工程量清单与预算定额计价的关系及应用
工程量清单计价与定额预算计价的区别和联系
两种计价方式的适用范围
工程量清单计价适用于以市场竞争为 主导的工程项目的计价，如招标、投 标、合同价的确定等。
VS
定额预算计价适用于以政府投资为主 导的工程项目的计价，如政府投资项 目、国有资金项目等。
02
计算方式
工程量清单计价计算方式
综合单价法
根据工程量清单中的项目特征 描述，计算每个项目的综合单 价，包括人工费、材料费、机 械费、管理费、利润等。
工程量清单计价模式主要依据企业定额和市场价格信息，突出了 企业的自主性，有利于市场竞争和资源优化配置。
定额预算计价定义
定额预算计价是指根据国家或地方颁 布的工程预算定额和取费标准，按照 规定的计算方法计算出工程的造价， 并作为投标报价或合同价款的计价方 式。
定额预算计价模式强调的是国家或地 方政府的统一性和指导性，主要依据 统一的预算定额和取费标准，体现了 公平、公正的原则。
工程量清单计价模式下的投标报价，要求企业自主报价，反映市场 供求关系，有利于降低成本和促进企业技术创新。
定额预算计价的应用现状
传统计价方式
定额预算计价是国内传统的计价方式，广泛应用于各 类建筑工程的造价计算。
政府指导定价
定额预算计价通常以政府发布的定额和指导价为依据， 具有较强的政策性和计划性。
相对稳定
定额预算计价能够较为准确地预测工程的造价，为 业主的投资决策提供依据。
有利于规范市场秩序
定额预算计价模式下的价格是统一的，这有利于规 范市场价格，减少不正当竞争。
定额预算计价的缺点
缺乏灵活性
定额预算计价依据统一的标准进行计算，不能反映市场的供求关系和企业的竞争能力。
不利于提高企业的管理能力和竞争力
有利于控制工程风险
如何理解工程量清单与定额
如何理解工程量清单与定额工程量清单和定额是在工程项目中经常使用的两个概念，它们在工程施工阶段中起着重要的作用。
本文将详细介绍工程量清单和定额的定义、区别以及它们在工程项目中的应用。
一、工程量清单的概念工程量清单是指在工程项目中对所需要的材料、设备以及人工等进行逐项详细列举，并根据工程设计要求进行计算的一份清单。
它通常包括工程项目的各项具体工作内容、数量、单位以及单价等重要信息。
工程量清单的编制是为了对工程项目进行合理预算、及时了解所需材料和设备的数量以及注意事项。
编制工程量清单需要遵循以下原则：1.准确性：工程量清单中列出的各项工作内容、数量及单位等信息必须准确无误，以确保工程预算的准确性。
2.完整性：工程量清单应包含工程项目的所有工作内容，不可遗漏任何一项。
3.规范性：工程量清单的编制应符合相关的国家规范和标准，确保项目的合法性和合规性。
二、定额的概念定额是指在工程项目中，对不同种类工程作业所需的人工工时、材料用量以及机械设备使用时间等进行详细计算并规定的一项标准。
定额是根据过去类似工程项目的施工经验和实际情况确定的，可以用于工程项目的计划编制、预算控制、施工组织等方面。
定额的编制通常包括以下内容：1.工作内容：定额应明确工程项目的具体工作内容，以及所需的人工、材料和设备等。
2.工作量计算：定额需要对每一项工作的工时、用料和机械使用时间等进行计算，以确定工程项目完成所需的资源数量。
3.价格计算：定额还需要对所需的人工、材料和机械等进行价格计算，以便进行工程项目的预算控制。
三、工程量清单与定额的区别尽管工程量清单和定额都是在工程项目中使用的清单，但它们之间存在一些区别。
主要区别如下：1.内容差异：工程量清单主要列举了工程项目的各项具体工作内容、数量、单位以及单价等信息；而定额则是对不同种类工程作业所需的人工工时、材料用量以及机械设备使用时间等进行详细计算并规定的一项标准。
2.用途不同：工程量清单主要用于工程预算和材料设备的采购计划，可以帮助项目方及时了解所需资源的数量和价格；而定额主要用于工程项目的计划编制、预算控制和施工方案等方面，能够规范施工过程，提高工作效率。
工程量清单计价和预算定额计价的区别
工程量清单计价和预算定额计价的区别定额法既定额计价,是根据国家或地方颁布的统一预算定额规定的消耗量及其单价,以及配套的取费标准和材料预算价格,计算出相应的工程数量,套用相应的定额单价计算出定额直接费,再在直接费的基础上计算各种相关费用及利润和税金,最后形成建筑产品的价格.工程量清单计价是由招标方给出工程量,投标方根据工程量清单组合分部分项工程综合单价,并计算出分部分项工程的费用,再计算出税金,最后汇总成总造价1、计价依据不同定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数政府定价。
清单计价：企业定额市场竞争定价2、计价项目划分不同①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目）。
而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。
子丑寅卯辰巳戊申酉戌亥如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。
锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。
即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。
而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
3、单价组成不同定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”，即人+材+机，将管理费、利润等在取费中考虑。
清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。
使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”。
工程量清单与预算定额计价的关系及应用
工程量清单与预算定额计价的关系及应用摘要：定额计价与工程量清单计价具有明显的相同点和不同点，除此之外，二者之间还有继承的关系，如清单计价的项目设置就是建立在定额项目基础之上的，清单计价是出于完善定额计价的目的而应运而生的，定额计价和清单计价在经济建设都发挥了重要作用。
关键词：工程量清单；预算定额计价；关系；应用1工程造价中的定额计价和清单计价1.1定额计价模式从根本上看，定额计价模式是由国家统一颁布的定额以及计价指标，这样有利于对建筑产品实行统一的价格管理。
在这种模式之下的定额，通常是由政府统一限定的，与此同时，即使企业的级别不同，遇到造价计取时，也必须按照统一标准之下的人工费以及直接费，这样，业主就只能按照政府既定的取费标准来进行计算，而不能随便自由定价。
调整系数属于静态管理模式的其中一种，而建筑市场以及存在于建筑市场的企业却是始终处于动态变化中的，用静态管理模式去对待动态变化的市场，本身就是不科学的，因为它并没有把措施方面的消耗与实体方面的消耗进行严格区别。
众所周知，工程建设特点之一就是其部分消耗很大程度上受施工设计所限，施工过程中的手段和方法却处在不断变化的动态中，这些因素，承包人是可以把控的。
传统意义上的定额模式是以提前确定造价需要作为基础的，同时把施工措施费以及实体消耗费捆绑起来，将本属于竞争体制范围内的施工手段、施工技术、施工设备这些要素变成一成不变的固定因素，如此一来，承包人的优势将不再明显甚至完全消失，也不利于让造价保持在低位，进而让建筑市场的很多企业无法适应甚至无法生存。
1.2清单计价模式清单计价的模式是由市场主导定价的一种模式，承包人通过分析各种要素的市场价格以及相关定额的消耗量，同时综合考虑企业发展目标以及经济发展需求，最后得出报价结果。
建筑市场所用的产品包括规格各不相同的建筑材料，运用机械以及人工的方式将这些建筑材料“加工”成市场所需要的产品。
市场上的价格一变再变，清单模式则倡导及时提供各类建筑材料的价格、机械设备的价格以及人工的价格，并且把这些要素组织成一个网络信息体系，在这样一个体系中，对各类有用的价格指数和信息进行一个收集、编辑、汇总以及发布的完整过程，这样就可以给承包方提供准确的造价计算指导。
工程量清单计价与定额预算计价的区别和联系
2
编制依据
的工程量清单和有关要求、施工现 场情况、合理的施工方法以及按建
纸，人材机消耗量依据建设行 政主管部门颁发的消耗量定额，
不同
设行政主管部门的有关工程造价计 人材机单价则依据工程造价管 价办法编制。投标报价则根据企业 理部门发布的价格信息进行计
定额和市场价格信息或参照建设行 算。
政主管部门发布的社会平均消耗量
间接费
管理费
其它项目费 利润 税金
管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、 工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经 费、财产保险费、财务费、税金、其它等等。
除直接工程费、措施费、管理费以外，为完成项目施工 可能发生的费用。
施工企业完成所承包工程获得的盈利。
营业税、城市建设维护税、教育费附加、地方教育附加。
（3）需要有一个社会平均水平的取费标准。 （4）材料价格可以随市场变化，但人工和机械台班 价在一定时期内仍然要采用政府指导价。 （5）要有相对统一的计费程序和计价格式
三、工程量清单计价与定额预算计价 的联系
• 无论定额计价还是清单计价，“定额”始 终是计价的依据。
• 因为： （1）定额所规定的人、材、机消耗量始终是
2、清单计价方式
1）招标人提供工程量清单的方法
根
招 标 人
据
计 价 规 范
提供
分部分项工程工 作内容及其工程 量清单
措施项目工作 内容及其工程 量清单
其他工程项目的 内容及其工程量 清单
在项目工程 量的计算中 均不考虑施 工方案和施 工组织因素
的影响
2) 投标人计算投标报价的方法
分部分项工 程量
了传统定额预算计价时经常出 发生等。
工程量清单计价和定额计价的区别
工程量清单计价和定额计价的区别工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价计价包括完成规定计量单位合格产品的全部费用，含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素（除规费、税金以外的全部费用），综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单以及其他项目清单。
工程量清单计价反映的是企业个别成本.工程量清单由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》提供工程数量清单，由投标人根据工程量清单计算所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他工程费、规费和税金，自主报价,评标一般使用合理低价中标。
定额计价（又称“工料单价法"）使用的是造价管理部门编制的、具有社会平均水平的预算定额(或消耗量定额），即使是招标投标的建设工程，只要是定额计价，各投标人使用的定额就是相同的。
定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额(即消耗量定额)的规定，由发包方进行审核。
计算方法是：根据建设主管部门发布的人工单价、机械单价、材料单价等计算出直接工程费，然后再以直接费（或其中的人工费）为基数计算措施费，再根据规定计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总得出建筑安装工程造价,一般均采用总价形式。
所以综合定额单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金组成，直接工程费是由人工费、材料费、机械费组成，其他费用是以直接工程费为计算基数,最后将直接工程费、间接费、利润、税金汇总为单位工程造价.单价措施费与总价措施费区别总价措施费就是用计算基数然后乘以费率来计算金额的项目,如：安全防护,文明施工费。
总价措施项目可以分为：非竞争性和可竞争的项目。
非竞争性的项目比如有：安全文明施工费，竞争性项目是按费率计算的措施费。
竞争性项目比如有：夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费等措施项目费，也就是说竞争性项目可以理解为按实际情况或参考资料计算的措施费。
单价措施费就是根据定额子目来计算金额的项目，如脚手架、模板、超高等。
清单计价与定额计价介绍,套定额技巧
工程量清单计价和定额计价的区别分析在进行项目招投标实践活动时需要编制招投标文件，在编制的过程中一定要分清楚报价计价。
其中，工程量清单计价和定额计价两者最大的差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段（即计划经济时期），定额计价的方法实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式；而清单计价模式则反映了市场定价阶段（工程量清单只规定量，不规定价，各企业可以根据自身技术水平和施工成本报价，增加了竞争性，适合市场经济的需求）。
二者间主要区别有哪些，本期就来探讨清单和定额计价的不同。
1、单位工程造价构成的形式不同定额计价是由单位工程造价的直接工程费、综合管理费、施工措施费、其他费用、税金五部分构成，计价时先计算直接费，再以直接费为基数参照工程造价管理机构发布的市场信息费率，计算出综合管理费、其他费用及税金，再将各项费用汇总为单位工程造价。
清单计价是由工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，前三项费用分别计算汇总后，再按规定计取相应的规费和税金。
2、部分项工程单价的构成不同定额计价的项目单价即定额基价，只包括人工、材料、机械费用，是投标时期的指导价，反映定额编制时期的社会平均成本价。
清单计价是施工企业自定的综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费因素。
它是施工企业报价时的市场价，反映的是企业个别成本。
综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用。
采用综合单价不仅有利于施工企业中标后对工程中途的成本控制，也便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算，避免了承发包双方因为“取费”产生的一些无谓纠纷。
3、单位工程项目的划分不同定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分，是按施工的一项工序进行划分。
每个专业定额都有几千个项目编码组成，不同工序、不同部位、不同材料、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号，都划分得十分详细，计算时也十分繁琐。
定额计价与清单计价的区别与联系
定额计价是先套定额，汇总成工程直接费（人+材+机），再计取其他直接费、间接费等费用清单计价是先给出清单，再根据清单描述的工作内容分别套定额，计取管理费、利润和风险后即得到综合单价，和数量相乘的到分部分项清单费用，再计算措施费、其他项目费、规费、税金等，得到造价。
（以下1为定额，2为清单）项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
清单工程量与定额计价工程量计算规则对照表
清单工程量与定额计价工程量计算规则对照表在建筑工程造价中，清单工程量和定额计价工程量的计算规则往往存在差异。
了解这些差异对于正确计算工程造价至关重要。
本文将对照列出清单工程量与定额计价工程量的计算规则，以便读者更好地理解和应用。
清单工程量：根据图纸尺寸计算挖填土方量，不扣减工作面和放坡系数。
定额计价工程量：根据实际施工情况考虑工作面和放坡系数，计算挖填土方量。
清单工程量：根据图纸尺寸计算基础体积，不扣减地梁、基础墙所占体积。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，还需考虑地梁、基础墙所占体积。
清单工程量：按图纸标注的规格和数量计算钢筋工程量。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，需考虑搭接和弯曲调整系数。
清单工程量：根据图纸尺寸计算混凝土体积，不扣减钢筋所占体积。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，还需考虑钢筋所占体积。
清单工程量：按图纸标注的规格和数量计算模板面积或体积。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，需考虑模板超高、支撑等因素。
清单工程量：根据图纸尺寸计算砌筑体积，不扣减门窗洞口所占体积。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，还需考虑门窗洞口所占体积。
清单工程量：按图纸标注的规格和数量计算装饰面积或体积。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，需考虑装饰线条、收口等因素。
清单工程量：根据图纸标注的规格和数量计算其他工程量。
定额计价工程量：在清单工程量的基础上，需考虑实际施工情况等因素。
清单工程量和定额计价工程量的计算规则存在差异，需要结合具体施工情况和合同约定进行计算。
在实际工作中，建议咨询专业造价人员以确保计算的准确性。
在建设工程项目中，定额与清单计价是两个核心概念，它们在工程管理和造价控制方面发挥着至关重要的作用。
本文将详细阐述这两个概念的定义、差异以及各自的适用范围，为工程建设领域的相关人员提供有益的参考。
建设工程定额是指在正常施工条件下，完成单位合格产品所必需的人工、材料、机械台班消耗量的标准。
清单计价与定额计价的联系与区别
清单计价与定额计价的联系与区别清单计价与定额计价的联系与区别清单计价是指招标⼈公开提供⼯程量清单，投标⼈⾃主报价或招标⼈编制标底及双⽅签订合同价款，⼯程竣⼯结算等活动，是由投标⼈完成由招标⼈提供的⼯程量清单所需的全部费⽤，包括分部分项⼯程费、措施项⽬费、其他项⽬费、规费和税⾦。
定额计价是我国传统的计价⽅式，在招投标时，不论是作为招标标底还是投标报价，其招标⼈和投标⼈都需要按国家规定的统⼀⼯程量计算规则计算⼯程数量，然后按建设⾏政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算⼯、料、机的费⽤，再按有关费⽤标准记取其他费⽤，汇总后得到⼯程造价。
1、清单计价与定额计价的联系(1)定额计价在我国已使⽤多年，具有⼀定的科学性和实⽤性，清单计价规范的编制以定额为基础，参照和借鉴了定额的项⽬划分、计量单位、⼯程量计算规则等。
(2)定额计价可作为清单计价的组价⽅式。
在确定清单综合单价时以省颁定额或企业定额为依据进⾏计算2、清单计价与定额计价的区别(1)定价理念不同。
定额计价是政府定价；清单计价是企业⾃主报价，竞争形成价格。
(2)计价依据不同。
定额计价依据：政府建设⾏政主管部门发布的《消耗量(计价)定额》和《单位估价表》；清单计价依据:国家标准《建设⼯程⼯程量清单计价规范》以及《企业定额》。
(3)费⽤内容不同。
定额计价:①直接⼯程费;②管理费;③利润;④措施项⽬费;⑤其他项⽬费;⑥规费;⑦税⾦。
清单计价:①分部分项⼯程费施项⽇费:其他项⽇数费;⑤税⾦。
(4)单价形式不同。
定额计价:直接⼯程费单价，含⼈⼯费、材料费、机械费。
清单计价:综合单价，含⼈⼯费、材料和⼯程设备费、施⼯机具使⽤费、企业管理费、利润和风险费。
(5)列项⽅式不同。
定额计价:只列定额项；清单计价:要列清单项，⼜要列定额项。
(6)⼯程量计算不同。
定额计价:只计算定额量；清单计价:既要计算清单量，还要计算定额量。
（7）编制步骤不同定额计价:①读图；②列项；③算量；④套价；⑤计费。
工程量清单计价与预算定额计价的区别与联系
FRIEND OF CHEMICAL INDUS TRY12FRIEND OF CHEM ICAL INDUS TRY2006.N O.01化工之友工程技术随着我国建设市场的快速发展招投标制合同制的逐步推行工程造价管理进一步改革以及加入世界贸易组织与国际接轨等要求现工程招投标已开始推广和采用量价分离的工程量清单报价方式大家都知道预算定额工程计价依据主要是依据定额计价规定的计算规则按着施工图计算工程量进行定额套价人工机械单价都是不变的材料价格依据定额站提供的信息价调整其子目的消耗量是按定额执行的原则工料机消耗量是根据社会平均水平综合取定的取费标准是根据不同地区平均测算的材料价格虽然采用了主材调差但最终仍脱不了预算价格和法定费率的指导但是由于投标报价是按施工图纸计算工程量的往往图纸不能体现施工现场的全部状况势必形成现场设计变更签证及措施费用的发生因而在工程量及结算上扯皮现象经常发生工程量清单计价方法是建设工程招投标中招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量由投标人依据工程量清单自主报价并按照经评审低价中标的工程造价计价方式工程量清单计价法解决了对工程造价计价不合理不适应现阶段发展带来的弊端从本质上看符合市场经济运行规律和市场竞争规律可以提高投资人的资金使用效益促进施工企业加快技术进步从形式上看符合国际习惯做法有利于提高国内队伍参与国际化竞争的适应性有利于对外开放的交流从责权利关系上看符合和合理的风险分担原则实现了双方的风险共担责权利对等工程量清单计价和定额计价既存在较大的区别又有一定的联系1工程量清单计价与预算定额计价的区别1.1计算工程量的单位和时间不同预算定额计价是各企业根据施工图纸及定额计算规则和定额划分的子目进行计算工程量在工程发出招投标文件后招标人和投标人可同时计算也可是招标人先编制投标人后编制工程量不予公开清单计价工程量由招标人的招标前编制将工程量清单作为招标文件组成部分不参与市场竞争1.2编制计价依据不同预算定额编制计价依据是统一执行建设行政部门发放定额单价表和相应的有关文件清单计价依据招标人所提供的工程量清单现场实际情况施工组织设计等编制的企业报价根据企业内部定额市场价格及各省发布的清单消耗量定额作参考1.3费用组成不同预算定额计价费用是由定额直接费综合费率利润报批费率税金组成工程量清单包括分部分项工程费措施费其他项目费和规费税金包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用包括完成每项工程内容所需的全部费用(规费税金除外)工程量清单项目中没有体现的施工中又必须发生的工程内容所需的费用考虑风险因素而增加的费用1.4计价模式不同预算定额实行的是总价形式工程量清单实行的是综合单价计价方式人机材具有直观性1.5项目编码不同预算定额采用不同子目工程量清单采用全国统一编码1.6合同价调整方式不同预算定额结算时存在着工程项目变动的工程量调整施工措施变动的工程量调整政策变化的费用调整市场变化的材料调整工程量清单结算调整时除合同另有规定外由于工程量清单漏项或涉及变更引起新的工程量清单项目其相应综合单价由承包人提出经发包人确认后作为结算的依据由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减属同约定幅度以内的应执行原有的综合单价属合同约定幅度以外的其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出经发包人确认后作为结算的依据1.7评标原则办法不同预算定额评标是按打分法工程量清单是按合理的低价中标1.8承担风险不同以预算定额为依据的招标工程工程风险由招标人承担以工程量清单招投标的工程工程风险由招标人和投标人共同承担1.9工程量清单计价与预算定额计价的价格形成指导思想不同预算定额计价形成的价格是一种计划指导下的指令性价格是量价合一工程量清单计价形成的价格是政府宏观调控下的市场价格是依据量价分离的原则2工程量清单计价规范与预算定额的联系2.1工程量清单计价与预算定额计价所形成的建筑产品价格内涵是一致其价格形成的基础都必须遵循马克思关于商品价格的劳动价值学说2.2工程量清单计价规范在章节划分以现行的"全国统一工程预算定额为基础2.3工程量清单计价规范计量单位工程量计算规则尽可能多的与预算定额衔接2.4工程量清单计价规范的项目特征内容取决于预算定额项目内容2.5工程量清单计价规范工程附录内容是预算定额有关工程量清单计价与预算定额计价的区别与联系李文杰(七台河市大地建设工程有限责任公司154600)中图分类号:F431文献标识码:A13F RIEND OF CHEMICAL INDUS TRY FRIEND OF CHEM ICAL INDUS TRY2006.N O .01化工之友工程技术子目正确地掌握和理解工程量清单计价和预算定额计价的联系与区别是充分发挥和使用工程量清单计价规范的基础工程量清单计价是市场经济的产物并随着市场经济的发展而发展它适应我国社会主义市场经济发展的需要同时目前煤矿井下照明供电多采用127V 低压供电普遍存在供电距离不能满足实际现场需要的问题其原因主要是受线路电压损失的限制短路保护性能的限制为了完善井下照明供电系统的合理性满足煤矿井下实际现场的需要如在原有照明供电线路上增加自耦升压装置的办法就能解决以上几方面的不足这里我介绍给大家供参考现有照明供电线路允许供电距离井下照明供电大部分集中使用在绞车道井底车场皮带道和采煤工作面运输线路上实际要求供电距离大多在千米左右由于供电距离长沿线电压损失较多末端线路电压太低短路电流太小短路保护器对线路末端起不到保护作用从而也满足不了煤矿安全规程的要求一般情况下照明沿线负荷为均匀分布均布负荷的电流与线路距离关系见图1因此线路的平均电流为I P =(I 2e+o)/2,沿线的电压损失则为U =I P .RL,R:为每公里电缆电阻为供电电缆长度K m1.按电压损失计算允许供电线路距离选择电源变压器容量为4K m 额定电压U 1e/U 2e=660.380/127V 额定电流为I 1e /I 2e=3.5 6.1/18A 供电线路电缆一般选用4mm 2电缆供电每公里电缆电阻为R=4.66/k m 允许电压损失按10%计算则电压损失为U =10%U 2e=10%127=12.7V 所以允许供电距离为L=U/I P .R=(10%127)/18/2 4.66=330m 2.按短路保护要求计算允许供电线路距离当线路末端发生短路故障时短路电流小于短路电流整定值时则短路保护装置不能正常运作一般灵敏的电子短路保护装置可以整定的最小短路电流为1.1倍额定电流按电源变压器满负荷计算短路电流可以整定为I k =20A 由此可以推出最大的短路保护线路距离为L=U 2e/2I k .R=127/2 4.6620=681m以上的计算可以看到在不考虑任何影响的情况下满足供电要求的最大供电距离为303m 若考虑接线电阻和其它等因素则实际远远达不到这个长度而在实际现场这个供电距离远远满足不了要求3.实际照明供电线路的合理性为了延长供电线路的长度通常的办法是增加电缆截面或减少负荷在供电距离不变的情况下减少负荷是不可取的增加电缆截面又造成了很大的经济浪费而且通过以上两种方法实现长距离供电也很困难如选用线路中间增加一台自耦升压补偿装置应可以解决以上的矛盾自耦升压补偿装置是一台三相升压变压器主要参数有额定电压102.114/127V 额定电流9A 容量约为2K VA 其接线原理如示意图见图2如果沿线负荷均匀分布将自耦升压器设置在线路中部就可以允许电压损失按10%计算在I 线路上平均电流为Ip=(18+9)/2=13.5A 在I 2线路上平均电流为Ip 2=(9+0)/2=4.5A所以求得最大供电距离为I =I 1+I 2=U 1/I P1.R+U 2/I P2.R=12.7/(13.5 4.66)+12.7/4.5 4.66=808m从计算我们不难看出在原有供电线路上增加自耦升压补偿装置后增加一倍左右的供电距离是不困难的同时还能大大改善照明灯的使用性能此法较增加电缆截面减少负荷等方法具有明显的经济效益和供电的合理性关于井下照明供电系统合理性的探讨梅陶然(鸡西矿业集团东海煤矿机运管理科158100)中图分类号TD214文献标识码A适应与国际接轨的需要可以看出按工程量清单招标既符合国际惯例又符合我国招标法规定简单易行缩短投标人制作标书的时间和成本提高工作效率准确合理公正具有其他方法无法比拟的优越性所以应倡导执行。
工程造价中预算定额计价和工程量清单计价的对比
工程造价中预算定额计价和工程量清单计价的对比发表时间：2018-11-01T10:25:15.840Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：胡明勇[导读] 现行的工程造价计算方法有两种，一是工程量清单计价,二是预算定额计价。
定额模式计价方法是我国建设工程一种传统的计价方法,它是计划经济体制下的产物胡明勇恒大旅游集团有限公司广东广州 510000摘要: 现行的工程造价计算方法有两种，一是工程量清单计价,二是预算定额计价。
定额模式计价方法是我国建设工程一种传统的计价方法,它是计划经济体制下的产物,为了适应市场经济的发展,这种计价方法已逐步被工程量清单模式计价方法所取代。
本文简要阐述了定额计价和清单计价两者的特点，并作出比较分析，希望为工程造价工作提供参考。
关键词:工程造价；定额计价；清单计价?前言随着我国建设市场的快速发展,招投标制、合同制的逐步推行, 建设项目工程造价在国家经济中的作用日益突出。
我国工程造价向来采用的是定额计价方法,即依据定额计价规定的计算规则,按着施工图计算工程量,进行定额套价,人工、机械单价都是不变的,材料价格依据定额站提供的信息价调整,其目的消耗量是按定额执行的原则，但随着我国计划经济向市场经济的转轨 ,在市场经济化的今天,已经不能适应建筑市场的需要 ,工程量清单计价将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。
1.定额计价和清单计价的特点1.1 定额计价((1)编制设计概算、施工图预算及最高投标限价的依据。
定额计价是按“社会平均消耗水平”编制，用于施工企业编制投标报价，具有科学性和指导性。
((2)编制施工图预算的基础。
施工图设计一经确定，利用定额计价编制工程预算，反映社会平均水平、控制施工造价。
((3)工程结算依据。
工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对完成工程实现货币支付，达到合理、合法。
((4)编制施工组织设计的依据。
从组织施工上，确定施工所需人力、物力，精确计算施工过程中消耗的人工、材料和机械台班的需求量，为组织材料采购、预制件加工、劳动力和施工机具的调配提供依据[1]。
工程定额计价与工程量清单计价的联系与区别
工程定额计价与工程量清单计价的联系与区别一、工程定额计价与工程量清单计价的联系：工程定额计价是指建设工程造价有定额直接费、间接费、利润、税金所组成的计价方式。
其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得，再以定额直接费为基础乘以费用定额的相应费率加上材料差价等，最终确定工程造价。
工程量清单计价是指投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求，结合工程施工现场的实际情况、要求，由施工单位自行制订的工程施工方案或施工组织设计，按照企业定额并考虑风险因素，由施工单位自主报价所确定的工程造价。
两者之间关系是什么？首先，我们应该理解的是，现行定额或准备重新编制的定额是工程量清单计价的基础。
传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准，而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的“定额”，仅特指消耗量水平(标准)。
原来的定额计价是以消耗量水平为基础，配上单价、费用标准等用以计价。
而工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础，但是单价、费用的标准等，政府都不再作规定，而是由“政府宏观调控，市场形成价格。
”虽然同样是以消耗量标准为基础，但两者区别是很大的。
可以进一步理解为，目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的，还应该是过渡性的。
建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争，而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动与物化劳动的消耗标准，它反映了一个企业的消耗量水平，所以在淡化政府定额之后，企业应该建立自己的定额一一即消耗量标准。
用发展的眼光来看，工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准，而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础，编制出反映企业自己的消耗水平，反映企业实际竞争能力的报价书。
当然，就目前阶段而言，在企业还没有或没有完整的定额的情况下，政府还需要继续发布一些社会平均消耗量定额供大家参考使用。
这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移。
可以看出，工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布的平均消耗量定额，从而推动企业建立自己的消耗量标准。
工程量清单计价和定额计价区别
1。
工程量清单计价和定额计价的定义定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格,直接计算出直接工程费,再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价.工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单.投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价,并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价.2。
工程量清单计价与“定额”计价的不同之处具体表现在以下几个方面2.1 计价的作用比较.综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。
它没有把工程实体消耗与措施消耗分开,没有反映工程建设的特点.如：对于一个基础土方开挖项目，构成工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。
工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、竞争费”的原则,它把工程实体消耗与措施项目分开,对实体项目提出社会平均消耗标准。
在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下,工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底的主要依据和投标报价的重要参考。
2.2 工程量计算的比较定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额(即消耗量定额）的规定，由发包方进行审核。
清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由清单编制人根据《计价规范》各附录和陕西省补充项目中的工程量计算规则计算，并填写工程量清单作为招标文件的一部分发至投标人。
清单计价与定额计价的区别与联系(论文)
浅谈定额计价模式与清单计价模式的联系与区别----杨鸿滟工程造价的计价模式是指根据计算工程造价的程序和方法，具体包括工程造价的构成、计价的目的、计价的程序、计价的方式以及最终价格的确定等诸项内容。
计价模式是工程造价管理的基本内容之一。
在计划经济条件下，工程造价管理是政府行为，而计价模式是国家管理和控制工程造价的手段。
在市场经济条件下，一定的计价模式是进行工程造价管理的基础，在工程造价管理中起着十分重要的作用。
计价模式对工程造价起着十分重要的作用，主要是由于建筑工程项目造价的计价特点所决定的。
我国的工程造价计价模式分为两种：一种是传统的定额计价模式；另一种是现行的与国际惯例一致的工程量清单计价模式。
一、定额计价模式与清单计价模式的含义1、定额计价：定额计价是指根据招标文件，按照省建设行政主管部门发布的的建设工程《消耗量定额》中的“工程量计算规则”，同时参照省建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格，计算出直接工程费，按《云南省建设工程措施项目计算办法》规定的计算方法计算措施费，再按《云南省建设工程造价计价规则》计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总确定建筑安装工程造价。
2、清单计价：工程量清单计价又称为综合单价法，是指根据招标文件以及招标文件中提供的工程量清单，根据施工现场的实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，按市场价格组成综合单价，计算出分部、分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金等。
综合单价指完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围内的风险费。
二、定额计价与清单计价的特点1、定额计价既定额单价确定工程造价法，是我国长期以来在工程造价行成过程中采用的模式，这是一种与计划经济相适应的工程造价管理模式。
定额计价模式实际上是国家通过颁布统一的估算指标、概算指标，以及概算、预算和有关费用定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合行成整个工程的价格。
隧道工程预算定额与工程量清单计价应用手册
隧道工程预算定额与工程量清单计价应用手册一、引言隧道工程是指人工开挖的、通常位于地下的通道，主要用于道路、铁路、水利、矿业等领域。
隧道工程建设往往需要进行预算定额与工程量清单计价，以确保工程的合理投资与施工质量。
本手册旨在介绍隧道工程预算定额与工程量清单计价的基本概念、方法和应用。
二、隧道工程预算定额的概念与应用1、预算定额的概念预算定额是指根据工程设计方案和规范要求，对工程项目所需材料、人工、机械设备、施工工艺等进行技术标准化计量和定价，确定工程造价的一种方法。
2、预算定额的编制原则（1）标准化原则：采用标准化的工艺、设备和材料，确保工程施工的可行性和质量；（2）客观性原则：根据工程实际情况和技术要求，准确计量和定价，不偏颇；（3）科学性原则：充分考虑工程项目的特点，合理确定工程量和定额指标。
3、预算定额的编制内容（1）工程量计算：对隧道工程项目的各个施工部位进行精确计算，包括隧道的长度、断面面积、周长等；（2）定额指标编制：依据工程设计、规范要求和实际情况，编制隧道工程项目所需的材料、人工和机械设备等的定额指标；（3）定额费用计算：根据定额指标和市场价格，计算各个施工部位的费用，并进行累加，得到工程预算。
4、预算定额的应用（1）工程投标：在隧道工程项目招标阶段，工程预算定额是评估投标报价的重要参考，同时也是承包商确定施工成本和利润的依据；（2）工程管理：在施工过程中，预算定额可作为施工进度、质量和经济的管理工具，帮助监理人员进行合理的成本控制和资源调配。
三、工程量清单计价的概念与应用1、工程量清单的概念工程量清单是指根据预算定额和施工组织设计，以工程单位工程为计价基础的、综合计算确定每个工程项目的工程量和费用的清单表格。
2、工程量计算方法（1）直接测量法：通过实地测量、计算和计量工程施工现场的各个工作部位的物理量，确定工程量和费用；（2）间接测量法：通过已知的工程结构参数和设计计算公式，推算工程量和费用。
工程量清单计价和预算定额有何区别
工程量清单计价和预算定额有何区别.按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。
但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。
或者说按工程量清单进行报价时，用工程量清单计价模式。
如按定额计价模式时，就按施工图预算来计价啊。
（这个时候还要考虑让利的。
）招标人不按清单模式来招投标，就得另外想办法了。
有按预算进行报价的。
投标人按招标文件的规定进行报价与计价。
具体按招标文件的规定就是了。
没有规定的。
向招标人咨询，答疑来解决。
（一定要有的，没有是不行的）比如：清单与定额不同部分平整场地不同，清单以底层建筑面积。
定额以底层建筑面积外扩2M。
挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。
内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。
雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。
阳台不同：清单以体积，定额以面积。
相同的也有好多，这里空间不允许，需要的话可以到我空间里看看。
做预算永远要记住的是：一、定额是国家（省、市，行业等）颁布的作为报价参考的标准，有材料价格、人工费、机械费、措施费等。
二、清单则是建设单位（或招标单位）提供的，本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表，以供投标单位作为报价参考，一般清单只有量，没有价格，施工单位只要照单填写就可以了。
如果理解复杂一些的话，复制的这仅供参考：一、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的区别
采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的区别1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。
工程量清单计价是：工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。
2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。
工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。
3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。
工程量清单报价法采用综合单价平式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。
4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。
企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。
5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。
工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。
6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。
清单计价与定额计价的区别和联系
3
按统一规定取费
以企业实际情况取费，有利于将竞 争放在明处。
4
两者计费程序和计价格式完全不同
清单计价与定额计价的区别和联系
三、工程量清单计价与定额预算计价
2、不同之处
对比分析
序号
定额预算计价
工程量清单计价
现行“定额预算”：其项目一般是按 工程量清单项目的划分，一般是以一
照施工工序进行设置的，包括的工程 个“综合实体”考虑的，一般包括了
“价”这两个方面的管理和控制模式上，采用工
程量清单方式计价和报价已成为国际上通行的做
法。
清单计价与定额计价的区别和联系
一、清单计价与定额计价概述
根据我国国情，现阶段定额预算计价 和工程量清单计价并存是我国工程造价计
价的原则和方法，在按照定额预算计价的 同时，大力推行工程量清单计价，是改革 工程造价计价方法和招标投标中报价方法 的一种全新方式，也是与国际惯例接轨的 一种借鉴。
清单计价与定额计价的区别和联系
二、工程量清单计价与定额预算计价的区别
序号 名 称
区
工程量清单计价
别
定额预算计价
一旦中标，报价作为签订施工
合同的依据相对固定下来，工
程结算则按施工企业实际完成
的工程量乘以清单报价中相应 合同调整方式有变更
8
调价方式 的单价计算，单价不能随意调 签证、定额解释、政 不同 整，这就减少调整活口，克服 策性调整、不可抗力
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/20
清单计价与定额计价的区别和联系
三、工程量清单计价与定额预算计价 对比分析
2、不同之处
序号
工程量清单计价与定额预算计价的区别和联系
是指根据招标文件，按照省建设行政主管部门发布 的建设工程消耗量定额中的工程量计算规则，同时参照省 建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、 材料和设备价格信息及同期市场价格，计算出直接工程费 ，按《***建设工程措施项目计价办法》规定的计算方法 计算措施费，再按《***建设工程造价计价规则》计算出 其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总确定建筑 安装工程造价的计价方法，也是我国传统的工程造价计价 方法，是相对于工程量清单计价的一种工程造价计价模式 。
别
定额预算计价
1 2
编制单位 不同
编制依据 不同
工程量由招标单位统一编 工程量是由招标单位
制中按筑价的的施工管价根信或介照工管编工工方部办据息委机建程理制程现法门法企或托 构 设 施 办 ， 量 场 以 的 编 业 参具编部工法根清情及有制定照》有制第发据单况按关。额建相。包招和、建工投和设1规07应与标有合设程标市行定号资承文关理行造报场政，令质包件要的政价价价主标《的计中求施主计则格管底建、和纸依耗管定依门行投计据量部额据发计传标 算 图 依 门 ， 工布 算统单编纸据颁人程的。定位制建发材造价，额分的设的机价格人预别。行消单管信材算按政耗价理息机计图主量则部进消价
工程量清单计价与定额预算计价 的区别和联系
1
一、清单计价与定额计价概述
长期以来我国沿袭前苏联工程造价计 价模式，建设工程项目或建筑产品实行“量价 合一，固定取费”的政府指令性计价方式，即 “定额预算计价法”（又称“工料单价法”） 。这种计价方法，简单地说就是“算量、套价 、取费、调差”，把本来应是千差万别的工程 造价，却统一于预算定额体系中。目前，世界 上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁使用定额计 价方法来确定工程造价。
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工程量清单与预算定额计价的关系及应用
发表时间：2018-07-04T15:16:39.230Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第5期作者：马宝琦郭朝辉石淼
[导读] 从根本上看，定额计价模式是由国家统一颁布的定额以及计价指标，这样有利于对建筑产品实行统一的价格管理。
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摘要：定额计价与工程量清单计价具有明显的相同点和不同点，除此之外，二者之间还有继承的关系，如清单计价的项目设置就是建立在定额项目基础之上的，清单计价是出于完善定额计价的目的而应运而生的，定额计价和清单计价在经济建设都发挥了重要作用。
关键词：工程量清单；预算定额计价；关系；应用
1工程造价中的定额计价和清单计价
1.1定额计价模式
从根本上看，定额计价模式是由国家统一颁布的定额以及计价指标，这样有利于对建筑产品实行统一的价格管理。
在这种模式之下的定额，通常是由政府统一限定的，与此同时，即使企业的级别不同，遇到造价计取时，也必须按照统一标准之下的人工费以及直接费，这样，业主就只能按照政府既定的取费标准来进行计算，而不能随便自由定价。
调整系数属于静态管理模式的其中一种，而建筑市场以及存在于建筑市场的企业却是始终处于动态变化中的，用静态管理模式去对待动态变化的市场，本身就是不科学的，因为它并没有把措施方面的消耗与实体方面的消耗进行严格区别。
众所周知，工程建设特点之一就是其部分消耗很大程度上受施工设计所限，施工过程中的手段和方法却处在不断变化的动态中，这些因素，承包人是可以把控的。
传统意义上的定额模式是以提前确定造价需要作为基础的，同时把施工措施费以及实体消耗费捆绑起来，将本属于竞争体制范围内的施工手段、施工技术、施工设备这些要素变成一成不变的固定因素，如此一来，承包人的优势将不再明显甚至完全消失，也不利于让造价保持在低位，进而让建筑市场的很多企业无法适应甚至无法生存。
1.2清单计价模式
清单计价的模式是由市场主导定价的一种模式，承包人通过分析各种要素的市场价格以及相关定额的消耗量，同时综合考虑企业发展目标以及经济发展需求，最后得出报价结果。
建筑市场所用的产品包括规格各不相同的建筑材料，运用机械以及人工的方式将这些建筑材料“加工”成市场所需要的产品。
市场上的价格一变再变，清单模式则倡导及时提供各类建筑材料的价格、机械设备的价格以及人工的价格，并且把这些要素组织成一个网络信息体系，在这样一个体系中，对各类有用的价格指数和信息进行一个收集、编辑、汇总以及发布的完整过程，这样就可以给承包方提供准确的造价计算指导。
同时，按照分部分项的实物工程量净量来进行计量，当分部分项的子目综合成为多个工程的项目内容时，把主体工程内容单位作为此施工项目的计量单位，其他工程项目的工程量则按照主体工程量进行适当的调整，让招标方来计算实体工程量的方法，体现了市场经济中风险共担的原则。
2两者的特点
2.1工程量清单计价的特点
工程量清单计价能为投标人提供统一的拟建工程项目的各个分项的名称以及未标价的工程量清单，采用统一计价规则有利于合理开展招投标工作，实现市场竞争形成价格；有利于提高工程计价效率，避免工程量计算上的重复工作，有利于实现快速评标定价。
工程量清单的工程数量主要通过工程量计算规则计算得到；所有清单项目的工程量是以实体工程量为准，并以完成后的净值计算即按图示尺寸计算；招投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。
对于工程项目清单中未予列明的或遗漏的项目和分项目，其报价视为已包含在其他的项目报价中。
工程量清单计价可应用于整个建设工程项目的始终，监控建设工程成本管理的每一环节，能够体现出工程建设先后顺序、主从关系、空间秩序和造价管理的清晰思路，以有效的控制消耗量，避免不必要的浪费。
2.2预算定额计价的特点
预算定额计价的主要作用是编制施工图预算，对于投资方而言，施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施；编制施工图预算可以合理安排建设资金计划，确保建设资金的有效使用，有利于投资方筹集建设资金，保证项目建设顺利进行。
对施工企业，企业可根据预算定额编制资源计划、进度计划，统计完成的工作量，进行经济核算并考核经营成果；有利于施工企业安排调配施工力量、组织材料供应，合理利用资源控制工程成本。
对于工程造价管理部门而言，准确完善的社会标准预算定额，是科学编制、监督、检查施工图预算的依据，可以合理确定工程造价、测算造价指数以及审定工程招标控制价。
3工程量清单与预算定额计价的结合运用
（1）清单计价与预算定额计价最典型的结合运用是在工程招标上，项目招标一般采用清单计价的方式，清单综合单价的计算可以通过对清单项目的工作内容分析，将各工作内容通过施工图预算的方式进行分解计算，汇总以后计算得出工程量清单的综合单价，可实现快速报价提高工作效率。
（2）工程量清单招标中的投标报价主要依据是企业的内部定额；也可参照国家、省的预算定额，对清单计价体系进行有效的补充；其组价方式依然是确定实体消耗量的科学依据。
对于工期紧、技术准备时间短、设计资料质量差、施工图纸不齐全等缺少基础资料的项目，可以利用社会和行业预算定额体系，按标准费率法和标准系数法进行招标计价、工程结算和造价审核等。
（3）工程量清单划分项目的原则是便于施工结算和合同管理；而预算定额划分项目的原则是便于组织施工和成本管理。
二者在造价管理中是相互促进、互为补充的密切关系。
分部分项工程的预算定额可以作为施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据；施工企业在施工前，根据施工图预算的工、料、机分析结果，编制资源计划，组织材料、机具、设备和劳动力供应，并编制进度计划，统计完成的工作量，进行经济核算并考核经营成果。
而工程量清单计价更有利于合同管理和工程款的结算工作，投标中标价是签订施工合同的基础，投标文件中的已标价工程量清单就成了工程款结算的依据，合同双方根据已完成的工程量，可以比较容易地确定工程进度款的拨付金额，便于业主对投资的实时控制和工程造价的确定。
结束语
在工程造价管理和工程量清单报价审核工作过程中，发现部分造价管理人员对清单计价与预算定额计价的运用存在着不少的问题。
因此，为防止造价管理工作走入误区，在分析存在问题以及成因的基础上，研究工程量清单与预算定额计价的关系，以理清它们之间的区别
与联系，保证造价的合理控制。
参考文献
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