高处作业优秀实践案例分析分享

未经授权移除或妨碍使用此安全卡可能导致 你遭到起诉和罚款
车轮和轮胎
软管和线缆
背面继续
其他
结构
轮胎状况、压力和车轮螺母液面和泄漏
燃油、滑油、水、冷却剂、制动液、电池液和液压油的液面
任何类型的泄漏
腐蚀或磨损
安全固定在吊杆或设备上
主框架和焊接点
悬臂和稳定器
转台系统
吊杆和吊笼状况 安全门和护栏 安全带锚固点 销子和夹持器控制装置和仪器
之前
之后
避免高空作业——案例研究
为检查青贮塔的状况，承包商不得不沿塔的一侧绕绳下降，而这需要复杂的施工 说明和高空作业许可文件。Westmill 必须从拥有丰富绕绳下降操作经验的第三方那 里获取建议。
无人机正在对建筑进行拍摄调查。现在已完全避免高空作业检查。
之前
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之后
避免高空作业——案例研究
使用真空袋升降机将袋装原料从地面提升到平台上。操作员提起袋子，将其撕开并把原料倒进搅拌容器。工作平台没有防护。
如果无法避免高空作业
预防跌落
四周带 1 米高防护矮墙的非易碎屋顶构成现有的安全工作场所。
使用边缘防护装置（带护栏/护网的脚手架）以及登上屋顶的合适安全通道，例如塔梯。
移动升降作业平台(MEWP)可提供安全作业平台。使用作业约束系统（例如配有短系索的安全带，使作 业人员无法进入可能发生坠落的区域）。
在无法避免坠落风险时
避免高空作业——案例研究
2
1
某类油罐车将大量石油运送到现场，需要将一根空气管路连接到油罐顶部的某 个点，这需要驾驶员和 Westmill 员工将一个非常重的移动平台操纵到适当位置。 平台就位后，驾驶员将爬上平台，完成空气管路的连接。
驾驶员倒车就位，并通过固定的楼梯登上门架。然后通过气动 方式将防护结构下降到合适位置，以覆盖油罐的整个顶部。该 结构配有防护栏杆。
消除
替代
工程控制
行政控制个人防护 用品
风险因素及相关考虑
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在计划开展高空作业时，还必须考虑什么因素？考虑可能危及作业人员安全的天气状况，例如强风、冰雪天气。检查要进行高空作业的地方（如屋顶）是否安全。每次作业前都要对作业人员将要使用的高空作业区域进行检查。防止材料或物品坠落，或在无法合理可行的情况下防止物品坠落，应采取充分适当的措施来确保无人受伤，例如设立隔 离区让人群远离作业现场，或者在脚手架上挂网来防止砖块之类的材料掉落。安全存放材料和物品，这样即使受到干扰或倒塌时也不会造成伤害。做好应急和救援计划，例如制定一套疏散程序。考虑可预见的情况，并确保员工了解应急程序。不要完全依赖应急救援 服务。
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尽可能在地面完成更多工作。 例如：
在地面使用延展工具， 不再需要爬梯子。在地面组装边缘防护装 置。通过对装备的设计来避 免高空作业。
利用现有安全工作位置，例如带 永久性护栏的不易脆裂的屋顶。
利用现有安全工作位置时的集体 防护举例：带边缘防护的混凝土平整屋 顶，或设有防护的夹层楼面， 或周围有固定护栏的大型机 械或设备。
在将袋装原料装载到平台上时，一个悬臂式障碍物可以防止操作员站在无 防护的区域。装载完成后，操作员就会收起悬臂，该悬臂能让人取到袋子，同时又能防止人 从平台坠落。
之前
之后
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屋顶作业
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需要考虑的风险因素：易碎屋顶——从易碎屋顶中间坠落是造成屋顶作业事故的主要原因，在建造新屋顶和维护旧屋顶时都可能发生，所以重要的 是，在计划任何屋顶作业任务时考虑屋顶的易碎性。在能够胜任相关工作的人员确认屋顶为非易碎屋顶之前，应将所有屋顶 视为易碎屋顶。随时间推移，非易碎屋顶也可能变得易碎：紧固件没有上紧，导致紧固件周围过度磨损；紧固件垫圈因过紧而损坏，导致板材和紧固件腐蚀；压型钢板的保护面层在建造或维护期间由于徒步搬运而损坏，将导致钢板出现早期性能故障；外部大气条件（例如含盐或工厂加工流程）可能会导致板材性能出现早期故障板材和紧固件已到达设计性能的极限。斜面屋顶——斜坡的倾斜角度越大，作业人员就越可能从屋顶上失足坠落。边缘防护——带有坚固护栏的边缘防护将降低从屋顶坠落的概率。区域管控——如果封闭进入点，并采取限制登上屋顶的管控措施，将会降低坠落事故发生的概率。作业人员靠近 无防护边缘或易碎表面。作业时长。天气条件——强风、冰雪、潮湿天气会增加坠落事故发生的概率。救生锚固点——牢固安装，允许在无防护边缘附近作业的人员使用防坠落设备。
行业内的高空作业优秀实践案例
目录
为何重要风险因素常见坠落原因屋顶作业登高设备在车辆上作业防坠落设备胜任和培训许可和施工说明 应急程序
为何重要
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高空坠落是行业内造成意外死亡和危重损伤的主要原因。下列意外可造成死亡：从屋顶坠落；从高空作业平台坠落；楼层地面和易碎材料破碎造成的坠落；从车辆上坠落；从梯子和登高设备上坠落。不一定从很高的地方坠落才会造成重伤
危险易碎屋顶
高空作业区需要安全带 仅限经授权人员 经允许方可进入
防控等级——屋顶作业
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目标是限制或提供适当的通道前往屋顶，同时禁 止未经许可登上屋顶。包括：严格的通道管控措施；设置标识；在条件允许的地方，使用楼梯而不是梯子登 上屋顶
层级
示例解决方案
避免高空作业 需求
使用带摄像装置的伸缩杆进行屋顶检查
可能发生高空坠落的其他示例
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坠落事故经常发生在车辆装卸货物 的操作过程中，例如从车辆、车尾 升降台或装货平台坠落。
可能发生高空坠落的其它示例
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从大量堆放的货物上坠落
从缺乏维护的台阶或梯子上坠落。
从没有边缘防护装置的作业平台上坠落
从地面洞口坠落
风险因素及相关考虑
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识别危险并评估风险是否已经识别出现场所有需要进行高空作业的区域和具体的工作内容，并做好适当的安全防控来减少风险？ 还要将不经常进行的维护活动考虑在内。
简介
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什么是高空作业？
高空作业是指在没有采取适当防护措施的任何地方工作时，作业人员可能会从高空坠落，造成人身伤害，例如：在梯子或屋顶上作业；可能从易碎表面坠落；可能掉进楼层上的开口或地面上的洞口。是否已经识别出所有高空作业活动并做好适当的安全防控？防控等级：在合理可行的情况下避免高空作业。在无法避免高空作业的地方，应利用现有安全工作位置或合适的设备防止坠落。最大限度缩短坠落距离及减轻坠落后果。避免高空坠落的关键原则：尽可能在地面完成更多工作；确保作业人员能安全到达和离开高空作业地点；防止未经许可进入容易发生坠落的区域；确保登高作业设备的可靠性、稳定性和坚固性，并定期维护和检查；确保作业人员接受过如何使用登高设备的培训；确保作业人员在高空作业时不会超载，或不要过多探出身体；在易碎表面或其附近作业时，要采取预防措施；提供防护，防止物体坠落；考虑应急疏散和救援程序。
日常操作/维护任务
通过平台或其他永久性结构进入
结构包含全闭合托 盘安全门等永久性 边缘防护装置
是
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是
通过移动升降作业 平台进入（第 1 层）
永久系挂点和锚 固点（第 1 层）
通过梯子/临时设备 进入（第 0 层）
临时系挂点和锚 固点（第 0 层）
重新考虑 任务/评估风险
重新考虑 任务/评估风险
非经常操作/维护任务
通过平台或其 他永久性结构 进入
结构包含全闭 合托盘安全门 等永久性边缘 防护装置
通过移动升降作业平 台或活动梯台进入
永久系挂点和锚 固点
通过梯子/临时设备 进入（第 1 层）
临时系挂点和锚固 点（第 1 层）
重新考虑 任务/评估风险
重新考虑 任务/评估风险
使用适合作业的梯子。能够胜任（接受过培训或在监督下作业）。安全使用提供的设备/遵 守安全作业制度。
在思考每一步时，都请优先使用“集体防护”措施，之后再使用“个人防护”措施
风险防控等级
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在确定要纳入高空作业持续风险降低方案 的控制措施时，请应用风险防控等级：避免对高空作业的需求，例如尽可能在地面 完成更多工作。通过对装备的设计来避免高 空作业。如果无法避免高空作业，要在工作场所安装 永久改善装置。提供临时登高设备或移动升降作业平台(MEWP)使用约束装置等个人防护用品防止坠落。提供防坠落系统等预防坠落的个人防护用品
最常见的坠落原因
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最常见的坠落原因：屋顶作业非常危险，从房顶坠落，或从易碎屋顶和屋顶天窗中间坠落，是导致工作场所意外死亡和重伤的最常见原因之一。 在易碎表面之上或附近进行修理或清洁工作时经常会发生此类事故：常见易碎表面包括：屋顶天窗；片状组合屋顶的内衬板；无钢筋的纤维水泥板；非 ABF 现场锈蚀金属板；玻璃（包括夹丝玻璃）；腐烂的刨花板；石板和瓦片；随时间推移，性能已退化或已损坏的材料0
需要考虑的风险因素：固定垂直梯（续）与垂直长梯上的防护圈相比，许多国家更倾向于使用缆绳防坠系统。
之前和之后——加装防护圈让梯子更安全
缆绳防坠系统
登高设备——移动升降作业平台
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移动升降作业平台对于短期作业，如检查和小型维护，作业人员可以使用移动升降作业平台安全地登上屋面或高水平面。如果使用移动登高设备而 不是脚手架，则可以避免与脚手架架设相关的危险。但是，所选设备应适合现场的地面条件。遵循制造商关于最大风速的建议， 安全操作移动升降作业平台。确保已经固定并使用防坠落锚固点。明确规定安全的工作量。仅由接受过培训且能够胜任的人员来 操作。设备应保持处于安全状态，使用前应进行检查。如果发现严重缺陷，必须停止使用该设备。在使用移动升降作业平台作为登上屋顶或高水平面的方式时，设备的设计应使作业人员能从移动升降作业平台安全登上屋顶或高 水平面。
优秀实践案例：
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带有扶手和横档的坚固护栏。底部踢脚板可防止人员滑落， 降低坠物概率
防坠落设备锚固点。
隔断前往较高平面的通道，防止有人未经许 可进入
优秀实践案例
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带有防护屏障和锚固点的防滑踏板，用于保 护在易碎屋顶上作业的承包商。
危险 易碎屋顶
使用防滑踏板
登高设备——固定梯
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需要考虑的风险因素：固定垂直梯在合理可行的地方用固定楼梯替换垂直梯。在安装固定垂直梯的地方，通过使用底部可锁板面防止有人未经许可登上梯子。
如果作业人员仍有坠落风险， 要采取充分措施最大限度缩 短坠落距离及减轻坠落后果。
利用包括安全网在内的作业 装备进行集体防护的实例。
用于最大限度缩短坠落距离 及减轻坠落后果的个人防护 示例，包括高锚固点防坠落 系统。
使用梯子或脚踏梯
对于风险低、操作时间短的 任务，梯子和脚踏梯是合理、 实际的选择。进一步把风险 降到最低，确保作业人员：
转向和行驶控制
灯光、灯标、闪光指示灯
脚刹与手刹
喇叭、倒车警告喇叭
液压装置
前进、倒车、升高、降低、转向
应急下降控制
有效的全面检查证书
洁净度，贴标干净可辨识
登高设备——脚手架
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通用登高脚手架通用登高脚手架可让作业人员安全登上高水平面和屋顶边缘附近的作业平台，同时提供存放材料的空间。 请在使用脚手架时遵循以下做法：脚手架仅应由能够胜任的人员设计、架设、改动和拆卸，并且这项工作需在能够胜任的主管指导下进行；脚手架始终不应在行人和人行通道上方架设或拆卸。如果施工可能对行人造成危险，应重新设置人行通道或在下方拉起警戒线；脚手架应在坚实的水平地基上架设。地面或地基应能够支撑脚手架的重量及任何可能置于其上的负载。注意底部的中空地带，如地下室或下水道，以及一些不平整的软地面，因为当这些水平面上的负载增加时，脚手架可能会倒塌。必要时提供额外支持；脚手架应加以支撑并与永久性结构固定，如果不具备这种条件，则应进行稳固。专有系统脚手架应按照制造商的使用说明架设 和固定，该文件可在租赁或购买时从零售商处获取。塔式脚手架塔式脚手架在由能够胜任的人员架设并正确使用情况下可保证攀登安全。铝制塔式脚手架质量较轻，如果使用不当，可能会发生倾覆。塔式脚手架依靠安装到位的结构组件来确保足够强度，如果组件 缺失，可能会发生倒塌。制造商或供应商必须提供详细说明架设顺序的说明书，包括所有支撑要求，以及塔式脚手架的安全架设高度。如果租用塔式脚 手架，出租方有义务向客户提供此类信息，客户则应将此信息交给架设塔式脚手架的作业人员。架设塔式脚手架的作业人员应接受过培训且能够胜任相关工作，并应遵循安全的工作方法。
如果发生坠落，
最大限度减轻 后果
使用安全网保护该区域内作业的每个人。在作业表面下方提供豆袋或充气气囊。
个人防坠落系统是最后的手段，因为这种系统无法预防 坠落，只能减轻坠落后果，也只能为单一作业人员提供 保护。
培训、操作说明及其他手段也可减轻坠落后果，例 如提供充分照明、个人防护用品(PPE)和监督。
可执行应急中断的安全控制措施
提供检查标签
持续非自愿 操作预防系 统(SiOPS)立 即激活
编号：
安全工作负载：
必须由经过培训的操作员根据1998 年《升降操 作和升降设备条例》(LOLER 98)及 1998 年《工 作设备供应和使用条例》(PUWER 98)进行压力 检查。
日期 签字
缺陷是 否
警告
利用设备防止坠落时的集体防护 举例：移动升降作业平台(MEWP)。塔式脚手架。
个人防护举例——使用工作约束（移动限制）系统，防止作业人 员进入会导致坠落的区域。
高空作业可 以避免吗？ 如果不可避 免，请防止 高空坠落
可以防止高空坠落吗？ 如果不能防止，请将 风险降到最低
可以最大限度 缩短坠落距离 及减轻坠落后 果吗？