做好铁路企业党的基层组织建设的几点思考

党建新风
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作者简介：陈莹（1991—　），男，汉族，辽宁阜新人。

主要研究方向：党史党建。

2019年12月30日，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），为国有企业的基层组织工作提出了明确的要求。

现结合《条例》的内容，就铁路企业党的基层组织建设，简单谈几点自己的思考。

一、着重强调贯穿一条红线——坚持党的全面领导
《条例》第四章着重介绍了党的领导与公司治理的关系，强调了在领导体制上做到党的领导与公司治理有机结合，以及在决策程序上做到党组织领导作用与董事会决策的有机融合。

2019年6月18日，经国务院批准同意，中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团），设立了中共中国国家铁路集团有限公司党组。

发挥党的领导作用，把方向、管大局、保落实，坚持和加强党对铁路的全面领导。

在改制过程中，国铁集团认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，一以贯之地坚持党对国有企业领导的重大政治原则，一以贯之地坚持建立现代企业制度的国有企业改革方向，牢牢把握国家铁路的战略定位。

二、着重强调严密一个体系——党的组织体系
党的体系建设关系到党的路线方针的落实。

国有企业的强大组织力，必须要靠完整的组织体系来呈现。

《条例》第二章的四到十条分别从人数设置、产生换届、党委设置、纪检监督等方面，着重介绍了国有企业中党的组织体系的建设要求。

国铁集团党组积极落实党中央要求，着重以组织体系建设为重点，推动党的领导和党的建设贯通加强到运输一线，为交通强国、铁路先行提供坚强的组织保证。

截止到2月份中国铁路共组建班组党支部2.8万个，在铁路的运输一线共有56万党员凝心聚力创先锋岗、建红旗区，党的组织体系建设更加完善。

由于铁路行业的流动性，存在党员分散、不集中的状况，因此临时党支部以及联合党支部的建立是铁路行业需要考虑到特殊状况。

例如“三乘一体”党支部或 “多乘一体”党支部的设置条件、人员组成、书记任命、职责分工等，都成为今天铁路行业建立严密组织体系需要着重探讨的一个问题。

沈阳局集团公司2019年下半年，在局党委组织部的组织下，于局党校举办“多乘一体”党务工作人员培训班，专门针对临时党支部的设置问题进行了讨论，同时对专兼职党务人员进行了系统的理论培训。

三、着重强调突出一个统领——党的政治建设
加强党的政治建设是压实国有企业主体责任的有力着手。

党的政治建设一直是国铁集团工作会议部署的首要任务。

目前
根据《条例》要求，最重要的是加强党的理论创新武装、打造企业文化、压实政治思想工作以及做好群团组织工作。

铁路党校作为铁路企业集干部培训和人才培养主战场，党性教育的大熔炉，在这一任务中要发挥主要责任。

在企业文化建设上，中国铁路沈阳局集团公司研究制定以“小东精神”为标准的要求，打造“小东式支部”，培养“小东式共产党员”，创建企业文化品牌品牌，同时积极打造小东精神教育基地，形成了“全员学小东，学做小东人”的积极氛围，增强职工干部对于所属企业的文化认同感。

四、着重强调抓牢一只队伍——党员队伍建设
全面从严治党要在铁路企业落地落实，必须从基本队伍着手。

按照《条例》的要求，必须抓好党员的思想教育，尤其指出“国有企业党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合”。

中国铁路沈阳局集团公司于2016年成立了阜新党员干部教育基地，与沈阳局党校共同开展沈阳局全体党员“两学一做”学习大轮训，用五年的时间对全局10万多名党员进行一次系统的思想教育。

同期修建党史百条路，党性教育展馆，初心展馆等设施用做主题教育。

在教育活动中，开创了重温入党誓词、重写入党纪念日、重读入党申请书的“三重活动”，并结合室外参观式教学与室内专题教学结合的方式对党员进行理想信念、党史、新中国史、党内法规等教育。

同时，于2017年重新修缮了东北第一党支部旧址，更新布展，将东北第一党支部旧址用于党员教育轮训之中，进行实地的红色教育，追寻初心。

党员队伍的建设，还需要紧密结合企业生产经营开展党组织工作。

运输一线站段要坚持以“创岗建区”等活动为载体，完善党员的思想认识，通过定期组织党员个人自评、党员之间互评、群众民主评议和支部集中点评等方式，开展日常自我学习和管理。

参考文献：
[1]黄华.加强和创新国有企业基层党组织建设的思考[J].科技资讯,2013 (29).
[2]曾秀芹.关于加强党校系统基层服务型党组织建设的几点思考[J].和田师范专科学校校报,2018(05).
[3]杨冬梅.浅谈新形势下如何开展好铁路基层党支部工作[J].华章,2011 (26).
[4]李铁军.提高铁路行业基层党支部建设科学化水平[J].现代企业,2013 (12).
摘　要：中国铁路作为由中央管理的国有独资企业，在国家面对大灾大难面前，充分发挥了国有企业的责任与担当，运送医务人员、运送物资。

无数的铁路职工在党的领导下，组成临时党员突击队前往一线。

这一切的有序进行，都离不开中国铁路基层组织建设的完备与规范。

关键词：中国铁路；基层组织；建设
做好铁路企业党的基层组织建设的几点思考
陈　莹
（中国共产党中国铁路沈阳局集团有限公司党校，辽宁　沈阳　110000）。