2011年全国食用植物油库存检查会计账检查方法讲解河南
(库存管理)国家粮食局财政部中国农业发展银行关于开展食用植物油库存检查
国家发展和改革委员会国家粮食局财政部中国农业发展银行关于开展食用植物油库存检查试点工作的通知国粮检〔2010〕149号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、财政厅（局）、农业发展银行分行，中国储备粮管理总公司：为切实加强食用植物油库存监管工作，为今后组织开展全国食用植物油库存检查摸索经验，国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行研究决定，于2010年10月开展食用植物油库存检查的试点工作。
现就有关事项通知如下：一、试点目的通过在一个省的范围内进行食用植物油库存的全面检查，实际验证检查方案及相关检查方法的可行性，进一步总结分析，修改完善，形成一套科学合理、适用于全国食用植物油库存检查的方案和方法。
二、试点省份重点在湖北省开展试点工作。
其他省（区、市）同步开展食用植物油库存实物检查的试验工作，试验工作具体安排见附件1。
有条件的省（区、市）也可选择适当范围参照本试点方案自行组织试点。
三、试点检查范围重点检查中央储备油、国家临时存储油、地方储备油库存。
必要时对承储企业商品油库存，以及加工型承储企业的油料库存进行延伸检查。
四、检查时点和进度安排以2010年9月25日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门抽查以及汇总整改等5个阶段进行。
（一）准备阶段9月25日前，试点省份的省级粮食行政管理部门会同中储粮分支机构、农业发展银行分行等有关部门，细化制定本地区检查工作实施方案，明确职责分工，落实检查人员，督促企业做好自查准备工作，配齐必需的检查工具，并将油脂库存统计账结账时间统一在9月25日。
9月30日前，中储粮总公司将试点省中央储备油实际承储库点分解登统表以及相关库点2009、2010年度中央储备油轮换情况表报国家粮食局，同时抄送试点省中储粮分支机构；试点省中储粮分支机构将分解至实际承储库点的国家临时存储油库存统计表，经中储粮总公司审核后报国家粮食局；试点省省级粮食行政管理部门将分解至实际承储库点的地方储备油库存统计表报国家粮食局。
国家粮食局关于加强食用植物油库存检查工作信息报送的通知
国家粮食局关于加强食用植物油库存检查工作信息报送的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2011.05.27•【文号】国粮办检[2011]97号•【施行日期】2011.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于加强食用植物油库存检查工作信息报送的通知（国粮办检〔2011〕97号）各省、自治区、直辖市粮食局：2011年3月，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合部署，在全国范围内开展食用植物油（以下简称油脂）库存检查工作，目前各项工作正在有序推进。
为全面掌握各地油脂库存检查工作进展情况，加强统筹协调，确保检查工作顺利进行，现就加强油脂库存检查工作信息报送的有关事项通知如下：一、高度重视油脂库存检查信息报送工作2011年全国油脂库存检查是国家开展的首次全面清查，对加强粮油库存管理、夯实国家粮食宏观调控的物质基础，实现“稳市场、保安全、强产业、惠民生”的目标意义重大。
为进一步加强指导，协调统筹，督促各地按照国家有关规定扎实做好检查工作，各地要切实加强油脂库存检查情况调度和信息报送工作，为上级部门掌握检查工作基本动态和发展趋势、及时解决检查过程中出现的问题、科学做出决策提供重要依据。
各地粮食部门要提高对做好油脂库存检查情况调度与信息报送工作的重要性认识，及时、客观、真实地调度和报送有关情况。
二、明确油脂库存检查情况调度和信息报送的重点和渠道各地粮食部门要进一步提高油脂库存检查信息报送的针对性和时效性，狠抓信息源头，加大信息采集力度，明确信息报送重点。
结合各阶段特点切实做好检查工作部署、检查人员培训、库存统计数据分解整合、督导企业自查、搞好省级普查、问题整改等重点环节、重点工作的情况调度和信息报送，必要时可以采取约稿的方式，做好重点情况的调度与信息报送。
各地粮食部门要切实加强油脂库存检查情况调度与信息报送工作的组织领导，畅通油脂检查情况调度与信息报送渠道，明确责任部门和具体责任人。
食用植物油库存实物检查工作流程
食用植物油库存实物检查工作流程食用植物油库存实物检查工作流程是为了确保库存中的植物油的数量与记录一致，并保障其质量和安全，以下是该工作流程的具体步骤：1. 准备工作：安排具有相关经验的工作人员进行库存实物检查，确保有足够的工具和设备来完成检查工作，如计量器具、温度计、密封容器等。
2. 核对库存记录：工作人员首先核对库存记录，包括植物油种类、规格、产地、进货日期、数量等信息，确保记录的准确性。
3. 选择样品：根据库存的特点和数量，工作人员选择要抽样的油品种类和数量。
通常，选择不同产地和不同批次的油品进行抽样，以获取更全面的数据。
4. 抽样：使用专用的抽样器具，工作人员从库存中按照一定比例随机抽取样品。
抽样时，要注意避免外界污染，确保样品的真实性。
5. 样品标识：每一个样品都需要进行标识，包括油品种类、产地、抽样日期等信息，以便后续的分析和比对。
6. 检验分析：将抽取的样品送至实验室进行检验分析。
常见的检验项目包括油品的酸价、过氧化值、脂肪酸组成等，以确保油品的质量和安全。
7. 实物核对：在检验分析完成后，工作人员将实验室提供的检验结果与库存记录进行核对，确保检测结果和库存数据的一致性。
8. 记录和整理：将实物检查的结果进行记录，并整理成报告。
报告需要包括实物检查结果、检验分析数据、核对数据等，以备后续的审查和参考。
9. 异常处理：如果在检查过程中发现库存与记录不符的情况，工作人员需要及时通报相关部门或领导，并进行进一步的调查和处理。
10. 结束工作：实物检查工作完成后，需要清理检查现场，保障工作环境的整洁和安全。
通过以上步骤的实物检查工作流程，可以保证食用植物油库存的准确性和品质，及时发现和处理潜在的问题，保障食品安全和消费者的权益。
食用植物油作为人们日常饮食中的重要成分之一，其质量和安全直接关系着人们的健康。
因此，食用植物油库存实物检查工作流程的执行非常重要。
本文将进一步阐述该工作流程的相关内容，并介绍一些常见的食用植物油质量指标和检验方法。
粮油库存检查
粮油库存检查一、为什么要开展库存检查？为了全面、客观、准确反映库存粮油质量，确保粮食储存安全和质量良好。
二、检查内容是什么？一是库存粮油常规质量、储存品质和主要食品安全等指标情况，二是承储企业落实质量安全监管责任情况。
三、检查方式是什么？分为现场检查和扦样检验。
现场检查色泽、气味等感官情况；扦样检验粮油质量是否符合相应的规定和标准，计算库存粮油质量达标率、储存品质宜存率、食品安全合格率等。
四、怎样判定？一是粮仓整体环境，是否存在漏雨漏水，是否出现板结、挂壁，是否色泽正常，是否存在杂质聚集。
二是入仓气味方面，是否存在受潮、发霉，是否有哈喇味、酸味、霉味。
三是检查货位台账，生产年份、入库年份、产地、性质、等级、水分等信息是否异常。
四是重点检查区域，墙角、窗边、向阳方位等是否有生霉、发热、生虫、鼠迹等，触感、粮温是否正常。
五是制度执行方面，是否存在压级压价、抬级抬价、多扣水杂等问题，是否严格执行入（出）库质量检验制度，是否存在不符合食品安全标准的粮食和是否单独储存、处置，是否存在混存、混装，是否超剂量使用和使用禁止化学药剂，是否建立质量档案且全面、完整、准确，储存期间是否定期检验和做好记录。
六是质量自检能力方面，是否配备相匹配的指标检验设备，是否有专门人员，是否有相关的检验工作规程、制度，是否按规定开展检验监测。
五、工作要求一是制定检查计划和实施方案。
牵头单位通过计划和方案组建队伍、明确分工、安排具体的任务计划和做好相应的后勤保障（如车辆、工具、用品、表格、电脑等），被检查单位还应主动配合检查工作，提前做好工作安排对接，如联络人员、辅助人员、防护用品、扦样工具、接电线、货位明细及分布图等，承检机构做好样品接收、保存、检验场地、仪器设备、试剂耗材、人员编组、样品处置、资料整理、数据录入等。
二是扦样和送样。
扦样要按照规定办法执行，每个扦样小组不少于2人，扦样时要拍照、摄像，记录仓号、货位号、节点、布点等。
油脂出入库检验质量管理制度
食用油出入库质量检验管理制度
第一条检验人员必须持有上岗证，确保检验结果的真实性。
第二条扦样前要检查扦样器及容器是否有沉淀、乳液层或游离水，确保扦样器及容器清洁、干净、无异味、无污染。
扦取的样品要混合均匀，具有代表性。
第三条严格把好食用油出入库质量关，检验项目包括：油脂的熔点、酸价、过氧化值、色泽、折光指数、水分、不溶性杂质、碘价。
第四条入库时应对每一车油进行检验，严格按照规定进行检验；对于立即轮换的油脂要抽样至少两次。
第五条保存样品且样品保存期为一个月，以备复查。
第六条凡事进入化验室的样品必须建立保管与处理制度，逐样进行编号、登记，并妥善保管。
第七条将检验结果与供应商的检验结果进行比较、分析，并根据检验和对比结果向主管部门汇报
第八条必须建立食用油出入库检验质量档案，对样品、检验原始记录本、检验报告等进行管理、
油脂定期质量检验管理制度
第一条化验室必须根据油脂储存日常情况、结合国家油脂质量标准中对油脂质量检测项目的要求对油脂进行日常检测。
第二条要求油脂检验人员严格执行标准，真实的记录检测结果，对检测结果的真实性、准确性负责。
第三条按下表储藏指标的检测进行检验操作，并做好储备油原始记录
第四条质量指标：水分、不溶性杂质、色泽、折光指数等每月检测一次。
第五条检验人员根据检验结果对库存油脂提出处理意见，分为宜存、不宜存、陈化等。
第六条对于建议轮换的油脂要密切关注，准确掌握其变化状态，随时准备出库。
第七条得出检验结果后，做出检验报告及时向上级主管部门领导汇报。
第八条建立储存期间检验质量档案，对原始记录及检验报告等进行存档，妥善保管。
食用植物油库存实物检查方法
附件1：食用植物油库存实物检查方法一、概述食用植物油(以下简称“油脂”)库存实物检查以实际储存库点为单位，利用人工测尺法、点桶计算法或检斤称重法，对企业全部储油油罐（货位）逐一进行检查清点，结果与检查当日分罐（货位）保管账、保管总账核对，认定每个油罐（货位）中实际储油数量，并对企业在实际查库日油脂库存的真实数量作出判定。
必要时，对企业库存油料数量进行延伸检查。
二、油罐分类（一）按容量检定方式分类1.标定油罐:经计量部门检定，编制了标准容量表，并在检定有效期内的油罐。
2.非标定油罐:未经计量部门检定容量的油罐。
（二）按形状分类1.立式油罐:主体部分为规则立式圆柱体的油罐。
2.异型油罐:立式油罐以外的其他油罐，包括卧式油罐、油槽、地下油罐等。
三、准备工作（一）被检查企业应做的准备工作—10 —1.与检查当日实际情况一致的油罐（货位）分布平面图和油罐（货位）明细表，由企业负责人签字后加盖公章，交检查人员。
明细表中应标明每个油罐（货位）的编号及储油品种、性质、保管账数量、质量等级、入罐时间等详细信息。
2.各类性质油脂库存的分罐（货位）保管账、保管总账，反映油脂出入库等相关业务的辅助账、表、原始凭证，储备油轮换计划文件、出入库通知、验收文件资料等。
3.油罐容量测算资料。
对标定油罐，要提供标准容量表；对非标定油罐，要提供油罐设计图纸、油罐建设基础资料，以及日常检查对油罐几何尺寸、体积、储油数量等进行测量计算的原始数据。
4.兼营油料加工业务的承储企业，还应准备能够反映油料库存情况的相关货位分布平面图、货位明细表、保管账、油料加工台账、商品油销售台账、出入库原始凭证等，作为延伸检查的依据。
5.企业自查的工作底稿、汇总表及相关资料。
6.选派仓储、质检等方面业务熟练的人员配合检查人员开展工作。
（二）被检查企业应准备的测量工具1.油深测量尺（最小分度值1mm，量程不低于30m）。
2.架式钢卷尺（最小分度1mm，量程不低于100m）。
食用植物油库存检查方法
附件2食用植物油库存检查方法第一部分实物检查方法一、概述食用植物油(以下简称“油脂”)库存实物检查以实际储存库点为单位，利用人工测尺法、点桶计算法或检斤称重法，对企业全部储油油罐（货位）逐一进行检查清点，结果与检查当日分罐（货位）保管账、保管总账核对，认定每个油罐（货位）中实际储油数量，并对企业在实际查库日油脂库存的真实数量作出判定。
必要时，对企业库存油料数量进行延伸检查。
二、油罐分类（一）按容量检定方式分类1.标定油罐:经计量部门检定，编制了标准容量表，并在检定有效期内的油罐。
2.非标定油罐:未经计量部门检定容量的油罐。
（二）按形状分类1.立式油罐:主体部分为规则立式圆柱体的油罐。
2.异型油罐:立式油罐以外的其他油罐，包括卧式油罐、油槽、地下油罐等。
—1—三、准备工作（一）被检查企业应做的准备工作1.与检查当日实际情况一致的油罐（货位）分布平面图和油罐（货位）明细表，由企业负责人签字后加盖公章，交检查人员。
明细表中应标明每个油罐（货位）的编号及储油品种、性质、保管账数量、质量等级、入罐时间等详细信息。
2.各类性质油脂库存的分罐（货位）保管账、保管总账，反映油脂出入库等相关业务的辅助账、表、原始凭证，储备油轮换计划文件、出入库通知、验收文件资料等。
3.油罐容量测算资料。
对标定油罐，要提供标准容量表；对非标定油罐，要提供油罐设计图纸、油罐建设基础资料，以及日常检查对油罐几何尺寸、体积、储油数量等进行测量计算的原始数据。
4.兼营油料加工业务的承储企业，还应准备能够反映油料库存情况的相关货位分布平面图、货位明细表、保管账、油料加工台账、商品油销售台账、出入库原始凭证等，作为延伸检查的依据。
5.选派仓储、质检等方面业务熟练的人员配合检查人员开展工作。
（二）被检查企业应准备的测量工具1.油深测量尺（最小分度值1mm，量程不低于30m）。
2.架式钢卷尺（最小分度1mm，量程不低于100m）。
—2—3.油液扦样器（容积大于等于700ml）。
国家粮食局关于规范食用植物油库存检查工作总结报告撰写要求的函-司便函检查[2011]16号
![国家粮食局关于规范食用植物油库存检查工作总结报告撰写要求的函-司便函检查[2011]16号](https://img.taocdn.com/s3/m/bdeac2f2541810a6f524ccbff121dd36a32dc4ac.png)
国家粮食局关于规范食用植物油库存检查工作总结报告撰写要求的函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家粮食局关于规范食用植物油库存检查工作总结报告撰写要求的函（司便函检查〔2011〕16号）各省、自治区、直辖市粮食局：为切实做好2011年全国食用植物油库存检查工作，全面真实地反映检查情况，现就各地撰写食用植物油库存检查工作总结报告提出如下规范要求。
一、报告结构和内容检查工作总结报告由正文和附表两部分组成。
正文是对检查工作的文字说明，附表包括《国家粮食局、国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行关于开展全国食用植物油库存检查工作的通知》（国粮检〔2011〕32号）附件5所列各类汇总报表。
报告正文内容结构建议如下：（一）报告标题标题名称统一为：关于××省（区、市）食用植物油库存检查工作的总结报告。
（二）全省（区、市）油脂生产及库存基本情况1.省内油料生产、购销的基本情况。
2.检查时点油脂库存的基本情况。
重点包括：油脂库存数量、品种、性质及分布情况；纳入检查范围的政策性油脂承储企业数量及其库存数量；纳入摸底调查范围的非政策性油脂承储企业数量及其库存数量；库存管理的基本情况；建立地方储备油脂库存的基本情况等。
（三）检查工作开展情况1.检查工作准备情况。
重点包括：贯彻落实国家有关部门检查工作通知精神，对检查工作进行动员、部署的情况；成立检查工作领导机构的情况，领导机构的组织形式、成员单位；制定和下发检查工作实施方案的情况；组织专业培训的情况，培训的组织方式、时间、范围和人数；其他方面的准备工作。
2.企业自查情况。
重点包括：自查工作起止日期，开展自查的企业数量；对企业自查进行督导的情况，督导工作组织方式、督导工作组数量、督导人员数量；参与企业自查的人数；企业自查的基本结果等。
食用植物油库存实物检查工作流程
（二）计算罐内储油体积
1、计量标定油罐 查阅油罐容量表，确定罐内储油体积。
2、非标定油罐
对照油罐设计图纸，采取现场测量油罐尺寸和人 工测尺法相结合的方法计算储油体积。对立式非 标罐，应充分考虑下列因素影响。
罐底形状：平底、上凸弧底、下凹弧底、锥斗底 。
罐底焊接工艺：对接、搭接。 计算时扣除罐壁厚度和罐内附属装置的体积。
罐保管帐累加结果一致• 3、核对保管来自查帐 • 核对企业代储油脂数量
四、逐个货位检查实物库存数量
检查方法
1、人工测尺法 适用于罐装食用植物油数量检查
现场测量油罐几何尺寸和罐内储油高度，取样测量 油液密度，根据储油体积和油液密度的乘积计算 罐内储油数量。
2、点桶计算法 适用于桶装和小包装食用植物油数量检查
第二节 实物检查准备工作
• 一、企业的准备工作
• （一）检查所需各类基础资料
• 1、保管账务及相关原始凭证 • 2、货位平面分布图 • 3、库存明细表 • 4、油罐容量表、设计图纸等档案资料 • 5、日常检查实物测量计算的原始记录 • 6、企业自查存档资料 • （二）人员准备
• 选派熟悉情况的仓储管理人员，配合工作组开展 检查工作
• （三）检查工具 • 1、量油测深尺
2、架式钢卷尺
• （三）检查工具 • 3、顶部进油采样器
4、底部进油采样器
• （三）检查工具 • 5、油温测定仪
6、水银温度计
• （三）检查工具 • 7、密度计 8、量筒
9、量杯
• 二、检查人员的准备 • 1、全面了解企业经营管理的基本情况，油
脂、油料库存的数量、品种、性质、分布 情况，近期加工储运业务发生情况，以及 是否存在尚未处理完结的业务。
食用油出入库管理制度和流程
食用油出、入库流程第一条 食用油出、入库必须严格按照有关文件和出（入）库通知书执行。
第二条 食用油入库按以下流程进行：（一）准备1. 按上级下达的计划制定食用油接收方案，落实好进油及运输协调接洽工作。
2. 做好食用油接收人员、资金、设备、器材等准备工作，调校各种检验、计量仪器设备，确保有效使用。
3. 检查储罐，对相关设备进行维修与保养，使其达到安全储油的标准。
（二）登记检查来食用油车辆，核对发货明细表，并做好登记。
（三）检验1. 按照国家质量检验标准，对每批次来食用油进行抽样、检验，做好检测结果的登记，并建立档案。
2. 质量品质不符合要求的食用油，予以拒收，并立即通知发货方进行处理。
（四）检斤由两个以上的计量人员对检验合格的食用油进行检斤，填写入库检斤单。
（五）入罐1. 保管员对入罐食用油数量、质量进行抽检，并做好登记。
同时下达入罐通知单，注明时间、数量、品种及入罐号。
2. 入罐时，不同性质、不同等级、不同品种、不同水分的食用油要分罐储存。
3. 入罐完成后，要全面检查、核对入罐食用油数量、质量情况。
并按来油批次，填写原始记录。
（六）结算统计1. 认真做好食用油统计结算工作。
根据来油数量、质量进行统计结算，做到日清月结，并认真填报各种统计报表。
2. 入罐任务完成后，保管员与统计员、会计员核对食用油分罐数和入库总数，及时建立账、表、卡。
第三条食用油出库按以下流程进行：（一）准备1. 按上级文件或出库通知书要求，制定出库方案。
落实好食用油出库及运输等协调接洽工作。
2. 做好食用油出库人员、设备、器材等准备工作，调校各种检验、计量仪器设备。
（二）检验按国家食用油质量检验标准，检验员对出仓的食用油进行检验，开具检验单。
（三）出罐保管员对入罐食用油数量、质量进行抽检，并做好登记。
同时下达出罐通知单，注明时间、数量、品种及出罐号。
（四）检斤1. 两名以上检斤员对出罐的食用油进行检斤，填写出库检斤单。
根据检斤结果和检验单，开具发货明细表和质量检验证书，随货同行。
粮食库存检查办法学习解读讲座课件
——学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》——
目 录
一
本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。
二
本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。
三
3
3
——学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》——
一
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《管理办法》的出台背景 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。
——学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》——
二
本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。
《管理办法》的主要内容 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。
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学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》
《管理办法》的主要内容
本次修订依据现行法律法规和制度规定，着重对粮食库存检查内容、方式方法、执行标准、检查步骤、 重点检查事项，库存检查组织方式、检查人员和被检查单位责任义务，以及问题整改等进行修订完善：
粮食库存检查办法
——学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》—— 本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。 本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。
主讲人：XXX
时间：20XX.XX
学习解读国家粮食和物资储备局制定《粮食库存检查办法》
前言
本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。 本作品由远近团队制作，欢迎下载使 用，不 得转卖 。
《管理办法》的全文学习
第三条 全国粮食库存检查由国家粮食和储备行政管理部门会同国家有关部门单位定期组织实施，检查 工作一般分为自查、复查、抽查、问题整改处置四个阶段。对中央政府储备粮等政策性粮食库存的检查， 中国储备粮管理集团有限公司（以下简称中储粮集团公司）等单位应积极配合。
粮食库存账务检查办法
附件2：粮食库存账务检查办法1 总则1.1 为规范粮食库存检查中的账务检查方法和程序，制定本办法。
1.2 粮食库存账务检查包括统计账检查和会计账检查，以及账账、账实相符情况的检查。
1.3 有关部门、单位和企业应积极配合粮食库存检查人员做好检查工作，如实回答粮食库存检查人员的询问，并提供下列材料：1.3.1 商品周转粮（含粮权不属于企业的代管粮食）、地方储备粮、中央储备粮以及其他政策性粮食的统计资料、会计凭证、账簿、报表及相关原始凭据；1.3.2 企业粮食实物货位卡、保管账（或经营台账）、相关辅助账表及原始凭证；1.3.3 与储备粮计划规模和轮换有关的文件；1.3.4 粮食库存检查人员履行检查职责需要的其他材料。
2 统计账检查2.1 粮食库存统计账检查，应重点对粮食库存统计数据的真实性、账务处理的准确性进行检查。
2.2 库存统计数据的检查。
核对各级统计汇总报表，询问了解相关情况，并填写《粮食库存统计账检查工作底稿》（附表2-1）。
2.2.1 逐级核对统计报表。
根据统计报表报送的渠道和环节，自上而下逐级核对各级统计报表的库存数据，直至被检查企业，核实有无虚报、瞒报、错报等现象。
2.2.2 逐月核对统计报表。
逐月核对各级汇总单位和被检查企业至少最近三个月报送的统计报表库存数据，核实各月度粮食库存统计数据是否衔接。
2.2.3 核对分地区（企业）粮食库存汇总表。
核对每一级汇总单位的粮食总库存是否与其所有报表报送单位粮食库存的合计数一致。
2.2.4 检查粮食收支平衡表各项目的平衡关系。
2.2.5 检查相关统计报表之间的勾稽关系。
2.3 统计业务处理的真实性、及时性检查。
检查不同性质粮食是否分账记载。
核对企业统计报表与粮食实物保管账（或经营台账）是否一致，并填写《粮食库存统计账与保管账核对工作底稿》（附表2-2）。
必要时可延伸检查有关原始凭证。
核对统计账与保管账时，应检查原粮、贸易粮和混合粮之间的换算是否正确，所使用的统计折率是否准确。
食用植物油库存质量检查方法
附件3：食用植物油库存质量检查方法一、概述食用植物油（以下简称“油脂” ）库存质量检查，重点扦取中央储备油、国家临时存储油、地方储备油等政策性油脂样品，检测样品的质量指标、主要卫生指标，并抽取部分样品进行油脂定性试验或脂肪酸组成检验。
同时，检查企业质量检验人员和检化验设施配置，执行油脂定期质量检验及出入库质量检验制度，以及质量档案管理情况。
油脂扦样检验工作由国家粮食局标准质量管理办公室统一组织，扦样工作委托所在省国家粮食质量检验监测机构或具有资质的粮油检验机构承担，样品检验任务委托指定省国家粮食质量监测中心（以下简称“承检机构” ）承担。
二、准备工作1. 各省（区、市）应根据国家粮食局下达的扦样分配计划和辖区内库点实际分布情况，科学制定扦样方案，明确承担扦样、检验任务的专业技术人员，确保扦样涵盖纳入检查范围的大多数库点，样品的性质、品种、批次和储存条件分布均衡。
扦取的样品应及时、安全送达承检机构。
2. 承担扦样任务的机构应预先准备好油脂扦样器、样品容器（规格为450ml-500ml ）、封样用品及其他辅助工具，复制《油脂库存质量扦样登记表》（附表3－1，以下简称《扦样登记表》），做好对扦样—37 —人员的技术培训工作。
3. 承检机构应做好样品接收、登记、编号、保存以及检验场地、仪器设备、药剂等准备工作，指定专人负责样品原始信息和检验数据的录入、汇总分析工作，组织检验人员进行比对培训。
4、承储企业应准备好手套、盛油桶、备用油脂扦样器等检查工具；标有油脂品种、性质、数量、产地、入罐时间、等级、加工方式等信息的库存明细表和货位分布平面图；油脂质量管理档案，以及日常质量检验和出入库质量检验的资料记录；油脂检化验设备清单，质量检验人员技术资格证书；选派人员配合做好扦样工作。
三、扦样与送样（一）扦样原则扦样工作按《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》（国粮发〔2010 〕190 号）的规定执行：1. 检验样品的确定。
河南省粮食局关于切实抓好2011年全省食用植物油库存检查工作的紧急通知-
河南省粮食局关于切实抓好2011年全省食用植物油库存检查工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省粮食局关于切实抓好2011年全省食用植物油库存检查工作的紧急通知各省辖市粮食局，省局直属有关单位：全省食用植物油（以下简称油脂）库存检查工作即将全面展开，为认真贯彻落实《国家粮食局关于进一步做好2011年全国食用植物油库存检查工作有关事项的紧急通知》（国粮电〔2011〕12号）精神，扎实开展油脂库存检查工作，现将油脂库存检查工作有关事项紧急通知如下：一、扎实做好油脂库存统计数据分解整合。
油脂库存统计数据登统分解整合既是库存检查的关键环节，也是检查结果真实性和准确性的重要依据，各级各有关部门要高度重视，提前布置，确保油脂库存数据准确无误。
6月5日前，中储粮河南分公司将分省辖市的中央事权油脂（包括中央储备油、国家临时存储油和中储粮系统商品油）库存分解登统表、2010年度中央储备油轮换情况登统表抄送省粮食局；6月2日前，各省辖市粮食局将地方储备油和地方商品油分解登统表报送省粮食局。
各地要组织辖区内统计人员，认真审核本辖区内不同性质油脂库存的数量和分布情况，与5月末统计库存报表进行认真核对汇总，及时上报。
各地在上报地方储备油和纳入统计范围的商品油存储库点时，企业名称、详细地址及法人代表姓名要准确规范。
同一库区存储有政策性油脂和商品油的库点，不得出现两个不同的企业名称。
二、认真组织督导各类储油企业做好自查工作。
组织和督查企业自查是整个油脂库存检查工作的基础环节，对提高油脂库存检查的效率具有重要作用。
要依据《2011年河南省食用植物油库存检查工作实施方案》有关规定，结合本地实际，周密制定具体工作方案，进一步细化工作内容和步骤，严格时限要求，保证自查工作的质量和进度。
食用植物油仓储管理检查记录表
地形隐患
靠近山体的储油罐区，必须采取有效措施防止滑坡。处于涝洼地带的油库要具备必要的防汛措施。
4
资格条件
中央储备油代储资格
承储中央储备油的非中储粮直属企业，必须取得中央储备油代储资格，中央储备油必须存放在具有代储资格的油罐内。企业实际情况须与申报材料一致，发生重大事项变更须履行报批手续。
库区环境
油库周围不得有污染源和危险源。
3
安全生产
警示标牌
库区要有防火警示标牌，如“严禁烟火”；库区重点防护位置应设立醒目安全标识。
防雷装置
油罐罐体须设置防雷装置并有效接地。
消防器材
储油库区要配备必要的消防器材，消防栓、灭火器、消防水龙带等必须有效并定期检定。
安全防护
油罐爬梯和顶部防护栏必须安全可靠，不得有严重锈蚀、虚焊漏焊现象。
分罐储存
要在油罐罐体明显位置标识罐号。不同性质、不同种类、不同等级、不同生产年度的油脂要分罐储存。储存政策性油脂的油罐要按规定悬挂标识牌，变更罐号和移罐储存须按规定履行报批手续。非食用植物油应该单独存放，并明确标识。
安全储油
储存政策性油脂的油罐下部进出油阀门、罐顶检查孔盖板、罐顶取样孔盖板必须加锁，储油数量不应超出设计罐容。
计量设备
政策性油脂承储企业须具备与实际入库能力相匹配的称重计量设备，取得中央储备油代储资格的油库至少配备1台30吨以上的汽车衡。称重计量设备必须经过当地计量管理部门定期检定，取得计量检定证书，并在有效期内。
检验设备
政策性油脂承储企业须配备油深测量尺、油液扦样器、油温测定仪等日常检查工具，冰箱、罗维朋比色仪、分析天平、密度计、温度计等常规检验设备，以及检测油脂酸值、过氧化值的基本玻璃仪器。取得中央储备油代储资格的油库必须具有独立化验室，面积不小于30平方米。
一、粮油库存检查常识与技巧（完）[样例5]
![一、粮油库存检查常识与技巧（完）[样例5]](https://img.taocdn.com/s3/m/1fdf90e9a0c7aa00b52acfc789eb172ded639996.png)
一、粮油库存检查常识与技巧（完）[样例5]第一篇：一、粮油库存检查常识与技巧(完)第一部分粮油库存检查常识与技巧关于端正检查工作理念，我只能简单的讲三个问题: 第一，监督检查有两项功能，一个是规范，就是找问题、追责任、抓整改，比规范更重要的是简易。
政策、制度增加一条一款，完善三字五子，能从根本上彻底解决某些问题。
这方面大家比别人更有优势，一定要从更高的层次来对待这项工作。
第二，数量真实、质量更好、储存安全只是库存检查的底线目标，只要是和企业粮食经营管理有直接或间接关系的东西，有政策和制度规定的东西，包括中储粮及其他大型企业的内部管理制度，都在检查的涵盖范围内。
第三，只盯住检查时点对数、对账，酷讯管理中的大部分问题都会被遗漏，要考察粮食从收购、到储存、再到销售的整个过程。
例行检查每年一次，检查的范围最少向上追溯一年。
二、检查人员需要掌握哪些情况这几年我们一直在强调一个理念，就是像查案一样查库，像查库一样查案。
这就涉及到一个问题，需要掌握大量的细节情况和信息。
（一）企业的基本情况1、企业的管理结构简单的说，先搞清这是一家什么样的企业，背景和身份是什么，和其他企业存在什么样的关系。
具体包括企业的性质、产权结构、隶属关系、管辖范围、法人设臵情况，以及政策性收储的资格资质等。
（2010湖北荆门查油，当时政策规定，临储油菜籽收购期间，部分资质较好的企业经省级有关部门批准，以不低于临储的价格收购商品油菜籽，加工自营油脂，中央财政按每斤0.10元/斤的标准给予补贴，但是不允许同时参与临储收购和补贴加工两项业务。
洪森天利，利用油脂公司和实业公司的双重身份，同时开展临储菜籽收购和补贴加工，而且两类库存相互抵顶，套取补贴；2012年河南抽查，隶属中储粮河南公司卫辉直属库是一家股份制企业，其中，某自然人股东出资800万，但他同时还在河南公司借款1000万，属于典型的空手套白狼、利益输送）2、企业的经营范围也就是搞清这家企业都干了什么事情。
江苏省粮食局关于做好2011年全省食用植物油库存质量检查扦样有关
江苏省粮食局关于做好2011年全省食用植物油库存质量检查
扦样有关事项的通知
【法规类别】粮食管理
【发文字号】苏粮办[2011]49号
【发布部门】江苏省粮食局
【发布日期】2011.05.10
【实施日期】2011.05.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省粮食局关于做好2011年全省食用植物油库存质量检查扦样有关事项的通知
（苏粮办〔2011〕49号）
各市粮食局：
根据《国家粮食局关于做好2011年全国食用植物油库存质量检查扦样与检验工作有关事项的通知》（国粮发[2011]60号）和《关于开展全省食用植物油库存检查工作的通知》（苏粮检[2011]13号）的有关要求，现将全省食用植物油库存质量检查扦样等有关事项通知如下：
一、抽查扦样计划
对所有列入省级普查的库点，对政策性油脂按不低于库存量30%的比例进行扦样。
扦样时应兼顾油脂的性质、品种、批次和储存条件。
对动态储存的地方储备油、包装油及单
罐储存量50吨以下的油脂，原则上不安排。
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农发行贷款
贷方
余额 40000元
短期借款账
摘要
借方
1月20日取
得农发行贷款
贷方 40000元
余额 40000元
银行存款账
摘要
借方
从某地购食 用油付款
贷方 40000元
商品粮油账
摘要
借方
贷方
余额 0元
余额
从某地购进 5000公斤40000元 食用油
5000公斤40000元
• 摘要
银行存款账
借方
贷方
• 三是实物包括统计账一般发生在企业内部，从外部取的有
效凭证较少，造假的条件相对容易，判别起来较为困难。 而会计账的处理要涉及财政、银行等关键部门，形成较强 的外部控制，造假的条件相对困难，也就容易发现问题。
会计账检查内容
• 一、了解油脂储备性质及补贴政策，依据有关会
计、统计资料（包括凭证、账、表），计算编制 油脂补贴检查工作底稿；
记录企业经营活动的原始凭证和记账凭证，如银行对账 单、铁路大票、拨款凭证、检斤单、合同等。
会计资料的证据力和其形成顺序密切相关，按照原始凭证、 记账凭证、账、表依次递减。一般来说，原始凭证是最初 的来源，因此原始凭证比记账凭证更具有证据力。由于外 部、内部控制关系的不同，外来原始凭 证比自制原始凭 证更具有证据力 。凡是外来原始凭证与自制原始凭证核 对不符时，应注重外来原始凭证
会计核查的意义
• 会计账的核对，既增加了账实相符的验证手段，也是发现
问题的检查手段。
• 一是在传统意义上的数量和实物的核对的基础上，再通过
资金、补贴、贷款等方面加以验证和核对；
• 二是如果出现问题，那么在收购、出（入库）、销售、储
存的各个环节都可能出现问题，而会计业务贯穿上述各个 环节，反映的内容也更为全面；
对于自制付款原始凭证，查看内容和金额是否合理 合法，有无经手人名字相同,但笔迹不同。对于收款 凭证，应检查凭证的抬头是否与本单位相符；摘要 内容是否与本单位业务有关；字迹是否清楚，有无 涂改；号码是否连续。
举例说明
1、购进食用油业务的检查
①发生的原始单据有：合同、发票、付款凭证、 运输票据、检斤入库单等。
4、代储食用油的检查。
•
检查受托保管合同记载的油脂品种、等级、数量与
实物保管备查账记载的情况是否相符，检查运输票据和入
库检斤单记载的油脂入库时间、数量、质量是否相符；核
对保管费用收款凭证和保管费标准，倒推油脂数量是否与
代储的数量相符。如不相符，应进一步查明原因，必要时，
可向委托方函证或电话询证，或请委托企业所在地粮食行
• 企业必须对食用油经营的每一个环节进行会计
核算，反映食用油的价值和资金去向。
举例说明:统计账用的是单式记账法 统计帐格式
日期
2月1日购食 用油
2月10日销 食用油
购进
销售
5000公斤
3000公斤
库存 5000公斤
2000公斤
会计账用的是借贷复式记账法
银行存款账
摘要
借方
1月20日取得 40000元
实物、会计、统计数之间存在互相验证关系，当验证条件越多时， 结果的可靠性越大。
。
• 会计账记录了企业所有经营活动的
痕迹
• 《中华人民共和国会计法》规定“企业应对其
经营管理过程中款项和有价证券的收付；财产 的收发、增减和使用；债权、债务的发生和结 算；资本的增减和经费的收支；收入、费用、 成本的计算；以及财务成本的计算、处理等事 项，办理会计手续，进行会计核算，真实准确 地反映企业的财务状况和经营情况”。
第一种情况不影响 账实差额，可以简单查查。 第二种和第三种情况影响 账实查额，需要重点查， 要防止企业以购进食用油在途为名掩盖食用油亏 库，以购进食用油未入账为名掩盖食用油涨库。
• •
2、销售食用油的检查类同购进食用油。
3、异地储油的检查。 检查油脂库存会计明细账、统计账所记载的油
脂品种、数量、等级、入账时间是否一致；检查原始 凭证有无伪造、涂改痕迹；检查委托保管合同和保管 费用支付凭证所记载的保管费用标准是否一致，保管 费用付款凭证金额除以保管费标准后倒推的油脂数量 是否与异地储存数量相符；检查运输票据的运输目的 地、业务发生时间等是否与异地储油地点、油脂入库 时间相吻合；采用向对方函证、电话问询等方式验证 业务的真实性，必要时可派人实地查验，或委托当地 粮食行政管理部门代查。重点检查企业是否存在伪造 异地存储凭证掩盖亏库等重大不法行为。
统计账检查只查一本账，即统计账或统计表（也包括上下级的纵 向核对和自身的横向核对）
会计账检查则是通过查一套账，对企业进行综合、全面的检查，从 相互佐证中找到突破口，从而达到验证实物检查和统计检查结果的目的。
实际上，各项检查都有其不同重点和特点，前两者主要通过数量反 映，没有资金的反映，而会计虽然也有数量反映，但更着重通过资金反 映。按照本次查库的要求，在实物、会计、统计数据中，统计报表数据 是判断账实相符标准数据，其它数据要和统计数据相比较。
存成本畸低的(反映为库存数量多，涨库，可能是需要账面库存
数量高于实际数量) ，也要进一步追查，检查企业是否存在为了
躲避银行和上级有关部门的监管，违规高价售油，而在发票上少
开销售数量造成库存短少；或多结转销售成本，形成价差亏损，
套取财政补贴。
• 五是查阅企业营业费用明细账的摘要栏和金额栏。
•
可以了解企业经营油脂的费用支出水平，可结合保管费、运
②实物登记的账簿有：库存粮油会计明细账、实 物保管账、统计账。
③辅助登记的账簿有：现金、银行存款、应付账 款、预付账款、营业费用、财务费用等明细账
检查时：
第一，账账核对。 第二，账证核对。 第三，证证核对。
这三步核对后，各记录完全应该相符，否则还需 进一步深查。
企业购入食用油，在实际工作当中会出现三种情 况： ①食用油购进入账并入库 ②食用油购进入账但在途 ③食用油购进未入账但入库
第三步：核实经营业务的真实性，协助 统计填写《账实核对工作底稿》
• 检查会计账簿和凭证，从以下八个方面入手（职业判
断经验和能力）：
•
一是审阅现金日记账和银行存款日记账的摘要栏和金额
栏，查看与油脂经营业务相关的资金收付业务是否异常，支付
的时间和对象是否与业务发生时间、对象相符。
•
二是查阅应收账款、应收票据和主营业务收入明细账，
了解企业销售油脂业务发生的时间和货款回笼情况是否相符。
必要时还要对应收款项实施抽查，确认企业销售油脂核减账面
油脂库存的真实性。
•
三是查阅应付账款和预付账款明细账，并与采购合同进
行核对，确定账面所列预付款是否以采购合同为依据，其金额
是否与合同规定一致，必要时向债权人函证或电话询证应付款
项的数额，验证企业购进油脂、增加账面油脂库存的真实性和
第一步：了解会计账务基本知识
• 什么叫会计账检查？
食用油库存会计账的检查，主要是指由账 务检查人员按照规范的财务检查方法和程序， 对企业涉及食用油库存的会计凭证、会计账簿、 会计报表等会计资料进行检查,以此判断上报的 食用油库存数据是否真实。
粮食会计账检查与实物、统计账检查的区别？
实物检查只清点油脂实物（重点在于测量和计算的准确性，也包 括与保管账的核对和确定等）
政管理部门代查。检查人员要通过有效方式，检查企业是
否存在以假代储掩盖账外油、或隐瞒储备油短库、或擅自
动用政策性油脂后随意指定“代储”以逃避监管等行为。
•
5、损失、损耗、因灾借油的检查。
•
对油脂损失、损耗，要根据国家有关规定进行认定，
数量过大的，要进一步核查是否存在人为违规违纪现象。
对因灾借油，要根据有关部门相关会议记录、文件等，核
• 二、在计算补贴过程中，注意有关数据、业务有
无异常。对异常情况，需要进一步进行深入的核 查、分析。
• 三、根据工作底稿，分析、汇总产生补贴情况表。
注意可采用会计报表分析汇总方法，检查和发现 数字编符：在某一时点上，对实物库存数量和对应账、表相关数字进
行调整后，对应关系相符合。它有以下特点:
准确性。
•
四是查阅商品粮油、储备粮油和主营业务成本明细账。
•
了解企业油脂库存的收付和增减变化过程，了解期末油脂账
面库存数量和成本。对账面油脂库存成本畸高的(反映为库存数
量少，亏库；可能是需要账面库存数量少于实际数量)，检查企
业是否存在虚开销售发票，降低销售单价，人为增大账面出库数
量从而达到隐匿账外油，变相建立小金库的目的。对账面油脂库
2月10日销售食用油 48000元 收回货款
主营业务收入账
• 摘要
• 2月10日销售 •给加工厂实现收入
借方 贷方 余额
48000元
主营业务成本账
• 摘要
借方
贷方
2月10日销售
给某加工厂 40000元
商品粮油账
• 摘要 借方
贷方
余额 余额
2月10日销售
5000公斤40000元 0公斤 0元
给某加工厂
2011年全国食用植物油 库存检查会计账检查方法
讲解: 河南粮食局财务处 冯伟
会计账核查的任务
• 和2009年粮食库存检查相比，本次油脂查
库会计方面的内容基本相同，一是各级储 备的保管、轮换费用补贴是否足额及时拨 补，二是库贷是否挂钩。但检查内容更为 简单，其中工作底稿和报表只涉及到会计 账的核对、政策性补贴拨补。由于我省油 脂库存品种、数量远不如粮食，因此会计 检查工作量将会减少。
第二步：取得会计账簿、报表、凭证 等资料
1、必须检查的会计账簿
商品粮油账 储备粮油账 轮换粮油账
应收补贴款账 补贴收入账
2、辅助检查的账簿