加强农业项目资金的财务管理 提高资金使用效益
2018年《农业综合开发财务管理办法》
2018年《农业综合开发财务管理办法》第一章总则第一条为了加强和规范农业综合开发的财务管理，提高资金使用效益，促进农业可持续发展，根据国家有关法律法规和财政资金管理规定，结合农业综合开发的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于国家财政预算内安排的农业综合开发资金（以下简称“开发资金”）的管理和使用。
第三条农业综合开发财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律；（二）效益性原则：注重资金使用效益，提高投资回报；（三）安全性原则：确保资金安全，防止损失浪费；（四）公开性原则：实行信息公开，接受社会监督。
第二章管理职责第四条国家农业综合开发办公室（以下简称“开发办公室”）负责全国农业综合开发资金的管理工作，主要职责包括：（一）制定农业综合开发财务管理的规章制度；（二）组织编制和审批农业综合开发资金的年度预算和决算；（三）监督检查农业综合开发资金的使用情况。
第五条地方农业综合开发办公室（以下简称“地方开发办公室”）负责本地区农业综合开发资金的管理工作，主要职责包括：（一）执行国家有关农业综合开发财务管理的规定；（二）编制和上报本地区农业综合开发资金的年度预算和决算；（三）监督检查本地区农业综合开发资金的使用情况。
第三章资金筹集与管理第六条开发资金的来源包括：（一）中央财政预算安排的资金；（二）地方政府预算安排的资金；（三）国内外捐赠、赞助的资金；（四）其他合法渠道筹集的资金。
第七条开发资金应实行专款专用，任何单位和个人不得挪用或截留。
第八条开发资金的管理应建立健全财务管理制度，包括预算管理、收支管理、资产管理、监督检查等。
第四章资金使用第九条开发资金的使用应符合国家农业综合开发的方针政策和规划要求，主要用于：（一）农业基础设施建设；（二）农业科技创新与推广；（三）农业产业化经营；（四）农业资源与环境保护；（五）其他农业综合开发项目。
第十条开发资金的使用应遵循以下规定：（一）严格按照批准的项目和用途使用资金；（二）不得用于非生产性支出；（三）不得用于国家明令禁止的项目。
加强农村集体资产和财务管理的意义与举措
加强农村集体资产和财务管理的意义与举措1. 引言1.1 农村集体资产管理的重要性农村集体资产管理的重要性：农村集体资产是指集体经济组织及其成员共同所有的土地、房屋、农田水利设施、基础设施等财产。
加强农村集体资产管理，对于实现农村经济可持续发展和农民增收具有重要意义。
加强农村集体资产管理可以保障农民的土地权益。
土地是农民的生计资本和社会保障，有效管理土地资产可以防止乱占乱用现象的发生，确保农民长期稳定地从土地中获益。
加强农村集体资产管理可以推动乡村振兴和农村经济发展。
优化资产配置，提高资产利用效率，可以促进农村产业结构升级和农产品附加值提升，推动农民增收和农村经济发展。
加强农村集体资产管理可以促进农民自治和农村社会稳定。
建立健全的资产管理机制，提升集体经济组织的治理能力，可以激发农民的积极性和创造性，增强农村社会的凝聚力和稳定性。
加强农村集体资产管理对于促进农业现代化、推动农村经济发展、维护农民权益具有不可忽视的重要性。
政府、合作社和农民应当共同参与，共同努力，推动农村集体资产管理工作取得更好的成效。
1.2 农村集体财务管理的必要性农村集体财务管理的必要性不言而喻，它直接关系到农村集体经济的健康发展。
农村集体财务管理可以帮助农村合作社提高资金利用效率，实现财务上的透明化和规范化管理。
通过合理的财务预算和核算，可以及时发现资金缺口和盈余情况，从而更好地引导农村集体经济的发展方向。
农村集体财务管理可以有效监督农村集体资产的使用情况，防止资源浪费和滥用。
通过建立健全的财务监管制度和审计机制，可以确保农村集体资产的安全和稳健增值，为农民群众提供可持续的经济收入和就业岗位。
农村集体财务管理的必要性在于提高资金利用效率，规范经济行为，防止财务风险，推动农村经济的可持续发展。
只有不断加强农村集体财务管理，才能实现农村经济的蓬勃发展和社会的全面进步。
2. 正文2.1 加强农村集体资产管理的意义加强农村集体资产管理的意义在于提升农村经济发展的质量和效益。
农业专项资金财务管理制度
第一章总则第一条为加强农业专项资金的管理，确保资金使用的合规、高效和安全，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合我国农业发展实际，制定本制度。
第二条本制度适用于各级财政部门、农业主管部门及农业项目实施单位，涉及农业专项资金的使用、管理和监督。
第三条农业专项资金财务管理遵循以下原则：（一）依法管理：严格执行国家法律法规和政策，确保资金使用的合法性和合规性。
（二）专款专用：农业专项资金必须用于规定的农业项目，不得挪用、挤占和截留。
（三）科学合理：合理分配资金，确保资金使用效益最大化。
（四）公开透明：资金使用过程公开透明，接受社会监督。
第二章资金管理第四条农业专项资金包括：（一）中央财政拨付的农业专项资金；（二）省级财政拨付的农业专项资金；（三）市级、县级财政拨付的农业专项资金；（四）其他渠道筹集的农业专项资金。
第五条农业专项资金的使用范围：（一）支持农业科技创新和成果转化；（二）促进农业结构调整和产业升级；（三）提高农业综合生产能力；（四）加强农业基础设施建设；（五）改善农村生产生活条件；（六）其他符合国家政策和农业发展需求的支出。
第六条农业专项资金的管理流程：（一）项目申报：农业项目实施单位按照要求，向相关部门申报项目，并提交相关材料。
（二）项目审批：相关部门对申报项目进行审核，确定项目是否纳入资金支持范围。
（三）资金拨付：经批准的项目，按照规定程序拨付资金。
（四）项目实施：项目实施单位按照批准的项目方案，组织实施项目。
（五）项目验收：项目完成后，实施单位组织项目验收，提交验收报告。
第三章财务管理第七条农业专项资金财务管理应遵循以下要求：（一）设立专账：项目实施单位设立农业专项资金专账，实行专款专用。
（二）严格审批：资金使用前，需经项目负责人、财务负责人审批。
（三）规范报销：项目实施单位按照规定程序，及时报销项目支出。
（四）审计监督：定期对农业专项资金使用情况进行审计，确保资金使用合规。
健全机制 强化监管 切实提高财政支农资金使用效益
财政一般预算支出近 ４个百分点 。同
年 市 本 级 财 政 支 农 预 算 安 排 增 量 ９１ ５ ７万元 ，比上年增量 ６ ６ 万元净 １１ 增加 ３ ５ ３ ６万元 。财 政支农投入 的大 幅增加 ，促进 了农村经济快速步入又 好又快的发展轨道 。
办法。 宿迁是农业大市 ， 但不是农业强 市， 市级党委 、 政府高度重视高效农 业 的发展 ， 并选择以此为突破口提升农业 的竞争力。 市本级财政 自２ ０ ０ ６年开始， 每年安排 １０ ０ ０万元作为高效农业发展 专项资金，并要求每个县 区财政安 排
理财经纬
口 陈 军
党 的十六大以来 ， 中央 、 党 国务院 已连续发出了 ５ １ 个 号文件，鲜 明确 立 了新时期 指导 “ 三农 ” 工作的指导思 想 ；党的十七大从 中国特色社会主义 事业总体布局出发 ，进一步明确 了新 时期 “ 三农 ” 工作 的重 要地位 、 总体要 求、 目标道路和工作任务 。 农业是弱质 产业 、 农村是落后地 区、 民是弱势群 农
招标 、 一施 工 、 统 统一 工 程 监 理 的前
政支农资金紧紧围绕市主导产业集 中
投入 ， 打造亮点 。为配合省财政在本市 三个县实施财政支农资金“ 打包 ” 试点 ，
提下 ，重点加大工程建设招标环节的 管理力度 。 重点推行本市宿豫 区的《 农
资金的使用效益。
一
桥建设招标评标办法》 评标细则》 和《 ， 突出抓好招标信息发布 、 资质审查 、 评
、
加 大 投 入 。 资 金上 加 大 保 障 从
该本泗 阳、 泗洪等县也 出台了《 关于整
合优化财政支农资金管 理的办法 》 和
由于受财政经济 实力 的影 响 ， 宿
农财股股长个人工作总结
农财股股长个人工作总结一、前言2022年，在县委、县政府的坚强领导下，我带领农财股团队紧紧围绕全县农业发展和农民增收目标，切实加强财务管理，积极争取上级资金，加大农业投入，为全县农业产业发展提供了有力保障。
现将2022年度个人工作总结如下。
二、工作回顾1. 加强财务管理，提高资金使用效益过去的一年，我们股室高度重视财务管理，严格执行财务制度和财经纪律，加强资金监管，确保了各项资金的安全、合规和有效使用。
我们认真履行职责，及时为农口单位提供财务指导和咨询服务，帮助解决财务工作中的困难和问题。
同时，我们加强与其他股室的协同配合，共同推进全县财政事业的健康发展。
2. 积极争取上级资金，加大农业投入在2022年，我们股室紧密围绕县委、县政府的农业发展战略，积极争取上级财政支农资金，加大农业投入，推动农业产业发展。
我们加强与上级部门的沟通和协调，掌握政策动态，精心组织项目申报，确保了我县农业项目顺利实施。
同时，我们跟踪项目进度，确保资金及时拨付，为农业项目顺利推进提供了资金保障。
3. 强化农业项目监管，提高项目实施质量为了确保农业项目实施质量，我们股室加强了对农业项目的监管力度。
我们严格执行项目管理制度，规范项目实施程序，强化项目验收和监督，确保了项目实施进度和质量。
同时，我们深入开展农业项目专项检查，及时发现和纠正存在的问题，保障了农业项目的安全、合规和有效运行。
4. 优化农业产业结构，促进农民增收我们股室紧紧围绕全县农业产业结构调整，积极争取上级资金支持，推动农业产业发展。
我们加强与农业、农村部门的沟通协作，了解农业产业发展需求，确保财政支农资金向优势产业和特色产业倾斜。
通过优化农业产业结构，促进了农民增收，为全县农村经济发展做出了积极贡献。
5. 加强党风廉政建设，树立良好形象我们股室始终坚持党风廉政建设与业务工作相结合，深入开展廉洁自律教育，严格执行党风廉政建设责任制，加强廉洁从政意识。
同时，我们认真履行岗位职责，提高服务质量，努力树立财政干部的良好形象。
审计机关对农业专项资金审计实施办法
审计机关对农业专项资金审计实施办法（审农发\[1996\]366号，1996年12月17日颁布，1997年1月1日起施行）第一条为规范农业专项资金的审计监督，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》，制定本办法。
第二条本办法所称农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。
第三条本办法所称农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。
第四条审计机关对农业专项资金进行审计监督，应当有利于促进国家农业投入政策的落实，促进有关部门和单位加强农业专项资金管理，提高资金使用效益，促进农业持续、稳定、协调发展。
第五条审计机关对预算安排的农业专项支出进行审计监督的主要内容：（一）财政部门按照人民代表大会批准的年度预算向有关部门和单位批复农业专项支出预算的情况，农业专项支出预算在执行中调整的情况。
（二）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级农业专项支出资金的情况，以及本级农业专项支出决算执行有关法律、行政法规的情况。
（三）财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助下级农业专项支出资金和办理结算的情况。
（四）有关部门和单位在农业专项支出预算执行和决算中执行有关法律、行政法规和财政、财务制度的情况，以及按照规定制定资金使用项目计划和分配、使用资金的情况。
（五）财政部门和有关部门按照规定实行有偿使用资金的情况，对实行有偿使用的资金签订的借出款合同的合法性、合规性和有效性，按照有关政策和合同规定回收资金及收取资金占用费的情况，对收回的资金及收取的资金占用费按照规定分配和使用的情况。
（六）项目计划完成情况和资金使用效益。
第六条审计机关对预算外农业专用资金进行审计监督的主要内容：（一）财政部门和有关部门依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，建立预算外农业专用资金的情况。
如何加强和完善财政支农资金管理
如何加强和完善财政支农资金管理财政支农资金管理是保障农村经济持续健康发展的重要手段，也是切实增加农民收入、促进农村稳定的重要措施。
为了加强和完善财政支农资金管理，以下是几点建议：一、强化财政支农资金管理制度1.建立健全绩效评估机制，对财政支农资金的使用效果进行监测和评估。
通过对项目、农村综合发展情况进行跟踪调研和数据统计，定期分析农村经济发展状况，为后续财政支农资金的分配提供决策依据。
2.加强财政支农资金的信息公开和透明度，建立健全财政支农资金管理的公开制度，确保农民对资金使用情况的知情权。
通过开展公开听证、召开农民代表大会等形式，及时了解农民的需求和意见，提高农民对资金使用效果的满意度。
3.完善财政支农资金使用的监督机制，建立健全资金使用的审计制度，加大对资金使用情况的监督力度。
对存在违规行为的单位和个人进行严肃处理，营造良好的财政支农资金使用环境。
二、加强财政支农资金的分类管理1.将财政支农资金按照投入领域和对象进行分类管理，确保资金的针对性和有效性。
例如，将农业生产、农村基础设施建设、农村公共服务等不同类型的资金进行分类管理，并根据不同资金的使用要求，制定相应的监管办法和措施。
2.加强对农业科技创新和农村产业发展的资金支持，提高农村经济发展的科技含量和附加值。
加大对农业技术推广、科研项目和农产品加工企业的支持力度，培育新的农业经营主体，推动农村经济从传统农业向现代农业转型升级。
三、加强农民参与财政支农资金管理的能力培养1.加强农民的财务管理培训，提高农民的资金管理能力和自我管理能力。
通过开展财务管理培训班、组织农民学习农村经济政策等方式，提高农民对财政支农资金的使用和管理能力，增强农民的主体意识。
2.鼓励农民通过成立农民专业合作社等形式，参与农村资金的统筹和管理。
在政府指导下，广泛动员农民自发组织起来，共同管理、使用财政支农资金，提高资金使用的效益和可持续性。
四、加强财政支农资金使用效果监测和评估1.建立健全财政支农资金使用效果监测和评估的体系，加强对资金使用的追踪和监控，及时发现问题并采取有效措施解决。
强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益
越来越大，如何管好 用好支农资金提 高资金使用效益 ，促 进农业生产和农
村经济持续 、 快速 、 健康 发展 ， 当前 是
合理 。要很好地采用贴息 、 补贴 、 以奖
持的对象 、 内容和项 目， 并根据要求 自
下而 上建立全县下年度所有农业项 目 库 。二是对进入项 目库 的所有项 目对
代补等方式 ，最大 限度地发挥 支农资 金 的杠杆作用 ，要根据不同盼 睛况采
取不 同的投 入方式 ， 如农业基础设施 、 生态环境建设等方面的投入 ，要采取 无偿直接投入的方式 ；其他领域 的投
理 尚不 规范 ， 无法 做到事前 、 中 、 事 事
后 的有效监督 。现就如何用好管好支 农资金 ，最 大限度地发挥其最大效益 提 出几点建议 ：
一
入可采取有偿补贴 、 ， 贴息 或通过招 商 引资 、 份合 作 、 股 资本运作 、 资源补偿
等市场和经济手段 ，坚持政府扶持 与
、
照整合管理的要求 ，负责统一 申报项 目和资金 ， 统一协调项 目建设 ， 统一管
理项 目资金运行 ， 统一项 目竣： 验收。 亡
财政性支农资金是政府公共支 出 的重要 内容之一 ，支农 资金绩效考评
的 内容可 分为项 目考评 和财务考评 。 项 目考评指标应包括项 目规划 的科学
方式 引导和鼓励农 民 自愿投资投 劳 ，
逐步形成政府引导 、 社会参与 、 民为 农 主的多元农业投入新机制 。
３ 要 以市场 化运 作模 式参 与农 ．
加强财政资金监督管理 提高农业综合开发资金使用效益
作实践 中， 结合 自身特点 ， 采取多种有
效措施 ，努力加强财政资金监督管理， 提高了财政资金使用效益。
一
促 进 了财政 资金 的科 学化精 细化 管 理， 明显提高 了资金使 用绩效 。
三 、 强 项 目 管 理 ， 行 资 金 和 加 实 项 目 管 理 的有 机 结合
、
完 善 制 度 体 系 ， 加 强 财 政 为
资金支出进度和使用情况。同时， 加强 对项目单位资金使用情况的监督检查 ， 坚决防止挤占挪用资金 ， 并把加快资金 支出进度和加快项 目建设进度紧密结 合， 切实提高资金使用效益。
五 、 坚 持 多 管 齐 下 。构 筑 全 方
下达下 一年度农 业综 合开发 存量资 金 指标 ， 地方 各级 财政部 门（ 农发机
格立 项程 序 ， 项 目必须 经 过编 制可 各类
项具体 因子的权重 ， 再利用公式 计
算 得 出分配各 地 的 中央 财政 资金规 模。 资金分配综合 因素主要 由基 础资 源 因素 、 工作质量 因素和其他因素构 成 ， 中基 础资源 因素 和工作质量 因 其 素为决 定性 因素 ，二 者系 数之 和为
劣 的 激 励 约 束 机 制
资 金 监 督 管 理 提 供 有 效 保 障
从 ２０ 年 开 始 ， 央 财 政 按 照 ０３ 中
农业 综合开发借 鉴世 界银行项 目管理 的经验 ， 以资金 投入控制项 目 规模 ， 项 目管理 资金 ， 行资 金管 按 实 理 和项 目管理有机结合 。 无论是 以农
国人大批准 当年预算之前 ， 中央财政
预拨一 定 比例 的农 发资金 。从 ２ １ ００ 年起 ， 为进一步加快预算执行进度 ， 中
创新机制 加强管理 提高农业综合开发资金使用效益
农业综合开发实行资金管理和项 目管理有机结合 ，按预算确定项 目规 模， 按项 目管理资金。 无论是 以农业基 础设施建设为主要 内容的土地治理项 目， 还是 以扶持农 产 品种植 、 养殖 、 加
工 和 流 通 设 施 建 设 为 主 要 内容 的 产 业 化解债 务风险提供 了制
度保障。 五是 明确 了财政有偿资金 、 投 资参股 资金 的核算科 目和办法 ，为准
提高农业生产力 、促 进农 业现代化 的
一
加强监督检查是检验财政资金使 用效果 的重要手段 。为进一步完善资 金 和项 目监管体系 ，农业综合开发建 立 了以考核绩效为 目标的跟踪评 价机 制。 其主要特点 ： 一是评价主体的多元 化 。农业综合开发实行项 目中期检查 和竣Ｔ验收制度 。 目实施期 间， 项 即对
（ ） 项 目管 理 相 结 合 ， 立 关 二 与 建 口前 移 的 资金 风 险 防 范机 制
重要组成部分 。 农业综合 开发在 ２ ０年 的实践 中， 结合 自身特点 ， 逐步建立 了
一
套科学的资金管理机制 ，保证 了财
政资金的安全运行 ，提高 了资金使 用
效益。
一
、
以提 高 财政 资金 绩效 为 目标 。
次 验 收 考 评 。 在 以 内部 监督 为 主 的
规 范的财务制度是加强资金 和财 务 管理 的基础 。 农业综合开发针对“ 按 项 目管理 ” “ 入方式 多元化” 和 投 的特 点 ，制定 了一套 比较健全 的财务制度 体系 。 ２０ 自 Ｏ ０年起 ， 先后 出台了《 农业 综 合开发 资金会计制 度》 《 、农业 综合
评 价 。 是 评价 方式 的 多元 化 。 价 主 三 评
加强专项资金管理 提高资金使用效益——河北农业科技示范场专项资金使用情况调查
意见 。凡是上报农业部的项 目， 省级主管部门都要先组织 有关
处、 站和专 家进行审核和论证 ， 对部分投 资规模较大 的项 目， 还 要组织专家实地考察论证 ， 确保项 目科 学合理 。 ２对项 目承担单位的组织 和实 施能力 、管理水平 进行考 ． 察。 对项 目的实施地点进行 了实地考察或委托市级推广机构考 察， 不符合要求的单位 ， 不能安排项 目。 对过去在项 目执行 中发 生问题 的单位 ， 从严掌握 ， 目整改不力 的， 项 不安排新 的项 目。 ３强化人员培训 ， ． 建立项 目培训制度 。确定 了项 目承担单 位后 ， 组织各市 、 县农业部门及有关单位和人员进行培训 ， 真 认 学 习财政部 、 农业部制定 的一系列加强农 业专项资金管理的规
行， 以规 范项 目的 申报 和 实 施 。 （ ） 强领 导 ， 心组 织 二 加 精
在农业部及示 范场所在地政府 的支持下 ， 这些示 范场在农
技推广机构完善 、 良种苗繁育、 优 新技术试验示范 、 农业技术培 训、 提高农技人员素质及引导当地 农业产业结 构调 整等方 面取
得 了一定 的成效 ， 通过调查也发 现了一些 问题 ， 但 主要 有 以下
维普资讯
调 查 报 告
镯 簿 ≯ｌ 叠 ¨
船强专项资金管理 提高资金使用效益
此雇 业斜丝 专项 诱含使 用情 况调童
文 ／刘菊香
匕 年来 ，中央财政加大了对农业的投资力 度，通过各种渠 一 ｌ 道、 方式投入到农业领域的资金大幅增加 ， 管好用好农业
体 ， 明确 ， 产权 独立核算 ， 负盈亏 ； 自 实行企业 化管 理 ， 推行股份 合作制 ， 引进竞争机制 ， 了章程和各 项规 章， 制定 健全 了相应的 企业管理规章制度。 河北省２０ － ２ ０ 年共建设 了１个示范场 ０ ５ ０６ ３ 项 目， 有清苑 县、 邱县、 昌黎县 、 市等 ， 辛集 均已通 过农业部验 收 小组 的检查验收。资金管理和使用基本符合财政部 、 农业部有 关农业专项资金管理 的规章制度要求 ， 对检查中发现 的问题进
浅谈如何加强农业项目的财务管理
的特 点是数 量多 ，省级农 业项 目多达 上 用 ，增强 项 目资 金管 理使 用 的约 束力 ， 项 资 金 千个 ，涉及 面广 （ 涉及 到农村 、农业 的 应 积极示 范推广 支农项 目招标 制度 。只
（ ）处 理 好 财 务 管 理 与 业 务 工作 的 一
方方 面面 ） ，项 目之 间资金额 悬殊较 大 ， 有这样严 格地按 照程序 进行 ，才可 以真 关 系
管理 的要求 和规定 ，管好 、用好农 业项 资金 数额较 多时 （０ １０万元 以上 ）要 建 用情 况进行全 面检查 ，实行有效监 管和 目专 项资金 ，是农业 系统 项 目财 务管理 立 专户 。项 目资金 使用 时要执行项 目经 指导 ，发现 资金使用不 合理 的 ，及 时进 人 员 的 一 项 重 要 任 务 。 现结 合 工 作 实 理 负责制 ，要严格 按照项 目建设 内容或 行改 进和纠正 。项 目完 成后要组织 财务
入其 中。三是 强化行 业监管 和行政审计 术指导 ，在项 目实施 中专业人 员还要进
（ ）加 强农业项 目支 出管理 ，提 高 监督 ，保证农业 项 目能够按 照项 目实施 行观察 、记载 和分 析总结 ， 目完成后 一 项
资金 使 用 效 率
方案要 求合理使 用资 金并实施 好项 目建 要 建立 资料档案 ，要组织专业 人员对项
（ ）加 强 项 目宏观 监 管 ，注 重 总 体 复 、资金拨 付 以及项 目实施各 阶段 的检 二
员 多数 为农 民 ，规范执行 难度较 大 。因 绩 效 评 价 此 ，农业项 目的执行人 员和 资金 管理 人
查 、项 目完成后 的验收 ，每一 个环节都
项 目宏 观监 管 应把 握 好 个 环节 ： 与财务管 理紧密相 连。项 目资金按进度
加强农村集体资产和财务管理的意义与举措
加强农村集体资产和财务管理的意义与举措农村集体资产和财务管理的加强对于农村经济发展和农民福利提升具有重要意义。
在许多农村地区，集体经济是农民们的主要经济来源，集体资产是农村集体经济的核心。
加强集体资产和财务管理可以提高农村经济效益，保障农民的合法权益，促进农村产业升级和农民生活水平的提高。
加强农村集体资产和财务管理可以保障农民的合法权益。
农村集体资产是农民共同利益的重要体现，加强资产管理可以确保资产的合法性和合理性，避免资产流失和侵占。
加强财务管理可以确保资金的合法使用和分配，提高资金的使用效益和权益保障。
加强农村集体资产和财务管理可以促进农村产业升级。
农村集体资产是农业生产、农村经济发展的重要支撑，加强资产管理可以推动农村经济的结构调整和产业升级，促进农村经济的可持续发展。
通过优化资源配置、改进经营方式和提高管理水平，可以推动农村产业的转型升级，提高农产品附加值和市场竞争力。
加强农村集体资产和财务管理可以改善农民生活水平。
农村集体资产的增值和财务管理的规范化可以为农民提供更多的就业机会和增加收入的途径，改善农民的生活条件和生活质量。
加强资产管理对于实施农村社会保障政策、提供社会福利和公共服务也具有重要意义，可以增加农民的享受权益和社会保障水平。
建立健全农村集体资产管理机制。
加强农村集体资产的统一管理和规范化运营，推动集体资产的市场化运作和增值管理。
加强财务管理和监督制约机制。
建立财务制度和财务审计制度，确保资金使用的合法性和透明度。
加强财务审核和监督，对于不符合规定的资金使用和违法违规行为进行纠正和执法。
加强资产评估和安全保障。
建立农村集体资产评估机制，定期对集体资产进行评估和估值，确保资产价值的合理评估和保值增值。
加强资产保险和风险管理，提高资产的安全性和保障水平。
加强培训和管理人员队伍建设。
加强对于农村集体资产和财务管理人员的培训和教育，提高管理水平和能力。
建立健全激励机制和责任追究制度，鼓励管理者创新，严格监督和评估管理绩效。
农业局内控财务管理制度
第一章总则第一条为了加强农业局的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保资金安全，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于农业局所有预算单位，包括各级农业局、直属事业单位、基层站所等。
第三条内控财务管理遵循以下原则：1. 法规依据，规范运作；2. 预算管理，控制风险；3. 信息公开，接受监督；4. 优化流程，提高效率。
第二章组织机构与职责第四条农业局设立财务管理部门，负责全系统内控财务管理工作。
财务管理部门的主要职责包括：1. 制定和实施内控财务管理制度；2. 监督检查各预算单位的财务活动；3. 负责预算编制、执行和监督；4. 管理和监督资金使用；5. 组织开展财务培训和宣传教育。
第五条各预算单位应设立财务管理部门或指定专人负责财务工作，其主要职责包括：1. 贯彻执行国家财经法规和本制度；2. 编制和执行本单位的财务预算；3. 管理本单位资金；4. 开展财务核算和报表编制；5. 参与内部控制措施的制定和实施。
第三章预算管理第六条预算编制：1. 各预算单位应根据国家政策和本局工作计划，编制年度财务预算，并报财务管理部门审核；2. 财务管理部门对预算进行审核，确保预算的合理性和合规性；3. 预算一经批准，不得随意调整。
第七条预算执行：1. 各预算单位应严格按照批准的预算执行，不得超支；2. 财务管理部门定期对预算执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。
第四章资金管理第八条资金筹集：1. 各预算单位应按照国家规定和财务制度，合理筹集资金；2. 严禁违规举债和非法融资。
第九条资金支付：1. 各预算单位应按照预算和授权规定，办理资金支付手续；2. 严禁无预算、超预算支付资金；3. 严禁将资金用于非法活动。
第五章内部控制第十条各预算单位应建立健全内部控制制度，确保财务活动的合规性、合理性和有效性。
第十一条内部控制措施包括：1. 财务审批制度；2. 财务核算制度；3. 资金管理制度；4. 财务报告制度；5. 内部审计制度。
农业专项资金管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强农业专项资金的管理，提高资金使用效益，确保农业和农村经济发展的资金需求，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合我国农业发展实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称农业专项资金，是指国家财政预算安排，专门用于支持农业和农村经济发展的资金。
第三条农业专项资金的管理和使用，应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范运作；（二）公开透明，民主决策；（三）专款专用，注重效益；（四）分级管理，责任到人；（五）审计监督，确保安全。
第四条本规定适用于各级财政部门、农业部门和农业专项资金使用单位。
第二章管理机构与职责第五条国家财政部门负责全国农业专项资金的管理工作，主要职责包括：（一）制定农业专项资金管理制度和办法；（二）编制农业专项资金年度计划；（三）组织农业专项资金申报、评审和下达；（四）监督农业专项资金的使用情况；（五）协调解决农业专项资金管理中的重大问题。
第六条地方财政部门负责本行政区域内农业专项资金的管理工作，主要职责包括：（一）贯彻执行国家农业专项资金管理制度和办法；（二）编制本地区农业专项资金年度计划；（三）组织本地区农业专项资金申报、评审和下达；（四）监督本地区农业专项资金的使用情况；（五）协调解决本地区农业专项资金管理中的重大问题。
第七条农业部门负责农业专项资金的行业管理工作，主要职责包括：（一）参与制定农业专项资金管理制度和办法；（二）组织农业专项资金的行业规划、申报和评审；（三）监督农业专项资金的行业使用情况；（四）协调解决农业专项资金的行业问题。
第八条农业专项资金使用单位负责本单位农业专项资金的使用和管理，主要职责包括：（一）编制本单位农业专项资金使用计划；（二）组织实施农业专项资金项目；（三）建立健全农业专项资金管理制度；（四）接受财政部门和农业部门的监督检查。
第三章专项资金种类与用途第九条农业专项资金主要包括以下种类：（一）农业基础设施建设资金；（二）农业科技研发与推广资金；（三）农业产业发展资金；（四）农业生态环境保护资金；（五）农业扶贫开发资金；（六）其他农业专项资金。
县农业局财务管理制度
第一章总则第一条为加强县农业局财务管理工作，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于县农业局各部门、各单位及所属各级各类农业企业和事业单位的财务管理工作。
第三条财务管理工作应当遵循以下原则：（一）依法理财，规范运作；（二）民主集中，公开透明；（三）勤俭节约，讲求效益；（四）强化责任，严格考核。
第二章财务管理职责第四条县农业局财务主管部门负责全局财务工作的统一管理、监督和指导。
第五条各部门、各单位财务负责人对本单位的财务工作全面负责，具体职责如下：（一）贯彻执行国家财务管理制度和本制度；（二）组织编制、执行本单位的财务预算；（三）负责本单位的财务核算、报告和决算工作；（四）负责本单位的财务收支管理和内部控制；（五）组织实施本单位的财务培训和监督检查。
第三章财务预算管理第六条财务预算编制应当遵循以下原则：（一）合理编制，确保重点；（二）统筹兼顾，协调发展；（三）科学测算，实事求是；（四）强化约束，提高效益。
第七条财务预算编制程序：（一）各部门、各单位根据年度工作计划，编制财务预算草案；（二）财务主管部门审核、汇总各部门、各单位的财务预算草案；（三）局长办公会议审定财务预算；（四）报上级主管部门审批。
第八条财务预算执行应当严格执行预算，不得擅自调整预算。
第四章财务核算管理第九条财务核算应当遵循以下原则：（一）会计凭证真实、合法、完整；（二）会计账簿准确、完整、连续；（三）会计报表真实、准确、完整。
第十条财务核算程序：（一）审核会计凭证；（二）登记会计账簿；（三）编制会计报表。
第五章财务收支管理第十一条财务收支管理应当遵循以下原则：（一）严格执行国家财务管理制度和本制度；（二）合法合规，确保资金安全；（三）勤俭节约，提高资金使用效益。
第十二条财务收支程序：（一）编制资金支付计划；（二）审核资金支付计划；（三）办理资金支付手续；（四）核对资金支付结果。
农牧业财务管理制度
第一章总则第一条为加强农牧业财务管理，提高资金使用效益，保障农牧业可持续发展，根据国家有关法律法规，结合农牧业实际，制定本制度。
第二条本制度适用于各级农牧业行政管理部门及其所属农牧业企事业单位的财务管理工作。
第三条农牧业财务管理应当遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规；（二）真实性原则：财务数据真实、准确、完整；（三）完整性原则：全面反映农牧业财务状况；（四）效益性原则：提高资金使用效益，促进农牧业发展；（五）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险。
第二章财务核算第四条农牧业财务核算应当以权责发生制为基础，实行借贷记账法。
第五条农牧业财务核算内容包括：（一）资产核算：对农牧业资产进行分类、计价、登记、核算和报告；（二）负债核算：对农牧业负债进行分类、计价、登记、核算和报告；（三）所有者权益核算：对所有者权益进行分类、计价、登记、核算和报告；（四）收入核算：对农牧业收入进行分类、计价、登记、核算和报告；（五）费用核算：对农牧业费用进行分类、计价、登记、核算和报告；（六）利润核算：对农牧业利润进行分类、计价、登记、核算和报告。
第六条农牧业财务核算应当设置以下账簿：（一）总账：全面反映农牧业财务状况；（二）明细账：详细反映农牧业各项财务活动；（三）日记账：记录农牧业日常财务活动。
第三章资金管理第七条农牧业资金管理应当遵循以下原则：（一）集中管理原则：各级农牧业行政管理部门及其所属农牧业企事业单位的资金实行集中管理；（二）专款专用原则：各项资金必须按照规定的用途使用；（三）审批制度原则：资金使用必须经过严格审批；（四）审计监督原则：对资金使用情况进行审计监督。
第八条农牧业资金管理包括以下内容：（一）预算管理：编制年度预算，确保资金合理分配；（二）收入管理：加强收入核算，确保收入真实、准确；（三）支出管理：严格执行支出预算，控制支出规模；（四）结算管理：加强结算管理，确保资金安全；（五）风险管理：建立健全风险防范机制，防范财务风险。
农业养殖财务管理制度
农业养殖财务管理制度一、制度目的为了规范农业养殖经营单位财务管理行为，合理利用资金，增加财务收益，保证财务安全与稳定发展，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于农业养殖经营单位。
三、财务管理职责1.经营单位主管对本单位财务管理负最终责任，应指派专人负责具体实施本制度。
2.财务专员负责执行本制度，编制会计报表，进行会计核算，杜绝乱用、挪用、冒用、私自挂账等行为。
四、资金使用管理1.资金的使用应遵循“先有计划、先有预算、先有审批、先有备案”的原则，不得违规使用、冒用、挪用、虚列账目等。
2.报销和往来款项必须原始凭证齐全、真实、合法，并经开票单位盖章。
财务专员应对票据和报销单据进行认真审核，如不符合要求的，一律不予报销。
3.资金的使用应有明确的计划和预算，经营单位主管要对预算的执行情况及时进行监督，审查财务报告，以确保使用资金的合理性和效益。
五、账务管理1.没有明确票据和文件的开支，不得挂账或计入流水账中。
2.对于收入和支出的记录，必须填写凭证信息，包括收付款人名称、金额、日期、核对等记录。
3.对于账簿的管理，要将所收所支的款项按照具体的科目和项目编制明细账、总账和分类账。
4.财务专员要按照规定的会计制度和核算标准编制财务报表。
在报表中如实反映单位的财务状况，防止隐瞒真实情况。
六、考核与奖惩经营单位应该对财务管理人员进行定期考核，监督其工作的质量和效果。
对于工作表现好的人员，应给与奖励和提高职务等措施；对于工作表现差的人员，应进行重大警示及处罚。
七、制度监督将建立制度监察机构，对财务用支出情况进行监督和检查，发现财务用款违规后，按照相关法律法规进行处理，并及时报告上级主管部门。
八、其他本制度实施后，发现缺陷和问题，应及时向上级主管部门反馈，加以改进和完善，以确保制度实施的严密和有效性。
总结本制度要求对农业养殖财务管理行为进行规范，旨在加强资金的使用管理，提高资金使用效益，保证农业养殖单位的财务安全与稳定发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
用 面广 ； 经济 、 社会 及生态 效益 显著 。财政 农业 专项 资金 安排顺 序 ， 先安 排 国家 、 优 自治 区扶 持项 目的配 套 资金 ， 持项 目主要 安排 改善农 业 、 扶 农村 基础设 施 的项 目、 农业 高新 技术 推 广应用 和示 范 项 目； 业 多 种 经 农 营和农 副产 品加工 项 目； 业 服务体 系建设 项 目等 。项 目立项 应 按下列 程 序进行 ： 是项 目单 位提 出项 目 农 一
１ 柳州市农业项 目资金财务管理工作现状
１ １ 农业 部 门采取独 立核算 财务 管理 体制 ．
农 业项 目资金 财务 管理是 指从 农业 项 目申报 到项 目完成 这 一实 施生产 过程 的 财务 管 理 。农业 部 门采 取独立 核算 财务管 理体 制 ， 立财 务机 构 ， 备财 会人 员 ， 专 款专 用 。在独 立核 算 财务 管 理体 制 下 ， 成 配 实行 农 业 项 目资金 申报 与使用 的责 任及权 力在 农业 部 门。
高 资金使 用效 益 。使用 前 ， 依据 规定 的流程 审核 、 要 审批 ： 目管理 人 员 提 出用 款计 划 一 财 务 人 员 审核 一 项
分管 领导 提 出意见一 送单 位 负责人 审批 。使用 后 ： 首先 ， 财务 人员 审核 ， 审核 重点 是开 支票 据 的真 实性 、 合 法性 ； 办 人 、 明人 、 收人 （ 买 实物 时 ） 资金 用途 等手 续 的完 善 性 ； 次 ， 经 证 验 购 、 其 由各 项 目分 管 领导 提 出 意 见； 最后 ， 位 负责人 审批通 过 。完 善 的审核 、 单 审批 程序 ， 全 的农 业项 目资金 管理 制 度 ， 证 了农 业 项 目 健 保 资金 的安全 有效 ， 范财政 支农 资金 管理行 为 ， 财政 支农 资金 和项 目管理 有章 可循 ， 高资 金使用 效 益 。 规 使 提
１ ３ 建立健 全农 业项 目资 金管理 制 度 ， ． 保证 了农 业项 目资 金 的安全 有效 ， 高资 金使 用效 益 提
柳 州市农 业 局严格执 行 《 柳州 市财 政农 业专项 资金 管理 办法 》柳 财 农字 ［０２ ０ （ ２０ ］３号 ）２０ ，０ ３年 ２月 成
立了柳州市农业局系统内部审计工作领导小组。印发了《 柳州市农业局系统 内部审计工作实施 办法 （ 试
申请 书和项 目可行性 研究 报告 ； 二是 农业 部 门或财政 部 门组织 有关 专家 ， 委托专 门的项 目评 审机 构对 项 或
目进行 评 审并 出具项 目评 审论 证 报告 和项 目资金预 算 ； 是 农业 部 门或 财 政部 门根 据项 目评 审论 证 报 告 三 和项 目资金 提 出项 目审定 意见 ； 四是报 市政 府 批准 。在 项 目实 施之 前 ， 应依 据 项 目实施 预 算 ， 施 单位 按 实 照项 目各项 费用 支 出类 别 、 出时间 、 出数额 编制项 目资金 预算 ， 支 支 为充 分 申报 ， 时 投 入资 金提 供 基本 依 适 据 。当客 观情况 发生 变化 时 ， 应及 时 调整资 金 预算 。项 目资金 预算 必须 经农 业部 门项 目研究 会议 讨 论 ， 执 行 情况 应 向上级 做 出报 告 。
梁 秀 凤
（ 西柳 州市农 业局 ５ ５ ０ ） 广 ４ ０ １
摘要
关键 词
本文阐述 了农 业项 目资金 的管理现状、 有待加 强的问题及如何提 高农 业项 目资金 的使 用效益。
农业项 目资金 财务 管理
近几 年来 ， 柳 州市委 、 在 市政 府 的正确 领导 下 ， 州市农 业局 认 真贯 彻落 实党 的十 六大 会议 精 神 、 市 柳 全 农村 工作 会议精 神 ， 以科学 发展 观统 领全局 ， 力加强 农业 综合 生产 能 力建设 。积 极培 育 和壮 大 优势 产 业 努 集群 ， 深入 推进农 业结 构调 整 。推广农 业 先进适 用技 术 ， 提高农 业 比较效 益 ， 大力发 展 无公 害 优质 农 产 品 ， 提高农 产 品质量 安全 水平 ， 加强农 业 品牌 、 业 信息建 设 ， 活农 产 品流通 。特 别是 市政 府 为 民办 ４ 农 搞 ５件 实 事 中的“ ３万亩 无公 害蔬 菜基 地建 设 ” １ 任务 的顺 利完 成 ， 使市 财 政支 持 的农 业项 目资 金 得到 有效 利用 。那 么， 如何提 高农业 项 目资金 的使用 效益 ， 从 财务管 理工 作上 提 出一些 看法 。 笔者
维普资讯
广西农Fra bibliotek学报
２０ ０ ６年 ｌ ０月
Ｏｃ ｏ ｅ ， ０ ６ ｔｂ ｒ２ ０
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＧｕ ｎ ｘ ｒ ｕ ｔ ｒ ｏ ｒ ａ ｏ ａ ｇ ｉ Ａｇ ｉ ｌ ｅ ｃ ｕ
加 强 农 业 项 目资 金 的 财 务 管 理 提 高 资 金 使 用 效 益
行 ） 。相继建 立 了《 》 柳州 市农 业局 财政 农 业 专项 资 金项 目管 理 暂行 规 定 （ 行 ） 、２ ｏ 试 》 （ｏ ５年柳 州 市 农 业 局 （
农业 备选 项 目申报指 南》 柳农业 政发 ［０ ４ １ （ ２ ０ ］ ９号 ） 。
在原来 会计 基础 工作规 范化 的基 础 上 ，０４年 市 农业 局 增 加 制 定 了内 部会 计 控 制 制 度 、 ２０ 固定 资 产 管
理制 度等 ４个制 度 。
作者简介 ： 梁秀风 （９ ５ ， ， １６ 一）女 藉贯广西 ， 本科学历 ， 中级会计师 ， 柳州市农业局计划财务科副科长，
维普资讯
７ ０
广
西
农
学
报
２０ ０ ６正
通 过 制度 的建设 ， 动了本局 会计 、 工 作 ， 推 审计 做到有 法 可依 ， 章可 循 。 有 项 目资 金使用 严 格执行 项 目资金 预算 ， 强计 划性 ， 少资 金浪 费和损 失 ； 障项 目实 施正 常 进行 ， 增 减 保 提