浅谈提高党建工作能力,发挥党员主体作用

浅谈提高党建工作能力，发挥党员主体作用作者：刘淑娥
来源：《青年与社会》2014年第36期
【摘要】党的事业也就是每一个党员的事业，党员作用的发挥影响到党的事业的进程和发展。

党员的主体地位主要体现在五个方面。

尊重党员主体地位，就要重视发展党内民主，增强党员主体意识，保障党员的主体权利。

只有使党员真正意识到自己是党的事业的主人，才能真正关心党的前途命运，真心维护党的威信和形象，自觉保持自身的先进性。

【关键词】党建；工作能力；党员主体作用；党员主体意识和主体权利
“党员主体地位”就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着最终的决定作用。

党员的主体地位在本质上就是党员的民主权利。

落实到基层党组织的普通党员身上，党员主体地位主要体现在五个方面：一是党员是党的组织的主体。

党员与党组织的关系好比树木与森林、细胞与肌体，每一个党员都影响和制约着党组织作用的发挥，在党的组织中居于主体地位。

二是党员是党内生活的主体。

所有党员不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在党组织内地位一律平等，享有平等参与党的组织生活的权力。

三是党员是党内权力的主体。

党的各级领导机关和领导干部的权力来源于党员，他们与党员之间形成权力的委托和受托关系，党内权力运行必须接受党员主体的监督。

四是党员是党的建设的主体。

党的组织建设、制度建设、先进性建设以及党的日常工作都必须通过党员的具体工作才能有效落到实处。

五是党员是党的事业的主体。

党的最高理想和最终目标是实现共产主义，为共产主义奋斗是党的事业，党员从入党那天起，就立誓要为共产主义奋斗终身，就把自己的一切同党的事业融合在一起了。

因此说，党的事业也就是每一个党员的事业，党员作用的发挥影响到党的事业的进程和发展。

尊重和保障党员主体地位，激发广大党员主体意识，增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性，对于加强党内民主、发挥党组织战斗堡垒作用具有重要的现实意义。

当前在一些基层组织中存在着重义务、轻权利，重服从、轻协商，重文件、轻沟通的一些倾向，党员的民主权利得不到充分保障，从而影响了党员在经济建设中的积极性，影响了他们在经济建设中作用的发挥。

尊重党员主体地位，就要重视发展党内民主，增强党员主体意识，保障党员的主体权利。

只有使党员真正意识到自己是党的事业的主人，才能真正关心党的前途命运，真心维护党的威信和形象，自觉保持自身的先进性。

实践证明，抓住了党员主体这个根本，促使党员自重、自
律、自警、自励，不断增强党员的组织意识、责任意识、忧患意识、使命意识，加强党的先进性建设就有了强大而不竭的动力和源泉，党的先进性才能得以巩固和提升。

我们认为，发挥党员主体作用主要应从以下三个方面入手：
一、加强学习教育，提升党员文化素质
培养党员权利意识，鼓励和组织党员多学习、多实践；重视加强党员的权利意识教育，不断提高党员参与党内事务的积极性和主动性；重视加强党员的平等意识教育，使全体党员在思想上充分认识到在党内所有党员都是平等的；重视提高党员对自身权利的了解程度、坚定党员运用自身权利的信心、锤炼党员维护自身权利的勇气，强化党员的主体权利观，有效提高党员参与党内事务的能力。

二、健全权利保障机制，切实保障党员主体权利
一是完善党务公开制度，创新公开形式、扩大公开范围，通过健全党内情况通报制度、反馈制度、征求意见制度等，疏通党内信息渠道，保障党员对党内事务的知情权、参与权，增强党组织工作的透明度，激发党员参与党内事务的热情；二是完善党内选举制度，拓宽党内民主渠道，改进候选人提名制度和选举方式，推行规范的差额选举制度。

采取民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式，扩大党员在选拔任用干部工作中的作用，扩大党员的知情权和参与权，真正落实党员的表决权和选举权，才能充分调动和发挥党员的积极性，创造严肃认真、生动活泼的政治局面；三是完善党员参与机制，要通过扩大普通党员参与党内事务的范围，建立党员代表议事机制、征集党员意见的制度、党员参与讨论重大问题的制度等，保障党员参与权；四是健全党内监督机制，通过健全完善交流、提案、批评、举报、质询、评议、述职等制度，拓展和创新党员监督的新途径，引导党员主动接受党组织和其他党员的监督，把党员行为置于党组织和广大党员的普遍监督之下，充分发挥党内监督对于党员主体地位的维护和保障作用。

三、倾听群众呼声，强化党内关爱
一是要使党员充分发挥能动性，让党员通过不同的渠道来畅所欲言、倾诉呼声，同时要采取多听、多问、多查、多调研的方法，深入一线，贴近群众广泛征求群众意见。

引导群众讲真话、道实情，随时掌握第一手资料，努力增强党组织决策的针对性和准确性。

二是要大力推进党员岗位成才工作，注重提高党员干部的业务技能、管理水平。

特别是在急难险重任务中锤炼党员党性，在安全生产以及重大工程项目中提高党员技能，在标准化建设、规范化管理中提升党员能力素质。

对政治素质高、业务技能强、群众满意、富有潜质的优秀党员，吸纳到支部委员会，协助开展党务工作，担当重任。

三是要积极开展党员帮扶工作。

建立帮扶困难党员的工作制度，及时对生活困难党员进行帮扶。

重视党员的身心健康，帮助党员减缓压力，化解矛盾，搞好心理调适。

建立健全老党员、困难党员信息库，定期开展走访慰问工作，动态掌握老
党员、困难党员的身体、生活情况，做到“难时有人帮，困时有人扶”，让党员深切地感受到组织的温暖，从而激发党员的潜能，让所有的党员都能在工作中更好的发挥其主体作用。