事故管理制度Word可编辑

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事故管理制度
1目的
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院[207]493号）等有关规定，为加强我厂安全生产监督管理工作，及时报告、处理各类事故，结合实际，特制定本制度。

2适用范围
厂内各类事故。

3法律依据
3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）
3.2《江西省安全生产条例》
3.3《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
3.5《进一步加强安全生产工作的决定》（国发[204]2号）
3.6 《生产安全事故信息报告和处置办法》（安全总局令第21号）
3.7《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-20）
4.事故分类
4.1火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故。

4.2爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故。

4.3设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器（仪表）、容器、运输设备、管道等设备及建筑物等损坏造成损失或影响生产的事故。

4.4生产事故：由于“三违”或其他原因造成停产、减产以及跑油、跑料、串料的事故。

4.5交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故。

4.6人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性事故。

5.事故分级
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

6.事故报告
6.1外部报告程序
重伤、死亡或直接经济损失10万元以上的事故报告程序：
（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向厂负责人报告；厂负责人在接到事故报告后应当立即组织力量，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（2）厂负责人接到报告后，应当于1小时内上至区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

（3）情况紧急或者遇到无法联系单位负责人等特殊情况时,事故现场有关人员可直接向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

6.2内部报告程序
轻伤或估计直接经济损失较小的事故报告程序
（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本部门单位负责人报告；（2）部门单位负责人接到报告后，24小时内向生产副总经理报告,同时向安全部负责人报告。

6.3报告事故应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。

6.4事故报告应当及时、准确、完整。

任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

6.5事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

6.6事故报告后,应建立事故报告档案。

7.抢险与救护
7.1企业发生生产安全事故时，接到事故报告后，应迅速启动应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

7.2对有毒有害物料大量外泄的事故现场或火灾场所必须设立警戒线，抢救人员应佩戴合适的防毒面具，对中毒或灼伤人员，应尽快组织急救处理。

7.3发生重大事故时，厂领导应直接指挥安全、生产等部门协助做好现场抢救的指挥和警戒工作。

在抢救时，应注意保护现场。

所有参加抢救人员，都要服从指挥，不许擅自行动。

7.4发生一般事故，本单位领导应直接指挥，有关人员做好现场抢救和警戒工作，注意保护现场，并及时上报有关部门。

7.5重伤以上的工伤事故应当妥善保护事故现场，以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

7.6在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。

8.事故调查
8.1发生生产安全事故后，按照国家有关法律法规的要求，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查。

8.2发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，积极配合事故调查与取证，不得阻挠或故意破坏。

8.3对未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托企业负责组织调查的，由厂按规定成立事故调查组组织调查。

8.4成立生产、安全等部门人员参加的事故调查组，调查组成员的条件、职责和权利:
（1）条件
① 与发生的事故没有直接利害关系
② 具有某一方面的特长
③ 具有认真负责，实事求是的品质
（2）职责
① 查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况
② 确定事故责任
③ 提出事故处理意见、防范措施和建议
④ 写出《事故调查报告》
（3）权利
事故调查组有权向发生事故的部门单位和有关人员了解情况和资料，任何单位和个人不得拒绝。

8.5各部门单位应严肃认真地调查和分析^p 事故，找出事故发生的原因，查明责任，确定整改措施并限期落实。

8.6有关职能部门应根据各自职责组织召开事故分析^p 会，找出原因，吸取教训，提出防范措施，对事故责任者提出处理意见，并报安全部备案。

8.7防范措施的内容
技术措施——对设备、设施、操作从安全管理的角度考虑设计、检查和保养措施，减少或消除物的不安全状态。

教育措施——加强职工的安全教育，使职工掌握防止事故的有效方法和知识，消除或减少人的不安全行为。

管理措施——认真贯彻实施有关的法令、标准、规范，严格执行本单位的各种安全生产制度，组织安全管理检查，落实隐患整改，实施经济考核。

8.8调查报告的编写
8.8.1事故调查组人员在全面分析^p 事故后，写出《事故调查报告》
8.8.2调查报告应包括以下内容
（1）事故等基本情况：包括单位名称、日期、类别、地点、伤亡人数、伤亡人员情况、经济损失、事故等级等。

（2）事故经过
（3）事故原因分析^p ，包括直接原因和间接原因
（4）事故的预防措施
（5）事故责任者及对责任者的处理意见
（6）调查组成员及调查组成员签字
（7）附件，包括图表、照片、技术鉴定等资料
9．事故处理
9.1任何事故的处理应按“四不放过”的原则进行
9.2调查结束后，主管部门单位应按照调查组提出的处理意见和防范措施认真整改落实，防止类似事故发生
9.3调查组依照生产安全事故报告和调查处理条例对事故责任者提出处理意见。

（1）对严重违章指挥，违章作业又不听劝阻的人员，或由于失职造成的重大事故责任者，应给予纪律处分直至追究刑事责任。

（2）对蓄意制造事故，造成严重后果，需追究刑事责任的，应提交司法机关依法处理。

（3）对防止或抢救事故有功的单位或个人，应予以表彰、奖励。

9.4由安全部、财务部按《工伤保险条例》对事故中的伤亡人员进行赔偿处理。

9.5事故处理意见决定后，安全生产领导小组负责监督事故处理的执行情况，并将执行情况反馈，纳入事故档案材料。

9.6事故处理后，安全部应将事故详情、原因和处理结果以最有效的形式在本厂职工中通报，使广大群众能吸取教训，增强安全意识。

9.7伤亡事故处理工作应当在90日内结案，如因特殊情况，安监部门同意延期的事故处理时间最迟不得超过180天。

10.事故结案归档与统计
10.1事故处理结案后，安全部应建立事故档案，各职能部门应按分工整理登记和保管好事故资料，并记入台帐。

对所有事故调查分析^p 的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析^p 、会议记录、综合调查材料及登记表、报告书等，应妥善保管。

应将有关资料整理归档，以备查考
10.2安全部负责按GB6441—86《企业职工伤亡事故分析^p 标准》，找出事故发生的规律，总结经验教训，推动安全管理工作不断发展
10.3根据统计情况制定和修改有关安全管理规章制度和应急预案。

11.工伤认定及工伤评残
11.1事故中造成重伤人员，由安全部依照《工伤认定办法》和有关材料，向地方劳动行政部门办理工伤认定。

11.2安全部依照《工伤保险条例》确定其享受相应的待遇
12.相关文件
12.1《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）
12.2《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
13.相关记录
事故报告表
事故调查报告
事故处理报告表
安全生产事故登记表。