大城市公共交通的经济属性及其模式创新
南京职称继续教育专业课1-7习题参考答案
2022年京职称继续教育(工程系列)题库合集()，《环境保护法》的修改被列入立法规划里，正式启动了修改程序。
A、2008年B、2009年C、2010年D、2011年参考答案：D()的棚户区改造贷款发放计划成为成本比低、运作规范、来源稳定的棚户区改造的重要融资渠道。
A、财政部B、国家开发银行C、发改委D、农业发展银行参考答案：B()改造纳入棚改后，面临国有土地和农村集体土地两种土地性质的问题。
A、城中村B、三线城市C、四线城市D、农村参考答案：D()阶段会出现非常强的城市的集化效应。
A、网络化发展阶段B、城市向心发展阶段C、单中心形成阶段D、多中心形成阶段参考答案：D()是工业化成熟时期城市群的空间结构特征，随着中心城市的规模的膨胀，其集聚效应会在达到一定高锋之后趋于稳定。
A、网络化发展阶段B、城市的向心发展阶段C、单中心的形成阶段D、多中心形成阶段参考答案：A()是国家物流运行系统整体重构，来引导经济高质量发展的一个落地性的文件。
A、《国家物流枢纽布局和建设规划》B、《物流业降本增效专项行动方案》C、《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》D、《物流业发展规划》参考答案：A()是指生产尺寸：符合通用材料的规格尺寸，有利于节材省工。
A、功能尺寸B、生产尺寸C、比例尺寸D、关联尺寸参考答案：B()是制造的第一个工序，在很大程度上决定了产品的质量和成本，培育一批工业设计企业，建设一批国家级的工业设计中心，建设若干高水平的创新设计聚集地。
A、研发B、采购C、融资D、设计参考答案：D()已经被称为棚户区改造推进过程中最大的困难和现实问题。
A、拆迁难B、贷款压力大C、货币化安置比例偏低D、土地出让参考答案：A()中提出推行设计团队招标、设计方案招标等方式。
A、《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》京政办发【2017】8号B、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发【2017】19号C、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》国办发【2016】71号D、《关于在本市装配式建筑工程中推行工程总承包招投标的实施办法》(试行) 参考答案：B《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》明确了“建立以公共交通为主体的城市客运系统，大城市公共交通占机动化比例超过()”的目标。
交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见
交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.06.18•【文号】交运发[2013]368号•【施行日期】2013.06.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见（交运发〔2013〕368号2013年6月18日）为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号，以下简称《指导意见》），进一步推进城市公共交通优先发展，充分发挥公共交通对改善城市交通状况、促进经济社会协调和可持续发展的作用，现提出以下若干实施意见：一、总体要求1.深刻领会《指导意见》的核心内涵。
城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程。
《指导意见》针对我国城市公共交通发展面临的新形势、新任务，从发展理念、发展原则、发展目标、发展政策和发展机制等方面提出了系统的指导意见，实现了多方面的政策和机制创新，是推动实施城市公共交通优先发展战略的重要纲领。
各地要认真学习、深刻领会《指导意见》的精神实质，增强贯彻落实的积极性和主动性。
要以科学发展观为指导，以城市人民政府为主体，突出城市公共交通的公益属性，将城市公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，进一步实施城市公共交通优先发展战略；要坚持方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通给予优先保障，形成城市公共交通科学发展、优先发展新局面，努力使公共交通成为公众出行首选。
2.城市公共交通发展的总体目标。
到2020年，基本确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通服务系统基本形成，较好满足公众基本出行需求。
具体体现在：--公共交通引领城市发展能力显著提升。
城市轨道交通的经济属性与管理体制创新分析
城市轨道交通的经济属性与管理体制创新分析一、城市轨道交通的经济属性城市轨道交通的经济属性主要体现在以下几个方面：1. 社会效益：城市轨道交通可以减少城市交通拥堵，提高交通运输效率，降低城市交通事故的发生率，改善大气环境质量，提升城市形象和文化内涵，增强城市的核心竞争力。
这些社会效益对于城市的长期可持续发展具有重要意义。
2. 经济效益：城市轨道交通可以改善城市交通运输效率，提高人员流动性，促进城市产业结构和就业市场的优化调整，提升城市经济的发展速度和质量。
城市轨道交通还会带动城市周边地区的经济发展，形成辐射效应。
3. 财务收益：城市轨道交通运营过程中会产生一定的财务收益，包括票务收入、广告收入、物业租赁收入等。
这部分收益可以用于支持城市轨道交通的运营和维护，减轻政府的财政负担。
4. 国家经济效益：城市轨道交通的发展有利于提高我国城市交通运输体系的综合效能，提升国家交通运输体系的整体竞争力。
城市轨道交通的建设和运营也为制造业、建筑业等相关行业提供了就业机会，推动了国家就业的增长。
1. 政府与企业合作模式：政府应该充分发挥宏观调控的作用，制定并实施有关城市轨道交通的规划、政策和法规，为企业提供必要的政策支持和优惠政策。
企业应该按照政府的规定和要求，合理进行运营管理，保证服务质量和效益。
2. 市场化运营模式：政府可以通过引入社会资本，实施城市轨道交通线路的建设和运营，使得运营主体具备更强的市场竞争能力和盈利能力。
政府还可以将部分运营权分配给运营企业，通过市场竞争来提升运营效率和服务质量。
3. 企业内部管理机制创新：企业应该建立科学、规范的内部管理机制，加强人才培养和队伍建设，提高员工的工作技能和职业素养。
还应该加强与乘客之间的沟通与交流，及时获取乘客的需求和反馈意见，做出相应的调整和改进。
4. 经济激励政策：政府可以通过制定相关的经济激励政策，包括税收优惠、财政补贴、奖励机制等，来促进城市轨道交通的发展。
多模式交通一体化
一体化交通的安全与效率优势
促进多模式交通协同
1.加强各种交通方式之间的衔接：一体化交通可以加强公共交通、共享单车、步行等交通方式的衔 接，提高整体交通效率。 2.实现信息共享：通过各种交通方式的信息共享，可以提供更全面的交通服务，提升用户体验。 以上内容仅供参考，具体的内容需要根据您的具体需求进行调整优化。
上海城市轨道交通一体化
1.上海城市轨道交通实现了多种交通方式的联动，包括地铁、公交、出租车等，提高了城市交通的 整体效率。 2.通过智能化的支付系统，实现了不同交通方式之间的便捷换乘，提升了乘客的出行体验。 3.城市轨道交通一体化建设有助于减少城市交通拥堵和空气污染，促进了可持续发展。
一体化交通的实践案例
交通模式分析与比较
▪ 航空交通
1.航空交通在远距离出行中具有优势，但碳排放和噪声污染问题需引起重视。 2.发展绿色航空技术和提高航班运行效率是未来的关键发展方向。 3.未来趋势是加强与其他交通方式的联运，实现更加便捷、高效的出行体验。
▪ 水上交通
1.水上交通适合沿海和江河湖泊等水域的出行需求，具有独特的优势。 2.发展清洁能源驱动的水上交通工具，提高水上交通安全和效率。 3.未来趋势是结合旅游和休闲产业，打造更加舒适、多元化的水上出行体验。
交通模式分析与比较
▪ 共享单车
1.共享单车作为短途出行工具，有助于减少私家车使用，缓解 交通压力。 2.城市规划需设置合理的共享单车停车区域，加强车辆维护和 管理。 3.未来趋势是结合物联网技术，实现更加智能化的共享单车运 营。
▪ 步行与跑步
1.步行与跑步是健康、低碳的出行方式，有助于提升市民的生 活质量。 2.城市建设应关注步行道和安全设施，提高步行友好性。 3.未来趋势是结合智能化技术，提供步行导航、健康数据等服 务。
关于准公共物品性质城市建设融资模式创新的探讨
关于准公共物品性质城市建设融资模式创新的探讨摘要：本文首先是基本理论以及国外相关实践情况的介绍；针对我国城市建设融资模式的发展历程，提出准公共物品性质城市建设融资模式存在的主要问题；最后探讨准公共物品性质城市建设融资的创新模式。
关键词：准公共物品；城市建设；融资模式；创新中图分类号：f832.1 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)01－0192－02进入二十一世纪以来，我国城市现代化和农村城镇化步伐不断加快，进入了加速发展期。
在这一新的发展背景下，中国城市基础设施建设资金需求愈来愈大，融资问题愈发突出，如何在利用原有以财政资金和信贷为主融资手段的基础上，拓展新的融资渠道，开发新的融资工具，提升直接融资在整个城市基础设施融资规模中的比重，为城市基础设施的建设和维护提供可持续的、稳定的资金来源，满足大规模建设资金需求，成为一个重要的理论和现实问题。
该论文的研究回顾总结了改革开放以来中国在城市基础设施融资领域的改革历程，通过对国外城市基础设施融资方面理论和经验的分析借鉴，结合中国社会经济发展中遇到的实际情况，对具有公共物品性质城市基础设施建设已有的融资手段和方式进行全面解析。
在此基础上，首次从理论上提出在现行体制和法律框架下进行融资模式创新，搭建城市基础设施投融资平台，设立政府性城市建设投资公司，作为城市基础设施提供商和运营商，并对其概念、性质、职能进行了分析界定。
本文通过分析城市基础设施投融资平台的搭建，提出以特许经营模式和政府采购模式对准公共物品和纯公共物品性质的城市基础设施进行融资。
在此基础上，本文提出通过不断完善城市基础设施的投融资体制和相关法规制度，逐步形成由市场主导、企业化运作、以直接融资为主的城市基础设施融资新模式。
一、基本理论以及国外实践介绍1 准公共物品理论有关城市建设属性的理论研究，萨缪尔森、戈尔丁等人均有所建树，并形成当代的公共物品理论以及项目区分理论。
根据公共物品相关理论，以消费的费排他性以及非竞争性，可以将城市建设区分为私人物品、准公共物品以及纯公共物品。
《交通运输经济学》
《交通运输经济学》《交通运输经济学》教学⼤纲⼀、课程基本情况1.课程名称：交通运输经济学；Economics of Traffic and Transportation2.课程代码：A3530393.学分/学时：1.5/244.课程类別：必修/学科专业基础课程/3年级（上）5.适⽤专业：交通运输6.先修课程：《⾼等数学》、《概率论与数理统计》、《交通运输⼯程学》7.参考教材：贾顺平.交通运输经济学.北京：⼈民交通出版社，2011.8.教学安排及⽅式：本课程共计12次授课，其中课堂理论教学11次、单元测试1次。
9.开课系部：交通运输系10.撰写⼈：武倩楠11.撰写时间：2016.712.修改时间：2017.3⼆、课程的总体要求1.课程对应的毕业要求毕业要求1（⼯程知识）：能够了解经济学的基本概念，掌握交通运输经济学的基本理论和⽅法。
毕业要求6（⼯程与社会）：能够熟练运⽤经济学的相关知识解决交通运输中的问题。
毕业要求10（交流与沟通）：能够理解交通运输经济学与交通出⾏及交通⽅式选择之间的相互关系，利⽤交通运输经济学的知识分析出⾏需求及出⾏特征。
毕业要求11（项⽬管理）：能够了解交通运输基础设施特性、交通运输基础设施构成，理解交通运输的资源配置、规划的本质与特征、交通运输规划制度，掌握建设、经营、移交模式（BOT），移交、经营、移交模式（TOT），公共部门与私⼈企业合作模式（PPP）。
2.课程的教学⽬标（1）掌握交通与运输的异同、交通与运输的关系、交通运输的含义、交通运输的产业属性，了解交通运输经济学的研究范围、交通运输经济学的研究内容。
（2）掌握需求函数与需求曲线、需求数量与需求的变化，掌握需求价格弹性及其计算、需求价格弹性的类型和影响因素、其他需求弹性，熟练运⽤效⽤与消费者剩余、消费者偏好与⽆差异曲线、预算约束下的消费者均衡等理论⽅法。
（3）掌握供给函数与供给曲线、供给数量与供给的变化，理解供给价格弹性与类型、影响供给价格弹性的因素，掌握⽣产要素与⽣产函数、短期⽣产分析、长期⽣产分析、规模经济与范围经济。
浅谈地铁建设投融资模式
浅谈地铁建设投融资模式地铁建设具有鲜明的行业财务特征，项目全生命周期具备盈利能力，但运营开始后较长一个时期经营现金流入不敷出，单纯依靠地铁主业融资不具备可持续性和经济性。
地铁投融资需要“跳出地铁看地铁”，亟需提前布局创造多个盈利的融资主体承担地铁运营亏损期的再融资重担。
因此通过分析对比国内地铁建设的投融资模式，探索出济南轨道交通的可持续投融资模式尤为重要。
1 地铁投融资模式对比伴随着我国城市的快速发展，地铁建设面临着较大的资金缺口问题。
因地铁投资成本巨大，筹集资金成为制约地铁发展的首要问题，地铁公司不仅需要筹集项目建设资金，同时也要募集运营期还本付息缺口资金。
本文以北京地铁、上海地铁、青岛地铁为例，分析研究地铁建设成功的投融资模式。
1.1 北京地铁北京市地铁建设投资主要由政府主导，其中总投资的40%由市财政作为资本金注入，其余60%资金由京投公司通过贷款、发债等方式代市财政筹措。
因轨道交通具有准公共产品属性和规模经济特征，行业特性决定了轨道交通的投融资模式以政府为主导，PPP模式可以缓解政府部分当期财政压力，是城市轨道交通融资模式的市场化创新。
北京地铁4号线、14号线创造性以PPP模式进行部分资产的市场化运作，引入香港地铁进行运营管理。
此类项目引入市场竞争机制，实现了轨道交通行业投资、运营主体的多元化，但同一项目仍有70%左右的投资需要由政府全额承担，无法通过这种PPP模式使整个项目实现市场化运作。
整体来看，北京地铁政府投入的资源比较充分，能够基本满足建设运营资金需要；也在逐步尝试轨道交通项目的市场化运作，开展了PPP合作，改变了项目由政府独家运作的模式。
1.2 上海申通地铁上海申通地铁建设财政拨付占40%左右，剩余约60%的资金通过多元化融资途径解决。
其主要融资方式是以“地铁+物业”的发展模式进行多元经营，并从事多项与之相关的盈利性业务，通过资本市场运作进行融资，用于地铁建设。
上海申通地铁积极推动企业境内外发债，设立融资租赁公司，创建产融结合企业，通过开展融资租赁业务，提升了自主低成本融资能力。
对当代公路经济属性的分析与思考
对当代公路经济属性的分析与思考一、公路经济属性的定义和解析公路经济属性指的是公路在国民经济中所扮演的角色和具有的经济特点。
从经济学角度来看，公路是指连接城市和乡村、连接各个地区的一种交通工具，是国民经济中的重要基础设施之一。
公路经济属性主要可以分为以下几个方面：1. 基础设施属性：公路是现代交通基础设施的重要组成部分，对于区域经济的发展起着至关重要的作用，是国家经济和社会发展的重要基础设施。
2. 交通工具属性：随着现代交通技术的发展和公路网络的日益完善，公路已经成为人们出行的首选方式之一，是国内、国际物流的重要通道。
3. 物流属性：随着电商和互联网的不断发展，公路物流已经成为现代物流体系的重要组成部分，在促进商品流通和优化供应链方面发挥着重要作用。
4. 经济带动属性：公路通过促进区域的经济互通和协作，扩大了地域市场，发展了区域经济，提高了贸易的便利程度，推动了贸易的自由化和国际化。
5. 生态环境属性：公路建设和使用对生态环境的影响不可避免，需要加强环保、治理污染行为，同时要重视公路与环境的协同发展，推进绿色公路建设。
二、公路经济属性对经济贡献的影响公路作为基础设施，它的发展对于经济的贡献十分显著。
首先，公路的发展可以促进区域间经济的合作和互通，打破地域限制，推进国际贸易的发展，取得巨大的经济收益。
同时，公路物流也对商品的流通和供应链的优化，提高企业经济效益，增加企业竞争力。
其次，公路交通作为出行方式可以满足人们的需求，如通勤、旅游和运输等，承担重负，对于社会生产、社会生活、社会安全有着非常重要的贡献。
最后，公路交通通过大力发展公路物流业，在发展新型服务业、提高就业率等方面也产生着显著的经济效益。
三、公路经济属性对社会发展的影响公路作为基础设施，它的发展对于社会的发展也产生了重要影响。
首先，公路交通使得信息交流、人员流动、物资输送等活动更加便捷，促进了劳动力的流通和资源的配置，提高了社会整体效率。
城市轨道交通论文题目
城市轨道交通论文题目 Prepared on 24 November 2020《城市轨道交通运营管理》毕业论文选题城市轨道交通车站运营管理特征分析及建议城市轨道交通运营管理应用型人才需求研究城市轨道交通运营管理方式方法探讨城市轨道交通运营管理专业设置标准建设之我见简析城市轨道交通运营管理模式浅析城市轨道交通运营管理论城市轨道交通运营管理创新体系的构建城市轨道交通运营管理专业实训基地建设要全面适应专业特点与发展需要谈城市轨道交通运营管理专业人才培养模式城市轨道交通运营管理的规范化城市轨道交通运营管理问题分析我国城市轨道交通运营管理问题分析城市轨道交通运营管理模式的探讨城市轨道交通运营行业监管模式研究城市轨道交通运营管理方式方法探讨关于开设城市轨道交通运营管理专业的可行性分析城市轨道交通运营管理理念创新的探讨关于中职城市轨道交通运营管理专业实训基地建设的思考城市轨道交通运营管理模式研究浅谈轨道交通运营安全管理加快城市轨道交通建设规范运营管理的若干思考浅谈城市轨道交通运营管理专业实训平台建设评价职业教育人才培养模式探析——以城市轨道交通运营管理专业为例城市轨道交通运营管理办法城市轨道交通地上线安全运营环境分析与对策城市轨道交通运营企业基层党员先锋模范作用的探讨与实践城市轨道交通运营企业的票务组织管理城市轨道交通网络化运营的组织体系城市轨道交通非票务资产经营管理模式研究中国城市轨道交通委托运营管理利弊分析城市轨道交通运营安全管理体系要素研究城市轨道交通网络化运营安全评估初探城市轨道交通突发客流运营组织及其评价城市轨道交通运营设备管理综议城市轨道交通供电系统综合分析及其建设运营模式探索城市轨道交通工程建设运营管理方式研究从效率角度谈城市轨道交通的规划、建设和运营试论城市轨道交通运营企业质量体系的建立城市轨道交通运营物资采购管理模式的研究中国轨道交通运营安全管理实践与思考城市轨道交通网络化运营的挑战与对策轨道交通运营管理标准化体系探讨城市轨道交通引入质量管理体系的探讨城市轨道交通运营管理方式方法探讨城市轨道交通运营管理专业设置标准建设之我见简析城市轨道交通运营管理模式浅析城市轨道交通运营管理城市轨道交通运营管理专业毕业生就业情况分析与思考城市轨道交通网络化运营辅助决策与应急平台城市轨道交通运营管理专业特色建设的思考与实践城市轨道交通运营系统风险分析方法探讨浅谈轨道交通运营中人员因素对安全管理的影响城市轨道交通运营管理专业人才培养方案创新研究浅谈城市轨道交通通信系统工程建设项目管理和创新浅析城市轨道交通运营企业的票务组织管理城市轨道交通电能质量管理系统的研究与设计城市轨道交通智能车站综合管理平台研究城市轨道交通工程风险管理探讨基于事故统计分析的城市轨道交通运营安全和可靠性研究浅谈城市轨道交通运营成本控制城市轨道交通数字化管理技术方案研究轨道交通运营企业安全管理工作的思考城市轨道交通运营危机公关策略研究城市轨道交通运营设备的寿命与安全评价方法浅析地铁综合监控系统引领城市轨道交通综合能耗管理变革积极探索城市轨道交通运营安全的第三方评估改进的故障模式及影响分析在城市轨道交通运营安全评价中的应用城市轨道交通运营期碳排放算量研究城市轨道交通运营“投入-产出”评价系统探讨城市轨道交通运营综合评价体系研究影响城市轨道交通运营的乘客行为分析城市轨道交通运营安全评价的现状与展望城市轨道交通运营突发事件应急处置体系的思考城市轨道交通运营安全问题分析城市轨道交通运营安全及故障浅析城市轨道交通安全管理探讨城市轨道交通应急处置预案管理信息系统设计2014年中国城市轨道交通运营线路统计与分析城市轨道交通应急管理体系研究新建城市轨道交通运营筹备策略初探城市轨道交通建设管理模式探析城市轨道交通运营安全评价中土建系统典型问题分析城市轨道交通运营线信号系统的安全评价我国城市轨道交通运营监测预警技术体系研究网络化运营的城市轨道交通综合监控系统建设模式探讨城市轨道交通能效管理系统设计构想城市轨道交通运营组织创新实践能力培养城市轨道交通运营中乘客人身损害赔偿法律适用刍议论城市轨道交通公益性与市场化运作的统一——兼议城市轨道交通建设资金管理城市轨道交通项目前期工作管理理论与实践城市轨道交通枢纽运营管理主体构建分析城市轨道交通项目全寿命周期环境集成管理研究欧盟城市轨道交通安全管理现状探讨基于城市轨道交通运营管理职业岗位培养的教学设计模型的研究和应用城市轨道交通行业管理问题和应对策略探析轨道交通运营管理产业“走出去”的紧迫性《轨道交通运营管理》课程教学方法的改进探讨浅谈5S在轨道交通运营筹备阶段的管理地铁轨道交通建设运营两种管理模式的分析及对比小组合作学习法在轨道交通运营管理专业教学中的应用城市土地利用对轨道交通运营的影响——以纽约地铁为例大城市市郊轨道交通运营组织模式研究城市轨道交通企业一体化资产管理信息平台初探城市轨道交通企业运营管控模式浅析试析城市轨道交通安全管理城市轨道交通广告资源经营管理研究天津城轨网络化运营安全管理探索与思考城市轨道交通投融资管理相关问题研究浅谈城市轨道交通投融资管理的问题探讨城市轨道交通重大运营事故和灾害分析城市轨道交通路网运营设备安全状态评估方法城市轨道交通企业运营物资库存管理城市轨道交通集中式运营指挥和控制中心方案研究城市轨道交通网络化运营时设置线网中心必要性的探讨常规道路公交与网络化运营的城市轨道交通协作模式城市轨道交通网络化运营安全对策研究城市轨道交通系统运营安全和可靠性分析城市轨道交通网络化运营与人力资源培训与开发延误对城市轨道交通换乘站运营的影响及对策城市轨道交通网络化运营调度中心的设置方案分析关于南京城市轨道交通管理模式选择的思考城市轨道交通若干运营指标统计问题探讨城市轨道交通网络化运营模式及特点分析城市轨道交通网络化运营的组织方法及实施技术研究网络化运营下城市轨道交通监管体系研究从运营角度分析城市轨道交通建设阶段需重视的问题从网络化运营角度看当前城市轨道交通应关注的问题基于城市轨道交通客流短时预测的运营编组设计城市轨道交通危险源分类优化方案及应用基于城市轨道交通点线优化的运营组织研究浅谈轨道交通运营安全管理城市轨道交通投资建设管理模式与改革实践兴办“城市轨道交通运营与管理”高职班刍议城市轨道交通混合交路运营模式研究分阶段建设的城市轨道交通换乘站运营组织研究城市轨道交通信号系统工程接口管理探讨城市轨道交通系统运营安全性指标研究以“定”制动降低运营成本——浅谈轨道交通行业物资消耗定额管理城轨交通运营风险防控怎么防城市轨道交通列车发车间隔优化研究城轨交通指挥中心系统故障管理的研究城市轨道交通运营筹备实务分析城市轨道交通运营安全保障措施城市轨道交通运营初期客流预测偏差及修正方法研究城市轨道交通运营阶段划分指标体系研究城市轨道交通运营初期地面公交线网调整策略研究城市轨道交通运营安全的影响因素分析关于城市轨道交通运营安全的思考城市轨道交通运营组织课程建设方法探讨城市轨道交通运营阶段环境价值分析中国城市轨道交通运营线路统计城市轨道交通运营方案综合评价研究基于运输能力的城市轨道交通运营组织方案评价灰局势决策方法确定城市轨道交通运营初期票价对城市轨道交通运营设施维修类项目招标工作的研究中国城市轨道交通运营企业官方网站影响力评价基于“管理服务采购”模式的轨道交通建设管理与运营服务城市轨道交通的经济属性与管理体制创新分析城市轨道交通人力资源现状与对策研究城市轨道交通BT项目所有权配置管理研究城市轨道交通系统节能措施研究信息系统在地铁乘务管理中的应用城市轨道运营管理专业人才教育与培养城市轨道交通智能综合监控系统设计上海城市轨道交通科技创新战略分析上海城市轨道交通网络化建设的实践和对策城市轨道交通安全管理对策健康、有序、高效、持续发展城市轨道交通事业基于信息共享的城市轨道交通监控数据集成技术的研究新一代综合监控系统若干问题的研究和探讨基于在线监测的轨道交通网络运营设备维护管理研究轨道交通项目建设与管理的若干思考城市轨道交通管理办法实施城市轨道交通网络化调度管理系统需求研究北京城市轨道交通资产管理模式研究高职院校城轨运营专业信息化拓展的必要性思考深化城市轨道交通智能化综合管理研究建设城市轨道交通安全管理体系的建议城市轨道交通应急管理模式初探基于危机事前管理的城市轨道交通安全管理轨道交通运营管理电力调度信息化系统建设珠三角城际轨道交通运营管理模式探讨《轨道交通运营管理》课程英语教学建设探讨实施体系认证,追求卓越绩效全面推进轨道交通运营管理上新台阶轨道交通运营管理专业课程教学模式改革探析——以客运方向为例城市轨道交通运输与管理专业岗位能力培养研究城市轨道交通运输组织管理与相关问题探讨城市轨道交通运输安全管理模式讨论城市轨道交通运输组织管理及相关问题的研究关于城市轨道交通综合运输管理系统的研究《地铁运营安全评价标准》在上海的应用分析。
上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见-沪府发[2013]46号
![上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见-沪府发[2013]46号](https://img.taocdn.com/s3/m/45461777b94ae45c3b3567ec102de2bd9605de3b.png)
上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见（沪府发〔2013〕46号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：多年来，市委、市政府高度重视城市交通建设和管理工作，积极落实优先发展公共交通战略。
经过各方面共同努力，本市城乡一体化公共交通行业取得了长足发展。
但与国际先进水平和人民群众不断提高的交通出行服务需求相比还有差距。
为深入贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），加快构建与社会主义现代化国际大都市相适应的公共交通体系，努力满足市民群众的需要，现提出如下意见：一、充分认识优先发展公共交通的重要意义（一）优先发展公共交通是城市可持续发展的重要保证。
上海作为特大型城市，人口集聚，资源能源相对匮乏。
若采用以小汽车为主的发展模式，将占用更多土地，消耗更多能源，产生更多污染，使城市土地、能源、环境问题更趋严峻。
以公共交通为导向，引导城市发展模式转变，可以有效降低能源消耗，实现集约节约用地，改善城市生态环境，增强上海城市国际竞争力和可持续发展能力。
（二）优先发展公共交通是履行基本公共服务的内在要求。
公共交通作为市民群众的主要出行方式，是城市重要的公共服务行业。
要突出公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，进一步强化公共交通优先发展战略，以新一轮《上海市交通白皮书》为引领，以全方位提高服务水平为突破口，不断提高公共交通运营质量，保障广大市民群众享有公平、普遍、优质的公共交通服务，使广大市民群众愿意乘公共交通、更多乘公共交通。
社会复合主体：城市公共治理的结构创新-2019年文档
社会复合主体：城市公共治理的结构创新目前，城市化的快速发展在为人们生活提供便利的同时， 也 对城市公共事务治理提出了更高要求， 使得政府的城市治理能力 受到前所未有的挑战。
在城市公共事务治理变得异常复杂的背景 下，城市治理便成为当前公共治理的一个重要议题。
很显然，以 往城市管理部门许多治理经验已经难以适应新的治理情境， 于是 城市治理创新成为必然。
目前， 全国各大城市在探索城市治理的 过程中都积累了许多宝贵经验， 为我国城市治理创新提供了许多 可供借鉴的模式。
以杭州市运用社会复合主体结构进行城市治理 的成功经验， 本文力图解决如下问题： 如何从多学科的视角理解社会复合主体？城市社会治理结构，特别是关系结构structure ）如何奠定社会复合主体的理论基础？社会复合主体 的内在运行机制和逻辑是什么？社会复合主体如何塑造和契合 共治”的结构和新范式？、社会复合主体治理模式构建的社会背景随着现代城市治理水平的不断提高， 在我国一些沿海大城市 适应现代社会治理的要求， 逐步尝试构建社会复合体来提高治理 的绩效。
所谓社会复合主体，是以推进社会性项目建设、知识创 业、事业发展为目的，由党政界、知识界、行业界、媒体界等不 同身份的人员共同参与、主动关联而形成多层架构、网状结构、功能融合、优势互补的新型组织体系。
在我国，其治理模式主要 有以下几个背景。
1.社会问题的复杂化挑战传统单一主体的治理模式社会治理的效果不仅仅取决于解决问题的主体， 在很大程度 上也受到问题本身的影响。
改革开放以后， 我国逐步摆脱了计划 经济的束缚， 经济逐步多元化， 随之而来的就是经济主体及其利 益的多元化，这使得我国的社会结构开始复杂起来；进入 21 世 纪，随着现代网络信息技术的普及， 我国信息化社会的特征显现 出来，社会生活节奏越来越relational structure ）和制度结构（ institutional快，社会结构也越来越复杂，这导致衍生于社会内部的社会问题也出现复杂化的趋势。
江苏城市公交企业运营模式创新性研究
城 市公共交通 作为 公共 服务 载体 和普通 市 民工作 生活 的基本需求 ， 出售的是一种公共 服务 产 品。从 属性上 看是一 种介 于纯公共产 品 和私人 产 品之间 的准 公共 产 品。我 国公
交企业运营模式 主要 以政府 为主 导 、 国有 独资 为主 体 ， 采 用 市场运作 ， 政府 补贴 的基 本运 作模 式。 目前 ， 我 国公 交公 司 在经营模式上 主要 分为 三种类 型 ， 即北京模 式 、 南 京模式 和 福州模式 。北 京模 式 ， 以政府 主 导 ， 国有 独 资经 营 ； 南 京 模 式， 实行 国有 企业 、 外资 及股 份制企 业平等 竞争 ， 分 区经 营； 福州模 式 ， 采取市 场化运 作 的委托 经 营权 和特许 经 营权 制 。 但从运营实效看 ， 三模式 下 的公交 企业 经济 效益 低 下， 政 府 补贴是公交企业得 以生存 的重 要保证 。如江苏 南京 ２ ０ １ ０年
７家公交企业共 亏损 ２ ． ５ ７亿 元人 民币 。那 么 ， 作为民生行业
２ ０ ０ ９年 ， 南京公交企业获 得补 贴约 ３亿 ， 主要包 括油价 补贴 、 刷卡补贴 、 春秋 季空调车优惠刷卡 补贴 、 营业税部分返 还、 公交 购 车 补 贴 等 五 个 方 面 。其 中的 敬 老 卡刷 卡补 贴 ３ ６ ０ ０ 万元／ 年； 春秋季空 调车优惠刷卡补贴６ ０ ０ ０ 万元／ 年； 公 交 购车补贴 ， 政府按照每新购 一辆空调车 补贴 １ ５万元 ， 每购 置 一辆普通公交 车补贴 ６万元 ， 仅这 一项 补贴就高达 １ 亿元 左右 。摊到 每辆 公交 车上 一年也 只有５ ． １ 万元 ， 其 中公 交票 价补贴 只有１ ． ６ ３ 万元／ 辆。
城市轨道城市的经济属性与管理体制创新
关键 词
轨道 交通 ， 经济属 性 ， 供给 模式 ， 管理体制
２ 世 纪 ， 市 轨 道 交 通 在 我 国正 面 临前 所 未 １ 城 有 的发 展机 遇 ， 成 为我 国大 中城 市 有史 以来最 大 将 的基 础 设施 建 设 项 目。城 市 轨 道 交 通 由于 其 特 殊 的经 济 属 性 会 导 致 “ 场 失 灵 ” 为 了 深 化 投 融 市 。
在 生产 上具 有 不 可分 性 ， 只能作 为一 个整 体供 全 体
社 会成 员使 用 。人 们 对 公 共 产 品 的 消 费 不 能 由市 场价 格 来决 定 ， 格 机制 无 法将 社 会对 公 共 产品 的 价
资 、 设 和 管理 体 制 改 革 ， 要 对 城 市 轨 道 交 通 的 建 需
所谓 的“ 益 的溢 出性 ” 利 。
本上 都是 私 人 产 品 ， 它们 由众多 生 产厂 商 在市 场 经 济 的竞 争 体 制 中 生 产 出来 并 提 供 给 社 会上 的 消 费
张波 ： 同济大学交通运 输学院 ， 士研 究生 ， 硕 Ｅ海 ２０ ３ ０ ３１
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维普资讯
（ ） 共 产 品 具 有 消 费 的非 排 他 性 和 非 竞 争 １公
性 。非排 他性 指 公 共 产 品为 某人 所 消 费 的 同时 ， 无 法 排斥 别 人 也 来 消 费 这 一 产 品 。非 竞 争 性 指 公 共 产 品 可 以同 时 为许 多人 所 消 费 ， 且增 加 一名 消 费者 的消 费 的边 际 成本 为 零 。 即 一 个 人 对 这 种 物 品 的 消 费在 一 般 情 况 下 不 会 减 少 可 供 别 人 消 费 的 量 。 公 共 产 品的非 排 他 性 和非 竞 争性 是 因 为 公 共 产 品
政府投资大型基础设施建设融资模式再探索
政府投资大型基础设施建设融资模式再探索摘要：公共基础设施建设由于具有自然垄断性、地方公共物品性、成本积聚性以及收益长期性等特殊的经济属性，一般由政府作为主要出资人对项目进行投资。
由于政府资金受预算约束的特点，大型基础设施项目建设一般采取多种融资模式。
铁路基础设施尤其是高铁投资具有明显的准公共投资性质，采用传统项目融资模式存在一定的限制，并进入集中投资建设阶段，巨大的资金缺口迫切需要寻求更可行更合理的融资模式。
关键词：基础设施；高铁；项目融资；国有资本投资基础设施由于存在投资额大、建设期长、外部性强等特点，一般都由政府出资建设。
由于其投资收益期限长、建设过程复杂且在经营过程中会产生很多不可预料的风险，更增加了社会资本进入的难度。
铁路是我国基础设施的一个重要组成部分，长期以来，铁路建设的资金主要来源于国家，这种单一的投资方式对中国铁路的建设发挥过非常重要的作用。
近年来铁路基本建设投资呈现逐年上升的趋势，但是这一现象却在2011年发生了转变，铁道部的相关规划将“十二五”期间每年7000亿左右的投资额下降到每年4000亿左右，铁路投资尤其是高铁投资的资金难以为继，已经成为阻碍铁路基础设施建设发展迫切需要解决的问题。
一、高铁建设项目投融资现状分析按照国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》①，到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，规划客运专线分为“四纵四横”、城际客运、跨区客运系统，规划客运专线总里程为1.6万公里以上，计划投资额2万亿以上，扩大西部路网，完善中东部路网，规划建设新线4.1万公里[1]。
目前，我国铁路投资的主要构成为以下几方面：1、国有资本投入。
国有资本投资一直是铁路权益资本投资的绝对主体，约占90%，主要形式是铁路建设基金。
2、非国有资本投入。
主要表现为：与地方政府、企业合资建路，吸收法人资本、发行股票等权益性融资。
3、国内银行贷款。
主要是国家开发银行的政策性贷款和建设银行的投资贷款。
整体性治理视域下的城市公共路网一体化管理体制创新——基于深圳交通管理体制改革的分析
能 的 整 合 ，它 既 有 同 一 机 构 内 不 同 功 能 上 的 整 合 ，
网 功能 层次 定 位模 糊 ， 网衔 接 不 畅 、 网建设 时 路 路
序安 排缺 乏 统筹 等 问题 ， 而严 重制 约 了城市 道路 从
交 通 的有 序 、 良性 和 可 持 续 运 行 。 因此 ， 整 体 性 治 理 理 念 指 导 下 ， 鉴 发 达 国 在 借 家 公 共 路 网 管 理 体 制 的 成 功 经 验 ， 思 我 国公 共 路 反 网 管 理 体 制 创 新 的 路 径 ， 推 动 我 国城 市 交 通 管 理 是 体 制 改革 向纵 深发 展 的关键 点 。
强化 公共 服 务和公共 管理 职能 。 为政府 治理新 趋 作 势 的整 体性 治理 ， 在管 理 资 源 、 理体 制 和运 行 其 管
导致 的 管 理 碎 片 化 后 果 ｌ 针 对 “ 片 化 管 理 ” 弊 ２ ｌ 碎 的
端 ， 体 性 治 理 提 出 了 包 括 二 方 面的 部 门治 理 整 合 整 二
途径 ： 一 ， 同层级 或者 同一层 级Ｊ 治理 的整合 ， 其 不 － 它 包 括 地 方 政 府 、地 方 以 及 中 央 政 府 代 理 机 构 、 目 际 社 会 范 围 内 全 球 治 理 网 络 的 整 合 ； 二 ， 理 功 其 治
机制 的理念 实质 上可 以看作 足 “ 部 门体 制” 大 的
公 共 路 网是 国 家 、 区 和 城 市 重 要 的 公 共 基 础 地 设 施 ， 接 为经 济社 会发 展 和广大 人 民生产 生 活提 直 供 无 差 别 的 普 遍 公 共 服 务 ， 整 个 城 市 交 通 动 态 运 是 行 的 承 载 网 络 ， 经 济 社 会 运 转 循 环 和 综 合 交 通 运 是
城市基础设施投融资方式创新
➢ （五）产业投资基金 ➢ 产业投资基金是一种以个别产业为投资对
象的特殊投资基金，主要目的是为了吸引 对某种特定产业有兴趣的投资者资金，产 业投资基金以追求长期收益为目标，属于 成长型、收益型的投资基金。
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➢ 基础设施行业产业基金通常是以国家股份 为主，由政府设立的特定的部门作为国有 资产的代表，进行控股的、可广泛吸纳社 会闲散资金的基金。他一方面将会成为基 础设施一种新的低成本融资工具，另一方 面将推动基础设施建设和经营管理向市场 化转换的进程。
一系列的创新 。 ➢ 三是平台资金投向特殊且难以监控。 ➢ 四是还款来源不确定和银行收贷管理被动。 ➢ 五是融资平台出现了调整变化的新趋势。
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（三）政策变化
2010年以来： 财政部：宣布地方政府和地方人大的担保
函无效； 审计署：要把对地方政府投融资平台的审 计作为审计工作重点； 银监会：要求商业银行要严格控制对平台 新增贷款，对于无资本金、仅靠财政担保 的项目停止新的授信。
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七、部分城市融资平台构建与创新的探索
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（一）上海政府平台融资模式
1、由上海城市建设投资开发总公司通过发行 建设债券筹集资金。
2、发展项目融资，通过与投资者签署“特许 经营权协议”利用公开招标方式来选择投 资者，对缺乏现今流量的城市基础设施项 目给投资者补贴，以吸引和保证投资者的 利益。
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➢ BOT融资模式具有多种衍生模式。根据项 目时间、地点、外部条件、政府要求及有 关规定的不同，对于具体的BOT项目，可 以演变出不同的操作模式，如：PPP模式、 BT模式、TOT模式等。
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➢ BT/BOT等融资模式介绍与案例
➢
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(二)PPP 案例
谈城市公共交通管理的基本原则与保障措施
谈城市公共交通管理的基本原则与保障措施城市公共交通作为城市基础设施之一，对城市运行、社会经济发展和人民生活水平有着重要的影响。
为了有效管理和规范城市公共交通，保证公交系统良好的服务质量和公众出行安全，需要制定一系列基本原则和保障措施。
基本原则：1. 高效、便捷的服务。
公共交通应满足市民的出行需求，提供高效、便捷的服务，为市民出行创造条件，并满足多样化出行方式。
2. 经济、合理的定价。
公共交通票价应在管理成本、市场需求和价格相互作用的基础上，经过科学和合理的决策确定。
同时，也应提供差异化的票价，满足不同层次、不同需求的人的出行需要。
3. 高效、可持续的经营管理。
公共交通应探索科技创新、管理创新、模式创新等手段，提升运营效率和服务品质，确保运营的可持续性。
4. 安全、可靠的运营服务。
公共交通需要确保安全、可靠、稳定的运营服务，防止交通事故的发生，减少服务中断对市民生活的影响。
保障措施：1. 加大投入，建设优质的公共交通设施。
城市公共交通应加大投入，不断提升公共交通的覆盖面和服务质量，并加强对线路、停靠点、站台、候车室、乘车环境等方面的管理。
2. 建立科学、合理的票价体系。
根据市场需求和管理成本等因素，制定公共交通票价，促进票价公平，同时加大票价的透明度和管理力度，保障票价体系的公正。
3. 匀衡各区交通资源分配。
要坚持合理分配城市交通资源，形成合理的交通网络，优化公共交通路网，实行分级、分区、分时间段的交通运营模式，满足不同地区、不同人群的出行需要。
4. 引入社会资本，促进公共交通市场化。
鼓励社会资本进入公交领域，积极开展公共交通市场化改革，促进公共交通和综合交通的协调发展，提升公共交通运营和服务水平。
总之，城市公共交通管理需要遵循高效、便捷、经济、合理、安全和可靠的原则，同时也需要加大投入，优化公共交通设施和服务，建立科学合理的票价体系，均衡各区交通资源分配，引入社会资本，促进公共交通市场化，进一步优化城市公共交通的服务质量和运营效率。
论以方法创新体现城市规划的公共政策属性
论以方法创新体现城市规划的公共政策属性摘要：目前，在城市规划建设中规划愿景与规划实施之间往往呈现巨大的反差，规划的可操作性因而受到普遍怀疑。
针对这一问题，笔者结合实例，提出只有深入理解规划的公共政策属性，并以规划管理面临的问题为导向，通过规划方法创新来强化这一属性，才能从根本上提高规划的可操作性，使规划实施真正地契合于规划理想。
关键字：城市规划；公共政策；方法创新abstract: at present, in the city planning and construction planning vision and planning implementation often there is a great contrast, the maneuverability of planning and widespread suspicion. to solve this problem, the author put forward with examples, only understanding the attribute of planning and public policy, and faced with planning and management problems as the guide, to strengthen the property through the planning method of innovation, in order to fundamentally improve the maneuverability of planning, the planning implementation really fit in the planning ideal. keywords: city planning; public policy; innovation中图分类号：tu984文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013）改革开发以来，我国的社会经济发展无论从形式上还是结构上，都发生了深刻的历史转变，城市建设也由以往的单一政府指令模式，逐步向多元参与模式转变。
交通的内涵本质与实践思考
交通系统由运输方式、交通网络、交通设施和交通服务等多个要素组成。不同 的运输方式包括公路、铁路、航空、水运等，它们构成了交通网络的主要部分 。
交通的属性与特点
交通的属性
交通具有空间和时间的属性。它涉及到人、 货物和信息的空间位置变化和时间延续。交 通还具有网络属性的特点，它由节点和线路 组成，节点是交通网络中的交汇点，线路则 是连接节点的路径。
Hale Waihona Puke 未来交通系统的政策与法规挑战
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法规滞后
现有的交通法规和政策相对滞后，难以适应未来 交通系统的发展需求，需要进一步完善和调整。
监管难题
自动驾驶技术的普及将给监管带来新的挑战，如 何确保交通安全、防止事故发生成为重要问题。
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城市规划与交通协同
城市规划需要与交通系统的发展相协调，合理布 局交通设施，提高城市交通服务水平。
绿色交通系统与实
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践
绿色交通系统的概念与目标
概念
绿色交通系统是指采用低污染、低能耗 、高效率的交通方式，如公共交通、骑 行、步行等，以减少交通对环境的负面 影响，实现可持续发展。
VS
目标
绿色交通系统的目标是提高交通效率，降 低能源消耗和污染物排放，同时提升公众 的出行体验和生活品质。
绿色交通系统的实践与应用
实践
绿色交通系统的实践包括推广节能环保车辆 、建设公共交通系统、鼓励骑行和步行等。 例如，建设地铁、轻轨、有轨电车等轨道交 通系统，减少私人车辆的使用，从而降低空 气污染和交通拥堵。
应用
绿色交通系统被广泛应用于城市交通规划中 ，以改善城市环境质量和提高居民的生活质 量。例如，建设自行车道、步行道和公共停 车场等，鼓励市民选择绿色出行方式。
城市轨道交通的经济属性与管理体制创新分析
城市轨道交通的经济属性与管理体制创新分析城市轨道交通作为城市公共交通的一种重要形式，具有其独特的经济属性和管理体制。
本文从经济属性和管理体制两个方面对城市轨道交通进行分析，同时探讨创新的方式和路径。
1. 城市轨道交通的经济属性之一是公共性。
城市轨道交通是一个为广大市民提供服务的公共交通系统，其主要目的是满足市民的出行需求，促进城市的经济发展和社会进步。
城市轨道交通具有广泛的社会效益，如减少交通拥堵、改善环境质量等。
2. 城市轨道交通的经济属性之二是社会性。
城市轨道交通作为城市公共设施，其建设和运营需要巨额的资金投入，而且长期发展需要稳定的政策支持和市场保障。
城市轨道交通与城市的经济和社会发展紧密相关，其发展需要的经济投入是一个社会共担的责任。
3. 城市轨道交通的经济属性之三是可持续性。
城市轨道交通是一种清洁、低碳的交通方式，其运营不会产生大量的污染物和二氧化碳排放，有助于改善城市的环境质量，保护生态环境。
城市轨道交通可以提高城市的空气质量、减少噪音污染，提升市民的出行体验和生活质量。
1. 城市轨道交通的管理体制是政府主导的。
由于城市轨道交通的特殊性，其建设和运营需要政府进行统一规划和监管，决策权和管理权掌握在政府手中。
政府主要负责城市轨道交通的项目立项、土地征用、资金筹措、政策制定等。
2. 城市轨道交通的管理体制强调市场机制。
在政府主导的基础上，市场机制在城市轨道交通的管理中发挥着重要的作用。
政府通过引导和监管市场，促进城市轨道交通企业的竞争和创新，提高服务质量和效率。
1. 推动政府与市场的有效结合。
在城市轨道交通的管理中，应注重政府与市场的有机结合，发挥各自的优势，实现良性互动。
政府要加强对市场的引导和监管，在规划和决策中考虑市场需求和竞争机制，激发市场主体的积极性和创造性。
2. 提高城市轨道交通企业的市场化运营能力。
城市轨道交通企业要加强自身的市场化运营能力，通过改善服务质量、提高效率和创新产品，增强企业的竞争力。
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大城市公共交通的经济属性及其模式创新
摘要：我国目前正处于大规模的城市化发展阶段。
随着城市化的飞速发展，机动化交通在我国城市交通当中占据的比例越来越高，从而带来各种各样的问题。
特别是大城市当中，行车难、打车难以及停车难等一系列的交通问题以及道路资源的分配导致的不平等问题日趋突出，在此过程当中城市交通拥堵受到人们的高度重视。
本文简要介绍大城市公共交通的经济属性，并在此基础上重点探讨其模式创新的措施。
关键词：大城市；公共交通；经济属性；模式创新；措施
当前我国已逐步形成了公交优先以及控制小汽车的共识，同时意识到我国一些大城市交通问题最关键的影响因素并不在建设而在管理。
但是在公交优先策略的贯彻执行过程当中，很多大城市出现一定程度的公交运营困难，同时消费者的满意度也不高。
这表明力图通过低价策略吸引小汽车出行到公共交通的预期遭遇严重的阻力，这就需要创新大城市公共交通的模式。
1 大城市公共交通的经济属性
按照公共经济学理论当中关于公共物品提出的定义，大
城市的公共交通兼具私人物品以及公共物品两方面的属性。
一方面，虽然大城市当中的每个社会成员都能够选择公交系统，不过当前在经济层面以及技术层面已经实现有效排他。
比如在各个大城市普遍应用的公交IC卡能够将本市居民同
外地的游客区别开来，与此同时学生卡以及老人卡等能够识别出某个特定年龄段的乘客。
也就是说，城市的公共交通在很大程度上具备排他条件。
另―方面，居民使用城市公共交通在一定程度上会影响到其他人的使用。
比如在工作日高峰时间段或者是高峰线路，公交车辆满载乃至于超载的时候，就会出现边际拥挤成本。
因此老年人等比较弱势的群体拥有优先选择公交座位的权利，这也属于影响他人公交物品消费的直接体现。
在很大程度上城市公共交通在特定时空当中具备竞争性。
因此不能因为城市公共交通含有公共属性就片面认定为公共物品。
在现实条件中，大城市的客流密集地带，城市的公共交通系统更类似于经济学理论当中所说的私人
物品或者是准公共物品，虽然有―定的竞争不过并不排他，由企业负责提供服务。
客流比较稀少的路线或者是时间段，城市公共交通才类似于经济学理论当中的公共物品，需要政府保障提供普遍服务。
2 大城市公共交通的模式创新
第一，优化公共交通路线设计方面的工作。
大城市的公共交通一个非常重要的客户即往返在回家路上的市民。
也就
是说要想着设计好一条优秀的公交车行驶路线，一个最简单有效的方法就是好好分析市民的出行路线，只有这样才能最终设计出一条合理科学的公交车行驶路线。
在这一过程当中，设计人员需要研究城市居民的数量等因素，并且根据城市发展的情况，在优化城市公共交通路线的过程当中，需要重点考虑以下方面的影响因素：能够为尽可能多的城市市民出行提供便利条件；保证市民出行路上的最低时间，并且要减少他们上下车步行的时间。
公交公司要增加公交车的数量，从而增加公交车的车次。
第二，应用现代化的公交调度技术。
随着我国大城市居民在出行量方面的持续增加，城市的公共交通日益无法满足他们的出行需求。
要想最大限度发挥出公共交通的优势，从而彻底解决交通出行的难题，仅仅依靠优化公交线路并且增添道路设施是远远不够的。
在此环节需要引进现代化的城市公交管理系统，例如可以考虑引入使用智能公交管理技术。
该技术的应用过程当中需要注意以下几个方面的问题，即结合我国公交企业现状来建立调度优化系统。
该领域的研究需要适合当前公交企业的调度系统模式以及各种新技术，比如车辆定位技术同调度优化系统之间的结合，基于公交路线的流量来分配车辆数目。
当前情况下，我国的公交企业技术水平总体而言比较滞后，各种新型的公交调度技术比如车辆定位技术以及乘客自动技术基本没有应用。
第三，构建公共交通智能响应系统。
公共交通智能响应系统可以说是城市公交系统的重要组成环节，在保持同外部相关机构比如交通管理部门衔接协调的前提下，着眼于改进公交乘客信息化服务，改善公交公司的企业管理以及营运调度，提高公共交通服务可靠性以及安全性，从而最终改进营运效率并减少营运的成本。
响应需求可以说是新型公交运营的模式，特点在于没有固定的运行时刻表、汽车停靠站以及路线，乘客可以享受门到门服务，是一种灵活机动以及效率较高的运营模式。
第四，发展大规模的公共运输交通工具。
大规模的交通工具有着运量比较大、速度比较快、耗能比较低、污染比较少等方面的优点，并且往往也比较守时，不需要出行的市民等候比较长的时间。
但是需要注意的是，有优点就有缺点，这些交通工具一般都需要建设专门道路，并且需要封闭这些道路。
当前我国大部分大城市的资金实力或者技术实力，都根本不够用来修建这些大规模的交通线路。
也就是说，在发展这些公共交通工具的时候，可以考虑分步走的方法。
第一步自然是要划出专门的公交车车道，第二步就是购买公共汽车，第三步也就是人们常说的轨道交通。
轨道交通是建好轨道，然后让车辆行驶的运输方式，主要的服务对象是出门回家的市民，包括好几个子系统。
轨道交通可以说是大城市的重要标志。
我国的一些特大城市正在热火朝天地修建地铁。
地铁的速度比较快、运量比较大、能耗比较少、占地面积比较少。
开车的时候也不会受刮风下雨打雷的影响，可以说是市民出门首屈一指的选择。
但是不得不说的是，地铁工程施工成本还是比较高的，每公里平均造价>5亿元。
根据地铁的经济技术特点来看，主要适用于那些经济发达以及人均收入比较高，同时客源充足的大城市市区以及近郊区。
综上所述，城市公共交通模式创新有利于推动城市交通系统的完善，同时为城市化的发展提供支撑。
城市公共系统的持续发展是动态的过程，发展条件以及发展技术都处于不断的变动当中，这就需要积极采用新技术来促进公共交通的发展，为大城市居民的出行提供便利。