党组与机关党委区别与关系
党组和党委的区别
党组和党委的区别党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。
这是党组的特殊性质。
党组和党的委员会的主要区别有四个方面：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。
(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。
(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。
(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。
党组与机关党委党组的性质和任务是什么？党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。
党组的基本任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党和直属单位党组织的工作。
具体任务是：1．保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
按照党的意志，组织全体员、干部、群众认真学习、正确理解，把握精神实质，并根据上级党委制定的方针、政策、任务，结合本部门、本行业的实际，实事求是地、创造性地贯彻落实。
保证思想上、政治上、行动上与中央保持一致。
2．讨论与制订有关战略发展规划，年度工作计划和为完成一个时期的中心任务所采取的重要决策等重大问题。
并由党组集体讨论。
日常工作由行政首长分别去做。
3．讨论研究中层干部任免、晋升、奖惩，以及全局性的劳动工资政策的调整与实施。
并由党组集体讨论决定。
然后按规定向有关方面提出建议，由有关方面公布。
行政干部由行政首长任命或聘任，党务干部应上级党委批准。
4．指导机关党组织的工作，加强机关党的建设。
按党章规定，党组负责指导机关党委（总支、支部）的工作，按照党组一个时期总的意图，及时向机关党委（总支、支部）提出任务和要求。
最新党委与党组性质、作用、职责的区别讲解、党委与党组的区分知识PPT模板
1性 质
2
产生方式
3
成员产生
4
作用地位 5核 心
6
工作职责
****区****局党组 中心组
《党章》第三章 党的中央组织 第十九条 《党章》第四章 党的地方组织 第二十五条 《党章》第五章 党的基层组织 第三十条
区别一：性质的区别
解决“是什么？”的问题
1.党委
❷机关党委：领导所属机关基层党组织，协助本单位 负责人完成任务，改进工作，对每个党员进行监督。
③党组性质的党委与党组：除党组相关职责外，还领 导或者指导本系统党组织的工作，讨论和决定下属单 位工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党的建 设等重要事项。
需要注意的是：党委和党组都可以讨论和决定基层党 组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项： 2019年4月6日起施行的《中国共产党党组工作条例》 中，第十八条（五）加强党的基层组织建设和党员队 伍建设，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、 处分党员等重要事项。
④党组性质的党委：上级党组织直接批准 设立。
《党组工作条例》第六章 三十六条 党组性质党委，由上级党组织直接批准设立，不同于由选举产生 的地方党委和基层党委。
⑤党组：经批准设立。不需要选举
《党组工作条例》第二章 设立 第十二条 党组的设立，应当由 党中央或者本级地方党委审批。有关管委会的工作部门设立党组， 由本级党委授权管委会党工委审批。党组不得审批设立党组。
…… …… 地方国家机关设立党组性质党委，一般应当同中央国 家机关对应。 ③机关党委：属于党的基层组织。
2.党组：《中国共产党党组工作条例》第二条 党组是党
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织 和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位 发挥领导作用，是党对非党组织实施领导的重要组织形式。
党委与党组的区别
党委与党组的区别党组不是一级党委，而是上级党组织在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党组织决定，党组必须服从批准它成立的党组织的领导，代表上级党组织指导本机关和直属组织内党的工作。
这是党组的特殊性质。
党章第四十六条中规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。
”在这些单位成立党组是为了加强党对各方面工作的领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证各方面工作在党的统一领导下协调进行。
党主要通过设在这些非党组织的领导机关的党组来实现对这些组织的领导。
党组成员一般都有行政负责人的身份。
党组和党委的主要区别有以下几点：（1）党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。
（2）党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。
（3）党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
（4）党委可以召开党代表大会（党员大会）或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
（5）党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。
请告诉我各在什么条件下设立党委，党组，党支部？党章规定（第九章第四十六条），在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。
党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
解释一下，很多政府部门既有党组（党委），又有机关党支部，实际上这两个从性质到功能上都是完全不一样的。
最浅显而由最容易混淆的就是，党组是上级党委设在部门（单位）的党组（党委），机关党支部是该部门（单位）“机关”的党支部。
党组（党委）是上级党委设在部门（单位）的党的领导机构，通常对本部门（单位）系统内（包括下属单位）的工作及干部任免等等都有权管理，机关党支部是负责本部门（单位）机关党员的组织生活等等。
党工委、党组、党委、党总支、党支部
党工委、党组、党委、党总支、党支部党工委、党组、党委、党总支、党支部，有什么区别？党组：《中国共产党章程》第46条规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。
党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
”可见，党组不是一级党组织，而是党在国家机关、人民团体、经济文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的派出性机构，在上述组织中发挥着领导核心作用。
党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。
党组必须服从批准它成立的党组织领导。
党工委：是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。
党委：一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。
有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。
所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。
（个人理解）至于党支部和党总支的区别，个人认为就是人数上的区别，人多了（超过50人）不好管理，就设立党总支，下设几个支部，管理起来更方便灵活。
党委：“党的基层委员会”的简称。
中国共产党的基层组织。
由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。
有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。
党委下设若干总支或支部。
党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。
这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。
党委与党组有何区别
第二，概念的外延不同。根据《中国共产党党内?法规制定程序暂行条例》第2条的规定，“党内法规是党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。”尽管多数“党的制度”是由“党内法规”明文规定的，但也有不少“党的制度”并不是“党内法规”明文规定的。党的制度是党的各级组织“制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。”但在党的制度中有些是“形成”的而不是“制定”的，并没有成文的形式。董必武就曾指出：“制度有的是成文的，有的是不成文的。”尽管我们主张党内制度应成文化，以实现党内生活的制度化、规范化和程序化，尽量压缩非成文制度尤其是“潜规则”的存在和生长空间，但是非成文制度的存在还是必然和长期的。换言之，党内制度的外延要大于党内法规的外延，一是非成文制度不属于党内法规；二是省和直辖市以下党组织尤其是基层党组织制定的党内制度因其约束范围较小，因而也不属于党内法规的范畴；三是党的制度范畴中的体制、机制问题也不属于党内法规的范围。
第一，从两个概念产生的历史来看，是先有党内制度后有党内法规。党内制度问题随着列宁明确提出“民主集中制”这一概念就已经出现了。我们党在创建之初就奉行民主集中制原则，并在党的一大党纲中明确提出 “本党采用苏维埃的形式”，规定了各级党组织的机构和制度，体现了下级服从上级、个人服从组织的精神和原则。在以后的历次党代表大会中，党内制度趋于完善。而“党内法规”这一概念则产生较晚。?1938年，毛泽东提?出：“为使党内关系走上正轨，除了上述四项最重要的纪律外，还须制定一种较详细的党内法规，?以统一各级领导机关的行动。”这可以算是“党内法规”概念的第一次提出。1945年5月14日，刘少奇在《论党》一文中指出：“党章，党的法规，不仅是要规定党的基本原则，而且要根据这些原则规定党的组织之实际行动的方法，规定党的组织形式与党的内部生活的规则。”此后，随着邓小平在十一届三中全会上指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。” 以及1990年7月31日，中共中央印发《中国共产党党内?法规制定程序暂行条例》，对党内法规的名称、适用范围、层次、原则以及制定修改的主体和具体程序作了明确规定，正式使用了“党内法规”这一概念。《党章》第44条也明确规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规”。至此，“党内法规”这一概念已经约定成俗，不仅为党的领导人所使用，为中央文件所采纳，而且写入了党的最高章程《党章》之中。两个概念产生时间上的不同，一定程度上体现了两者的区别。
党组和党的委员会的主要区别
党组和党的委员会的主要区别党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。
这是党组的特殊性质。
党组和党的委员会的主要区别有四个方面：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。
(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。
(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。
(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。
党组与机关党委党组的性质和任务是什么？党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。
党组的基本任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党和直属单位党组织的工作。
具体任务是：1. 保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
按照党的意志，组织全体员、干部、群众认真学习、正确理解，把握精神实质，并根据上级党委制定的方针、政策、任务，结合本部门、本行业的实际，实事求是地、创造性地贯彻落实。
保证思想上、政治上、行动上与中央保持一致。
2．讨论与制订有关战略发展规划，年度工作计划和为完成一个时期的中心任务所采取的重要决策等重大问题。
并由党组集体讨论。
日常工作由行政首长分别去做。
3. 讨论研究中层干部任免、晋升、奖惩，以及全局性的劳开工资政策的调整与实施。
并由党组集体讨论决定。
然后按规定向有关方面提出建议，由有关方面公布。
行政干部由行政首长任命或聘任，党务干部应上级党委批准。
4．指导机关党组织的工作，加强机关党的建设。
党组、党委、党总支、党支部的区别
党组、党委、党总支、党支部的区别一、党委、党组的区别党组不是一级党委，而是上级党组织在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党组织决定，党组必须服从批准它成立的党组织的领导，代表上级党组织指导本机关和直属组织内党的工作。
这是党组的特殊性质。
党章第四十六条中规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。
”在这些单位成立党组是为了加强党对各方面工作的领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证各方面工作在党的统一领导下协调进行。
党主要通过设在这些非党组织的领导机关的党组来实现对这些组织的领导。
党组成员一般都有行政负责人的身份。
(一)党组、党委的主要区别 1.党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。
2.党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。
3.党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
4.党委可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
5.党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。
6.党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。
(二)党委、党组的职能区别 1.党委是一级党组织;党组是党委的派出机构。
2.党委领导下级党组织;党组指导所在单位的党组织。
3.党委能发展党员;党组不能发展党员。
4.有的党委领导本单位，有的不领导本单位;党组一定领导本单位; 5.一般来说，设了部门党委就不设部门党组了;有时设了党组的还有党委，其实这个党委只是机关党委，不是部门党委，她的权力很小，一般不参与单位事务，只负责党员教育管理。
二、党委、党工委的区别党章规定，党的中央和地方各级委员会可以派出代表机构。
机关党组织、机关党组、机关党工委之间是什么关系？
从工作实践看加强党组对机关党组织的工作指导对于搞好机关党组织建设非常重机关党的工作委员会简称机关党工委是中央或地方党委派出的代表机关受党委的委托领导同级党委机关和国家机关党的工作
机关党组织、机关党组、机关党工委之间是什么关系？
发布时间：2015年04月08日来源：作者：
机关党组织是指建立在各级党和国家机关中的党的基层组织（包括机关党委、党总支、党支部）。党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改根据这一规定，机关党组织在机关工作中起“协助”“监督”作用，而不起领导作用。
机关党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党的机构。党章规定：“党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。”机关党组不是一级党组织，机关党组同本机关党组织的关系是指导关系，而不是领导关系。从工作实践看，加强党组对机关党组织的工作指导，对于搞好机关党组织建设非常重要。
党委、党组区别
党委、党组、党工委、党总支，党支部、党小组、纪委、纪工委有什么区别合联系？党委：“党的基层委员会”的简称。
中国共产党的基层组织。
由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。
有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。
党委下设若干总支或支部。
党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。
这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。
党组设书记、副书记。
党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。
党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
党组不是一级党委。
党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。
党小组：党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。
党员数量少的党支部可以不划分党小组。
党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
搞好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。
党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。
党工委：党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。
这是党组的特殊性质。
党组和党的委员会的主要区别有四个方面：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。
党组
党委和党组的区别1.党组成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。
2.党组不是一级党委，所以党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。
3.在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。
其实楼主的解释也是一知半解，如下解释：地方党委，县（市）级就是指中共（县）市委；而政府成员（指领导）是***员的，也成立党的组织，其成员统称为党组成员（即班子成员，由市长、副市长和政府调研员组成）。
如县（市）级人民武装部，通常一名主官参加市委工作，兼任地方党委常委；一名主官参加政府党组成员。
其他的，如乡镇，它就可以成立一级党委、政府。
而街道，属于政府派驻机构，只能成立党工委。
虽然形式不一致，但其实是换汤不换药。
另外的说法：党委：“党的基层委员会”的简称。
中国***的基层组织。
由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。
有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。
党委下设若干总支或支部。
党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。
这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。
党组设书记、副书记。
党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。
党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
党组不是一级党委。
党委,党组,党总支,党支部,机关党委,区别联系
党委，党组，党总支，党支部，机关党委，区别联系[O]党的基层组织2007年《党章》：第二十九条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十条党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
[一]什么是党委2007年《党章》：第四十八条对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。
党的各级委员会的简称。
中国共产党的基层组织。
由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。
有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。
党委下设若干总支或支部。
党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。
临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。
[二]什么是党组2007年《党章》：第四十六条在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。
党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。
党委书记、党组书记、机关党委书记三者的区别等4则
党委书记、党组书记、机关党委书记三者的区别等4则作者：暂无来源：《新长征·党建版》 2020年第1期党委书记、党组书记、机关党委书记三者的区别第一，关于党委书记。
这一职务大家应该都是比较清楚的，共产党是我国的执政党，各级都设置有党委，是每个地方的领导核心，领导一个地方的所有工作。
而党委书记就是各级党委的“一把手”，具体到各级，称呼不一样，比如说省级就是省委书记，市级就是市委书记，县级就是县委书记，而大家看见的有的村也设置党委书记，实际上它的职能就相当于那个村的支部书记，但是这个党委书记在那一个村，同样是发挥领导核心作用，是领导这个村的一切的，比如说著名的华西村，它设置的就是党委书记而不是支部书记。
第二，关于党组书记。
党组书记这个职位大家可能关注的不多，但中央曾经专门出台了一个党组工作条例，对党组的性质、职能进行界定。
按照新的条例，党组一般是在非党的机构中设置，比如政府工作部门、事业单位、相关的社会组织和经济组织，我们熟知的财政局、人事局、统计局等等，都设置有党组并有党组书记，只是可能大家并没有关注，因为这些党组书记一般都是由局长来进行兼任。
那么，是不是说党组书记权力没有局长大呢？因为大家可能想到政府部门实行的是行政首长负责制，所以局长才是“一把手”。
其实不是，按照新的党组条例，党组在这些单位同样属于领导核心作用，如果一个单位既有党组书记又有局长，那党组书记是比局长大的，这种情况一般是局长为非党的情况下才这样设置。
第三，关于机关党委书记。
机关党委书记和党组书记、党委书记是完全不一样的，这一点大家要记住。
机关党委一般情况下在哪些地方设置呢？一般在单位有50 名以上党员的时候就可以进行设置，机关党委的职能相当于机关支部的职能，是党员的服务和管理机构，而不是一个单位的领导核心。
比如组织部设置有机关党委，他的机关党委书记权力肯定没有部长的权力大，一般情况下，由一个单位副职就可以兼任机关党委书记。
关于党组织的认识
党组织分类中国共产党的组织系统，是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成。
党的中央组织包括党的全国代表大会和党的中央委员会。
党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市、省辖市（自治州）、县（旗、自治县、）和市辖区的代表大会和党的委员会。
一、党的基层组织一是基层组织的形式。
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
在党的基层组织中，党支部是最基层一级组织形式。
二是基层党组织的机构设置。
凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。
党员在50人以上，不足100人的，可设立总支部委员会。
党员超过100人的，可设立党的基层委员会。
党员不足100人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。
经上党组织决定，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
二、有关“党委、机关党委、党组、党工委、党小组”的概念1.党组。
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥核心领导作用。
在党的组织体系中，党组不是一级党委，也不是党的派出代表机关，更不属于党的基层组织，而是中国共产党在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立发挥核心作用的领导机构。
党组成员、书记、副书记，不是选举产生，而是由上级党委决定和任命。
党组与机关党组织是指导关系，而不是领导关系。
党组没有任期规定。
2.党工委。
党工委即党的工作委员会，是党的中央和地方各级委员会为了加强对某一地区或者某个行业和系统的领导而成立的组织机构，是党的一级党组织委员会的专职或派出机构。
党工委不是一级党委，根据党委授权，可以代表党委统一领导同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党的工作。
关于党组织的认识
党组织分类中国共产党的组织系统，是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成。
党的中央组织包括党的全国代表大会和党的中央委员会。
党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市、省辖市（自治州）、县（旗、自治县、）和市辖区的代表大会和党的委员会。
一、党的基层组织一是基层组织的形式。
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
在党的基层组织中，党支部是最基层一级组织形式。
二是基层党组织的机构设置。
凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。
党员在50人以上，不足100人的，可设立总支部委员会。
党员超过100人的，可设立党的基层委员会。
党员不足100人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。
经上党组织决定，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
二、有关“党委、机关党委、党组、党工委、党小组”的概念1.党组。
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥核心领导作用。
在党的组织体系中，党组不是一级党委，也不是党的派出代表机关，更不属于党的基层组织，而是中国共产党在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立发挥核心作用的领导机构。
党组成员、书记、副书记，不是选举产生，而是由上级党委决定和任命。
党组与机关党组织是指导关系，而不是领导关系。
党组没有任期规定。
2.党工委。
党工委即党的工作委员会，是党的中央和地方各级委员会为了加强对某一地区或者某个行业和系统的领导而成立的组织机构，是党的一级党组织委员会的专职或派出机构。
党工委不是一级党委，根据党委授权，可以代表党委统一领导同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党的工作。
党工委、党组、党委、党总支、党支部
党工委、党组、党委、党总支、党支部，有什么区别？党组：《中国共产党章程》第46条规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。
党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
”可见，党组不是一级党组织，而是党在国家机关、人民团体、经济文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的派出性机构，在上述组织中发挥着领导核心作用。
党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。
党组必须服从批准它成立的党组织领导。
党工委：是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。
党委：一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。
有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。
党总支：党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。
有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。
党支部：正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。
其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。
正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。
党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。
临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。
补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。
党组与党委、党总支、党支部、党小组的关系
党组与党委、党总支、党支部、党小组的关系党委：“党的基层委员会”的简称。
中国共产党的基层组织。
由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。
有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。
党委下设若干总支或支部。
党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。
这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。
党组设书记、副书记。
党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。
党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
党组不是一级党委。
党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。
党总支：“党的总支部委员会”的简称。
中国共产党的基层组织。
由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。
一般设书记、副书记及委员。
一般正式党员五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。
人数较多的总支部可下设若干支部。
党支部：“党的支部委员会”的简称。
中国共产党的基层组织之一。
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部。
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党组与机关党委区别与
关系
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党组与机关党委区别与关系来源：
一、党组的性质和任务是什么
党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。
党组的基本任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党和直属单位党组织的工作。
具体任务是：
1．保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
按照党的意志，组织全体员、干部、群众认真学习、正确理解，把握精神实质，并根据上级党委制定的方针、政策、任务，结合本部门、本行业的实际，实事求是地、创造性地贯彻落实。
保证思想上、政治上、行动上与中央保持一致。
2．讨论与制订有关战略发展规划，年度工作计划和为完成一个时期的中心任务所采取的重要决策等重大问题。
并由党组集体讨论。
日常工作由行政首长分别去做。
3．讨论研究中层干部任免、晋升、奖惩，以及全局性的劳动工资政策的调整与实施。
并由党组集体讨论决定。
然后按规定向有关方面提出建议，由有关方面公布。
行政干部由行政首长任命或聘任，党务干部应上级党委批准。
4．指导机关党组织的工作，加强机关党的建设。
按党章规定，党组负责指导机关党委（总支、支部）的工作，按照党组一个时期总的意图，及时向机关党委（总支、支部）提出任务和要求。
根据上级党组织总的部署，结合本单位的实际，提出工作建议和意见。
5．检查监督，带头抓好经党性思想政治工作。
党组为了领导和保证所在单位各项任务的完成，必须把思想政治工作作为各项工作的生命线，带头抓、经常抓，不能只依靠机关党委、总支、支部去做。
党组成员不仅自身要做好，还要督促检查别人都来重视并积极做好思想政治工作。
这是考核党组工作实绩的重要方面。
二、党组的地位和作用是什么
党组处于本单位的核心地位。
在各级政府机关和非党组织中设立党组，是上一级党的委员会为保证党的路线、方针、政策在这些单位得以顺得贯彻执行而采取的组织措施。
它是集体领导的一种组织形式。
党组在这些单位处于核心地位。
凡有党组的单位，行政首长必须在党组的集体领导下进行工作，重大问题都必须经过党组的集体讨论决定，然后贯彻实施。
但是，党组不是一级党委，不能领导本部门本系统下属单位中的党组织。
党组主要是靠党组成员担负的行政领导职务，按照一定的行政程序，把党的指示变为行政领导机关的决定、指示和建议，同时靠强有力的思想政治工作和党组成员的模范带头作用来保证党的路线方针政策的贯彻执行。
三、机关党委的性质和任务是什么
机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。
机关党委在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。
机关党委属于党的基层组织，它只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作。
它的主要任务是管党的思想、组织和作风建设，通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动机关的各项工作。
机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是:
(一)宣传和执行党的路绞、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(四)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
(六)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
(七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
四、党组和党委有什么不同
党组和成员、任务、领导关系方面有很明显的区别：
1. 党组成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。
2. 因为党组不是一级党委，所以，党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。
3. 在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。
五、党组与行政首长、机关党委的关系
在单位中，党组居核心地位，要实现党组工作意图，必须处理好以下几个关系：（一）党组领导与行政首长职权的关系
行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥，组织实施；有权对行政副职确定分工，并对其布置任务，检查执行情况；有权提出对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作的意见；在征得党组意后有权任免下属行政干部；有权领导日常工作，召开局长办公会议、局务会、碰头会和现场办公会。
但不能以政代党，同时也不能由党组包揽行政工作，特别是既是党组书记，又是行政首长的同志，更要注意掌握好集体领导与首长负责制的关系。
（二）党组与机关党委的关系
党组与机关党委是指导关系，不是领导关系。
机关党委直接受同级直属机关党委（工委）或同级党委领导。
党组和机关党委二者不能互相代替，各有分工、各司其职。
党组的任务主要是负责党的方针、政策在本单位的实现，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，对本单位党组织的工作，应当大力支持，加强指导，帮助它们解决问题。
而机关党委则主要通过加强机关党的基层组织建设、思想建设、作风建设和思想政治工作，领导工会、共青团组织，共同保证和监督
行政任务的完成。
机关党委要主动向党组汇报工作，反映情况，主动争取和接受党组对机关党组织的工作进行指导。
六、党组可否审批发展新党员和处分党员
党章规定，发展党员或给党员纪律处分，须经支部党员大会讨论通过，报党的基层委员会批准。
党组不是一级党委，不能审批发展新党员和批准处分党员。
党组可否领导本部门本系统下属单位的党组织
党组不象党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任，不能领导本部门本系统下属单位的党组织。