关于福建省家装市场的调查报告

一、家装市场现状
据调查，近几年来，福建省家庭装饰装修市场发展较快，年产值以20%的速度递增，却不容乐观。

目前，持有福建省建设行政主管部门颁发的资质证书专门从事家装的企业不到50家，而且，除了极其个别的企业之外，这些企业的知名度不高，在消费者中尚未打响具有福建特色的家装品牌。

更不用说走出去，占领省外市场。

相反，随着建筑市场的开放，外省许多知名家装企业打着“连锁”的旗号，进驻福州、厦门、泉州等地，如北京的“业之峰”、上海的“安润福”、青岛的“好易居”、广州的“名匠”等等。

更有甚者，四处分布的“游兵散勇”或称“马路游击队”一直占领着福建省家装市场的“半壁江山”，不仅导致竞争无序、市场混乱、投诉增加，而且带来防不胜防的安全质量隐患。

市民买新房——毛坯房，找装修难，搞装修更是累，而乔迁之后，发现楼板裂缝、墙壁渗透等等质量毛病，甚或新居变危房，更是苦不堪言。

据1999年“3.15”中国消费者协会公布的资料，当年家装行业被列为11个劣质行业之首。

2003年1月29日，中消协宣布：2002年全国“六大投诉”中，“房屋及装修、建材”位居第四。

一半以上的毛坯房，在装修时被破坏了房屋结构或管线，造成严重的质量安全隐患。

二、“毛坯房”不受欢迎已成不争事实
建设部有关人士指出，毛坯房是一定历史时期的产物，或者说是“福利公房”的产物。

随着社会主义市场经济的发展，人民生活水平的不断提高，尤其是人们思想观念的改变与更新，这种毛坯房不受欢迎已成不争的事实。

不少市民热切期待：有朝一日，只要买了房，就可以舒舒服服的搬进去住——这就是后来提出的“一次装修到位”、“全装修房”。

在1999年，国家建设部就联合其他有关部门发出了《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见》。

其中提到：装修一次到位，或称“全装修住宅”——即房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备也全部安装好，以避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。

2002年9月，福州市房地产协会举办房地产高级论坛，建设部原常务副部长叶如棠到会发表演讲，用了大量生动的事例，说明告别毛坯房、一次装修到位的好处。

同年，建设部又出台了《商品住宅装修一次到位实施细则》，提出“推行装修一次到位的根本目的在于：逐步取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房；规范装修市场，促使住宅装修生产从无序走向有序”。

据了解，上海市住宅发展局也曾出台了一系列新建住宅全装修工程规范性文件，并委托上海市装饰装修协会对家装市场进行管理。

2002年，上海市建成旨在让市民省心、省力并省钱的全装修房3万套，今年又推出10万套全装修房，还计划到2005年新建住宅将基本实现全装修。

三、菜单式全装修是规范家装市场的有效途径
然而，从近几年来的发展来看，按照统一模式进行的“一次装修”、“全装修”，又因每家每户对于装修的要求不同而不受欢迎。

那么，如何解决这一问题呢?在实践中，一些先行的企业已经找到了根本途径，这就是一种崭新的装修模式——“菜单式装修”。

所谓“菜单式装修”，就是把客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台等各种装修方案，像菜单一样开列出来，你喜欢什
么样的墙壁涂料、什么样的地砖等等，都可以从若干种方案中挑选出来。

当然，也有的菜单式装修粗放一些，向你展示A、B、C、D等几种整体装修方案，或者展示高、中、低等三种档次整体装修方案，如同套餐一般，人称“套餐式装修”。

可以说，菜单式装修有诸多优点。

这里不妨罗列几项：一是装修实现了工业化生产，可以在工厂里进行大批量的标准化、系列化的装配，特别是卫生间和厨房，其设计的标准化给装修带来莫大的方便，而且可以降低装修成本。

二是业主大大节省了精力，不必再为装修而操劳。

三是整幢大楼可以在业主入住之前统一进行装修，当业主入住后即可避免装修时噪声干扰之苦。

四是菜单式装修由“正规军”承担施工，使那些“马路游击队”“游兵散勇”失去插足之地，避免市场混乱。

五是可以除掉业主自行装修时拆除承重墙等弊病，如此等等。

而菜单式装修的价格比自行装修高还是低了?当然这是业主所关心的。

据统计，目前福州市民自行装修的平均费用约700元/m2左右，而采用菜单式装修时大约可以使价格降低15%左右，因为一些建材用料、厨卫设备等可以统一大批量采购，而且是按统一标准施工的。

此外，菜单式装修所用材料是由装修公司集中采购的，一般是厂家直销的，伪劣材料将可大大避免或减少。

人们用“三省”来形容菜单式全装修住宅的好处，即业主可以省心、省力、省钱。

同时，开发商引进有实力的“正规军”进行装修，能保证装修工程质量，也为业主找装修难提供可靠的服务。

对政府来说，也因为这样的全装修市场走上健康发展之路，有力地维护了消费者的利益，使住宅装修不再成为消费者投诉的焦点。

四、几点建议
为了更好地推广菜单式全装修，促使住宅装修市场从无序走向有序，从不大规范变为比较规范，我们建议采取以下几条对策：
1．明确职责，加强管理。

家装管理既复杂又琐碎，由政府部门投入大量人力、物力不太可能。

按照上海市的做法，由建设行政主管部门建章立制，出台新建住宅全装修试点工程的规范性文件，以及家装管理办法等，委托行业协会照章管理。

行业协会可以充分发挥协调与沟通功能，并根据业务需要充实力量、集中管理，力求效果。

2．依法制定家装资质实施细则。

2002年5月1日起施行的《住宅室内装饰装修管理办法》规定：从事家装企业必须具有公共建筑装饰装修资质等级系列的最低资质等级即三级资质，也必须有50万元以上的注册资金和不少于15人的
管理、专业技术人员。

这一规定使得一些有条件做好家装、但达不到三级资质的从业人员无法从事家装，只好加入“游击队”承揽业务。

鉴此，建议主管部门根据家装行业实际情况，出台家装企业资格准入细则，条件可适当放宽，以利于扩大“正规军”规模，加强市场管理。

3．建立家装市场，统一报价方式和施工合同范本。

为了让消费者能够货比三家，明明白白清清楚楚地消费，亟待建立家装专业市场。

从北京看，拥有10个家装市场，而且在这方面
搞得非常成功。

同时，从目前看，菜单式家装报价不一样，业主没有可比性，企业借此钻空子，对业主是非常不公平的，因此亟待采用统一的报价方式。

此外，要统一制定施工合同范本。

4．搞好培训工作，实行持证上岗。

由行业协会牵头，对家装从业人员(其中大多是农民工)进行培训考核、技能鉴定，把从业人员中的能工巧匠吸引到家装队伍中来，并实行持证上岗，逐步规范从业人员行为。

5．与有关部门协作，培育与净化家装市场。

由家装行业协会与房地产协会、物业管理协会联手行动，按市场化运作模式，与有实力的房地产开发商合作建立家装专业市场，大力推广菜单式全装修。

6．成立家装专业委员会。

由装修行业协会领导，旨在对家装企业进行规范、协调、沟通和服务，以期达到增强企业核心竞争力，形成有福建特色的装修品牌；促使企业公平竞争，装修市场有序发展。