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赣州市教育技术装备站农村初中实验室设备
项目
竞
争
性
谈
判
文
件
招标编号：NKHY2010-GZ015
项目名称：农村初中实验室设备
招标单位：赣州市教育技术装备站
招标代理机构：南康市环宇招标代理有限公司
二0一0年六月十三日
目录
第一章：招标
书 (3)
一：招标邀
请 (3)
二：投标人须
知 (5)
（一）：总则……………………………………………………………………………………
5
（二）：竞争性谈判文件………………………………………………………………………
7
（三）：投标文件的编制………………………………………………………………………
8
（四）：投标文件的递交………………………………………………………………………
10
（五）：开标与评标……………………………………………………………………………
11
（六）：授予合同………………………………………………………………………………
17
三：采购项目要
求 (18)
四：合同条
款 (26)
五：合同格
式 (32)
第二章：投标
书 (33)
一：封面（格式）………………………………………………………………………………
33
二：投标函（格式）……………………………………………………………………………
34
三：投标货物报价一览
表 (35)
四：投标人关于资格的声明函(格式) …………………………………………………………
36
五：规范偏离表（格式） (37)
六：资格证明文
件 (38)
七：法人代表授权
书 (39)
八：代理商情况一览
表 (40)
九：质量保证及售后服务承诺书……………………………………………………………
41
十：招标代理服务费承诺书（格式） (42)
第一章、招标书
一、招标邀请
南康市环宇招标代理有限公司受赣州市教育技术装备站的委托，对农村初中实验室设备项目进行竞争性谈判。

现欢迎国内合格的投标人前来投标。

（一）、招标编号：NKHY2010-GZ015
（二）、招标形式：竞争性谈判
（三）、招标内容：
主要技术参数详见“采购项目要求及投标设备报价一览表；
（四）、供应商应具备的基本资质条件：为了确保此次招标的质量,要求参与的供应商应满足以下要求：
品目一
1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、只接受所投设备生产厂家参与；
3、所投设备的生产制造商须取得ISOX质量体系认证；
4、所投设备需取得省级以上质检部门检测（含省级）；
5、法律、法规规定的其他条件。

品目二
1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、只接受所投设备生产厂家参与；
3、所投设备的生产制造商须取得ISOX质量体系认证；
4、法律、法规规定的其他条件。

（五）、竞争性谈判文件的购买：2010年6月13日至2010年6月21日（工作日内）上午8∶30——11∶30，下午14∶00——17∶00，在南康市环宇招标代理有限公司购买，标书工本费300元人民币/套，售后不退。

(六)、投标截止时间及开标时间、地点：2010年6月22日9∶00（北京时间），南康市环宇招标代理有限公司（赣州市长征大道天际华庭商务大厦3A10<410>室）递交投标文件，其后提交的投标文件恕不接受。

（七）、投标方式：投标人可以联合投标，也可以分品目投标，并可以
分品目中标。

开标结束后，谈判小组所有成员集中，与各投标人就技术参数、售后服务等分别进行谈判，谈判小组在谈判结束后，要求符合条件所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最终报价。

本次谈判将进行二次报价（最终报价）。

(八)、投标保证金:投标人必须在开标前一天17∶00前，以电汇的方式向招标机构缴交保证金壹万伍仟元整/品目(其中品目二柒仟元/品目)，否则投标无效。

投标人的保证金须在开标的前一天17：00（北京时间）以前到账，其后到账的保证金将被视为未缴交保证金而作无效标处理。

未中标供应商的投标保证金,在《成交通知书》发放后五个工作日内无息退还，中标人的投标保证金，按中标金额的2%缴纳履约保证金，设备验收合格后七个工作日内无息退还。

（九）、集中答疑：本项目不进行集中答疑。

任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的投标人，请于2010年6月17日前以书面、传真或送到招标机构。

(十)、付款方式：设备经验收合格后十个工作日内付合同总价的95%，余款5%作为质保金，一年后无质量问题对应日一次性付清。

(十一)、联系方法：有关此次招标事宜，可按以下联系方式查询南康市环宇招标代理有限公司。

代理机构名称：南康市环宇招标代理有限公司
地址：赣州市长征大道天际华庭商务大厦3A11室（411室）
电话：
传真：
邮箱:
网址：、、
联系人：周晓兵（经理）
开户行：工行南康市支行
感谢贵公司对政府采购工作的支持！
二、投标人须知
（一）、总则
1、招标方式
本次招标采取竞争性谈判方式。

2、定义
“采购人”系指本次采购项目的业主方，即赣州市教育技术装备站。

“招标机构”系指南康市环宇招标代理有限公司。

“投标人”系指向招标机构提交投标文件的制造商或供应商。

3、投标费用
本次采购将向最后中标（成交）供应商收取中标服务费，请各投标（供应商）在报价时充分考虑这一因素，具体收费标准：采取差额定率累进法当中标（成交）金额≤100万时，按%收取；
当100万＜中标（成交）金额≤500万时，按%收取。

投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。

不论投标结果如何，招标机构对上述费用不负任何责任。

4、合格的投标人
、凡有能力提供本竞争性谈判文件所述设备及服务的，符合本竞争性谈判文件规定资格要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。

、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

、一个投标人每品目只能提交一个投标文件。

如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
、母公司及其直接或间接持股50%及以上的被投标公司。

、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。

、投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

、两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。

联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

、投标代理人在同一个项目中每品目只能接受一个投标人的委托参加投标。

（二）、谈判文件
5、招标事项说明
投标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

如果没有按照竞争性谈判文件的要求提交全部资料，或没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。

根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

除非有特殊要求，竞争性谈判文件不单独提供招标设备使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6、竞争性谈判文件的澄清
任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的投标人，请于2010年6月17日12：00（北京时间）前以书面形式（加盖公章并注明单位名称、联系人及电话）传真或送达到南康市环宇招标代理有限公司，逾期不予受理；南康市环宇招标代理有限公司对疑问进行汇总整理，并于2010年6月17日16:30（北京时间）前将答疑结果公布在指定的网站上：江西省政府采购网、赣州招标投标网、赣州市政府采购网，各投标人应注意浏览。

公示期内无异议，将视同完全理解竞争性谈判文件和响应技术参数。

7、竞争性谈判文件的修改
补充通知将在江西省政府采购网、赣州市招标投标网、赣州市政府采购网上公布。

投标人有义务在招标活动期间浏览相应网站，招标人在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，招标机构可以酌情延长投标截止日期。

（三）、投标文件的编制
8、投标文件构成
、投标文件统一格式包括，但不限于：
．1、投标函（格式）
．2、投标报价一览表
．3、投标人关于资格得声明函（格式）
．4、规范偏离表（格式）
．5、售后服务承诺书
．6、产品质量保证承诺书
．7、资格证明文件
．8、法定代表人授权书（格式）
．9、代理商情况一览表
、所投设备符合竞争性谈判文件规定的证明文件如产品说明、样本等及投标人认为需要加以说明的其他内容（包括制造、验收、检测等执行的规范）
、项目实施方案
、招标代理服务费承诺书（格式）
、投标文件应使用竞争性谈判文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。

9、报价
投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理费用、运杂、装卸、及售后服务等费用。

投标报价为最终报价（即交钥匙价），投标人不得再要求追加任何费用（不含土建配合费）。

投标人应在投标报价表上标明拟提供设备的单价和总价，每种设备只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。

如果所投设备技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为满足竞争性谈判文件要求。

除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

本次采购采购人将根据市物价局赣市价费字[2010]44号文件，向中标供应商收取教学仪器设备检测和验收服务费，具体收费标准按中标金额的2%收取，请各投标供应商在报价时充分考虑这一因素。

本项目为交钥匙工程，成交供应商需提供安装、调试等一切服务。

10、证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。

、投标人应具有履行合同所需的财务、生产和技术能力；
、投标人应有能力履行竞争性谈判文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务。

11、证明设备的合格性和符合竞争性谈判文件规定的文件
按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有设备及其辅助服务的合格性以及符合竞争性谈判文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标书的一部分。

包括：
设备主要性能的详细描述，如规格偏离；
12、投标保证金；
、投标人应按投标文件要求缴交保证金，并作为其投标的一部分。

、在开标时，对未按要求缴交投标保证金的投标，招标机构将视其为做出未实质性响应投标而予以拒绝。

、未中标供应商的投标保证金,在《成交通知书》发放后五个工作日内无息退还，中标人的投标保证金，按中标金额的2%缴纳履约保证金，设备验收合格后七个工作日内无息退还。

、违反《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法规规定，没收投标保证金。

13、投标有效期
、投标有效期为招标机构规定的开标之日后30天。

、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。

投标人以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投
标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

14、投标书份数和签署
、投标人应按照要求，准备一式叁份投标书（ 1 份正本2份副本），投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

如同时投标超过一个品目，则应分别制作投标文件，且按同样格式扩展。

、投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印（所有纸张必须使用A4纸，宣传材料除外）。

、投标文件的正本每页均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章。

如为正式授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。

、除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。

如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。

15、投标文件的真实性
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并无条件接受招标机构对其中任何资料进行进一步核实的要求。

（四）、投标文件的递交
16、投标文件的密封和标记：
投标人应将投标书正本用单独的信封密封, 所有副本一起密封在另一个信封中，并在信封上注明"正本""副本"字样。

正副本信封均应：
16.2.1写明项目名称、招标编号、品目号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章。

16.2.2按注明的地址发送至招标机构；
如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记，招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此将造成投标文件被拒绝，并退还给投标
人。

17、投标截止期
招标机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在此情况下，招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。

18、投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止期前，并以书面形式通知投标机构。

在投标截止时间后，不得再更改投标文件。

投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。

在投标截止期与竞争性谈判文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）、开标与评标
19、开标
招标机构将在规定的时间和地点组织开标。

投标人应派法定代表人或授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

在竞争性谈判文件采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
19.2.1符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件做实质性响应的供应商不足三家的；
19.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
19.2.3投标人的二次报价（最终报价）均超过了采购预算，采购人不能支付的；
19.2.4因重大变故，采购任务取消的。

开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场确认无误后当众拆封唱标。

开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。

只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。

招标机构应做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。

20、投标文件的评审及澄清
招标机构将在赣州市专家库中抽取评委组成谈判小组负责本项目的评审工作；本项目谈判小组为3人。

在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位和谈判小组评委专家施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。

为有助于投标的审查、评价和比较，投标人须应评委的提问对其提供设备的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。

有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。

21、对投标文件的初审
开标后，谈判小组将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序且基本符合竞争性谈判文件要求等。

投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：
21.1.1没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书；
21.1.2未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章；
21.1.3未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；
21.1.4没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件；
21.1.5标书中存在欺诈谈判小组的行为；
21.1.6经销商所投产品无生产厂家授权，或授权无效的；
21.1.7其他被谈判小组认定无效的情况。

在详细评标之前，谈判小组将首先审查每份投标书是否实质响应了竞争性谈判文件的要求。

实质上响应的投标应该是与竞争性谈判文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与竞争性谈判文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。

这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

如果投标书实质上没有响应竞争性谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

谈判小组将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则按有关法律法规规定执行。

谈判文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。

谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

22、投标的评价和比较
、招标机构依据招标设备特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员组成的谈判小组，对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的投标进行评价和比较。

、评标原则：评标严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行，主要
依据所供设备的质量比较报价，同时还考虑以下因素：产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度以及与现有设备配套情况、售后服务、交货时间、投标人的经营业绩。

评标工作在谈判小组内独立进行，相关评委不得向任何人透露评标信息。

招标机构不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。

本次采购采购人授权由评标委员会直接确定中标候选供应商。

23、评标办法：
本次招标采用综合评分法，评标将严格按竞争性谈判文件进行，经综合分析、比较，按得分高低评出投标单位的排序。

投标产品属江西省自主创新产品的应提供相关证书，评标时根据江西省自主创新产品政府采购管理办理实行相关规定给予最高上限的加分。

在评标过程中，经专家认定某项技术参数指标确实具有唯一的指标性对设备不构成实质性影响的，该项技术参数不列入评分标准。

品目一
品目二
注：突破单位采购预算的将不评分，评分标准中评分因素所涉及的有关资料，投标人须在投标文件中提供，否则视为不具备该项得分的条件。

24、资格预审
本项目将进行资格预审，供应商在购买谈判文件时，必须提供以下资质证书的复印件并加盖公章：
经年检的营业执照副本原件、复印件（原件验后归还）；
经年检的组织构构代码证原件、复印件（原件验后归还）；
法人或委托代理人的身份证明原件、复印件（原件验后归还）；
省级以上产品质量检验报告原件、复印件（原件验后归还）（品目一）。

（六）、授予合同
25、合同授予标准
评审后，谈判小组将对投标人按评标得分的高低由高到低排出中标候选人。

招标机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应竞争性谈判文件要求的得分最高的中标候选人。

最低报价并不是中标的保证。

26、买方授标时更改采购设备数量的权利
买方在授予合同时有权对“设备需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，如无特别说明，增减的幅度为不超过采购金额或数量的10% 。

但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。

27、成交通知书
评选结束后，评选结果经采购人确认后，成交候选供应商在江西省政府采购网、赣州招标投标网、赣州市政府采购网上公示2个工作日，公示期满没有问题的，确定为成交人，招标机构向中标供应商发出《成交通知书》。

《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

《成交通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

投标人对成交公告有异议的，应当在成交公告发布之日起2个工作日内，以书面形式向招标机构提出质疑。

招标机构应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。

质疑供应商对招标机构的答复不满意或者招标机构在规定时间未答复的，可在答复期满的15个工作日内书面向赣州市政府采购办提出投诉。

《成交通知书》将作为签订合同的依据，采购合同签订后，《成交通知书》成为合同的一部分。

28、签订合同
成交人须在成交公示期结束后无质疑，招标机构通知后七日内按指定地点与采购单位签订合同。

竞争性谈判文件、成交人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。

采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。

投标人必须在接到买方的变更指示后15天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。

29、解释权
本竞争性谈判文件的解释权属于南康市环宇招标代理有限公司。

30、未尽事宜
未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定执行。

三、采购项目要求
（一）投标供应商须提供全新、原装，并符合质量标准的设备（货物）。

（二）所投设备必须提供伍年以上的质保期设备（货物）另有超过伍年规定的，按原规定执行。

（三）设备如为某单位的专利或特有产品，请投标方在答疑期内告知招标机构。

（四）所有设备的知识产权问题，由各投标供应商自行负责。

（五）本次招标耐蚀理化板须提供含有硫酸（98%）、硝酸（65%）、盐酸（37%）、乙酸（99%）、磷酸（85%）、氨水（25%）、氢氧化钠（40%）、硫化钠饱和液、苯酚、四氯化碳、双氧水（3%）、氢氟酸（48%）、甲醛溶液（37%）、正乙烷、石脑油、丙酮、甲苯、二甲苯、苯、氯甲烷等检测项目检验报告，分级结果为1级。

同时所投板材须取得生产厂家的投标支持书，中标后所用板材须取得生产厂家针对本项目的出厂证明书。

本次招标加厚耐磨、防火、耐腐蚀防火板须达到E级，甲醛释量≤L，同时提供国家人造板与竹制品质量监督检验中心的检验报告。

（六）本次招标所投设备（货物）均需提供实物材料小样（品目一提供滑道、铰链、25MM厚A级实芯环保防潮高密度中纤板+贴面采用 MM加厚耐磨、防。