选调生课件讲稿

第一部分：选调生考试的历史沿革
在座的都是选调生，即将实现人生的重大转折。

那么你对选调生了解多少？你作好了心理准备吗？在大家下去之前，作为金色未来教育选调生考试培训的工作人员，有义务，也有责任，向大家进一步作一个介绍，以便大家掌握和了解。

选调生工作的历史沿革和基本现状
从全国来看，选调生这一制度，已历经40余年。

选调生政策的最初的实施，可追溯到1965年。

当年6月14日，根据刘少奇关于分配一批高等学校毕业生到基层工作的指示，中共中央转发了高教部党委《关于分配一批高等文科毕业生到县以下基层单位工作的请示报告》。

《报告》提出，1965、1966两年共安排一万多名高校毕业生到县以下基层工作。

至此，第一批选调生由城市走出，充实到了基层干部队伍中。

文革的马上到来，使选调政策中途搁置。

但是，知识青年上山下乡却没有停止，不同的是这一批年轻人只是中学毕业或者中途辍学，响应党的号召奔向了农村。

而1968年12月22日毛泽东“12-22”指示发表：“知识青年到农村去……”，全国更是掀起了上山下乡的高潮。

杂文家王小波正在在此浪潮中去了云南，在农场里养起了猪。

而就在大批知青下乡中，也出现了很多悲壮的故事，1972年5月杜恒昌等69名知青在内蒙救火牺牲便是其中之一。

1983年，中共中央组织部发出了《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》，在全国范围内将选调生工作作为培养年轻干部的一项制度。

这种选调下派的政策，一直坚持了下来。

在1999年10月，中组部在江苏召开了全国选调生工作座谈会，对此项政策予以了更大的重视。

2002年，中央党校开始开办选调生培训班，曾庆红同志还专门接见了第一期培训班学员。

选调生工作得到各级党委的高度重视。

随着中央的不断重视，每年派出的选调生数量也不断增长。

到1986年，全国共有选调生1.27万名选调生，到2002年底，这个数字增长到近4万名，到2004年底，增长到6万名。

近4年，全国选调生总数量以每年1万名速度在增长。

根据人民网2005年3月20日的报道：到2004年底，据对20个省区市选调生的调查统计，有6800余名进入县处级以上领导班子，有420名进入地厅级以上领导班子，有7名进入省部级领导班子。

从河北省来看，选调优秀应届大学毕业生和毕业研究生到基层工作，是培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子及其后备干部队伍建设的一项基础性工作，是从源头抓起，培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的领导人才的一项战略性措施。

选调生工作的重点是培养党政领导干部后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。

河北省自1998年恢复选调生工作以来，得到各级党委、政府和组织人事部门及高校的高度重视，大批选调生经过
实践锻炼，做出了成绩，增长了才干，赢得了当地广大干部群众的认可。

自选调生工作恢复以来，省委组织部共选调了13批，选调生的总量不断增加，达到8450多人。

2006年省委常委会研究决定，今后5年每年选拔1000名左右应届优秀大学毕业生到基层锻炼。

当年，连续招录了600多人。

在选拔过程中，各级组织部门注意改善选调生队伍的结构，法律、经济管理、城市建设和农经水产等专业的选调生逐年增加。

在选调生队伍中，女学生和少数民族学生占有一定的比例。

担任地厅级领导职务近30人，担任县处级以上领导职务的近200人。

同时，为县以上党政机关输送了一批了解国情、熟悉基层、联系群众、作风扎实的优秀人才。

一、什么是选调生
选调生，就是按照中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的要求，各级组织部门有计划地从高等院校选调优秀的应届大学毕业生到基层工作，充实基层公务员队伍。

如何理解这一定义？我想，这主要要从选调生与机关公务员的对比中寻找答案。

二者的共同点很明显，那就是二者都是国家公务员。

但二者又有着明显的差异，主要体现在八个方面：
一是培养目标不同。

选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选，同时，为县级以上党政机关输送高素质的管理人员和工作人员。

这里主要讲一下第一句话，培养党政干部后备人选，注意，这里的关键词，后备人选，后备，也就是作为未来的领导者培养，人选，就是不确定性，可能成为未来的领导者，也可能成为不了。

大家要有一种清醒的认识。

正因为这一目标，决定了我们的招录条件不同。

在招录过程中，有的考生打电话，说我们为什么定那么高的条件，那不是搞就业歧视吗？我觉得这个问题问得很好。

选调生，除了品学兼优外，还要符合基层班子和干部队伍建设总体需要，还要具有未来领导者的潜质，不同于一般的公务员招录。

二是招考条件不同。

请大家注意，选调生定义中用了两个同样的词——“优秀”。

一个是优秀的大学毕业生，这个主要是从招考对象的要求来说的；二个培养优秀年轻干部。

这个主要是从培养目的来说的。

这两个优秀，足以说明我们各级党委对选调生寄予厚望，对选调生入口要求也必须高。

具体来说，第一，要求品学兼优；第二，报名条件除符合国家公务员的报名条件外，一般要求是学生干部或中共党员；三是本科以上优秀应届毕业生。

四是报名学校有要求。

特别是今年，我省报名门槛进一步提高。

五是更加注重考察作为领导干部后备人选所应具备的潜质。

三是安排流向不同。

选调生一般安排到乡镇等基层单位。

与公务员一般安排在机关不同。

机关与乡镇，条件有着很大的区别。

为什么要安
排到乡镇等基层单位？为什么不安排到机关？我想，这主要是干部成长规律的内在要求。

基层更能锻炼人，更有利于人才的成长。

基层，是一个增长才干的学校，施展才华的舞台，实现抱负的天地，成就人生的起点。

基层，对于年轻人的成长将是大有裨益。

在那种环境中，你——
能够真正了解中国农村的现状，了解中国的国情，增强使命感和责任感；
能够真正增进对老百姓的了解，增进对老百姓的感情；
能够真正经受艰苦环境的磨练，丰富人生阅历；
能够真正增强各种能力，特别是处理复杂问题的能力，加快成才成人的步伐。

我们作为青年人应该知道，确立雄心大志，从基层做起，这才是人生真正的起点，这才是从政的真正起点。

美国白宫训练班、日本松下学校等著名学校，其毕业生都要到基层去。

如果大家感兴趣，可以分析一下中央政治局委员以及我们省的领导成长路径。

我想，大家会得到一个正确的结论。

中央17届中央政治局委员，绝大多数有都着丰富的基层经历。

省委省政府领导中，同样是绝大多数都有丰富的基层工作经历。

四是价值取向不同。

我们说，设计机关公务员和选调生这两种制度，有着完全不同的两种价值取向。

机关公务员主要是扬长，要发扬长处，
在招考机关公务员时，一般各个岗位都有明确的专业要求，而且，强调专业对口，人岗相适。

而我们选调生更多的可能是补短，为了补齐大家木桶中最短的一块木板，而不是专业对口。

大家的短板是什么？是基层工作经历和基层工作经验。

我们的选调生大多是从家门到校门然后再到单位门，缺乏对中国农村真实状况的了解，缺乏对中国农民的真切感悟，缺乏基层艰苦环境的磨练，缺乏复杂环境中的锻炼。

这些，是机关公务员很难具备的，但这些也正是我们作为领导干部所必备的素质。

我曾经读过一本书，题目很长，叫《读不懂农村，读不懂农民，就读不懂中国》。

作为一个领导者，作为一个未来的领导者，如果不懂得农村，不懂得农民，可以说就不是一个合格的领导者，或者说不可能做一名真正优秀的领导者。

大家也要有心理准备，可能普遍面临着专业不对口的问题。

有的选调生可能会问，那我的专业不是白学了吗？我要说，没有。

这种补课，正如登山，往往需要绕道而行，这种绕道，实质上是成长为领导干部之前必须经历的一个“弯路”。

若干年后，大家既有专业优势，又在基层工作经历优势，我想，这对大家的发展都是有百利而无一害的。

英国著名历史学家、战略学家利德尔〃哈特提出，“在战略上，通过漫长迂回的道路往往是达到目的最短之路”。

正如登临高山，需要走之字型路。

看似迂回，实则为向着一个目标。

正是因为这迂回，锻炼了你的意志，强健了你的体魄，为你今后赢得一个又一个成功奠定了坚实的基础。

法国作家勒农说过：“你不要焦急，我们所走的路是一条盘旋曲折的山路，要拐许多弯，兜许多圈子，时常我们学得好像是背向着目标，其实，我们总是越来越接近目标”。

懂得兜圈子，绕道而行的人，往往是第一个登上山峰的人。

五是培养管理的措施不同。

市（州）、县(市、区)委组织部和接收单位，要针对选调生的不同特点和所从事的工作，制定培养计划，落实培养措施，加强对他们培养教育，使其尽快成长。

从理论培训和业务知识培训方面来看，主要有三个方面：
1、岗前培训。

每年分别以省、市（州）为单位对当年的选调生集中进行一次岗前培训，为他们尽快适应工作奠定基础。

2、理论培训。

各级党委组织部门应将选调生培训纳入整个干部培训规划，统筹安排。

省、市（州）每年分别在党校开办一期选调生培训班，也可以在中青年干部培训班或其他班次中安排选调生参训。

选调生在基层工作的每三年中，要选送到县级以上党校培训一次。

3、业务培训。

根据选调生的特点和工作分工，有计划地组织他们参加业务培训，使其尽快适应岗位要求，提高工作能力
从实践锻炼角度看，主要采取以下几种形式，使选调生在实践中提高能力、增长才干。

1、传帮带。

各接收单位要明确专人负责，采取结“对子”的办法，指定一名政治责任感强、作风正派、工作经验丰富的领导班子成员对
选调生进行传帮带。

要根据选调生的不同情况，因材施教，经常给他们提要求、教方法。

2、挂职锻炼。

每年从基层工作时间满1年以上的选调生中有计划地安排一定数量的选调生，到上级机关挂职锻炼，帮助他们拓宽视野，开阔眼界，提高他们在不同层次、不同环境下工作的能力和水平。

3、岗位轮换。

要注意对选调生进行多岗培养锻炼。

科级以下选调生在同一岗位工作满2年的,一般应进行轮岗交流或跨单位交流，促使其在多种岗位上得到锻炼和提高。

4、压担子。

有意识地安排选调生从事复杂、突击性的工作，交办一些急、难、险、重的任务，也可安排到村委会、居委会兼职锻炼，让他们在艰苦的环境中锻炼成长。

从管理措施来看，
1、加强对选调生在基层工作时间的管理。

选调生在基层锻炼时间原则上不得少于两年。

在此期间，选调生原则上不得调动或借调。

2、建立选调生信息年报制度。

全省各级组织部门要逐步建立选调生信息资料库,跟踪选调生的培养、管理和使用情况。

市(州)委组织部每年年底应向省委组织部上报选调生情况统计表。

同时，各位选调生也应及时向各级组织部门汇报思想和工作情况。

六是选拔使用力度不同。

在选拔选调生进机关方面，机关空编需要进工作人员的，首先从经过经过基层锻炼的选调生中遴选。

经过基层锻
炼的选调生，不论是进县直，进市直，还是省进机关，都可不再进行公务员初录考试，而只进行遴选性考试。

选拔主要以集中选拔为主。

每年将在用人单位提出需求数量及条件的基础上，由党委组织部门会同同级政府人事部门，在选调生中组织报名，通过考试考核方式进行选拔。

对特殊岗位，可由组织部门根据用人单位要求，从优秀选调生中推荐选调。

同时，中央《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发［2005］18号）和省委文件规定，今后县级以上党政机关补充公务员时，应优先从在基层工作满两年以上的选调生中选用。

从2006年起，省级以上党政机关考录公务员时，考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的比例不得低于三分之一，以后逐年提高。

在提拔使用时，同等条件下，选调生优先使用。

在公开选拔、竞争上岗等方面，各地对选调生都有倾斜措施，适当放宽了报考条件，有利于选调生脱颖而出。

七是培养效果不同。

从乡镇反映来看，普遍认为，选调生的到来，为乡镇增添了新鲜血液，改善了乡镇干部队伍结构，增强了乡镇工作的活力。

从省、市、县三级机关反映来看，这几年，省、市、县各级机关选拔了不少经过基层锻炼的选调生进机关工作。

各级用人机关反映，他们从应届大学生直接招考过公务员，也从选调生中选拔过机关公务员，从总体来看，还是选调生素质高。

为什么？选调生经过基层锻炼，特别能吃苦，特别能战斗，特别能办事，也特别珍惜来之不易
的机会。

有些单位尝到了人选调生中选拔机关工作台人员的甜头，多次要求增加遴选计划。

八是管理主体不同。

选调生主管部门是省委组织部，市州、县市区党委组织部按照职能协助省委组织部做好选调生录用、培养管理、选拔使用等工作，各级人事部门协助做好有关工作，比如，报名、考试、培养等工作。

第二部分调生考试的组织和实施。

1、从申论试卷命题的深化看对选调生能力素质的要求
–从试卷内容社会“热点”问题的频出，看对公务员敏锐的政治洞察能力的要求——政治鉴别能力
–从试卷中背景材料内容数量的变化，看对公务员娴熟的阅读能力的要求——调查研究能力、学习能力
–从试卷所给纷繁复杂资料的“无序组合”，看对公务员归纳概括问题能力的要求——调查研究能力
–从试卷中文体要求及限定条件的变化，看对公务员过硬的写作能力的要求——学习能力
–从试卷命题的整体深化创新，看对公务员分析问题、解决问题能力的要求——创新能力
2、从行测命题的变化上看，越来越接近公务员考试的标准。

逐步实现由公共基础知识向能力倾向型考试转变。

选调生考试招考简介：
为什么要招录选调生?
二十多年来的实践证明，改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业，需要有大批德才兼备，既有文化知识又有实践经验的年轻干部。

把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作，是加快选拔优秀年轻干部步伐，建设高素质干部队伍的重要战略举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径。

选调和公务员是两回事。

选调生是省委组织部的后备干部，放到基层锻炼，人事权归省委组织部管辖，委托接收单位考评。

调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。

可以理解成一种特殊的干部身份。

公务员是针对具体职能的职位，人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。

一般只要有人事权的单位都有管辖权。

调动范围取决于人事归属单位，在该单位人事管理范围内调动，比如你的人事管理权在市人事局就只能在市级或以下的政府机关或市直机关调动，而不能调往省级机关或平行及垂直单位，但达到副处级干部后不受此限制，可在全省范围调动。

可以理解为选调生是先人后岗，公务员是先岗后人。

选调生如果分配在有编制的公务员岗位就自然而然成为公务员，无需考试直接提拔，但人事归属不变；如果分配在没有公务员编制的岗位则纳入所在市级机关组织部干部编制范围，再视工作调动而定。

选调生的提拔一般采取借调方式，借调满一年可转入借调单位，有公务员岗位编制的不通过公开公务员考试直接提拔，借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范围内。

所谓选调生参加公务员考试主要是指跨区报考，比如报省直单位或其它地市机关，是主动报考而非单位看中借调，这种情况在选调生提拔中比较少，除非混不下去了或觉得有蛮好的机会才会这样，而且和一般公务员身份报考不一样的是：公务员报考公务员必须在原单位工作达到一定年限，且报考前要和原单位脱离人事关系，考不上就完了；选调生不受任何条件限制，只要原单位同意报考且达到报考条件既可报考，考不上也可以回原单位工作，饭碗不丢！
总的来说，选调生提拔速度比公务员快得多，一般本科毕业定科员，硕研定副科，博研定正科，我身边最快的一个硕士研究生毕业不到四年就提到副处了。

但相应报考条件限制也比公务员高得多，首先是一类大学应届毕业生，其次必须是省内高校应届毕业生或籍外省应届毕业生，以前还要求要是党员，现在放宽到共青团员了。

相对来说公务员就松多了，达到条件既可！
党员，学生干部，受过省级以上表彰，学习成绩在同专业排前30%。

选调生是公务员，并且与通过正常招考被录用的公务员有不同： 1、选调生没有一年的见习期，工资直接定科员二级。

而招考录用的公务员，第一年是见习期，只有见习期工资，第二年才定级，定科员二级。

2、选调生当年参加单位的年终考核。

招考录用的公务员不参加当年考核。

二者的区别在于：满两个考核年度，上调一级级别工资；满5年考核年度，上调一级职务工资。

一句话：选调生工资长得总比新录用的公务员早一年。

3、选调生如果表现良好，第二年定副科级，执行副科级工资；而招考录用的公务员第二年才是科员二级。

工资差不多少，但是政治意义不同。

4、选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部，而招考录用的公务员，是普通的机关工作人员。

5、新录用的公务员一般直接在省市机关工作。

选调生一般到基层去，条件艰苦，福利少。

6、你有大志气，有大理想，有大毅力，就去当选调生.
第三部分、选调生考试的命题方式
一、申论部分
1、通过客观事实命题
a)通过文字或数字的形式，表述某种社会事实，事实
中包含着尖锐的问题——所提出的事实本身直接就是问题，
要求人们去解答
2、通过“创设情境”命题
b)命题人通过案例的具体情节或图形等形式，创设一
个具体的话语情景——围绕具体的情景提出问题
3、通过引用“话语”命题
c)引用某些典型的观点、看法，创造一个语意环境—
—考生对语意的理解和提炼，考查考生的辨别、评判思想观点
的能力和独立做出决定的能力
选调生考试的申论资料类型：
案例型材料：所给定的材料主要是集中反映一个有一定影响又亟待解决的具体问题。

这种资料一般就是围绕一个主题客观叙述，把案例涉及的情况详细加以说明（2000年河北选调生真题）资料汇编型材料：所给定的材料主要是围绕某一个热点问题摘录组装而成。

这种形式的材料往往没有什么顺序可言，上一条和下一条没有什么因果关系（2008年）
专一型材料：给定的材料都是围绕同一个问题，由同一个人发表的意见。

这种形式的材料往往本身具有一定的逻辑性，表现出一定的条理性（2006年）
二、行测部分
1、常识判断由法律常识向综合部分转变；
2、言语理解与表达侧重时政热点、法律；
3、公共基础知识与行政职业能力的有机结合。

第四部分、选调生考试题型、方法(参照公务员考试标准)。