北京市劳动和社会保障局关于开展春风行动做好农村劳动力转移就业

北京市劳动和社会保障局关于开展春风行动做好农村劳动力
转移就业服务工作的通知
【法规类别】招工与就业
【发文字号】京劳社就发[2005]175号
【发布部门】北京市劳动和社会保障局
【发布日期】2005.12.15
【实施日期】2005.12.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市劳动和社会保障局关于开展春风行动
做好农村劳动力转移就业服务工作的通知
（京劳社就发[2005]175号）
各区县劳动保障局，各省（市、自治区）驻京劳务管理机构，各相关用工单位：为落实党中央、国务院关于进一步改善农民进城就业环境的精神，根据劳动保障部通知要求，定于2006年2月6日至3月31日，在全市开展以本市农村和来京劳动力为重点服务对象，以就业服务为转移就业排忧解难为主题的“春风行动”。

针对农村劳动力转移就业过程中面临的突出困难和问题，围绕职业技能培训、岗位推荐、法规宣传等内容，为本市农村和来京劳动力转移就业提供服务。

现将有关事宜通知如下：
一、活动内容
（一）开展“就业服务三下乡”活动，帮助本市农村劳动力向二、三产业转移就业针对本市农村劳动力转移就业中普遍面临的职业技能不足、岗位信息不畅、法规政策不明等实际困难，广泛开展技能培训、就业岗位、法规政策三下乡活动，通过派遣就业服务小分队，组织就业服务集市、实施现场实操培训、举办招聘洽谈会等方式，将农村劳动力急需的就业服务送到村头，送到千家万户。

1、以多形式的职业培训，将职业技能送到农村。

各区县劳动保障局应组织职业技术学校、社会各类培训机构开展适合本地区市场需求和农村劳动力职业素质特点的职业技能培训，并通过乡镇社保所、村级就业服务站或村民委员会及时传递培训信息，提供报名咨询服务，使农村劳动力能够方便、快捷地参加职业技能培训。

同时，选派一批教学经验丰富、实际操作水平高、工作责任心强的教师深入村镇，有针对性地为农村劳动力提供职业技能培训，突出实际操作训练和现场指导，提高技能培训的实际效果。

2、以多形式的职业介绍，将就业岗位送到农村。

区县、乡镇公共职业介绍机构要集中征集一批适合农村劳动力的转移就业岗位，依托乡镇社保所、村级就业服务站或村民委员会，通过实时传递发布招聘信息，设立应聘报名热线，组织现场招聘、提供送岗上门等服务，满足农村劳动力转移就业的岗位需求。

同时，加强职业指导培训，以开班讲课或“一对一”辅导等方式，对农村劳动力宣讲就业形势，指导求职技巧，改变就业观念，调整就业习惯。

通过成功人士介绍经验，依靠典型引路，帮助农村劳动力树立转移就业的信心。

3、以多形式的宣传引导，将法规政策送到农村。

将劳动保障法律法规和各级政府改善农民进城就业环境和促进转移就业政策的主要内容印制成册，免费发放到农户。

利用招聘会、求职登记、技能培训、职业指导等时机，以及农村现有宣传阵地和手段，深入宣讲劳动保障的法律法规和相关政策，使广大农民知法律、懂政策、会维权。

（二）以市场需求为导向，加强劳务协作，为来京劳动力有序就业创造条件
通过有效的就业服务，引导来京劳动力根据市场需求有序进京求职就业，减少盲目性，提高就业的成功率和稳定性。

1、发布就业需求信息。

市职业介绍服务中心组织各区县，在汇总分析各级公共职业介绍机构招聘需求和开展部分行业领域用工需求抽样调查的基础上，向社会公开发布劳动力市场来京劳动力需求信息，为劳务输出地区组织劳动力有序进京就业提供信息引导。

各区县职业介绍服务中心应与各省市劳务基地建立定向沟通对接机制，集中向用人单位搜集成建制来京劳动力的需求信息，及时传递并做好服务保障。

2、提供优质就业服务。

各级公共职业介绍机构应在提供免费服务的基础上，针对来京劳动力求职应聘的特点，牢固树立“以人为本”的服务思想，征集一批适合来京劳动力职业素质特点的就业岗位，调整传统职业介绍服务模式，广泛开展即时服务，组织多种形式的招聘洽谈活动，使来京劳动力在最短的时间内能够找到合适的就业岗位。

开展职业介绍诚信承诺服务。

各区县劳动保障局应积极倡导、组织辖区内社会其它各类职业介绍机构参加职业介绍诚信承诺服务活动。

向社会公开发布服务承诺，设立监督举报电话，接受社会监督，提高服务水平。

3、做实培训协作项目。

在全市劳务协作培训学校中搜集一批劳务培训协作项目，发布专业设置、招生计划、岗位意向、管理服务等信息，加强与外省市职业技能培训机构的沟通联系，建立劳务培训协作关系，根据本市市场需求，认真组织好劳务协作项目的开展。

4、加大宣传引导力度。

春节过后，各区县劳动保障局应在流动人口较为集中的火车站、长途汽车站、工地等地区组织开展就业和社会保障咨询服务活动，设置公益广告牌或引导服务站，张贴、发放职业介绍服务指南，为来京劳动力提供政策法规、权益保障、基本安全常识等咨询服务。

利用广播、电视、报刊、网络、交通工具等媒体大力宣传有关劳动保障和来京劳动力有序流动政策、服务引导信息，及时报道来京劳动力有序
流动动态。

市劳动保障局将统一印制一批宣传材料，由各区县劳动保障局组织免费发放。

同时，与外省市劳务管理处合作，在北京周边部分地区免费发放劳动力市场信息、职业介绍机构简介等宣传材料。

（三）加大劳动保障监察力度，严厉打击非法职业介绍活动，清理整顿劳动力市场秩序
1、严厉打击非法职业介绍活动。

各区县劳动保障监察部门会同公安、工商、城管等部门联合开展清理整顿劳动力市场秩序监察执法活动，坚决取缔未取得职业介绍行政许可，非法从事职业中介活动的组织；严厉查处发布虚假职业信息的行为；规范职业介绍机构的中介行为，为来京劳动力求职营造良好的市场环境。

同时，按照劳动保障部、建设部等九部委《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》和北京市有关要求，在春节前开展农民工工资支付情况专项执法大检查，。