采用工程量清单计价模式，参与招标控制价的制定，施工阶段对变更和索赔事项进行严格管控，审查施工进度偏差，根据工程进度编制资金使用计划表，竣工结算阶段核查竣工资料完整性和真实性。

参考文献
[1]华军.浅析全过程造价咨询服务特点及前景[J].建设监理,2021(07):24-26.
[2]蒋润涛.建设项目全过程造价咨询中的造价控制要点与对策分析[J].商讯,2021(20):132-134.
[3]林艳华.全过程造价咨询在建设项目投资控制中的效果分析[J].商
讯,2021(20):144-146.。