作业许可简介
作业许可安全常识
作业许可安全常识一、作业许可相关规范、制度、程序1、集团公司《作业许可管理规范》（Q/SY 1240-2009）2、宁夏石化公司《作业许可管理程序》及用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、吊装作业、破土作业、管线打开、脚手架安全管理程序8个高危作业程序（见公司HSE程序文件）3、宁夏石化公司《承包商管理程序》（NH/QP/112-2010）、<承包商安全管理程序>（NH/QP/079-2010）4、宁夏石化公司《上锁挂签测试管理程序》（NH/QP/110-2010）二、作业许可的基本概念（一）推行作业许可的基本依据1、国家法律法规的要求1）《安全生产法》危险作业的规定。
第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
来源、举例。
2）《民法通则》特殊侵权民事责任。
第一百二十三条从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。
3）《刑法》重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪。
第一百三十四条规定的重大责任事故罪。
在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第一百三十五条规定的重大劳动安全事故罪。
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2、国际石油公司通行惯例。
作业许可（PTW）制度是国际石油公司通行安全管理做法，是为了保证高危作业以及非常规作业的作业安全，在作业前进行安全确认和有效沟通，并进行授权许可而实施作业的一种安全管理制度。
各类作业许可证介绍
高电压许可证方可进入高压区。
机动车进入生产区域作业 机动车辆进入生产装置区作业安全许可证.doc 是指:由于工作需要,机动车（机动车、叉车、铲车、 起重车辆）必须进入生产区域,进行运送设备、大型 机器零部件等工作。 被批准许可行驶的的路线是: ● 经过消保队防火管理审批许可，机动车应沿着许
可证所指定的工厂主要干道最直接的路线行驶，不 准在许可证中没有涉及的路线行驶。
侧的物料隔离开来，或者将管线内的物料和需要进行作业的设备、管线 隔离开来。 ❖ 法兰盲板 ❖ 是指：通过螺栓连接紧固的方式将需要进入或修理的装置部分、设备组 或者单台设备与所有的其它带压设备、管线部分进行隔离的盲板。 ❖ 封闭盲板 ❖ 是指：用于防止汽相物质、烟气和液体通过已经停止使用的设备或管线 窜入工艺生产系统的永久隔离设施。 ❖ 开式排放阀 ❖ 是指：进行普通检维修作业时，需要检修的设备、管线另一端设有专门 的排放阀。其作用：是将需要检修的设备、管线内残存的气体导引排走， 保证作业人员健康。
是指：采用磁粉超声波、X光机、r射线等 金属分析仪器对容器、压力管道等设备的制造 质量、腐蚀影响进行金属探伤的作业。 ❖ r射线球罐探伤。 ❖ 设备、管道磁粉超声波探伤。 ❖ 设备、管道X光机探伤。
工作许可申请
工作许可申请表.doc
作 业 许 可 管 理 程 序
作业许可管理程序一、学习目的（一）建立作业许可管理系统的目的和意义。
（二）建立作业许可的目的是通过利用现有规范标准和制定可控的措施，来消减施工过程中的中高度风险，降低或控制事故发生的几率。
（三）通过不断地执行作业许可程序，培养员工按标准作业的良好习惯。
二、术语和定义（一）什么是作业许可?1、作业许可就是一项需要验证工作方案落实情况、并经书面签字确认的工作；2、一项对要进行的危险工作进行的管理控制；3、通过作业许可把识别出的风险降低到可接受程度需要做的工作；4、它详细叙述危险工作的控制过程；5、它不是独立于施工作业外的工作，是施工作业的一项保障措施，是施工作业活动的一部分。
（二）什么是作业许可证?1、它鉴别做什么, 怎样做, 由谁做和什么时间做；2、对工作的所有方面都指定授权人和明确责任；3、用文件确证怎样实现安全法规和现场安全标准；4、是作业施工方案落实情况的验证依据，是作业许可实施的关键环节和可追溯性依据；5、不是作业许可证它本身使工作安全, 而是取决于做这项工作的每个人每次工作时都要认真负责地按照许可证上的要求做, 只有正确使用许可证才能使工作安全；6、作业许可证应作为一个警告, 告诫那些做危险工作的人所做的工作具有危险性, 他们必须有资格做这项工作和他们必须按照许可证上的要求做这项工作。
三、作业许可实施流程作业申请---作业批准----作业实施----作业关闭四、哪些施工作业需要办理许可针对现场具体工作内容, 列举一个需要进行作业许可工作的清单，不少于5件工作。
（一）、作业许可管理范围(一般安全要求)1、非计划性维修工作；2、没有安全程序可遵循的工作；3、交叉作业；4、承包商在厂区内工作；5、在其它承包商区域进行的工作；6、偏离安全标准、规则、程序要求的工作。
（二）如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项(特殊)作业许可证1、高处作业；2、吊装作业；3、受限空间作业；4、挖掘作业；5、动火作业；6、沟下作业。
作业许可管理
遵循落实直线责任和属地管理的原则，作业许可证由提供、调配、协调相应资源的 直线领导、属地主管或其授权人审批
一 目的与范围
1.6 作业许可原则
二 作业许可流程
三 作业许可管理
NO.4 授权不授责
遵循授权不授责的原则，作业的最终安全责任由相应级别的安全第一责任人承担
NO.5 现场确认
作业内容 工作安全分析
交底 内容
安全措施 工作方案 应急预案 作业中安全注意事项
一 目的与范围
2.8 实施作业
二 作业许可流程 三 作业许可管理
作业人员应当按作业票或者其它 许可文件有关要求进行检查，确 认具备安全作业条件，按操作规 程作业 有下列情况之一时，不准许作业：
未落实风险控 制措施
没有作业票或者 其它许可文件
发生下列情况时，许可证取消，一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证！取消作业应由申请人和批准 人在许可证第一联上签字
作业环境和条 件发生变化
1
2
实际作业与作 业计划发生重 大偏离
3
4
发现重大安全 隐患
5
6
发出紧急撤离 信号
7
8
作业内容发生 改变
有可能发生立 即危及生命的 违章行为
紧急情况或事 故状态
工作安全分析是编制安全工作 方案的基础，分析确定的危害 和风险，并在安全工作方案中 提出相应的控制削减措施
工作安全分析应由作业双方共 同完成
一 目的与范围
2.3 安全措施
二 作业许可流程 三 作业许可管理
交叉作业时区域隔离
安全工作 方案措施
气体检测（检测时间、频次） 个人防护装备等
系统隔离、吹扫、置换
作业许可管理培训课件
好处
提高工作效率 规范作业流程 预防工作事故
作业许可管理的优势
降低不必要的重复劳动，减少工作中的繁琐流 程，从而集中精力完成重要的工作任务。
更好地保证作业流程的规范性，使机构内部考 虑和应对问题时更加有依据。
作业许可管理可以有效避免工作中的相关事故， 增强管理的可行性。
课程目标
通过本课程，您将掌握作业许可管理相关知识和技能，并具备：
作业许可管理培训课件
本课程深入浅出，旨在帮助您掌握作业许可管理的基础知识，提高管理技能， 成为行业佼佼者。
作业许可的定义和概念
作业许可是指工厂、企业等单位为作业任务而签发的一种安全许可。作为职业安全健康的管理措施之 一，它在保证作业安全的同时，也为管理者提供了有效的管理工具。
作业许可证模板
作业许可证模板是作业许可管理的基础。该模 板包含了必需的信息，有助于作业的规范进行。
团队合作
作业许可证管理不是个体行为，而是企业的团队 合作。我们重视学员的互动交流，希望借助团队 力量更好地推进课程学习。
安全方针
安全是企业的生命线。我们注重课程中的安全知 识和技能的学习传授，让每一位学员明白安全第 一的重要性。
重要性和优势
作业许可管理作为企业常见的安全管理方式之一，具有以下优势：规范作业流程，保障作业安全，提高 管理效率，防范潜在风险，规避重大安全事故，避免不必要的人员伤亡和财产损失。
成功案例分析
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
现在，让我们来看看一个成功的案例。五年前，某石化企业曾因作业安全管理不到位而面临重大安全事 故。该企业为及时遏制事故的发生，并对作业管理进行系统地改进，成功实现了作业许可管理全面升级， 安全事故发生率降低。
行业案例分享
作业许可制度
大连中远船务工程有限公司版本及修改号：1.4 页次：1/18 编写：日期：作业许可制度编号：COSCO-SYGD-C(SS)-11审核：日期：批准：日期：1 目的对适用范围内提到的作业的安全措施设置控制点，对控制点实施许可证审批制度，以确保达到允许施工的条件。
2 适用范围适用于以下在船上、海上设施，以及车间进行的作业。
热工作业、密闭舱室油漆作业、临时接/拆电、脚手架搭/拆作业、射线照相作业、开/关舱室出入孔盖作业、化学制剂/易燃易爆等危险品上船作业、船底塞开启作业、压载/去除压载作业、船舶液压油管试验作业、加油、驳油作业、夜间作业。
3 定义作业许可制度：指在船上和海上设施内，以及在车间内场等作业开始前进行的作业许可证的申请制度。
具体形式为相应作业审批证书。
4 制度内容4.1 申请前预审4.1.1 在申请许可证前，工程主管必须熟悉作业流程、性质，并了解作业中是否存在危险，在附近区域是否有其它不相容的作业同时进行。
4.1.2 在提交作业申请前，工程主管必须在单船安全协调会（VSCC）上明确声明所要进行的作业。
4.1.3 在申请许可证前，工程主管必须采取一切相关措施，如隔离作业区，悬挂警告标志牌等。
4.2 申请方法4.2.1 第Ⅰ阶段：由工程主管提出申请。
责任人：工程主管。
a) 工程主管必须填写相应作业审批证书一式二份或一式三份。
b) 工程主管必须在适当的框内正确而清晰地将具体情况填写清楚，包括船名，作业的位置，作业开始及完成时间等。
c) 工程主管必须在相应作业审批证书上签字申请，然后送交单船总管。
4.2.2 第Ⅱ阶段：总管对作业许可证申请进行验证。
责任人：总管(1) 工程主管将作业审批证书提交给修船总管进行验证和签批。
(2) 总管在收到工程主管签字的申请后，总管批准作业前应确定如下事项：a) 在实施作业许可证申请的作业区域附近无不相容的作业将要同时进行。
b) 有可靠的安全防范措施保证作业安全。
(3) 总管在作业审批证书上签字，由工程主管交给安全主管进行安全检查和审批。
作业许可(PTW)-讲义
冷工作业
1. 载人绞车（高于游动滑车） 2. 进入限制性空间作业 3. 高压喷水 4. 化学清洗 5. 2米以上设备的清洗 6. 不产生火星的爆破 8. 正在运转的设备的建设，大检修，维修 9. 危险物质的处理（有放射性，有毒，石棉等） 10. 直接影响设备或应急系统安全操作的任何工作 12. 其它特殊任务
作业许可在现场的应用
讲课人：刘欢
课程内容
一、作业许可的定义和目的 二、作业许可的使用范围和目的
作业许可的由来
－Piper Alpha 事故
1988.7.6. 167人死亡 1990.12年公布调查结果 提出106条建议
其中最重要的一条是：
PTW（作业许可） 出现了问题
书面审查和现场核查
• 批准人收到申请后，应组织申请人和相关人员集中对作业 许可申请中提出的风险控制措施和HSE工作方案等，进行 书面审查，并记录审查结果。
• 书面审查通过后，参加书面审查的人员应进行实地核查， 确认各项安全措施得到落实。
作业许可的管理流程
延期
作业申请 风险评估 安全措施
书面审查 现场审查
批准作业 安全交底
施工作业
作业结束 恢复现场 关闭作业
不合格 不合格
终止
作业 申请
作业 批准
作业 实施
作业 关闭
如何申请作业许可证？
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料: 作业内容说明 相关附图
➢ 作业环境示意图 ➢ 工艺流程示意图 ➢ 平面布置示意图…等 风险评估结果（工作前安全分析） 必要时编制HSE工作方案（HSE计划书、维修规程、 操作规程…等）
作业许可程序 （PTW)
移动起重 管理规范
动火作业
作业许可 管理规范
作业许可工作总结
作业许可工作总结
作业许可是指在进行危险作业时，相关人员需要事先获得许可证才能进行操作。
作业许可的目的是保障工作人员的安全，避免事故发生。
在过去的一段时间里，我们公司进行了大量的作业许可工作，现在让我们来总结一下这段时间的工作成果和经验教训。
首先，作业许可工作需要充分的准备和计划。
在进行危险作业之前，我们需要
进行详细的风险评估和安全措施的制定。
只有在确保安全的前提下，才能进行作业许可的审批和颁发。
这一点在我们的工作中得到了充分的体现，通过严格的前期准备，我们成功地避免了许多潜在的安全隐患。
其次，作业许可的执行需要严格遵守规定和程序。
在颁发许可证之后，工作人
员必须严格按照规定的程序和要求进行操作，不能擅自更改或违反规定。
在实际的工作中，我们发现一些工作人员存在着违反规定的情况，这给安全带来了潜在的风险。
因此，我们需要加强对工作人员的培训和监督，确保他们能够严格执行作业许可的规定。
最后，作业许可工作需要及时总结和反馈。
在进行了一段时间的作业许可工作
之后，我们需要及时总结经验教训，发现问题并加以改进。
只有通过不断地总结和反馈，我们才能不断提高作业许可工作的质量和效率。
总的来说，作业许可工作是一项非常重要的工作，它关乎到工作人员的安全和
公司的利益。
通过这段时间的工作总结，我们发现了一些问题，也积累了一些经验，相信在今后的工作中，我们能够做得更好，确保作业许可工作的顺利进行。
作业许可
10
在10时35分，向市消防局请求增援。市消防局接到报警后，迅速调动连山大队、 10时35分 向市消防局请求增援。市消防局接到报警后，迅速调动连山大队、 兴城大队、直属中队三个大（ 队和锦天化企业专职消防队14台消防车及抢 兴城大队、直属中队三个大（中）队和锦天化企业专职消防队14台消防车及抢 险求援战斗车辆；调集龙港大队、炼化总厂企业专职消防队5台战斗车辆和25名 险求援战斗车辆；调集龙港大队、炼化总厂企业专职消防队5台战斗车辆和25名 战斗员增援，共有126名指战员赶赴现场实施抢险 名指战员赶赴现场实施抢险。 战斗员增援，共有126名指战员赶赴现场实施抢险。 同时立即向省消防总队、市委、市政府、市公安局报告事故情况。 同时立即向省消防总队、市委、市政府、市公安局报告事故情况。市公安局立即 调动巡警、交警等300余名干警投入到警戒任务中。 300余名干警投入到警戒任务中 调动巡警、交警等300余名干警投入到警戒任务中。
直接原因：在进行风干的过程中，涂胶散发出可燃气体，并达
到爆炸限度； 另一家分包商在隔壁厨房进行动火作业，焊接时将 结构壁板烧穿，构成着火源，引燃了可燃气体；
主要原因：厨房动火没有取得动火证；
3
作业许可证概述
（2）2005 年9 月 8 日，海工某施工现场，3 名承包 商工人在未经请示和办理任何手续的情况下，超越签 发的工作许可证工作范围，擅自动用气割对拆除管线 进行现场切割，严重违反了公司的工作许可制度。
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作业许可证分类
进入限制空间作业： 人员需进入有毒或易燃气体，烟雾或蒸汽已达到 危险程度或空气中氧气含量过低或过多的罐，容器及 某些空间内进行作业的工作。
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作业许可证分类
信号旁通许可： 生产设施的仪表控制系统（如DCS系统，ESD 系统，F&G系统，井口控制盘等）
作业许可
（2）作业批准
所有参加书面审查的人员应现场核查 与作业有关的设备、工具、材料等； 现场作业人员资质及能力情况； 系统隔离、置换、吹扫、检测情况； 个人防护装备的配备情况； 安全消防设施的配备，应急措施的落实情况； 培训、沟通情况； 安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况； 确认安全设施的提供方，并确认安全设施的完好性。
行为 安全
作业 许可
作业许可管理特点和概况
作业许可是个系列标准，包括一个大许可和若干个专项许可
作业许可
动火 作业
受限 空间
移动 吊装
高处 作业
启动 前安 全检 查
临时 用电
挖掘 作业
管线 打开
作业许可管理目的
企业原来有作业许可的做法，有些对检修作业、承包商 作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业实行许可；
所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。
为什么要求办理延期
1. 保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认 2. 保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安 全知识已沟通或培训 3. 保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不 安全项目 4. 保证现场上锁挂签及隔离的安全移交 5. 保证各项交接工作留下清楚的文字记录
许可证–现场安全措施已落实的确认书
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
现场
准备进行 准备一项 一项 非常规 非常规 作业 作业
负责人
危险识别 进行 /分析与 危险分析 控制
现场 制定安全 作业方案 书面审查
采取 现场核查 安全措施
现场各项 安全措施 已经落实
电柜开关
施工安全作业许可内容
施工安全作业许可内容
施工安全作业许可是指施工单位经过相关部门审核后获得的合法许可证书，允许其进行特定的施工作业。
为确保施工现场的安全和顺利进行，施工安全作业许可的内容通常包括以下要点：
1. 施工单位的基本信息：包括单位名称、注册地址、法定代表人等基本信息。
2. 作业项目和范围：详细描述施工单位获得许可的具体作业项目和范围，确保作业在安全可控的范围内进行。
3. 作业地点和时间：明确规定作业地点和作业时间，以便进行施工现场管理和监管。
4. 安全措施和要求：列出执行施工安全作业的相关安全措施和要求，包括但不限于安全防护措施、紧急救援预案、施工人员培训要求等。
5. 施工人员要求：明确规定施工人员的资质要求、专业技能要求、岗位责任等，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。
6. 设备和工具要求：规定使用的设备和工具必须符合相关安全要求和标准，对于需要特殊设备和工具的作业，需明确具体要求。
7. 管理责任和监督机制：确定施工单位的管理责任和监督机制，包括安全管理人员的职责和监督部门的执法监管要求。
8. 其他补充条款：根据具体的施工项目和要求，可能还需要额外的补充条款，例如环境保护要求、人员培训计划等。
以上是在施工安全作业许可中常见的内容，具体要求会根据不同的施工项目和地区的法规标准而有所差异。
施工单位在开展作业前，必须严格按照许可证书的要求进行操作，确保施工过程中的安全和质量。
八大危险作业许可指南
八大危险作业许可指南危险作业是指在工作过程中存在潜在危险的工作，如高空作业、火焰作业、爆破作业等。
为确保工作场所的安全，必须对进行危险作业的人员进行许可和监管。
本指南将介绍八大危险作业的许可指南，以确保危险作业的安全进行。
1. 高空作业许可高空作业包括搭建和拆除脚手架、登高作业等。
进行高空作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和资质要求。
2. 火焰作业许可火焰作业包括焊接、切割、热处理等。
进行火焰作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和防火措施的执行。
3. 爆破作业许可爆破作业包括在拆除建筑物、挖掘矿石等过程中使用爆炸物。
进行爆破作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和安全措施的执行。
4. 深水作业许可深水作业包括在水下进行作业，如潜水、水下焊接等。
进行深水作业需获得相关的许可，包括对潜水员的培训和安全装备的要求。
5. 油气作业许可油气作业包括石油和天然气开采、储存和加工等作业。
进行油气作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和安全措施的执行。
6. 辐射作业许可辐射作业包括放射源的使用和处理等。
进行辐射作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和防护措施的执行。
7. 化学品作业许可化学品作业包括储存、搬运和处理危险化学品等。
进行化学品作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和安全措施的执行。
8. 高温作业许可高温作业包括高温环境下的作业，如高温烘烤、高温加工等。
进行高温作业需获得相关的许可，包括对作业人员的培训和防护措施的执行。
通过对八大危险作业的许可指南的了解，可以确保在进行危险作业时采取必要的安全措施，保障作业人员和工作场所的安全。
同时，也可以促进危险作业的规范化和规范发展。
作业许可管理
1.6作业许可原则
NO.4 授权不授责 遵循授权不授责的原则，作业的最终安全责任由相应级别的安全第一责 任人承担。 NO.5 现场确认 作业许可审批前，必须确认作业现场的所有安全措施都已落实；当相关 人员在许可证上签字时，表示许可人确认作业现场的所有安全措施已经 落实。 NO.6 有效沟通
进行高危作业或非常规作业前，必须与作业人员和相关方进行有效沟通。
作业内容说明：作业场 所、计划作业时间等 相关附图如：作业环境 示意图、工艺流程示意 图、平面布置图等
申请人：
是填写作业许可证， 并向批准人提出工作 申请的作业单位现场 负责人，如项目经理、 作业单位负责人、现 场作业负责人或区域 负责人。申请人应实 地参与作业许可证所 涵盖的工作，并准备 好相关资料。
1.8属地管理职责
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在授权范围内，对属地内的人员、活动和设备，按标准和要求进行组织、协调、 指导、指挥和控制，包括承包商和临时来访人员。 运用工作前安全分析，对作业危害因素实施排除、隔离，对作业现场进 行整理、整顿、清理和清洁。 负责属地内设备、设施的使用、维护和维修，对属地内发生的事故、事 件及时处置和报告，主动配合调查。 通过召开安全会议、进行安全检查、安全观察与沟通和安全审核，对作 业全过程进行监督，纠正属地内的违章行为。
1.6作业许可原则
NO.7 工作安全分析必做 进行高危作业或非常规作业前，必须开展工作前安全分析，辨识危害因 素和评估风险，编制安全工作方案或作业计划书，各类防护设施和救援 物资应配备到位。 NO.8 转化原则 由于常规作业过程中产生的非常规作业、高危作业及临时性作业需进行 作业许可。 NO.9 分级原则 各单位课结合自身的实际情况，对工业动火、高处作业等高危作业实行 分级管理。
作业许可制度与操作规程的区别与关系
作业许可制度与操作规程的区别与关系
作业许可制度与操作规程的区别与关系
作业许可制度和操作规程是企业安全生产管理的重要组成部分，它们具有一定的关联和区别。
一、区别
1、来源不同
作业许可制度是由企业安全生产管理机构制定，是企业安全生产管理的实施规定，是企业安全生产管理机构的职责和职权。
操作规程是在作业许可制度的基础上发展起来的，由实际操作人员制定，是业务部门的业务实施规定。
2、内容不同
作业许可制度是指企业安全生产管理机构建立的安全作业许可
体系，包括安全作业计划、责任人、安全监督和安全检查等内容。
操作规程是指实际操作人员根据作业许可制度和实际操作情况制定的
操作规定，主要内容包括安全操作流程、安全操作责任、安全操作程序和作业技术要求等。
二、关系
作业许可制度和操作规程是企业安全生产管理的重要组成部分，它们具有一定的关联。
作业许可制度为操作规程提供了安全作业的实施依据，操作规程是实施作业许可制度的具体安全操作指导方法，是作业许可制度的延伸和实施细则。
两者的关联主要表现在安全作业责任制的设置、安全过程的重点控制等方面。
作业许可定义作业许可制度
作业许可定义【作业许可制度】本办法中作业许可是指在从事高危作业及在生产或施工作业区域内工作规程未涵盖到的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种制度。
第四条作业许可管理包括作业许可范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。
第五条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。
凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。
第七条各分公司员工接受作业许可培训，执行作业许可管理办法。
第二章作业许可范围第八条作业许可管理主要针对本公司涉及到的高危作业。
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，办理许可证。
本公司主要涉及到的高危作业是指进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业等。
第十条结合公司作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，包括：进入受限空间作业主要包括：（一）通人井内施工（二）管道人井内清淤、防腐作业；（三）挖掘管道沟（四）其他进入封闭或半封闭的空间或场所的作业。
高处作业主要包括：（一）杆上作业（二）铁塔维护（三）杆上设施查修（四）线路查修（五）其他高处作业。
临时用电主要包括：（一）工程施工现场临时用电；（二）管网抢修现场临时用电；（三）人井维修现场临时用电；（四）其他临时用电。
第三章申请、批准和实施第十二条作业前，作业分公司经理提出作业申请，并由分公司兼职安全员组织对申请的作业进行风险评估，落实各项安全措施。
第十五条作业分公司兼职安全员应根据风险评估的结果编制安全工作方案。
通过风险评估确定的危害和不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出针对性的控制措施。
第十六条对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一进行风险评估。
第十七条作业许可申请人应填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。
安全生产法作业许可
安全生产法作业许可
《安全生产法》中与作业许可是指对某些高风险或特殊作业活动进行许可和控制的规定。
根据《安全生产法》，以下是与作业许可相关的一些主要内容：
1. 危险作业许可：对于涉及高风险作业，如动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业等，需要进行危险作业许可。
作业前应进行风险评估，并制定相应的安全措施和应急预案。
2. 特殊作业人员许可：对于从事特种作业的人员，如电工、焊工、起重工等，需要取得相应的特种作业操作证或资格证书，方可从事相关作业。
3. 作业安全管理：进行作业时，应确保作业人员具备必要的安全知识和技能，并采取适当的安全措施，如个人防护装备的使用、设备的检查和维护等。
4. 监督检查：相关部门有权对作业现场进行监督检查，确保作业活动符合安全要求。
对于违反作业许可规定的行为，可以采取相应的处罚措施。
作业许可流程以及功能描述
作业许可流程以及功能描述下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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作业许可制度
作业许可制度1. 介绍作业许可制度是一种组织管理制度，旨在确保组织内部的作业和项目能够有序进行，并确保安全和合规性。
本文档将详细介绍作业许可制度的目的、适用范围、执行程序以及相关责任和义务。
2. 目的作业许可制度的主要目的是确保所有作业和项目在进行前经过合理的控制和批准，以确保它们能够安全、高效地完成，并符合相关法规和标准。
通过引入作业许可制度，可以达到以下目标：- 提高组织内部作业的质量和可靠性。
- 防止未经控制和批准的作业和项目，从而减少安全和法律风险。
- 明确作业的责任和权力，减少管理上的混乱和冲突。
- 提高工作效率和团队合作。
3. 适用范围作业许可制度适用于所有组织内部的作业和项目，包括以下方面：- 设备维护和保养作业。
- 工程项目的施工作业。
- 高风险作业，如焊接、建筑施工等。
- 系统或设备的操作和维修作业。
4. 执行程序作业许可制度的执行程序应包括以下步骤：4.1 作业计划和准备在进行作业之前，负责人应制定详细的作业计划，并进行必要的准备工作，包括以下方面：- 确定作业目标和需求。
- 评估作业所需的资源和人员。
- 制定作业计划和时间表。
- 识别和评估安全和法律风险。
4.2 作业许可申请负责人应向上级领导或相关部门提交作业许可申请，并提供必要的信息和文件，以便获得作业许可。
申请中应包括以下内容：- 作业的描述和目的。
- 预估完成时间和资源要求。
- 安全和法律风险的评估报告。
- 相关许可证和资质证明。
4.3 作业许可批准上级领导或相关部门应根据作业许可申请的内容，评估作业的合规性和安全性，并决定是否批准作业许可。
如果批准，应将许可书面通知负责人，并确保负责人了解许可的条件和要求。
4.4 作业执行和监控负责人在获得作业许可后，应按照许可的要求和条件，组织相关人员进行作业执行。
同时，负责人应定期监控作业的进展，并确保其符合许可要求和安全标准。
4.5 作业验收和总结作业完成后，负责人应与相关人员一起进行作业验收，并评估作业的执行情况和效果。
4-作业许可详解
作业许可证程序
作业许可证协调区
• 红色 － 热工作业 • 绿色 － 容器和受限空间进入、开管
作业、或排空等 • 蓝色 － 舷外作业（只适用于平台） • 黄色 － 其它作业
作业许可证位置示意图是一张显示所有生产设施和模块的平面布 置图，并适当地标有危险区域的地理方位。在图上，所有正在进行的 热工作业、受限空间进入作业、舷外作业地点都会用带不同颜色的色 标来标识。
平台位于英国 Aberdeen 东北120 海里 (193公里) 144 米水深 的帕玻尔油田，它有24口井生产原油和天然气，由三条独立的管线 运送到 Flotta 终端和其它的装置，平台上最多能容纳 240 人。
1988 年 7 月 6 日，由于天然气和凝析油泄漏，导致平台发生 大爆炸。爆炸引发的火灾导致第二次更大规模的爆炸，摧毁了整个 平台。
作业许可证程序
张贴许可证的要求？
➢ 作业开始之前，许可申请人必须把许可 证的原件（白色）（必要时，应附上作 业危害分析表）张贴在现场的显著位置；
➢ 在有效期内的许可证复印件（黄色）必 须张贴在中控室的固定位置；
作业许可证程序
许可证协调区设置
• 许可证协调区一般设在控制房，是许可证 各个流程的中心控制点，例如：作业许可 的审批、签字、中断及关闭时间。
13. 避难所/居住区/逃生路线/登艇地点 14. 应急中心与应急系统 15. 管线应急程序 16. 撤离/逃生/营救 17. 直升机 18. 全封闭式机动救生艇 19. 向海里逃生的方法 20. 个人救生和逃生设备 21. 咋办守护船 22. 紧急状态下的指挥 23. 训练、演习及预防的集合和撤离 24. 应急状态培训
作业许可证类型
热工作业和进入限制空间作业 许可证
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4．0 许可类型及证明
4．10 气体测试证明（红白相间）
当得到授权的气体测试人员在现场对诸如氨气、一 氧化碳、硫化氢及易燃气体混合物等有毒和易燃气体的 含量进行测试时，需具有气体测试证明。无论何时，只 要是在石油、石化行业所用的容器、箱罐、管线及其它 装置之上或之内进行热作业时，就必须进行易燃气体测 试当易燃气体含量超过最低爆炸极限的10%时，就不允许 进行热作业。 当易燃气体含量低于最低爆炸极限的10% 时，可进行热作业，但在整个作业过程中，自始至终都 要连续不断地进行气体含量监测。
安全作业许可简介
Permit To Work —— PTW
Safety Work Permit—— SWP
Work Permit System—— WPS
前
言
建立安全作业许可体系的目的是为了确保对 设施（备）进行安全作业。但需要明确指出的是，
作业许可的本身并不能保证作业的安全，安全作
业许可只是对作业之前和作业过程中所必须严格 遵守的规则及所满足的条件作出规定。任何一项 作业的安全工作只能由从事该项作业的所有监督 人员、工头（长）及作业人员自己负责。
3.2.1 0区域：易燃气体和烟雾经常存在。 3.2.2 1区域：易燃气体和烟雾间歇（ 断续）存在。 3.2.2 2区域：除非情况不正常，一般情况下不存在 易燃气体和烟雾。
4．0 许可类型及证明
安全许可体系采用了五种不同类型的 作业许可，每一种都有其固定的色彩标志， 安全许可体系根据许可的性质采用了六种 不同证明，不同的证明都有不同色彩的彩 色花边加以区分。
5．0 作业许可的申请、批准及关闭
SWP监督指派作业代表（操作者）去落实所明确的防范措施， 当然，操作者也必须获取所需的相关 证件。一旦指派人员确信所有 防范措施都已得到落实,并且作业许可单上的相关 栏目得以确认之后， 他将在作业许可单上的相应栏目进行签字认可。 所有作业许可单上都有填写专项（特别）指导和专项（特别） 防范措施的空白处，该空白处只能填写专项（特别）指导及专项 （特别）防范措施内容，也可空缺不填，不填写表示没有专项（特 别）的防范措施和指导意见。
如果容器或有限 空间怀疑有易燃物存 在，那么，在进入容 器或有限空间之前， 必须进行氧气含量与 易 燃 气 体 含 量 的 测 试。
4．0 许可类型及证明
容器进入： 除非经测试表明容器内氧气含量在19.5%—23%之 间，否则，任何人员都不得进入该容器中去。 注：气体测试证明不能单独使用，它必须与相关 的伴随作业许可一起使用才有 效。
4．0 许可类型及证明
4.6.3 锁封装置及过程 除非确保机器设备在检修期间不能开动运转 否则检修人员在进行设备检修时将会冒有生命危 险，锁封装置就是利用锁与钥匙使被封固的设备 处于所要求的状态。在需要锁封的地方，必须加 装有效的封固锁并进行标识，在进行锁封时，第 一个锁封装置及标识应由操作者加装在该设备的 可能的位置，第二个锁封装置及标识应由实际从 事该项作业的工作人员把其加装在该设备的可能 的位置。
4．0 许可类型及证明
4．6 隔离证明 当需要进行维修或有其他原因，必须 对设备、电器、机械装置或工艺流程进行 隔离时，就需办理隔离证明，隔离证明可 以起到安全隔离、锁封及标识作用，同时 还可以把其所处的“隔离”状态传达给相 关人员。
4．0 许可类型及证明
4.6.1 机械/过程隔离证明（绿白相间） 只要对机械 / 过程进行隔离，就需要机 械 /过程隔离证明。 隔离证明中的第5栏说 明了隔离的有效期，该有效期可以延长到 超越其伴随作业许可的有效期。例如，当 一机器设备在维修过程中需要等待零配件 时，现场授权的监督就可签署使有效期延 长的指令。
4．0 许可类型及证明
4．7 动土证明（棕白相间） 当计划挖深超过 0.5 米时，如果在开挖 处下面可能存在地下管线或其他设施时， 就需办理动土许可证。动土许可证只有在 伴随作业许可的有效期内才有效（见 5.8节）。
4．0 许可类型及证明
4．8 有限空间/容器进 入证明（蓝白相间） 有限空间 / 容器进入证 明是为了确保进入有限空间 / 容器进行检查或维修人员 的安全而设立的，申请有限 空间 / 容器进入证明见附件。
5．0 作业许可的申请、批准及关闭
5．3 生效 除冷作业许可外，其它任何作业许可只有当其发布 之后，在一个作业班期间内，对同一班组在同一场所进 行作业才能有效。 5.3.1 许可期限的延长—冷作业许可
只有当作业现场负责人没有变动，作业范围没有变
化，只是由于作业超过了原计划（分配）的作业时间的 情况下，才能延长冷作业时间。
2．0 适用范围
在装置区，主要是存在易燃、易爆等 容易发生危险的工作场合、装置区、生产 区等。 主要包括：炼油、化工厂区、油气站 （库）、集油（气）站、处理站（厂）、 油（气）集输装置……
3．0 区域划分
3．1 非危险区 不存在易燃气体的区域 3．2 危险区 存在或有可能存在易燃气体的区域，在该区域 作业必须采取专项防范措施。危险区域可分为下述 三种情况：
4．0 许可类型及证明
注：只要隔离证明有效，就要进行锁 定，并标识，以保证隔离程序有效。一旦 隔离证明到期，就必须申请另一个新的隔 离证明。新的隔离证明与锁封、标识一并 发挥作用。 申请流程图按照附件要求进行。
4．0 许可类型及证明
4.6.2 电隔离证明（黄色） 电隔离证明是用来隔离与电器相关的所有作 业，如切断电动马达以对机泵进行维修等。在某 些情况下，对于一项特殊作业既需电隔离证明又 需机械隔离证明。高级授权电器人员/授权电器人 员负责进行电隔离许可的申请，精明能干的合格 或受训人员（如操作者）可以采取诸如关闭MCC 控制板上的断路器、加装锁封等措施。当涉及高 压或超高压作业时，电隔离证明只有高级授权电 器人员才能签发。
4．0 许可类型及证明
4．1 冷作业许可（绿色） 冷作业指的是“日常工作”之外的不 属于“热作业”的作业。 4．2 热作业许可（红色） 热作业许可指的是指任何有可能产生 易燃源的作业活动。只有经过业主或业主 授权的监督才有权使热作业许可生效。热 作业许可申请流程图见附件。
冷工作业许可
热工作业许可
前言
在正常情况下，一般的作业许可工作程序可分为三
个情况：计划检修、改扩建以及与日常维护有关的零星
（细小）作业。
零星（细小）作业，如设备的开启，易燃源的使用
等，将可能导致易燃气体的着火或有害气体的吸入等。
因此，通过对作业条件、状况进行控制，从而确保作业
条件的安全是非常必要的。
前言
由于口头指令可能引起误解或出现传 达错误，因而，对作业状况的描述必须以书 面材料下达，以保证准确无误。 作业许可必须由富有工作经验的有权威 人签发，签发者需明确该项作业所涉及到的 问题或危害。
前言
每个从事该项作业的员工必须明白并且 遵守作业许可及伴随证明上规定的所有指令。 即：办理一个“作业许可证”可能会涉 及到相关的隔离证明，如电绝缘、工艺隔断 （盲板）、气体检测……
1、目的
—— 帮助员工、监督及管理人员保持一个 良好的安全生产工作环境。 ——计划并检查作业活动。 ——明确所有可能存在的危害及应采取的防 范措施。 ——保证所有有资格的人员批准该项作业。 ——使作业活动和作业场所恢复到正常状态， 并使日常工作恢复正常。
冷工作业许可
4．0 许可类型及证明
4．3 电作业许可（黄色） 电作业许可用作任何与电气设备和电力系统相关的 作业。电作业许可与隔离证明配合使用，也即两者结合 后可用于任何一种电作业许可申请。电作业。 4．4 起重作业许可（棕色） 起重作业许可适于所有的起重作业，而不按是否为 日常作业来划分。如在施工设备或井口上方起吊；用非 钢丝绳索起吊；用多于四股的吊索起吊；多起重机联合 起吊；超过8吨重物的起吊以及在有限空间内起吊等。
4．0 许可类型及证明
为了确保锁封装置的有效，所有锁封标志都 要包含下列信息： 1）．标明所封固的设备 2）．封固的理由 3）．锁封日期 4）．锁封时间 5）．伴随作业许可的号码 6）．伴随隔离证明的号码
4．0 许可类型及证明
7）．隔离的方法 8）．锁封人的姓名、职务 9）．锁封使用者的签名 当操作者完成其作业之后，他只能把 他自己加装的锁封装置及标识撤下并交还 给他的执行监督，操作者自己的锁封装置 应是最先装上最后撤下。
5．0 作业许可的申请、批准及关闭
5．4 批准 当操作者把所有防范措施落实之后，可在作业许可的相关部分签字， 然后把材料送交公司(GNPOC——原文指大尼罗河石油作业公司）授权监督处， 由公司(GNPOC——原文指大尼罗河石油作业公司）授权监督签字使作业许可 生效。 如果公司(GNPOC—— 原文指大尼罗河石油作业公司）授权监督认为 在作业生效之前其他人需要了解该项特殊作业，他可在作业许可单的相关部 分填写上这些人员的姓名与职务，让这些人员对该作业许可的相关部分进行 签字认可，当所有人员都签字后， 公司(GNPOC——原文指大尼罗河石油作 业公司）授权监督就可在作业许可单上签字，从而使作业许可生效（发布作 业许可），作业即可开始进行。
5．0 作业许可的申请、批准及关闭
5．5 作业许可的关闭 当作业完成之后，指派的现场负责人就要把作业许 可单的拷贝及所有伴随证明的拷贝交还给发起人/ 申请者， 发起人 / 申请者对所完成的作业进行检查，以确保作业的
完成以及作业现场得到清理并回到安全状态。所有诸如屏
障、警示标志、锁封及其相应标识之类的“非操作”性防
范措施应得以清理。
5．0 作业许可的申请、批准及关闭
发起人 / 申请者把硬拷贝交还给 SWP 监督， SWP 监督
把原件附到硬拷贝上之后， 交 还给公司 (GNPOC—— 原
文指大尼罗河石油作业公司）授权监督。公司 (GNPOC— — 原文指大尼罗河石油作业公司）授权监督在作业许可 的相关栏目进行填写，以表明作业是否已完成，设备与 作业场所是否已回到正常状态。得到确认后，SWP授权监 督就可在作业许可场所记录中表明作业许可的关闭，并 从现场专用设施图中撤除相应标志。SWP授权监督然后可 把硬拷贝及所有伴随证明进行整理归档以备日后参考。