事故隐患和重大危险源的区别

安全事故隐患和重大危险源的区别安全事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不
安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。

重大安全事
故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的安全事故隐患，加强对重大安全事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要
的意义。

1995年原劳动部颁布了《重大安全事故隐患管理规定》，对
重大安全事故隐患的评估、组织管理、整改等要求作了具体规定。

重大安全事故隐患与重大危险源的概念与构成要素。

安全事故隐
患与危险源不是等同的概念，安全事故隐患是指作业场所、设备及设
施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

它实质是有危险的、不安全的、存在缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在
管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培
训不到位等。

危险源是指一个系统中具备潜在能量和物质释放危险的、可造成
人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化
为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

它的实质
是具备潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物
质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。

危险源存在于确
定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也有所不同。

例如，从
全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业
（如炼油厂）就是一个危险源。

而从一个企业系统来说，可能是某个
车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。

一般来说，危险源可能
存在安全事故隐患，也可能不存在安全事故隐患，对于存在安全事故
隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。

实际中，对安全事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在
一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的安全事故隐患或防止其出现安全事故隐患。

所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。

根据上述对危险源的定义，危险源应当由三个要素构成：潜在危
险性、存在条件和触发因素。

危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度
或危险物质量的大小。

危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化
学状态和约束条件状态。

例如，物质的压力、温度、化学稳定性，盛
装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。

触发因素虽然不属于
危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型
的危险源都有相应的敏感触发因素。

如易燃易爆物质，热能是其敏感
的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。

因此，一
定的危险源总是与相应的触发因素相关联。

在触发因素的作用下，危
险源转化为危险状态，继而转化为事故。