施工组织设计审批制度

为规范公司施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批程序，特制订本办
法。

一、基本概念
1、施工组织设计
施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。

一项单位
工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求
计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。

建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆
盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。

2、施工方案
施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程．关键工序或者“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，
技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的
施工组织设计的一个组成部份。

二、施工组织设计(方案)编制
1、施工项目的施工组织设计(方案)由项目技术负责人编制；编制前由项目经
理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制
完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。

公司技术负责人负责指导施工组织设计
的编制。

2、根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的
施工组织设计；单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过 6 米(含 6 米)的由公司组织编制设计方案，不足 6 米的由项目部组织编制。

3、施工组织设计(方案)应在工程项目开工前，完成编制、审批手续；施工组
织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。

分阶段编制的施工组织
设计一股应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。

分册编制的施工组织设计
在第一册中“前言”部份应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序
编号。

4、施工项目的施工组织设计(方案)中，应根据工程项目的施工危（wei）险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制订相应的安全技术措施；施工组
织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部份应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组
织设计中的—部份，一同上报审批。

5、安全技术措施中应明确规定针对危（wei）险源的具体防护措施和施工作业
安全注意事项；分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部份。

分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目部应在分
包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，
并填写审批表报批。

6、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。

三、专项安全技术方案编制
1、专项安全技术方案编制范围：施工用电工程、基坑支护工程、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输设备装拆、悬挑钢料台制作安装等。

2、专项安全技术方案编制内容：
①施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电路线平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求；
②基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容；
③土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖安全操作要求，应急安全防护措施等内容；
④降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容；
⑤模板工程：方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施(要求)等内容；
⑥起重吊装工程：方案中应有施工作业场地 (周围环境) 资料、起重机械的选择、作业区周围外电路线的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求(包括各种吊索、吊具)、吊装作业人员(持证)安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容：
⑦脚手架工程：方案中应有设计计算书(包括基础、悬挑架、立杆、连墙件强度验算)、材料选择要求、构造细部放大图(连墙件、基础、分层卸荷示意图)、脚手
架立面图和平面图、脚手架防护要求(地笆、挑板、安全网、四步一隔离、防雷击、防腐、排水等)、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施(要求)等内容；
⑧垂直运输设备装拆：方案中应有现场作业场地资料、所选择机械的名称和规格及型号、基础设置要求(按厂方提供的资料)、附墙架设置(按厂方提供的资料，如有变动必须经厂方提供正式图样) 要求、进场机械的检查验收要求、机械的安装和拆除安全技术要求 (按使用说明书) 、外电路线的安全防护措施、安装拆除作业人员 (持证) 的确定 (包括现场指挥、安全监督、禁区看护人员) 、作业人员的安全操作要求、各种作业工具的配备和检查要求、安装检查验收要求等内容；
⑨悬挑钢料台制作安装：方案中应有设计计算书 (包括挑架抗弯、吊索和拉环强度验算)、结构示意图、安装位置要求、跑道板铺设、临边围护要求、安装安全操作要求、检查要求、使用安全要求等内容；
四、专项安全技术方案审批
1、单体建造面积 5 万平方米以上的专项安全技术方案审批由公司施工科负责，技术负责人签字，盖部门章；
2、单体建造面积 5 万平方米以下的专项安全技术方案审批，由项目部负责，技术负责人签字，盖部门章；
3、审批栏中应有明确的审批意见；
4、公司施工科应建立审批登记台帐。

五、专项安全技术方案实施
1、专项安全技术方案实施前应由施工技术负责人(项目部)向负责具体施工的人员进行书面技术交底，并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底；
2、专项安全技术方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收；
3、危（wei）险性比较大的专项安全技术方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。

六、施工组织设计(方案)审批
1、单体建造面积 3 万平方米以上的施工组织设计(方案)审批，由公司施工科负责，技术负责人签字，盖部门章；
2、符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批：
1)单位工程面积在 5000 平方米及以上的工程；
2) 基坑挖土深度超过 6 米(包括 6 米)的工程；
3) 垂直运输需使用大型塔式起重机的工程；
4) 采用爬、挂、挑脚手或者其他新工艺，新技术的工程；
5) 基坑开挖深度在 3 米及以上的围护设计；
6) 大型设备、构件的吊装；
7)其他基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等专项施工方案。

3、单体建造面积 3 万平方米以下的施工组织设计(方案)审批，由项目部负责，技术负责人签字，盖部门章；除上述以外的施工组织设计由项目部技术负责人组织审批，报公司备案。

4 审批栏中应有明确的审批意见；上报公司审批的施工组织设计，应先经项目部技术负贵人审核通过，上报时应附项目部审批意见。

5、公司施工科应建立审批登记台帐。

上报公司审批的施工组织设计，需报送二份，若有修改，则在修改后应再报送一份修改稿，报公司备案的需上报一份。

6、施工组织设计应在工程开工或者阶段施工前两周报批。

若该阶段施工组织设计尚未上报公司已进行施工者，公司应责令其停工。

七、施工组织设计的实施、修改、检查
1、施工组织设计审批通过后，项目部应由项目经理组织方案交底会，由项目工程师进行交底。

项目经理应组织项目部管理人员认真按施工组织设计的要求组织施工，不允许擅自变更。

若确系客观原因要求变更者，应先提出修改方案，经审批后在实施。

2、经修改的施工组织设计应按原审批程序进行审批。

3、在施工组织设计实施过程中，公司均应对其进行检查．检查内容主要为：
1)项目部是否按施工组织设计要求组织施工；
2)若有修改，有经审批；
3)实施过程中浮现的问题及解决结果。

4、施工组织设计的实施检查工作由公司技术负责人执行。

发现不按施工组织设计执行情况较严重者，责令其即将停工并作出相应的处理。