河南省2011年土、肥、水工作指导意见

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河南省人民政府办公厅关于印发河南省2011年秋粮稳产保收实施方案的通知

河南省人民政府办公厅关于印发河南省2011年秋粮稳产保收实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】豫政办[2011]77号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省2011年秋粮稳产保收实施方案的通知（豫政办〔2011〕77号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省2011年秋粮稳产保收实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅二○一一年七月十三日河南省2011年秋粮稳产保收实施方案为顺利完成全年粮食产量稳定在500亿公斤以上的目标任务，并力争比2010年有新增长，为全省经济社会和谐发展提供支撑，特制定本实施方案。

一、认清形势，明确任务2011年是“十二五”规划开局之年，毫不放松地抓好粮食生产、保障有效供给，对“十二五”规划开好头、起好步具有重大影响，对于实现国家宏观调控目标、稳定消费价格总水平、保障人民生活、实现经济平稳增长和社会和谐稳定具有重要意义。

在省委、省政府的高度重视下，经过全省上下共同努力，2011年我省夏粮生产克服了60年来同期最为严重干旱带来的不利影响，再获丰收，总产、单产再创历史新高。

但从多年来我省粮食生产情况看，秋粮产量占全年粮食总产量的40%以上，秋粮在粮食生产中占有举足轻重的地位，对实现全年粮食总产量稳定在500亿公斤以上的目标至关重要。

在我省粮食产量连续7年增长的基础上继续保持粮食生产好势头任务十分艰巨。

因此。

各地、各有关部门要坚持“夏秋并重、稳夏增秋”的方针，高度重视秋粮生产，及早部署，细化措施，狠抓落实，努力夺取秋粮丰收。

2011年我省秋粮生产的指导思想是：认真落实科学发展观，落实强农惠农政策，稳定面积，优化布局；依靠科技进步，科学管理，主攻单产；以市场需求为导向，调整结构，高产高效；加强基础设施建设，抗灾减灾，丰产丰收；强化各级领导责任，抓好各项服务工作，确保生产顺利进行。

河南省住房和城乡建设厅关于开展2011年城市供水水质普查工作的通知

河南省住房和城乡建设厅关于开展2011年城市供水水质普查工作的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.06.29•【字号】豫建城[2011]32号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河南省住房和城乡建设厅关于开展2011年城市供水水质普查工作的通知（豫建城〔2011〕32号）各省辖市住房城乡建设委（局）、卫生局，巩义市、汝州市、邓州市、永城市住房城乡建设局、卫生局：根据住房城乡建设部办公厅和卫生部办公厅《关于开展2011年全国城市供水水质普查工作的通知》（建办城〔2011〕36号）要求，为全面了解城市供水水质状况，加强城市供水水质管理和卫生监督，保证城市供水水质普查工作扎实有效，现将有关事项通知如下：一、普查的范围和内容（一）普查范围本次普查为全省设市城市公共供水企业的水厂出厂水，见附件2、附件3。

（二）普查内容1．按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求对各城市公共供水厂出厂水进行水质检测，检测指标为《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）表1、表2和表3中除微生物及放射性以外的指标。

其中，消毒剂余量及其消毒副产物应当根据水厂所采用的消毒方式选择测定。

2．菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群和大肠埃希氏菌4项微生物指标由各水厂报送本次水质普查当月出厂水的单次自检结果。

二、普查的组织实施（一）省住房和城乡建设厅、卫生厅负责全省组织实施本次水质普查工作，指导督促各城市建设、卫生行政部门按时保质完成水质普查工作。

（二）住房和城乡建设部、卫生部指定的国家城市供水水质监测网武汉监测站、郑州监测站承担相关城市供水水质普查的检测任务，并负责水质数据的汇总上报工作。

各监测站承担的检测城市见附件2。

（三）省辖市建设主管部门负责本级市和所辖县级市公共供水企业做好水质普查和样品采集的配合工作，委派专人监督取样，协助办理水样运输证明等相关事宜。

2011年-关于表彰土肥先进个人和先进单位的通知-农技土肥水[2011]3号

农技土肥水〔2011〕3号
关于表彰全国土壤肥料信息统计
先进单位和先进个人的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市土肥站（处）(农技中心），黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局土肥站: 根据我中心《关于开展全国土壤肥料信息统计先进单位和先进个人表彰活动的通知》（农技土肥水函[2010]289号）精神，对全国农业技术推广系统近年来在开展土壤肥料信息统计工作中做出突出成绩的单位、个人进行了认真评选。

我中心决定对北京市土肥工作站等72个先进单位和刘彬等297名先进个人予以表彰。

希望获奖单位和个人继续发扬成绩，不断总结经验，进一步做好土肥信息和统计工作。

同时希望全国农业技术推广系统向先
进单位和先进个人学习，为土肥水技术推广事业的发展作出更大贡献。

附件：1.全国土壤肥料信息统计先进单位名单
2.全国土壤肥料信息统计先进个人名单
二〇一一年一月七日
附件1:
全国土壤肥料信息统计先进单位名单
附件2:
全国土壤肥料信息统计先进个人名单
主题词：土壤肥料先进单位先进个人表彰通知
全国农技中心办公室2011年1月7日印发。

河南省住房和城乡建设厅关于印发2011年全省城市建设和市政公用园

河南省住房和城乡建设厅关于印发2011年全省城市建设和市政公用园林绿化行业工作要点的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】豫建城[2011]1号【发布部门】河南省住房和城乡建设厅【发布日期】2011.01.27【实施日期】2011.01.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省住房和城乡建设厅关于印发2011年全省城市建设和市政公用园林绿化行业工作要点的通知（豫建城〔2011〕1号）各省辖市（扩权县）建设行政主管部门：现将《2011年全省城市建设和市政公用园林绿化行业工作要点》印发给你们，望结合本地实际情况，认真贯彻落实。

二○一一年一月二十七日2011年全省城市建设和市政公用园林绿化行业工作要点2011年，全省城市建设和市政公用园林绿化行业工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届五中全会、省委八届十一次全会精神和全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神，以开展城乡建设三年大提升活动为抓手，加大建设力度，全面提升城市市政基础设施承载能力；加强运营监管，充分发挥污水垃圾处理设施节能减排的重要作用；深入开展城市精细化管理活动，切实提高城市管理水平，开拓创新，真抓实干，为加快我省城镇化进程，促进中原崛起、河南振兴贡献力量。

一、工作目标1．到2011年底，全省城市污水处理厂全部实现稳定运营。

其中设市城市污水处理率达到85%。

2．到2011年底，全省城市生活垃圾无害化处理率达到84%。

3．到2011年底，全省城市绿地率达到33%、绿化覆盖率达到38%、人均公园绿地面积达到9.5平方米。

二、重点任务（一）认真组织市政公用设施规划编制工作，促进市政基础设施建设有序推进。

依据《河南省城镇污水处理及再生利用设施建设与发展“十二五”规划》、《河南省城市供水安全“十二五”规划》、《河南省城镇垃圾处理设施建设与发展“十二五”规划》、《河南省城镇燃气发展“十二五”规划》，指导各市依据城市总体规划，抓紧编制城市道路、公共交通、排水、供水、燃气、供热、市容环卫等专项规划和近期建设计划，各省辖市要于6月底前，县（市）在年底前完成专项规划编制工作。

河南省2011年水政执法与监察工作要点（合集）

河南省2011年水政执法与监察工作要点（合集）第一篇：河南省2011年水政执法与监察工作要点一、工作思路2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是建设中原经济区的起步之年，也是水利部门必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

全省水政监察与执法工作要以深入贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神为主线，以“依法保护水资源，落实最严格的水资源管理制度”为突破口，以水事案件查处和规费征收稽查为重点，紧紧围绕水利工作中心，深入宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、等法律法规，继续深入开展水利综合执法工作，加大与公安联动执法的力度，不断加强规范执法、文明执法和水政监察队伍装备建设，完善执法体制，更新执法观念，加大执法力度，提升执法水平，增强执法效果，为全省水利良好发展和水资源可持续利用提供有力的法治保障。

二、工作措施和重点工作任务1、深入学习贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神。

2、进一步加强水资源保护工作。

加大对饮用水水源地和入河排污口管理的执法监察和查处力度。

落实排污口先由水行政主管部门审查同意的程序，对违法设置入河排污口及水质超标严重河段的入河排污口予以通报。

切实加强重大水污染事件的执法监察力度，落实重大水污染事件的报告和应急处理机制，制定完善应急预案，规范突发性重大水污染事件的报告制度，减少突发性水污染事件造成的损失。

3、加强水资源管理的执法保障，监督落实最严格的水资源保护“三条红线”（一是水资源开发利用红线；二是用水效率控制红线；三是水功能区限制纳污红线）。

对超过红线的，要追究责任，依法查处。

力争尽早在“三条红线”的框架下，建立最严格的水资源保护执法监察长效机制，细化执法方案，强化执法力量，为真正把“三条红线”落到实处提供执法保障。

4、加大对全省水利规费征收稽查的力度。

认真贯彻《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，落实最严格水资源管理制度，在全省水资源总量控制管理的基本体系框架下，开展水资源论证、取水许可、水资源有偿使用三项制度和“三条红线”贯彻落实情况的监督稽查；研究制定“河南省水行政规费征收监督稽查办法”。

河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2011年重点工作

河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2011年重点工作责任单位的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】豫政办[2011]14号【发布部门】河南省政府【发布日期】2011.02.23【实施日期】2011.02.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2011年重点工作责任单位的通知（豫政办〔2011〕14号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：郭庚茂省长代表省政府所作的《政府工作报告》已经省十一届人大四次会议审议通过。

现将《政府工作报告》提出的2011年重点工作任务分解并明确到各责任单位。

2011年是我省“十二五”发展和中原经济区建设的开局之年，各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，强化督促检查，推动工作落实，确保各项重点工作全面完成，确保“十二五”发展和中原经济区建设开好局、起好步。

具体落实情况请于3月30日、6月30日、9月30日、12月30日分四次向省政府报告。

一、着力扩大需求，保持经济较快发展1.着力扩大消费需求。

落实国家调整收入分配关系的各项政策，努力提高城乡低收入群众收入，扩大中等收入群体，增强居民消费能力。

继续实施家电、摩托车下乡和家电以旧换新政策。

继续开展万村千乡市场工程建设。

积极发展文化旅游消费、休闲健身消费，满足群众多样化消费需求。

大力整顿和规范市场秩序，营造良好消费环境。

由省人力资源社会保障厅、民政厅、商务厅、财政厅、供销社、文化厅、旅游局、体育局、工商局、食品药品监管局负责落实。

2.保持投资较快增长。

坚持把扩投资与调结构、惠民生、强基础相结合，充分发挥政府投资对社会投资的引导、带动作用。

进一步优化投资结构，以粮食生产核心区、先进制造业、先导产业、城乡建设、现代服务业、社会事业等领域为重点，加快启动实施一批规模大、带动性强、示范效应好的基础设施和转型升级重大项目。

完善分级负责、三级联动、部门联审联批的项目推进机制，优先保障重大项目建设用地。

河南省农业厅办公室关于印发河南省2011年农村经营管理工作要点的通知

河南省农业厅办公室关于印发河南省2011年农村经营
管理工作要点的通知
文章属性
•【制定机关】河南省农业厅
•【公布日期】2011.03.07
•【字号】
•【施行日期】2011.03.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理
正文
河南省农业厅办公室关于印发河南省2011年农村经营管理工
作要点的通知
各省辖市及巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟农业局（农委）：现将《河南省2011年农村经营管理工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

2011年是“十二五”开局之年，各级农业部门要按照省委、省政府的统一安排和部署，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省委农村工作会议精神。

根据省委、省政府明确农业部门的职能和法律法规赋予的职责，紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局，以完善创新农业农村经营体制机制和维护农民合法权益为主线，切实加强农村土地承包管理、农村集体资产财务管理，加快农民专业合作社规范化发展，努力推动农村经营管理工作再上新台阶，为促进现
代农业发展和新农村建设做出更大贡献。

二〇一一年三月七日。

河南省财政厅河南省国土资源厅关于加强矿山地质环境治理重点工程项...

河南省财政厅河南省国土资源厅关于加强矿山地质环境治理重点工程项目实施及资金管理的意见豫财建〔2011〕8号省辖市财政局、国土资源局，有关县（市）财政局、国土资源局：为加强我省矿山地质环境治理重点工程（以下简称“重点工程”，包括资源枯竭型城市重点工程及中央财政资金安排的其他重点工程）监督管理，确保财政资金使用效益及工程质量，按照《财政部国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知》（财建[2010]175号）要求，根据国家有关规定，现对我省重点工程项目实施及资金管理提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、及时细化项目实施方案。

组织实施单位根据省财政厅支出预算文件及省国土资源厅下达的项目任务书，及时细化项目实施方案。

二、严格遵守招投标管理规定。

组织实施单位应按照招投标管理规定，选择具有相应地质灾害防治工程设计、施工、监理资质的单位承担项目的设计、施工和监理任务。

三、认真编制重点工程设计方案及项目预算。

设计单位应严格按照有关规范、技术规程编制重点工程设计方案，经省辖市国土资源部门会同同级财政部门初审后报省国土资源厅及省财政厅批准。

项目设计的重大变更，须报原设计审批部门审查同意。

设计方案中的项目预算编制应主要参考以下定额或标准：（一）《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部、国土资源部，财建…2005‟169号）、《河南省土地开发整理项目预算定额标准》（试行）（豫财综…2010‟110号）；（二）《国土资源调查预算标准》（财政部、国土资源部，财建…2007‟52号）；（三）《水利建筑工程预算定额》（水利部，水总…2002‟116号）；（四）《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008）；（五）《工程勘察设计收费标准》(国家发展计划委员会、建设部，计价格…2002‟10号)四、按要求报送重点工程总结报告。

每季度末5个工作日内，项目组织实施单位要对项目进展情况进行总结，并将总结报告报省辖市国土资源部门、财政部门确认，省辖市国土资源部门、财政部门以正式会签文件形式报省国土资源厅、省财政厅。

河南省人民政府关于印发2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案的通知

河南省人民政府关于印发2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案的通知豫政〔2011〕16号各市、县人民政府,省人民政府各部门:现将《2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

2010年10月以来,我省遭受了历史罕见的气象干旱,对夺取2011年夏粮丰收构成严重威胁。

各地、各部门要认清形势,统一思想,提高认识,切实增强做好抗旱夺取夏粮丰收工作的紧迫感和责任感,按照省委、省政府的统一部署和要求,进一步强化抗旱措施,加强田间管理,落实工作责任,千方百计促进小麦正常生长发育,确保夏粮丰收,为实现我省全年粮食生产目标、保障国家粮食安全做出新贡献。

河南省人民政府二○一一年二月十八日2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案为坚决打赢抗旱促春管这场硬仗,创造一切有利条件,千方百计保证小麦正常生长,努力夺取今年夏粮丰收,特制定本方案。

一、正确把握当前全省小麦生产形势当前全省小麦生产的总体形势:一是基础好。

播种面积继续稳中有增,大部分小麦适墒适时播种,实现一播全苗;冬前管理措施落实较好,加之底墒普遍充足,小麦生长稳健,苗质好,群体足,实现了壮苗安全越冬,苗情基本正常。

二是旱情重。

从2010年10月开始,全省大部分地区130多天基本无有效降雨,平均降水12.4毫米,比常年同期少80%多,为1951年以来同期最少值。

目前,全省麦田受旱面积3430万亩。

三是困难多。

立春后小麦已返青起身,旱情持续发展势必影响小麦正常生长发育,威胁到夏粮生产乃至全年粮食丰收,抗旱任务更加艰巨。

小麦生产成本增加,农民抗旱春管的积极性、主动性受到影响。

全省小麦生产形势将变得更为复杂,给夺取今年夏粮丰收造成新的困难。

面对近六十年来最严重的气象干旱,全省上下要认真贯彻落实温家宝总理在河南调研时的重要讲话、全国粮食生产电视电话会议和全省抗旱夺取夏粮丰收工作座谈会精神,切实把抗大旱、抗大灾、促春管、夺取夏粮丰收作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务,进一步加强组织领导,采取更加有力的措施,确保抗旱工作扎实开展,努力夺取夏粮丰收,实现全年粮食生产目标。

河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省2011年建筑安全专项整治工作方案的通知

河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省2011年建筑安全专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.05.10•【字号】•【施行日期】2011.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省2011年建筑安全专项整治工作方案的通知各省辖市住房和城乡建设主管局（委），省定扩权县（市）建设主管局（委）：现将《河南省2011年建筑安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合本地实际，切实采取有效措施，抓好工作落实。

附件：河南省2011年建筑安全专项整治工作方案二〇一一年五月十日附件河南省2011年建筑安全专项整治工作方案按照《住房和城乡建设部关于印发〈2011年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》（建安办函〔2011〕9号）和《河南省安委会办公室关于印发〈工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案〉的通知》（豫安委办[2011]5号）要求，结合全省建筑安全工作实际，特制定本工作方案如下：一、工作目标以安全生产法律法规和标准规范为依据，以强化施工现场安全责任和落实防范措施为手段，通过扎实开展建筑安全专项整治工作，进一步加强施工现场安全监管力度，落实工程建设各方主体责任，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点（一）整治范围：房屋建筑和市政基础设施建设工程。

（二）整治重点：1.相关法律法规和标准规范的贯彻落实情况贯彻落实有关建筑施工安全生产法律法规和标准规范以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的情况，重点检查在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建单位依法落实安全生产主体责任的情况，特别是企业建立健全安全生产责任制，安全管理机构设立及专职安全管理人员配备，有效落实各级安全生产责任以及建立并严格执行安全生产隐患排查制度，企业、项目领导现场带班制度等方面的情况。

河南省国土资源厅_河南省财政厅关于加快推进农村土地综合整治工作的通知2011-55号文

豫国土资发【2011】55号河南省国土资源厅河南省财政厅关于进一步加快推进农村土地综合整治工作的通知各省辖市、有关县（市）国土资源局、财政局：为认真贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强土地开发利用管理的若干意见》（豫政[2011]27号，以下简称《意见》），为加快推进我省农村土地综合整治工作，进一步服务省委经济工作会议部署精神，现就有关问题通知如下：一、站位全局，明确目标各地要充分认识农村土地综合整治的重大意义，要站位全局将土地综合整治作为今年实施“八策并举”工作抓手。

土地综合整治在首先保障粮食生产安全、坚守耕地红线的前提下，通过挖潜农村建设用地，以“增减挂钩”服务产业集聚区及大招商等用地需求；通过整治农村基础设施，推进全省产业产品结构调整，完善承接产业转移环境；通过土地有偿流转，扩展农民增收、农村建设、农业发展的资金投入渠道；通过引导社会投资，创新土地综合整治投入机制，规范土地综合整治市场运作，促进土地综合整治工作持续健康发展。

各市、县国土资源管理部门、财政部门要按照“政府主导、部门协调、群众参与、乡村组织实施”的工作机制，分工协调，强力推进，努力破解河南省当前存在的“钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办”等突出问题。

二、借力先行，科学规划各地要按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则全面推进农村土地综合整治工作，整治规划要做好与耕地保护、产业发展、生态环境保护建设、新农村建设、农田水利等基础设施建设等相关行业规划的有效衔接。

并严格按照《河南省千村土地整治（试点）项目管理暂行办法》（豫土综治发[2009]1号）规定，抓紧组织项目规划编制以及项目申报工作。

1、整合政策，借力先行省财政安排专项补助资金，全面启动土地综合整治试点，即“千村整治”示范工程，大力开展农村土地综合整治。

列入《中共河南省委河南省人民政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发[2009]28号）确定的350个社会主义新农村建设示范村、按照《2011年河南省加快产业集聚区建设专项方案》(豫政201132号)启动的500个城乡一体化改造的迁村并点项目，优先安排。

国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源系统开展“两整治一改

国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】国土资厅发[2011]17号【发布部门】国土资源部【发布日期】2011.02.28【实施日期】2011.02.28【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点》的通知（国土资厅发[2011]17号）各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：现将《2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

国土资源部办公厅2011年2月28日2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点2011年国土资源系统“两整治一改革”工作总的要求是：认真贯彻第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照造就一支廉洁从政、严格要求、严明纪律的干部队伍，敢于碰硬，不怕得罪人，严格执法和监管的要求，进一步深化廉政风险点排查和自查自纠工作，探索建立适应国土资源管理特点的廉政风险防控体系，加大对土地和矿业权审批、供应及市场交易突出问题治理力度，大力推进土地和矿业权出让网上交易和监管，进一步规范市场交易行为，持续推进国土资源管理制度改革，严肃查处违纪违法案件，把“两整治一改革”有力推向深入，努力取得专项治理工作的新成效。

一、进一步深化廉政风险点排查和自查自纠工作(一)认真进行廉政风险点排查和自查自纠情况的专题分析。

采取召开专题会、民主生活会等方式，对排查出的廉政风险点和制定的防控措施，认真进行全面梳理和再审视、再完善。

围绕规范权力运行，以工作流程为线、工作岗位为点，审视和分析廉政风险点找得准不准、全不全、实不实，防控措施是否有针对性和可操作性，并结合2010年行风政风评议情况和案件情况进行认真分析，进一步深化和完善廉政风险防控措施。

2011年河南省第一批重点建设项目名单

河南省发展和改革委员会文件豫发改建设…2011‟149号关于印发2011年河南省第一批重点建设项目名单的通知各省辖市发展改革委、省直和中央驻豫有关单位：2011年第一批省重点建设项目名单，已经2月9日省重点项目建设领导小组会议研究通过，现予印发。

第一批省重点项目共380个，总投资11330亿元，2011年计划完成投资1800亿元以上，计划竣工项目74个、新开工项目106个。

将铁路等线形工程和保障性住房建设等打捆项目分解后，各省辖市省重点项目数量为：郑州市166个、开封市23个、洛阳市52个、平顶山市20个、安阳市25个、焦作市24个、鹤壁市25个、新乡市41个、濮阳市17个、许昌市24个、漯河市25个、三门峡市20个、南阳市33个、商丘市16个、信阳市22个、周口市13个、驻马店市19个、济源市10个。

请认真按照《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目责任制若干问题的通知》（豫政…2003‟3号）和《河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）的通知》（豫政办…2009‟18号）的规定，紧紧围绕年度责任目标，各司其职，各负其责，配合联动，强力推进，确保全年既定各项建设任务圆满完成。

附件：2011年河南省第一批重点建设项目名单二○一一年二月十四日附件2011年河南省第一批重点建设项目名单序号项目类别建设内容及规模所在省辖市一、富士康项目（7个）续建项目（5个）1郑州富士康航空港区项目建设400万平方米厂房、250万平方米蓝领公寓郑州市2郑州航空港区基础设施配套工程建设5万吨供水厂一座，220千伏变电站一座，104立方米/小时燃气门站5座，380吨/小时热源厂一座，修建8条园区道路郑州市3郑州富士康出口加工区项目建设24万平方米厂房、21万平方米蓝领公寓郑州市4郑州富士康中牟四棉厂区项目建设5万平方米厂房、11万平方米蓝领公寓郑州市5 河南省郑州新郑综合保税区验收设施工程（一期）建设仓储区、查验区、堆场及配套设施工程郑州市前期项目（2个）6南阳富士康标准厂房项目建设标准厂房78万平方米南阳市7 南阳富士康固态数字投影机生产线建设项目建设年产100万台固态光源数字投影机生产线南阳市二、工业项目（100个）竣工项目（17个）1 南车洛阳机车公司城轨车辆维护及部件制造配套工程项目（一期）年产城轨车辆电气屏柜1020台，形成200辆城轨车辆管路配套制作能力洛阳市2新电集团铝板带铝箔项目一期年产35万吨铝板带、5万吨铝箔洛阳市3 洛阳轴研科技大型数控机床电主轴及精密轴承产业化技术改造形成年产大型数控机床用电主轴500台套，年产大型数控机床主轴用精密轴承60000套的生产能力洛阳市4鹤壁煤电公司甲醇项目年产60万吨甲醇生产线鹤壁市5中原特钢新增RF70型1800吨精锻机生年产限动芯棒13000吨、石油钻具10000吨、超临界高济源市产线技术改造项目压锅炉管、铸管模等40000吨6 黄河集团22000吨压机合成金刚石单晶及大直径聚晶复合片产业化项目安装Φ650mm缸径压机及配套关键设备700台许昌市7 新乡化纤股份有限公司连续聚合差别化氨纶纤维项目年产12000吨连续聚合差别化氨纶纤维新乡市8驻马店市白云纸业文化用纸项目年产5万吨漂白麦草浆生产线、年产20万吨高档文化纸生产线驻马店市9郑煤机高端液压支架项目高端液压支架生产基地,年产液压支架6200架郑州市10海马(郑州)15万台发动机项目15万台发动机郑州市11 河南煤气集团盛源化工年30万吨醋酸项目年产30万吨醋酸三门峡市12中原乙烯原料路线改造(MTO)项目60万吨/年MTO装置 10万吨/年PP装置濮阳市13风神轮胎高性能乘用子午胎项目年产500万条高性能乘用子午胎焦作市14瑞创农机及工程机械项目年产农机6万辆开封市15漯河银鸽高档生活用纸主要建设浆料制备及造纸车间、成品仓库、浆板房、污水处理站及附属设施，一期年产12万吨高档生活用纸漯河市16 许继集团轨道交通用智能型中压开关生产线年新增3.5万套断路器、箱变产能许昌市17广东兴发铝业公司高档铝型材年产6万吨高档铝型材焦作市续建项目（32个）18 郑州宇通客车股份有限公司新能源客车、客车专用车及轻型商务车郑州生产基地项目一期年产新能源客车5000辆、客车专用车2500台、轻型商务车20000辆郑州市19 郑州四维机电设备制造有限公司荥阳制造基地建设项目年产液压支架及煤矿综采设备160台套。

2011年河南省水资源公报_

也遭到不同程度污染，已威胁到城乡饮水安全；２．７２万平方公里的水土流失面积尚未得到治理；河道断流、湿地萎缩等问题不同程度存在。
三是农田水利建设滞后仍然是影响我省农业稳定发展和粮食安全的重大制约。目前，全省有效灌溉面积不足耕地面积的七成，还有３０００多万亩耕地是望天收。更加令人担忧的是，我省灌溉设施大多建于上世纪五、六十年代，现在全省各地都在吃老本，“用的是大跃进的水，种的是学大寨的田”，粮食生产持续稳定增产的后劲不足。
总面积的水量为２２９．０４亿ｍ３，比上年增加４．４３亿
ｍ３。其中地表水源供水９６．８６亿ｍ３，占总供水量的４２．３％，比上年增加８．２６亿ｍ３；地下水源供水１３１．３０亿ｍ３，占总供水量的５７．３％，比上年减少３．８４亿ｍ３；集雨及其它水源工程供水０．８８亿ｍ３，占总供水量的０．４％。在地表水开发利用中，引用入过境水量为３５．５０亿ｍ（３包括引黄河干流水量３４．２２亿ｍ３），其中流域间相互调水２０．６３亿ｍ３。在地下水利用量中，开采浅层地下水１２０．２７亿ｍ３，中深层地下水１１．０３亿ｍ３。
（二）地表水资源量２０１１年全省地表水资源量２２２．５亿ｍ３，折合径流深１３４．４ｍｍ，比多年均值３０４．０亿ｍ３偏少２６．８％，比上年度偏少４６．９％。按流域分区，淮河、长江、黄河、海河流域地表水资源量分别为８９．７０亿ｍ３、６２．２５亿ｍ３、６１．０４亿ｍ３、９．４６亿ｍ３，其中，淮河、长江、海河流域分别比多年均值减少４９．７％、３．３％、４２．１％；黄河流域比多年均值偏多３５．７％。豫南淮河流域的淮河干流水系、史河水系、洪汝水系和长江流域的唐河支流比常年减幅超过５０％，海河流域的漳卫河水系和豫东沙颍平原、南四湖湖西区比常年减幅超过３０％。黄河流域伊洛河水系则比常年偏多５０％左右。全省１８个省辖市中，位于南部、中北部的信阳、驻马店、安

河南省2011年环境综合整治实施方案

河南省2011年环境综合整治实施方案为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照中央和省委经济工作会议要求,把科学发展观落到实处,切实解决事关民生的突出环境问题,有效削减污染物排放量,进一步改善环境质量,促进产业结构优化升级,推动我省经济社会更好较快发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》等环境保护法律、法规,制定本方案。

一、总体目标通过实施环境综合整治,使重点流域、区域环境质量得到持续改善,主要污染物排放量得到有效削减,为全面完成“十二五”时期污染减排任务奠定良好基础。

二、工作任务与工作责任(一)徒骇马颊河―金堤河、沙颍河、黑泥泉河(周口段)流域水环境综合整治。

1.徒骇马颊河―金堤河流域水环境综合整治。

(1)工作任务。

濮阳市政府要根据省政府确定的2011年河流出境断面水质目标要求,结合本地实际,制定流域水污染综合整治实施方案并组织实施。

徒骇马颊河―金堤河流域综合整治范围包括马颊河、徒骇河、金堤河流域。

重点是:对不符合产业政策、不具备开展环评条件的企业,依法关闭;对环保手续不完善的企业,下达停产通知,未经环保验收,不得投入生产;对所有工业排污口进行规范化整治,推进工业污染源稳定达标排放;水产养殖废水必须治理达标后方可外排,封堵所有违法鲶鱼塘排污口;加大河道综合整治力度,实施生态修复工程,增加河流自净能力;加大对流域内污水处理厂的环境监管力度,确保稳定运行,达标排放;完善污水管网配套设施,提高城镇污水处理率。

通过环境综合整治,使马颊河、徒骇河和金堤河流域水质明显改善,达到政府责任目标要求。

(2)工作责任和完成时限。

2011年1月30日前,完成流域内污染源排查工作,确定整治项目。

此项工作由濮阳市政府组织环保、发展改革、住房城乡建设、水利等部门负责落实。

2011年2月20日前,流域水污染综合整治实施方案及整治企业名单报省环保厅备案。

河南省人民政府关于印发河南省2011年国民经济和社会发展计划的通知

河南省人民政府关于印发河南省2011年国民经济和社会发展计划的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】豫政[2011]25号【发布部门】河南省政府【发布日期】2011.02.28【实施日期】2011.02.28【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定(2014)河南省人民政府关于印发河南省2011年国民经济和社会发展计划的通知（豫政〔2011〕25号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省2011年国民经济和社会发展计划》已经省十一届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请据此安排2011年经济和社会发展的各项工作。

2011年是我省“十二五”发展和中原经济区建设开局之年。

各省辖市、省政府各部门要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，既要坚定信心、抢抓机遇、加快发展，又要保持清醒头脑、增强忧患意识，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取，同心同德、奋发图强，确保“十二五”发展和中原经济区建设开好局、起好步。

2011年国民经济和社会发展的各项具体计划，由省发展和改革委员会另行下达。

河南省人民政府二○一一年二月二十八日河南省2011年国民经济和社会发展计划一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况2010年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下深入贯彻科学发展观，认真落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划，坚持“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民）的实践要领，大力推进“一个载体、三个体系”（以产业集聚区为载体，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）建设，多策并举，奋力拼搏，经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势，胜利完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务。

河南省国土资源厅办公室关于整顿和规范地热水、矿泉水开发秩序的通知

河南省国土资源厅办公室关于整顿和规范地热水、矿泉水开发秩序的通知文章属性•【制定机关】河南省国土资源厅•【公布日期】2013.07.03•【字号】豫国土资办发[2013]51号•【施行日期】2013.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河南省国土资源厅办公室关于整顿和规范地热水、矿泉水开发秩序的通知（豫国土资办发〔2013〕51号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局、厅机关各相关处室、执法监察总队：根据《国土资源部关于进一步加强地热水、矿泉水管理的通知》（国土资发〔2002〕414号）和《河南省人民政府办公厅转发省水利厅国土资源厅关于进一步加强地热水矿泉水资源管理意见的通知》（豫政办〔2006〕107号）精神，为加强我省地热水、矿泉水资源管理，整顿和规范地热水、矿泉水开发秩序，严厉打击非法开发利用行为，省厅决定在全省范围内开展整顿和规范地热水矿泉水开发秩序专项活动。

现将有关事项通知如下：一、整顿规范地热水、矿泉水开发秩序的重要意义矿泉水是直接关系到人民群众饮用健康的一种矿产资源，地热资源是重要的清洁能源之一，也是一种宝贵的矿产资源。

整顿地热水、矿泉水开发中的各类违法违规行为，规范开发利用活动，建立良好的开发秩序，是实现合理开发，推动资源利用方式转变，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力的重要措施，也是最终实现经济发展方式转变，建设生态文明、走低碳经济之路的重大举措。

对全面落实十八大提出的建设美丽中国和全面实现小康社会，对战胜能源、资源危机，应对全球气候变化具有十分重要的意义。

各地要提高对整顿规范工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，坚持在保护中开发，在开发中保护，推动我省地热水和矿泉水开发走出一条科技含量高、经济效益好、资源利用效率高、环境污染少、永续利用有保障的新路子。

二、工作目标要严格执行《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规的规定，按照国土资源部和省政府的要求，坚持依法行政，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，综合运用法律、行政和经济手段，确保2013年底实现以下目标：（一）地热水、矿泉水开发领域无证勘查和开采、严重破坏地质环境等行为得到全面遏制，违法违规案件得到及时查处；（二）资源家底清楚，开发利用规划科学、布局合理，开发利用的规模化、集约化和管理水平明显提高，集中开采区合理布设井距，严格控制开采量，严禁超采滥采，防止资源浪费、衰减或枯竭，确保可持续利用。

关于贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见

关于贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）和中央水利工作会议精神，进一步加强水利建设与管理工作，着力构建现代水利工程设施体系、现代水利工程管理体系、水利工程质量与安全监管体系和河湖健康保障体系，确保工程质量和安全，充分发挥工程效益，维护河湖健康生命，促进水利事业又好又快发展，现提出如下意见：一、深化水利工程建设管理体制改革，加强水利工程建设管理，确保水利工程建设质量和安全1、严格履行基本建设程序水利工程建设要严格执行基本建设程序。

新建大中型水利工程建设项目要根据国家批复的流域综合规划和专项规划，按程序分别提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告；除险加固、更新改造、续建配套等项目按照国家规定的程序完成前期工作审批。

主体工程开工要提交开工申请报告，履行开工审批手续。

严格设计变更管理，重大设计变更应报原审批单位批准。

生产准备要落实管理机构、人员和经费，做好技术、物资等准备。

工程验收要严格按验收规定和规程进行。

2、规范项目法人组建根据水利工程建设项目性质和类别的不同，确定不同的项目法人组建模式和项目法人职责。

经营性和具备自收自支条件的准公益性水利工程建设项目，要按照现代企业制度的要求，组建企业性质的项目法人，对项目的策划、筹资、建设、运营、债务偿还及资产的保值增值全过程负责,自主经营，自负盈亏。

公益性和不具备自收自支条件的准公益性水利工程建设项目，可按照“建管合一”的要求，组建事业性质的项目法人负责工程建设和运行管理，或委托专业化建设管理单位，行使建设期项目法人职责，对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负责，建成后移交运行管理单位。

项目法人的组建应按规定履行审批和备案程序。

大中型水利工程除险加固和更新改造项目，工程运行管理单位的技术力量满足建设管理要求的,可以依托运行管理单位组建项目法人。

河南省人民政府关于印发河南省2011年防汛抗旱工作方案的通知

河南省人民政府关于印发河南省2011年防汛抗旱工作方案的通知【法规类别】防汛抗旱【发文字号】豫政[2011]49号【发布部门】河南省政府【发布日期】2011.06.02【实施日期】2011.06.02【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定(2014)河南省人民政府关于印发河南省2011年防汛抗旱工作方案的通知（豫政〔2011〕49号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：现将《河南省2011年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

《河南省主要河道2011年防洪任务》、《河南省大型及重点中型水库2011年汛期调度运用计划》、《河南省2011年防汛工作督查事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。

河南省人民政府二○一一年六月二日河南省2011年防汛抗旱工作方案一、总体要求2011年我省防汛抗旱工作目标是：以科学发展观为指导，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。

（一）水库防汛。

对大型和重点中型水库，各地要严格执行《河南省防汛抗旱指挥部关于印发〈河南省大型及重点中型水库2011年汛期调度运用计划〉及〈河南省主要河道2011年防洪任务〉的通知》（豫防汛〔2011〕19号）。

对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。

对小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，并制定发生险情时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。

对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。