许仕仁案观察:香港的严法与温情

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许仕仁案观察:香港的严法与温情
作者:暂无
来源:《廉政瞭望》 2015年第1期
各界的求情信起到了一定作用。

法官判词显示,考量许仕仁过往对香港的极大贡献以及一直良好的个人品格,扣减了部分刑期。

文本刊记者曾晖
经历130 天的审讯,香港前政务司司长许仕仁涉贪案日前宣判,许仕仁获刑7 年半;新鸿基地产(新地)前联席主席郭炳江被判5 年。

从案件背后的细节,我们可以一窥香港法律的严肃与温情。

白住豪宅是腐败
2012 年3 月底,香港新地联席主席郭炳江、郭炳联兄弟,以及前政务司司长许仕仁,涉嫌违反防止贿赂条例以及公职人员行为失当,被香港廉政公署拘捕。

廉政公署指出,许仕仁出任积金局行政总监至任职政务司长期间,涉嫌“有系统”地接受新鸿基的利益。

廉署的拘捕行动震动了香港商界,这也成为廉署自1974 年成立以来进行的最大规模调查。

控方陈词指,许仕仁夫妇2003 年2 月“租入”郭氏兄弟旗下的礼顿山豪宅,直至2005 年7 月即将出任政务司司长,许仕仁才与新地订立新租约,以市值交租。

控方据此认为,许仕仁获得租金减免280.5万元,属接受不当利益。

另一方面,廉署调查期间,还发现许仕仁有两家银行共计7000 万港元无抵押透支额度的户头,相当于他17 年的公务员薪金,这笔“好处”同样来自郭氏兄弟。

或许,许仕仁因这些问题受到法律严惩,在部分人眼中属于小题大做。

但在廉署看来,却是极其严重的“官商勾结”。

香港《防止贿赂条例》第3 条订明,任何人员未得行政长官一般或特别许可而索取或接受任何利益,即属犯罪。

其第4 条订明,任何人(无论在香港或其他地方)无合法权限或合理辩解,向任何公职人员提供任何利益,成为该公职人员作出一些行为的诱因或报酬,或由于该公职人员作出一些行为而向他提供任何利益,即属犯罪。

这两项条款正是香港政商往来中无法逾越的红线。

事实上,近年来香港廉政声誉受不少冲击,在国际间的廉洁排名持续下跌,在许仕仁案发时,正是廉署前专员汤显明被揭大吃大喝浪费公款之际,廉署的声誉一度受损,甚至影响了港人对其查案的信心。

但自接到神秘举报线索后,廉政公署迅即展开独立调查,前后历时3 年,不惜花费数千万公帑,最终拿到扎实充分的证据,将许仕仁等送上审判台。

许仕仁案对廉署有着里程碑式的意义,正如40 年前,香港廉署顶着巨大的社会压力,将九龙总警司葛柏送入监狱。

经此一役,廉署完美实现了自我的救赎。

名流求情,法官开恩
许仕仁进入司法阶段,有不少社会知名人士一再为其求情。

许的代理律师向法庭出示了至
少五封求情信,分别来自前特首曾荫权、港大前任校长徐立之、前工商局局长周德熙、前立法
会议员刘千石和许仕仁夫妇早年资助的一个孤儿。

曾荫权在求情信中表示,与许仕仁相识逾40 年,许仕仁具有超高的智慧和沟通技巧,是
一个出众的政府官员。

曾荫权又指出许仕仁在1998 年亚洲金融风暴期间为香港做出的贡献,
就任政务司司长时表现卓越,希望考虑他对香港的贡献。

许氏夫妇曾助养过的孤儿则在求情信中表示,当年许仕仁探望时不送玩具,而会送英文书
给她,并曾教导不应看重物质,长大后要贡献社会等。

甚至连负责审理此案的麦机智法官对许仕仁的过往亦评价甚高——“他是有能力、有谋略
的人,在香港艰难时期上任,备受尊重”,“过往在政府努力工作、对香港有极大贡献,品格
一直良好”,“若非本案,他已成历史上本港近年最好的政务司司长”。

麦机智法官认为,量刑是本案最困难的工作,既要平衡严重罪行,也要考虑求情因素,且
要考虑被告人的年龄因素。

依照香港法律,公职人员行为失当罪和串谋向公职人员提供利益罪,最高判罚均为7 年。

理论上,数罪并罚的许仕仁应该获得比判囚7 年半更高的处罚。

但麦机智法官的判词显示,考
量许仕仁过往对香港的极大贡献以及一直良好的个人品格,扣减了部分刑期。

由此可见,求情
信起到了一定的作用。

而同案的另一被告郭炳江,同样获得了多方求情。

郭炳江的代理律师综合求情信内容表示,郭是商界领袖之一,事件影响香港声誉以及港人对政府及商界信心,但郭炳江只有1 项控罪罪成,其对香港社会经济等有重大贡献,在公益慈善方面,也展现热诚慷慨的一面。

近年来郭炳
江身体状况欠佳,在入狱后会遇到很多困难。

郭炳江担心86 岁母亲的健康,其每周都会陪伴
年事已高的母亲,入狱将使母亲大受打击,担心母亲能否等到儿子出狱。

投入监狱,一视同仁
许仕仁痴迷奢华生活,号称每天花费1万元。

他自称“有几多花几多,好多时都使凸”。

特别是饮食、娱乐消费巨大,他曾花21 万元在法式餐厅消费一顿饭,家中更藏有价值800万
的红酒。

许仕仁还钟爱西洋古典音乐,尤其热爱现场享受音乐。

从20 世纪80 年代开始,每年会前往欧洲欣赏歌剧及古典音乐会,足迹遍及柏林、慕尼黑、巴黎、罗马、萨尔斯堡等音乐名城,
旅程通常一周有时花费达30 万元。

另据其刷卡记录,单花在店铺“香港唱片”购买唱片、CD
或歌剧DVD方面就高达200 多万元。

就在案件宣判后的第4 天,许仕仁被投往赤柱监狱服刑。

入狱后,许仕仁不但丧失自由,
最难熬的还有要适应狱中的朴素生活,不再有山珍海味,也没有西洋音乐……
香港惩教署署长单日坚日前表示,惩教署会一视同仁,“无论他在外面是什么阶级,进来
待遇都一样,我们只会因应他犯事的背景和刑期,以及他的身体健康情况而作安排。


根据《监狱条例》,在囚人士将获得简单而有益健康的食物。

主食共有四款,包括配米饭
的中餐、配薄饼的咖喱餐、面包和薯仔作主粮的套餐和斋菜,但他们没有选择权。

如果在囚人
士要求加菜,必须得到医生批准,基于健康理由才会获得额外食品。

此外,在囚人士是禁止饮酒的,嗜酒的许仕仁必须戒酒了。

监狱餐厅布置也非常简单。

一般采用不锈钢制作固定长条状的餐桌餐椅,塑料餐具。

在囚人士要排队领取食物,听从职员指示才可坐下用膳。

入狱后,许仕仁的服刑生活仍有适度娱乐。

一般而言,饭堂及活动室配有电视机,播放新闻报道或预录的电视节目或剧集。

而在囚人士只能在周日集体观看电视播放卡通片。

另据《监狱规则》规定,所有被定罪的成年在囚人士,均须参与惩教署安排的工作。

在囚人士可利用他们在院所内所赚取的工资,购买纸巾或其他日用品、零食等。

尽管许仕仁已经年逾60 岁,但他是否需要参与狱中工作,惩教署署长单日坚表示,署方只会视乎对方的健康状况,而不是由年龄决定,年纪轻也可能患病,无法工作,他们也可依据年长者的身体状况,为其安排较轻巧的工作。

单日坚称,不会因在囚人士的身份而作出特别安排,以往惩教署也曾接收背景显赫犯人,他们也未获特别待遇,这也是惩教署和香港值得骄傲的地方。

“香港监狱非常重视公平,无论这名服刑者是千万家财的富商,还是露宿街头的流浪汉,待遇将会完全一致。

”。

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