脱贫攻坚中应防止出现的问题情形
浅谈贫困地区脱贫攻坚现状以及问题解决策略
浅谈贫困地区脱贫攻坚现状以及问题解决策略贫困是全球面临的一个严重问题,特别是在发展中国家,贫困地区的脱贫攻坚任务更加艰巨。
中国作为世界上最大的发展中国家之一,一直致力于解决贫困问题,实施了一系列针对贫困地区的脱贫攻坚政策和举措。
贫困地区的脱贫攻坚依然面临着诸多挑战和问题。
本文将从贫困地区脱贫攻坚的现状出发,探讨存在的问题,并提出解决策略,以期为贫困地区脱贫攻坚工作提供参考和借鉴。
一、贫困地区脱贫攻坚的现状1.政策措施不断完善中国政府一直高度重视贫困地区的脱贫攻坚工作,从2013年提出脱贫攻坚战略以来,相继出台了一系列扶贫政策和措施,包括精准扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁等各项政策措施,不断完善脱贫攻坚政策体系,为贫困地区提供了政策保障。
2.基础设施不断改善近年来,中国加大了对贫困地区基础设施建设的投入力度,包括道路、电力、通讯等基础设施的不断改善,为贫困地区的脱贫攻坚工作提供了基础保障。
3.生产生活条件逐渐改善随着精准扶贫、产业扶贫等政策的实施,贫困地区的生产生活条件逐渐改善,贫困人口的收入逐渐增加,脱贫成效逐渐显现。
二、存在的问题1.脱贫成效不够明显尽管近年来贫困地区的脱贫工作取得了一定成效,但是脱贫成效并不够明显,一些贫困地区的脱贫工作仍然进展缓慢,难以实现预定的脱贫目标。
2.扶贫资金使用不够精准在一些地方,扶贫资金使用存在较大的浪费和滥用现象,一些扶贫项目效果不明显,导致扶贫资金的使用效率不高,影响了脱贫攻坚工作的实效。
3.产业扶贫跟不上需求一些贫困地区的产业扶贫工作跟不上当地发展的实际需求,存在产业结构单一、产业发展滞后等问题,影响了贫困地区的经济发展和脱贫工作的推进。
4.教育、医疗等公共服务薄弱一些贫困地区的教育、医疗等公共服务设施薄弱,教育资源和医疗资源分配不均,导致了贫困地区的人力资本和社会保障水平较低,制约了脱贫攻坚工作的全面推进。
三、问题解决策略1.进一步完善脱贫政策体系需要进一步完善脱贫政策体系,提高政策的针对性和灵活性,根据不同地区和不同贫困群体的实际情况,采取有针对性的扶贫政策和措施,确保政策的落实效果。
关于防止返贫工作中存在漏测失帮检讨
关于防止返贫工作中存在漏测失帮检讨在当前社会发展不平衡的背景下,贫困问题是一个长期存在的难题。
为了有效减少贫困人口,各级政府和相关部门都在积极开展扶贫工作,推动脱贫攻坚工作的进行。
然而,在推动脱贫攻坚工作中,一些问题和挑战也逐渐浮现出来,其中包括防止返贫工作中存在漏测失帮问题。
返贫工作是贫困人口脱贫攻坚工作的重要环节,它的意义在于帮助脱贫户保持脱贫稳定,避免因为各种原因重新陷入贫困之中。
然而,在实际工作中,由于各种原因,防止返贫工作中存在漏测失帮的问题时常发生,给脱贫攻坚工作带来不小的困难和挑战。
下面将从多个方面探讨防止返贫工作中存在漏测失帮的问题,并提出相应的解决办法和建议。
首先,防止返贫工作中存在漏测失帮的问题主要表现在以下几个方面:1. 缺乏完善的评估机制。
在脱贫攻坚工作中,对贫困户的评估是至关重要的,只有做到客观准确的评估,才能有效地帮助贫困户脱贫。
然而,一些地方的评估机制存在不完善的情况,评估不准确、信息不全面等问题时有发生。
这就导致了一些贫困户虽然获得了帮助,但由于评估不准确等原因,依然存在返贫的风险。
2. 资金管理不透明。
在扶贫工作中,资金的使用是关键问题之一,如果资金管理不透明、流向不清晰,就会给返贫工作带来困难。
一些地方存在虚报、冒领等问题,导致扶贫资金被挪用或浪费,最终使得部分贫困户没有得到有效的帮助,难以脱贫。
3. 帮扶措施不到位。
在防止返贫工作中,帮扶措施的到位与否直接关系到贫困户的脱贫成效。
然而,一些地方的帮扶措施存在不到位、执行不力的情况,导致贫困户即使获得了一定的帮助,但仍然存在返贫的风险。
由于上述问题的存在,防止返贫工作中存在漏测失帮是一项亟需解决的难题。
针对这一问题,我们应该采取一系列措施来加强和改进防止返贫工作,确保贫困户能够稳定脱贫,实现可持续发展。
首先,应该加强贫困户的评估工作,建立完善的评估机制,确保对贫困户的状况、需求等进行准确全面地评估。
评估工作应该由专业人员负责,采用科学的方法和标准,确保评估结果客观准确,避免评估误差给返贫工作带来困难。
脱贫攻坚工作存在的问题及建议
脱贫攻坚工作存在的问题及建议脱贫攻坚工作存在的问题及建议【脱贫攻坚工作存在的问题及建议1】当前,我县脱贫攻坚工作已经进入实现脱贫30个村、14884人目标任务的决战期,是基础建设项目推进、脱贫措施落实见效、增强贫困群众获得感的关键时期。
总的来看,全县干部职工、社会企业、基层群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨,齐谋划、共作为,举全县之力、聚各方之财、集全民之智的脱贫攻坚工作大格局基本形成,合力攻坚的强大正能量已经汇聚,无论是工作氛围还是建设场面,都令人振奋,但冷静的总结思考,我认为我县脱贫攻坚工作在贫困户基础信息、脱贫项目的实施效果、干部的业务水平、思想重视程度、群众的认知感方面都存在不可忽视的问题。
如何结合贫困村脱贫和贫困户脱贫的双六标准扎实推进各方面工作,确保年底通过第三方评估,实现年初县委县政府预定的目标任务,是我们每个干部都应该思考的一个大问题。
一、当前我县脱贫攻坚中存在的主要问题第 1 页共 1 页1、信息资料精准度低。
近期,结合督查工作,我们对今年拟脱贫30个村中的7个村脱贫攻坚工作开展情况进行了调查,走访贫困户35户,其中:镇党委书记包抓7户、镇长包抓8户、人大主席包抓4户、镇副职领导包抓6户、驻村第一书记包抓10户。
35户贫困户资料中,家庭成员信息有误的10户、收入情况与实际不符的17户、生产生活条件信息与实际不符的12户、扶贫手册填写不规范的23户、致贫原因没找准的、帮6扶措户施与致贫原因不对应的9户。
从调查数据看,基础信息的精准度达到第三方评估所要求的精准度98% 标准,差距很大。
2、工作队员业务素质差。
主要体现在四个方面,一是贫困村脱贫目标不明确。
7个村的脱贫攻坚工作队中,很少有人能够准确掌握贫困村脱贫六项标准的主要内容和重要指标,导致贫困村脱贫的目标不明确,对村情户情掌握不全面,比如,村脱贫的人均收入都定为8000元以上,但不知道收入基数怎么定,对增收产业方面的主导产业、龙头企业的相关标准认识模糊,对收入增长额及增长幅度把握不准;在基础设施方面,对水、电、路、讯等基本情况掌握细致;在公共服务方面的一些具体指标理解不透;不知道村脱贫的基础设施、人居环境标准与户脱贫的设施保障、住房保障之间的逻辑关系等等;二是贫困户脱贫目标制定不精准。
脱贫攻坚工作中防止返贫巩固脱贫成果的几点建议
脱贫攻坚工作中防止返贫巩固脱贫成果的几点建议脱贫攻坚工作经过四年的精准扶贫,已经取得了决定性的成果。
但是,导致返贫的因素多,遇到难以化解的风险,如遭遇自然灾害、重大疾病、工伤事故等,贫闲家庭享受了“输血”,但自身“造血”功能不强,尚未形成稳定的财产来源,已脱贫享受政策户,持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。
目前面临的主要问题:一是未脱贫户硬骨头亟待啃下。
个别“插花户”未脱贫户因病致贫占比较大,除继续加大精准医疗扶贫力度外,更需要在对他们在扶志和扶智上给予心理关怀输导,对家庭其他成员在就业和产业上因人施策,给予“一对一”的帮扶。
二是特殊困难群体帮扶难度大。
建卡贫困户和已脱贫户中致贫的原因主要是因病因伤因残,重病患者、老年人、失能人员较多,帮扶难度较大,巩固脱贫路径窄小。
文化水平和劳动技能缺乏,自信心不足,内生动力不够,存在“等、靠、要”思想。
三是已脱贫享受政策户需跟踪。
已脱贫户依然孚党政策的脱贫户,刚刚迖到脱贫标准,没有经济基础,家底根基不牢,一遇风吹草动,经不起风浪和折腾,返贫致贫风险比较高,仍然需要得到高度关注。
为巩固脱贫成果,应加大防止返贫确保稳定的跟踪力度。
首次要解放思想,实事求是,提升持续巩固脱贫攻坚成果再认识。
根据脱贫攻坚取得决定性成果的关键时刻,在决战全面建成小康社会的关键时刻,进一步解放思想,坚持实事求是的原则,坚持科学发展观,提升持续巩固脱贫攻坚成果的再认识,向“最后一公里”挺进,建立健全稳定脱贫长效机制,全面树立“所有的困难群众都是我们扶贫的对象,都是我们所关爱的人”的意识,从思想上把脱贫攻坚工作向更宽更深的领域延伸,把脱贫攻坚与全面奔小康结合起来,确保“不让一个人掉队”,共同致富奔小康。
同时要克服自满,稳定推进,树立持续巩固脱贫攻坚持久战思想。
虽然脱贫攻坚工作虽然取得了决定性成果,但要力戒自满情绪,克服“船到码头车到站”的思想,时刻绷紧脱贫弦,咬紧脱贫不放松。
对成绩不骄傲不自满,对问题不懈怠不回避;对工作抓创新抓深度,对成果抓持续抓巩固。
脱贫攻坚工作存问题及整改措施(精选文档)
脱贫攻坚工作存问题及整改措施(精选文档)一、脱贫攻坚工作存在的问题在中国实施脱贫攻坚工作的过程中,尽管取得了显著成绩,但仍然存在一些问题:一、贫困人口识别不准确。
在贫困人口识别过程中,存在一定的误差,导致一些贫困人口被漏识别或者错误识别。
这主要是由于信息不对称、脱贫标准不明确、政策执行不严格等原因所造成的。
二、扶贫政策措施不具体。
当前的扶贫政策措施往往过于宽泛、笼统,缺少针对性和灵活性。
很多政策措施不能直接切入到贫困人口的具体问题上,缺乏因人施策的特点。
三、扶贫项目资金管理不规范。
由于财政预算管理存在不足,一些地方政府和扶贫项目管理部门对于扶贫资金的监管不力,存在不规范的现象。
一些贫困地区的扶贫资金被挪用、截留或滥用,导致贫困人口未能受益。
四、贫困人口自身素质和能力不足。
贫困居民在脱贫过程中,由于受教育程度较低、技能水平较差等自身条件限制,存在就业能力不足、创业意愿不强等问题。
这给他们的脱贫带来一定的困难。
五、扶贫政策措施不可持续。
当前的扶贫政策措施大多是短期的、一次性的,缺乏持续性和可复制性。
一旦政策调整或资金断供,将导致脱贫成果出现反弹,甚至重新陷入贫困。
二、脱贫攻坚工作的整改措施为了解决上述问题,进一步推进脱贫攻坚工作,需要采取以下整改措施:一、加强贫困人口的识别工作。
完善贫困人口识别的方法和指标体系,提高识别的准确率。
完善数据共享机制,加强各部门之间的信息沟通和协作,在政府层面实现数据共享与整合,减少信息误差。
二、制定具体的扶贫政策措施。
根据不同的贫困人口和地区的特点,制定更具体、更针对性的扶贫政策措施。
重点关注弱势群体的特殊需求,提供针对性的政策支持,确保扶贫政策切实可行。
三、加强扶贫项目资金的监管和管理。
建立健全财政预算管理制度,加强对扶贫项目资金的管理和监督。
加大对贫困地区的资金监管力度,确保扶贫资金安全有效地使用在最需要的地方,防止挪用和滥用。
四、提高贫困人口的素质和能力。
加强贫困地区的教育扶贫工作,提供优质的教育资源和培训机会,提升贫困人口的教育水平。
农村脱贫攻坚工作存在的问题与防返贫机制研究
农村脱贫攻坚工作存在的问题与防返贫机制研究随着中国经济的快速发展,农村地区的脱贫攻坚工作取得了显著的成绩。
在这一过程中,也出现了一些问题,如脱贫攻坚工作中存在的政策落实不到位、资金管理不规范、产业扶贫成效不明显等问题。
为了更好地推动农村脱贫攻坚工作,需要加大对脱贫攻坚工作中存在的问题的研究,并建立健全的防返贫机制。
一、农村脱贫攻坚工作存在的问题1. 政策落实不到位在农村脱贫攻坚工作中,政策的制定和落实是至关重要的。
由于农村地区的复杂性和落后性,许多政策在落实过程中难以顺利推进。
一些基层政府和农村干部对政策理解不够深入,执行不到位,导致一些扶贫政策的效果不明显。
2. 资金管理不规范在农村脱贫攻坚工作中,政府出资资金的使用和管理也存在不规范的问题。
一些地方政府在扶贫工作中存在资金使用不透明、监督不到位、管理混乱等问题,导致资金被挪用或浪费,影响了脱贫攻坚工作的效果。
3. 产业扶贫成效不明显产业扶贫是农村脱贫攻坚的重要手段,然而在一些地区,由于缺乏产业规划、市场分析和技术支持等方面的支持,导致产业扶贫的成效不明显,难以真正带动贫困地区的经济发展。
二、防返贫机制研究针对农村脱贫攻坚工作存在的问题,建立健全的防返贫机制至关重要。
在此基础上,可以从以下几个方面进行研究:1. 强化政策落实要加强对农村脱贫攻坚政策的宣传和落实力度,提高基层政府和农村干部的政策执行能力。
建立健全的考核机制,对政策执行情况进行评估和考核,确保政策能够落实到位,真正惠及贫困群众。
2. 规范资金管理要加强对农村脱贫攻坚资金的监管和管理,建立健全的资金使用制度和监督机制,加强对资金使用情况的跟踪和监督,防止资金被挪用或浪费,确保资金落实到真正需要帮助的贫困群众身上。
3. 提高产业扶贫效果要加大对产业扶贫的支持力度,加强对贫困地区的产业规划和市场分析,提供技术支持和培训,推动农村地区的产业发展。
加强对扶贫项目的监督和评估,确保产业扶贫的成效能够真正带动贫困地区的经济发展,提高贫困群众的收入水平。
巩固脱贫成果防止致贫返贫工作方案
巩固脱贫成果防止致贫返贫工作方案
一、前言
当前,我国已经实现了亿万贫困人口脱贫,这是我国脱贫攻坚工作阶段性成果,取得了举世瞩目的成就。
然而,脱贫攻坚工作仍然面临着巩固脱贫成果、避免致贫返贫的新任务。
本文将从制定巩固脱贫成果防止致贫返贫工作方案的角度,提出几点建议。
二、巩固脱贫成果的必要性
1. 需要巩固脱贫成果防止致贫返贫
在脱贫攻坚工作中,对于每一个瑕疵或遗漏,都可能导致致贫返贫。
如果不巩固脱贫成果,就不能达到脱贫攻坚的目的。
脱贫攻坚工作的巨大成果需要巩固,以防止有可能出现的致贫返贫现象。
2. 满足社会发展的需要
巩固脱贫成果不仅是为了避免致贫,而且是为了实现社会的可持续发展。
脱贫攻坚工作是促进区域发展和贫困人口增收的重要手段,如果我们不对脱贫成果做好巩固工作,那么我们将失去这个核心优势。
3. 保证贫困人口生活持续改善
脱贫攻坚的目标是助力贫困人口脱贫,实现生活的持续改善,如果这个过程没有继续下去,那么整个工作就没有意义。
固化脱贫成果也是为了保证贫困人口的生活和如此艰辛的脱贫工作的积极意义。
2024年乡脱贫攻坚问题整改方案
2024年乡脱贫攻坚问题整改方案一、当前乡村脱贫面临的问题乡村脱贫攻坚是我国决胜全面建成小康社会的重要任务,但在实施过程中仍然存在一些问题:1. 效果不明显:部分贫困地区脱贫工作进展缓慢,贫困人口脱贫率不高。
2. 收入增长乏力:贫困地区人民收入增长缓慢,缺乏持续增收的有效手段。
3. 产业发展不平衡:贫困地区的产业发展仍然不平衡,缺乏长远可持续的发展战略。
4. 基础设施薄弱:部分贫困地区基础设施建设滞后,影响了当地经济发展和居民生活水平提升。
二、整改方案为解决以上问题,我提出以下整改方案:1. 提高政府工作效率(1)加强组织领导:加强对乡村脱贫攻坚工作的组织领导,建立健全工作责任体系,明确各级政府部门的脱贫攻坚职责和任务。
(2)加大资金投入:提高脱贫攻坚工作的资金投入,确保资金到位、使用到位,加强财政资金监管,防止资金浪费和滥用。
(3)强化督导考核:建立健全脱贫攻坚的督导考核机制,对脱贫攻坚工作进行年度、季度、月度的督导和评估,及时发现和解决问题。
2. 加强产业扶贫(1)产业结构调整:根据不同地区的资源禀赋和市场需求,推动贫困地区产业结构的调整,培育壮大具有竞争力和可持续发展的特色产业。
(2)加强农业科技支持:加大对贫困地区农业科技研发和示范推广的支持力度,提高农业生产水平和贫困地区农民的收入。
(3)建立产业链条:建立健全农村产业链条,鼓励农民组织合作社、协会等形式,打破单一农产品销售难题,提升农产品附加值。
3. 改善基础设施(1)加大基础设施建设投入:增加对贫困地区基础设施建设的投入力度,加快农村道路、电网、水利设施等基础设施的建设和改造,提高农村基本公共服务水平。
(2)提高基础设施建设质量:加强对基础设施建设项目的监管,确保项目质量,防止建设过程中的浪费和违规行为。
4. 加强社会保障体系建设(1)健全农村社会保障体系:加大对贫困地区农民的社会保障政策支持力度,健全农村医疗、教育、养老等社会保障体系。
脱贫攻坚问题清单及整改方案
脱贫攻坚问题清单及整改方案脱贫攻坚问题清单及整改方案指导思想:按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。
通过两个月的集中整治,严格扶贫资金监督管理,做深做实帮扶工作,杜绝违规违纪问题,全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度),真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决,以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。
整改内容:根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况,结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题,经综合分析汇总,要重点围绕以下五个方面开展排查整改。
一、脱贫标准不高主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实,存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
改进方案:加强脱贫标准的统一规范,确保脱贫对象的真实性和准确性,加强财务核算和核实,完善评议、核实、签字、公示等程序,确保脱贫户的真实脱贫情况。
二、精准识别不准主要表现在:清理“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]不彻底;新识别贫困户程序不到位,优亲厚友致使富裕对象成为贫困户,少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时,动态调整不到位。
改进方案:加强对“四类对象”的清理,确保新识别贫困户程序的到位,杜绝优亲厚友的情况发生,加强对拆户、分户现象的监管,及时更新数据信息,确保动态调整的及时性和准确性。
三、帮扶工作不实主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准,以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一,针对性不强;帮扶手册填写不规范,帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
社区当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施
社区当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措
施
问题分析
社区当前的脱贫攻坚工作存在以下问题:
1.缺乏有效的数据收集和分析:社区在脱贫攻坚工作中缺乏系
统性的数据收集和分析,以了解贫困情况的真实状况和变化趋势。
2.资金使用不透明:社区在脱贫攻坚工作中存在资金使用不透
明的问题,缺乏有效的财务公开和监督机制,导致资金浪费和滥用。
3.支持措施不够精准:社区对贫困户提供的支持措施不够精准,缺乏个性化的帮扶计划和培训机会,无法有效提升贫困户的脱贫能力。
整改措施
为解决上述问题,社区可以采取以下整改措施:
1.建立健全数据收集和分析系统:社区应建立完善的数据收集和分析系统,将贫困情况的数据进行统一收集和整理,以便更好地把握脱贫攻坚的进展情况和方向。
2.加强资金管理和监督:社区应建立严格的财务管理和监督机制,确保资金使用透明、公正,加强对资金的监督和审计,防止资金的浪费和滥用。
3.制定个性化的帮扶计划:社区应根据贫困户的实际情况,制定个性化的帮扶计划,提供有针对性的扶贫措施和培训机会,帮助贫困户提升自身的脱贫能力。
社区需要重视这些问题,并采取相应的整改措施,以提高脱贫攻坚工作的效果和可持续性。
住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案
住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案早上起来,泡了一杯咖啡,坐在电脑前,我开始构思这个方案。
脱贫攻坚战是一场硬仗,住建局在这场战役中肩负着重要责任。
那么,如何解决住建局脱贫攻坚中的突出问题呢?我得梳理一下思路。
一、问题分析1.贫困户识别不精准。
有些地方在贫困户识别过程中,存在漏报、错报现象,导致部分真正需要帮扶的贫困户没有得到及时救助。
2.扶贫政策落实不到位。
一些扶贫政策在执行过程中,出现政策棚架、落实不到位的问题,影响了扶贫效果。
3.扶贫项目推进缓慢。
部分扶贫项目因种种原因,推进缓慢,影响了贫困户的脱贫进程。
4.贫困户内生动力不足。
部分贫困户依赖心理严重,缺乏自我发展能力,影响了脱贫成果的巩固。
5.基层扶贫干部队伍建设不足。
基层扶贫干部队伍存在人员不足、能力不足、作风不实等问题,影响了脱贫攻坚工作的开展。
二、整改措施1.精准识别贫困户。
加强贫困户识别工作,确保每个贫困户都能得到及时帮扶。
采取“一户一策”的方式,针对不同贫困户的致贫原因,制定具体的帮扶措施。
2.加强扶贫政策落实。
对扶贫政策进行全面梳理,确保政策落到实处。
加强对政策执行情况的监督检查,对不作为、慢作为的干部进行严肃问责。
3.加快扶贫项目推进。
对扶贫项目进行全面排查,找出推进缓慢的原因,制定整改措施。
加强项目监管,确保项目质量和进度。
4.增强贫困户内生动力。
通过教育培训、技能培训等方式,提高贫困户的自我发展能力。
加强政策宣传,引导贫困户树立自强不息、勤劳致富的思想观念。
5.加强基层扶贫干部队伍建设。
充实基层扶贫干部队伍,提高干部待遇,激发干部工作积极性。
加强对干部的培训和教育,提高干部的业务能力和作风。
三、整改步骤1.立即行动。
对存在的问题进行全面排查,明确整改任务和时间节点。
2.精细化整改。
针对每个问题,制定具体的整改措施,明确责任人和整改时限。
3.强化督查。
对整改情况进行定期督查,确保整改措施落到实处。
四、整改成效1.贫困户识别更加精准。
巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议
巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议小康社会全面建成后,“三农”工作的重点从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,仍然存在一些问题亟待重视提升。
一、存在问题一是存在松劲懈怠思想。
有的部门和干部认为打赢脱贫攻坚战后,乡村振兴没有“两不愁三保障”等硬性指标要求,可以“喘口气”“歇歇脚”,工作上思考和谋划不够,行动上缺乏积极性和主动性,个别镇村干部对巩固脱贫成果、防止返贫致贫的重要性认识不清、重视不够,对工作重点、工作内容等方面的变化不了解不掌握,缺乏具体的工作措施和帮扶措施,存在思想上“松懈”、行动上“松劲”、作风上“松散”的问题。
二是防返贫机制不完善。
监测对象管理不精细,对返贫致贫风险分析不够,帮扶措施比较单一,保障类措施较多,产业、就业等帮扶措施较少,对个别监测户的叠加风险判断不够精准,个别监测对象“一户一策”针对性不够强。
工作机制还不够完善、运行还不够顺畅,行业部门衔接沟通不够紧密,易返贫致贫人口等困难群体信息数据共享还不对称。
部分群众对防贫监测帮扶政策的知晓度还不高,自主申请预警的主体作用发挥不够充分。
三是产业基础不够牢固。
特色产业虽然有了一定发展,但产品绝大部分为初级农产品,现代农业产业体系不够健全,规模化程度不高,缺乏龙头企业带动,产业链条短、销售渠道有限、产品附加值低,与农户的利益联结不够紧密,带动群众稳定增收的能力还不够强。
加之近年来冰雹、冻害、干旱等自然灾害频发,防灾减灾体系不健全,农业产业抗风险能力不强,致使群众发展产业的信心减弱。
在脱贫攻坚过程中对贫困村投入大量人力物力财力,一些群众滋生了“等靠要”思想,内生发展动力不足。
因病、因残等重点监测对象很难靠产业、就业等开发帮扶措施实现保障,只能通过长期的政策兜底保障。
四是帮扶干部作用发挥不够。
由于县乡换届和驻村干部调整轮换,导致一些新调整的乡村干部和驻村工作队员,对村情户情不熟悉、掌握不全面,对防止返贫动态监测和帮扶政策业务学习理解不够全面系统透彻,政策宣传不够到位,动态监测不够及时,帮扶措施不够精准。
农村脱贫攻坚工作存在的问题与防返贫机制研究
农村脱贫攻坚工作存在的问题与防返贫机制研究1. 引言1.1 农村脱贫攻坚工作意义农村脱贫攻坚工作是中国社会主义现代化建设的重要组成部分,也是实现全面建成小康社会目标的关键环节。
农村贫困是中国面临的一大社会问题,解决农村贫困是一项长期而艰巨的任务。
实施农村脱贫攻坚工作,对于推动我国经济社会发展、促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕具有重要意义。
农村脱贫攻坚工作是促进社会公平正义的重要举措。
贫困是造成社会不公平的一个重要原因,解决农村贫困问题可以有效缩小城乡差距,提高农村居民的生活水平,实现社会公平正义。
农村脱贫攻坚工作具有重要意义,不仅关乎国家整体发展进步,也关乎人民群众的福祉。
只有不断加大农村脱贫攻坚工作的力度,才能实现全面建成小康社会的宏伟目标。
1.2 存在的问题农村脱贫攻坚工作是我国社会主义现代化建设的重要内容,是全面建成小康社会的重要任务。
在农村脱贫攻坚工作中,仍然存在一些问题需要解决。
农村脱贫攻坚工作中存在一些贫困人口脱贫难度大的问题。
由于一些贫困地区地理环境恶劣、交通不便,导致贫困人口脱贫面临较大困难。
一些贫困人口由于文化水平低、身体健康状况差等原因,也难以获得就业机会,增加了脱贫难度。
农村脱贫攻坚工作中存在一些政策执行不到位的问题。
一些政策制定者对农村贫困问题了解不深,导致脱贫政策的制定存在一定的盲点和不足,一些政策措施执行起来也存在困难,影响了脱贫攻坚工作的效果。
一些地方政府与相关部门协调不到位、沟通不畅也是农村脱贫攻坚工作中的问题之一。
由于各方面利益关系错综复杂,有些地方政府与相关部门之间存在矛盾和分歧,导致脱贫工作中一些重要问题难以得到有效解决。
这些问题的存在,对农村脱贫攻坚工作的推进和贫困人口的脱贫致富造成了一定的影响和障碍,需要加强相关部门的协调,完善政策措施,共同努力解决。
2. 正文2.1 农村脱贫攻坚政策措施农村脱贫攻坚政策措施是实现农村贫困人口脱贫的重要手段,具体包括以下几点:一、精准扶贫政策:精准扶贫是脱贫攻坚工作的核心,通过建立贫困人口数据库、制定精准扶贫措施、开展精准扶贫工作,实现对贫困人口的有针对性帮扶。
当前脱贫攻坚存在的问题及应对方案
当前脱贫攻坚存在的问题及应对方案脱贫攻坚战是我国近年来的一大重要任务,虽然取得了显著成果,但在这场艰苦的战役中,仍然存在诸多问题。
下面我就这些问题,结合自己的经验,提出一些应对方案。
一、存在的问题1.贫困人口基数大,贫困程度深。
尽管我国已成功脱贫的人口数量巨大,但仍有部分贫困人口生活在极度贫困之中,这些人口的脱贫任务更为艰巨。
2.贫困地区基础设施薄弱。
交通、通信、水电等基础设施的落后,严重制约了贫困地区的发展。
3.产业发展不足。
贫困地区往往缺乏主导产业,导致经济基础薄弱,无法有效带动贫困人口脱贫。
4.教育、医疗等公共服务水平低。
贫困地区的教育、医疗资源严重不足,影响了贫困人口的素质提升和健康状况。
5.扶贫政策落实不到位。
部分扶贫政策在实施过程中,存在落实不到位、监管不力等问题。
6.扶贫资金使用效益不高。
部分扶贫资金在使用过程中,存在浪费、贪污等现象。
二、应对方案1.加大扶贫投入。
继续加大财政、金融等扶贫投入,确保扶贫资金充足。
2.优化扶贫政策。
完善扶贫政策体系,确保政策精准发力。
3.强化基础设施建设。
加大对贫困地区基础设施建设的投入,提升基础设施水平。
(1)改善交通条件。
加强贫困地区公路、铁路、民航等交通基础设施建设,提高交通便捷度。
(2)保障水电供应。
加大贫困地区水电基础设施建设力度,确保贫困人口用电、用水需求。
(3)优化信息通信。
提高贫困地区宽带网络覆盖率,降低通信费用,助力贫困地区信息化发展。
4.发展特色产业。
发挥贫困地区资源优势,培育壮大特色产业,带动贫困人口脱贫。
(1)因地制宜发展产业。
根据贫困地区的资源禀赋,发展适宜的特色产业。
(2)打造产业链。
培育产业链,提升产业附加值,助力贫困人口增收。
(3)加强产业扶贫。
通过产业扶贫项目,带动贫困人口就业、创业。
5.提升公共服务水平。
加大对贫困地区教育、医疗等公共服务的投入,提高服务水平。
(1)改善教育资源。
加大贫困地区教育投入,提高师资水平,确保贫困子女享受到优质教育资源。
防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作基本情况
防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作基本情况防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作基本情况近年来,我国脱贫攻坚取得了显著的成果,特别是在打赢脱贫攻坚战中有了众多新的实践和经验,可以为其他发展中国家提供宝贵经验。
但是,在经受灾难的情况下,脱贫攻坚成果面临重新“返贫”的风险,这也意味着许多难懈努力将白费。
因此,要巩固和拓展脱贫攻坚成果,有效防止因灾返贫致贫。
一、加强应对灾害的能力灾害对扶贫工作影响很大,因此,应该加强应对灾害的能力,做好灾害应急管理,以降低灾害造成的损失。
在灾难之前,应加强防灾减灾工作,提高准确的风险预警率。
在灾难发生时,应立即启动应急机制,并且提高灾难的应急处理能力。
同时,应加强灾后恢复和重建的力度,为灾后群众创造更好的生活保障条件。
二、强化实施贫困减轻和救济措施的能力因灾害造成贫困的话,群众能够免费获得一定比例的慈善救济款项,也可以通过贫困救助事业单位或其他相关机构获得帮助。
同时,当地政府也应根据灾害情况增加贫困救助的预算投入,加强对一些特殊困境群体的关心和帮助,如农民工、零散工、低收入家庭和成年孤儿等,从而确保其稳定脱贫不会遭到侵害。
三、加强脱贫攻坚长效机制建设要巩固和拓展脱贫攻坚成果,就需要加强脱贫攻坚长效机制建设。
因此,当地政府可以加大对偏远农村和贫困地区的资金、技术、人力等扶持力度,加大产业扶贫、基础设施改善、社会保障保障等方面的投入。
在此基础上,加强对贫困地区和人员的管控管理,规范脱贫攻坚工作流程,提高脱贫攻坚工作的效率和水平。
四、加强贫困群众的培训和技能提升在脱贫攻坚中,加强贫困群众的培训和技能提升是非常重要的。
当地可以通过开展特定的培训和职业技能课程,提升贫困群众的综合素质和技能,提高其获得就业机会和创业能力,从而获得稳定的收入。
在此基础上,应该加强对职业技术人员和困难家庭的支持,特别是对贫困家庭的扶持措施和帮助。
五、加强社会保障体系建设对于贫困人口来说,加强社会保障体系建设是十分必要的。
2024脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作总结(2篇)
2024脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作总结一、背景介绍中国脱贫攻坚战持续进行了多年,在党中央的坚强领导和各级政府的积极推进下取得了显著成效。
然而,2024年脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作中存在一些问题和挑战,需要进一步加强工作落实和监督。
二、存在的问题1.责任分散不明确:在部分地区和单位中,脱贫攻坚责任分散不明确,不同部门之间协调不畅,导致脱贫攻坚举措难以得到有效落实。
2.政策执行不到位:部分地区未能抓住脱贫攻坚政策落实的关键环节,政策执行不到位,导致贫困地区发展进程缓慢,脱贫效果不显著。
3.信息共享不畅:脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作中,信息共享不畅,各级政府和相关部门之间的信息沟通不够顺畅,导致资源配置不合理,工作进展缓慢。
4.监督机制不健全:部分地区和单位的监督机制不健全,对脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作缺乏有效监督,使问题得不到及时解决。
三、整改措施1.明确责任分工:加强党委和政府的领导作用,建立健全脱贫攻坚责任分工的机制,明确各级部门的职责,强化相关部门的配合和支持。
2.落实政策措施:强化脱贫攻坚政策的执行力度,确保政策到位、措施落地,加大扶贫资金的投入,切实解决贫困地区的发展问题。
3.加强信息共享:建立健全信息共享的机制,加强各级政府和相关部门之间的信息沟通,及时分享脱贫攻坚的工作进展和经验,全面提高各方面工作的效率和效果。
4.健全监督机制:加强对脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作的监督,建立健全监督、考核和问责机制,加大对不履职、不作为情况的查处力度,确保责任的履行和工作的顺利开展。
四、阶段性成效在整改措施的推动下,2024年脱贫攻坚责任落实不够专项整治工作取得了一定的阶段性成效。
1.责任分工明确:通过明确责任分工,各级部门的工作协调机制得到了进一步改善,工作进展更加顺利,贫困地区的脱贫工作取得了积极进展。
2.政策措施落地:政策执行力度加大,部分贫困地区发展进程加快,脱贫效果得到了明显提升,一批贫困户成功脱贫,增强了社会的稳定和和谐。
提高脱贫攻坚质量防止返贫致贫工作方案(一)
提高脱贫攻坚质量防止返贫致贫工作方案(一)针对当前脱贫攻坚工作中存在的“治标不治本”和因贫致贫等问题,有必要制定全面规范的“提高脱贫攻坚质量防止返贫致贫工作方案”,以确保脱贫攻坚工作的长期有效性和可持续性。
一、建立贫困人口筛选机制对贫困人口进行精准的筛选,是防止返贫致贫的前提。
因此,要建立科学严谨的贫困人口筛选机制,具体包括:1.明确贫困人口的标准,以列入城乡低保、纳入农村五保、农村危房改造和其他低保标准为准;2.针对农村贫困,结合实际情况,开展综合性审核,严格排除“空壳户”、“套保户”等虚假贫困户;3.加强对贫困人口的跟踪监测,确保减贫成果的可持续性。
二、完善扶贫政策体系扶贫政策是脱贫攻坚的核心和保障,所以要完善扶贫政策体系,具体包括:1.加强教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等一系列扶贫项目的实施,全面提升贫困人口的素质和生产力;2.拓展金融扶贫渠道,提高贫困人口的借款额度,为贫困户提供可持续的贷款支持;3.加强职业培训和就业扶贫,提升贫困人口的就业能力和素质,为其增收提供支持。
三、加大对特困人群的帮扶力度特困人群是脱贫攻坚的重点和难点,加大对特困人群的帮扶力度,具体包括:1.加强残疾人扶贫,为残疾人提供更多的财政资金、康复援助、技能培训等支持;2.加大对农村留守儿童的关注和帮扶力度,推进义务教育均衡发展,免除困难家庭儿童的学杂费等支出;3.加强对位于革命老区、少数民族地区、边境地区以及贫困人口学历较低、医疗保障薄弱等宏观上存在突出困难的特殊群体的扶持和支持。
四、健全绩效考核评价体系建立科学严谨的绩效考核评价体系,是提高脱贫攻坚质量和防止返贫致贫的关键,具体包括:1.建立全面绩效考核制度,对各地脱贫攻坚工作实施情况、扶贫项目实施情况、贫困人口脱贫实际情况等细致核查;2.对考核评价的结果,要根据情况进行奖励或处罚,激励各地进一步提升脱贫攻坚工作的质量。
综上所述,要想提高脱贫攻坚质量、防止返贫致贫,急需建立科学严谨的工作方案,结合当前的实际情况和存在的问题,针对性地出台具体的行动计划,从而确保脱贫攻坚工作的长期有效性和可持续性。
关于脱贫攻坚四个不摘工作情况总结
关于脱贫攻坚四个不摘工作情况总结脱贫攻坚是党的十八大以来的重要战略,是中国特色社会主义事业中的一大重要任务,也是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。
四个不摘工作是指不摘帽子、不丢底盘、不出问题、不降标准。
这些工作不仅是脱贫攻坚的硬任务,也是全面建设社会主义现代化国家的基石。
下面是本人对脱贫攻坚四个不摘工作情况的总结。
一、不摘帽子不摘帽子,就是要稳定巩固贫困村、贫困县、贫困人口脱贫成果,不让已脱贫户因返贫而重新戴上“贫困帽子”。
为此,要在协调齐心、调动内生动力、加强监管等方面抓好工作。
具体有以下注意点:1、着力巩固已有成果。
稳妥有序解决好产业扶持后续问题,让农民掌握可持续发展的技术和经验,丰富致富渠道。
吸纳贫困人口参加社会保障,关注困难群众的基本生活需求,着力解决基层社会矛盾,创造和谐稳定的社会环境。
2、制定技术规范和管理制度。
制定指导技术规范和管理制度,整体提升脱贫户自我管理自我发展的能力。
同时,及时收集总结脱贫户发展经验,为其他贫困地区脱贫攻坚提供科学依据。
3、加强县级工作队管理和服务。
严格工作队管理,确保工作队人员可以持续对脱贫户进行跟踪服务,及时解决脱贫户遇到的实际困难,帮助脱贫户解决产业、资金、技术等问题,防止数量“上马”但质量不高的项目,杜绝“一刀切”和“以点带面”的现象。
二、不丢底盘不丢底盘,就是要根据政策、规划和标准,精准掌握贫困人口的情况和“脆弱环节”,弄清楚贫困人口脱贫攻坚的重点和难点,特别是贫困人口识别和动态管控方面不能出现错漏,确保脱贫工作扎实有序进行。
具体有以下注意点:1、应用综合性数据体系。
建立全区统一的贫困人口信息库,注重融入农户基本信息、经济现状、健康状况、教育状况、住房条件等信息。
通过与民政、援助、社保、安监等部门的数据整合,实现与其他部门的数据共享,形成全方位、多维度的贫困人口信息,为政府决策和脱贫指导提供科学数据支撑。
2、精准识别贫困对象。
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29.手册未及时登记填写贫困户收入,超过规定日期很久后才补上。
30.县委领导深入基层不多、工作浮于表面。领导干部所帮扶贫困户的手册、“双认定表”、“承
三、精准 管理与组 织领导
县级领导 问题
诺书”等,其签名均为别人模仿代签其名(按规定代签人签本人名字即可,而非模仿领导签名), 在贫困户的手册中“家庭收入登记表”备注栏中出现“注:因无法核实外出务工生活支出情况, 尚未计算人均纯收入”字样,反映出该填写人对相关工作完全不懂。
和程序设
置问题 2.精准识别指标设置不全面,识别精准度仍需提高。《精准识别评估表》中没有把“家庭经济
收入”列入打分统计项,只是按照住房、家电、农机、机动车等指标进行评估打分。外出务工
人员的家庭经济收入较高,但可能会出现得分较低的现象。
一、精准 识别
3.致贫原因分析不够精准,帮扶措施的针对性需要改善。造成最主要致贫原因的排在首位的是 缺资金,此项应该是必然结果而不是贫困的原因,影响对贫困户贫困的真正原因分析,从而造 成帮扶措施缺乏针对性。
11.帮扶干部帮扶工作方式简单,停留于送钱送物。
二、精准
12.群众反映帮扶干部一年见不了几次面。
帮扶
帮扶方式 13.帮扶工作出现真空。干部以工作忙为理由,不帮扶联系贫困户,贫困户帮扶出现真空。 和措施问
题 14.帮扶措施不精准。有的贫困户家中劳动力都外出务工,家中只有没有劳动能力的老人,但 手册中的帮扶措施仍填写生产扶持。
31.县扶贫开发工作领导小组没有安排具体负责日常工作的副组长,分管扶贫工作副书记、副
县长工作较多,难以集中精力,一定程度影响了脱贫攻坚工作推进。
4
类别
具体问题
32.县四家班子领导其他成员有的对扶贫具体工作了解不多不深,存在有的人干,有的人看, 不学政策,不懂情况,真正进村入户了解情况少等问题。
县级领导 33.分管领导干部对扶贫具体工作不熟悉,底数不清,不了解本地扶贫基本关键数据。 问题 33.县级对乡镇、村脱贫攻坚工作检查指导次数少,存在以“会议贯彻会议、以文件落实文件精 神”的现象,工作仅停留在召开会议布置,没有深入督促指导。
镇房产,为财政供养人员,为个体工商户或企业法人,已经死亡等。
1
类别
具体问题
7.贫困人口识别不按实际居住人口识别。识别的时候简单地以户口本识别贫困人口,而不根据
实际生活情况进行登记识别,例如有的贫困户家里的女儿已经嫁出多年,但户口没迁出去,结
一、精准 识别不准 果也被识别进来。有的是媳妇嫁进来多年,因为户口没迁进来也没有进行登记。有的甚至还出
15.帮扶工作应付了事。帮扶干部在督查组进驻的前一天才到贫困户家中填写手册中的 6-7 月 收入,让群众签字。
2
类别
具体问题
16.贫困户明确表示对帮扶工作不满意,群众反映帮扶干部每次来就是让签字,签了字就走, 甚至有贫困户反映其多问几句,帮扶干部就不耐烦,说其很忙。有的贫困户反映说帮扶了 2 年就是帮了 2 本手册。
一户一册
23.贫困户、脱贫户未持有 2016 年手册,乡镇干部拿回乡镇人民政府存档,不符合规定。有的 贫困户没有联系卡,户主称一直没有拿到。有的贫困户使用的手册版本不规范(如贫困户使用
一卡问题 的是脱贫户手册)或没有做应有的标注。
3
类别
具体问题
24.贫困户 2016 年、2017 年手册中“收入登记表”均未填写。贫困户低保收入填写与存折不一致, 存折上显示只有户主获得低保而且 4 月份开始,但手册上每月填写 784 元。贫困户民政补贴(养 老金、高龄补贴等)栏填写获得养老金与低保相加的总数,但未做相关说明。有的贫困户获得低 保但收入登记表未登记。手册签字按手印栏户主与帮扶联系人未签字并手印或仅签字未按手印。
25.贫困户门前悬挂有多张不同版本的帮扶联系卡。(按规定应当统一使用省级制定的帮扶联 二、精准 一户一册 系卡)
帮扶 一卡问题 26.贫困户联系卡不上墙。
27.手册填写不规范。有的手册涂改超过 2 处。
28.手册发放不到位。超过省级规定时间,未完成手册填写工作,或者将贫困户的手册存放在 村委,不按规定存放在贫困户家中。
脱贫攻坚中应防止出现的问题情形
自治区扶贫开发领导小组办公室
脱贫攻坚中应防止出现的问题情形
类别
具体问题
1.精准识别有遗漏。精准识别是以 2014 年底贫困人口为基础,对贫困村所有农户都入户调查
识别指标
识别,如果非贫困村只对 所有的农户。
2014
年在册贫困户和新申请贫困户的农户入户调查识别,没有覆盖
识别不准 4.机械、教条执行八个“一票否决”,对确属生活困难的群众未能“应纳尽纳”。 问题 5.建档立卡贫困对象身份信息不准确,更新维护不及时。建档立卡贫困户数据存中,有公民身 份证号码或残疾证号码不正确记录。如录入无效身份证号码;身份证号日期有误;身份证号重
复。
6.识别不够精准。扶贫信息管理系统中有贫困户不符合建档立卡标准,如:拥有车辆,拥有城
识别
问题 现了“死人申请”贫困户的情况。
8.精准识别存在“漏评”现象。农户收入来源手且不稳定,家中有人有重大疾病,家庭困难却没
有被列为贫困户。
帮扶工作 9.帮扶干部一人帮扶过多贫困户(5 人以上)。 管理问题 10.脱贫攻坚“上热下冷”。有的乡村干部对脱贫政策不清楚,宣传不到位。部分群众对帮扶措
施、帮扶联系人、驻村工作队不满意。
17.贫困户获得感差。贫困户(脱贫户)贫困状况尚未得到有效改善,未得到实质性的帮扶, 说脱贫就脱贫,对扶贫工作不满意。
18.个别贫困户没有享受过帮扶政策。 帮扶方式
和措施问 19.干部帮扶工作不到位,贫困家庭子女未享受到雨露计划学历教育补助政策。贫困(脱贫户)
二、精准 题 不了解雨露计划学历教育补助政策。
帮扶
20.帮扶政策落实不到位。如贫困户反映想发展油茶,但多次申请扶持政策或补贴都没有落实
下来,错过了种植的季节。
21.贫困户曾经请求帮扶干部帮助协调解决种植铁皮石斛因遭受风灾受到损失的问题,但帮扶 干部没有帮助解决实际问题,也没有对该户提出明确的帮扶措施。
22.贫困户 2016 年以来生活没有得到实质性改善。从手册中“家庭收入登记表”所记载的收入看, 所获得帮扶主要还是中央和自治区政策性补贴。