工程合同管理-国际常用合同

• 目前有50多个成员国，分属于四个地区性组织
–ASPAC—亚洲及太平洋地区成员协会
–CEDIC—欧共体成员协会
–CAMA—非洲成员协会集团
–RINORD—北欧成员协会集团
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• 中国工程咨询协会在1996年正式加入 FIDIC。
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• FIDIC自成立以来，对国际实施的工程建 设项目起到了重要作用。该会编制的 《业主与咨询工程师标准服务协议书》 （白皮书）、《土木工程施工合同条件》 （红皮书）、《电气与机械工程合同条 件》（黄皮书）、《工程总承包合同条 件》（桔黄皮书）被世界银行、亚洲开 发银行等国际和区域发展援助金融机构 作为实施项目的合同协议范本。
项目中确立了权威地位。
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• 在1999年新版FIDIC合同条件出版之前，FIDIC 主要编制出版了4个版本的合同条件，应用于 工程建设领域中的不同工程情况，它们是：
–土木工程施工合同条件（俗称“红皮书”）
–电气与机械工程合同条件（俗称“黄皮书”）
–设计-建造与交钥匙项目合同条件（俗称“橘皮 书”）
– 合同管理模式与《土木工程施工合同条件》下由工程师管理 合同的模式基本相同，由工程师来监督设备的制造、安装和 施工，以及签发支付证书
– 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能 采用单价支付
– 合同中风险的分摊与《土木工程施工合同条件》基本类似， 基本是均衡的。
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– 固定总价不变的交钥匙合同并按里程碑方式支付 – 无业主委派的工程师这一角色，业主代表直接管理项目实施
过程，采用较松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验， 以保证完工项目的质量 – 与前两种合同相比，项目风险大部分由承包商承担，但业主 愿意为此多付出一定的费用
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• （4）简明合同格式（绿皮书，无规定计价方式）适
用于： –施工合同金额较小（如低于50万美元）、施工期较短
（如低于6个月）； –但是对于投资较高的工程，如果其工作内容简单、重
复，或建设周期较短，此格式也同样适用； –既可以是土木工程，也可以是机电工程； –设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责； –合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具
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FIDIC合同条件
• FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的 咨询工程师组织，由欧洲三个国家的咨询工程
师协会于1913年成立
• FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有： 执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会 (CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、 职业责任委员会(PLC)和秘书处。
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• 1957年针对海外土木工程，在英国土木 工程师学会（ICE）于1945年编制的第一 套有关土木工程系列条款的基础上， FIDIC正式发布了第一版《FIDIC合同条 款》，世界银行正式于1995年为土木工 程施工采购编制的第一版标准招标文件 （SBDW）采用了FIDIC合同条款作为它的 基础，从此为FIDIC合同条款在国际施工
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• （3）EPC/交钥匙项目（Engineering-Procurement-
Construction/Turnkey Project）合同条件（银皮书， 固定总价合同）适用于：
– 适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工，尤 其是私人投资项目
– 承包商负责实施所有的设计、采购和建造工作，即在“交钥 匙”时，要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目
负责小量的施工图设计 –由业主委派工程师来监理施工和签发支付证书 –按工程量表中的单价来支付完成的工程量 –合同中风险的分摊基本是均衡的。
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• （2）设备安装与设计-建造合同（新黄皮书，总价合 同）适用于：
– 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目
– 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”）和永久设 备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工 作
国际工程常用合同
• 国际工程常用合同种类
–自20世纪40年代以来，随着国际工程承包事 业的不断发展，逐步形成了国际工程施工承 包常用的一些标准合同条件。许多国家在土 木工程的招标承包业务中，参考国际性的合 同条件标准格式，并结合自己的具体情况， 制定出本国的标准合同条件。
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国际上常用的施工合同条件
• 国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制的各类 合同条件
• 英国土木工程师学会的“ICE土木工程施工合 同条件”
• 英国皇家建筑师学会的“RIBA/JCT合同条件” • 美国建筑师学会的“AIA合同条件” • 美国承包商总会的“AGC合同条件” • 美国工程师合同文件联合会的“EJCDC合同条
–土木工程施工分包合同条件（与“红皮书”配套使 用）
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• 虽然FIDIC的各类合同条件在全球工程承包中 得到广泛的应用，但随着国际建筑承包业模式 的发展，FIDIC感到有必要根据当今建筑业实 践中的做法，对原有的合同条件加以更新，甚 至编制新的合同条件来取代原有的版本。1999 年9月出版了一套全新的正式的标准合同条件， 统称为1999年第一版，分别为：
–土木工程施工合同条件（新红皮书 ） –设备安装与设计-建造合同（新黄皮书） –EPC/交钥匙项目合同条件（银皮书） –简明合同格式（绿皮书）
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• （1）土木工程施工合同条件（新红皮书，单 价合同）适用于：
–各类大型或复杂工程 –主要工作为施工 –业主负责大部分设计工作 –承包商按照业主方提供的设计进行施工，但也可能
件” • 美国联邦政府发布的“SF-23A合同条件”
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国际工程常用合同文件的主要内容
• 大部分国际通用的施工合同文件一般都分为两 部分
–通用条件
–专用条件
• 并非所有的国际通用的施工合同条件都采用通 用条件和专用条件两部分组成的形式，如英国 土木工程师学会的ICE合同条件没有独立的第 二部分专用条件，而是用其他合同条件标准的 相关条款来表述专用条件的内容