我国农村金融发展中存在的问题

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农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指以农村居民为对象, 为其提供包括贷款、储蓄、支付结算、保险和理财等金融服务的一种金融模式。

在农村普惠金融的发展过程中, 也面临着一些问题和挑战, 导致其可持续发展受到一定影响。

本文将从农村普惠金融的问题出发, 分析现状并提出对策, 以期促进农村普惠金融的可持续发展。

一、存在的问题1.人员结构不合理目前,农村普惠金融机构的员工队伍大多来自于城市, 缺乏对农村经济、农民生活、乡村风土等方面的了解, 与农村的实际情况脱节。

一些员工对于农村的信贷需求、农村金融市场的发展态势等并不了解, 这导致了农村普惠金融服务的不完善。

2.产品创新不足农村普惠金融产品大多受限于传统的金融产品, 缺乏创新, 无法满足农村居民多样化的金融需求。

比如, 在农村, 劳务季节性性明显, 传统金融产品难以满足农民的短期资金需求, 落实贷款难度大, 满足不了农民的真实需求。

3.风险管理能力不足农村普惠金融机构的风险管理意识和技术水平较低, 过于看重拓展市场, 在风险管控方面较为疏忽, 从而容易造成坏账率的上升, 进而影响到该机构的可持续发展。

4.信息不对称农村地区信息不对称严重, 对于某些拥有土地、房产等财产的农民来说, 他们可能并不了解自己的权益, 也不了解金融产品, 这就需要农村普惠金融机构提供更多的信息服务。

5.监管政策不够完善目前针对农村普惠金融的相关法规政策还不够完善, 在农村普惠金融发展的过程中, 缺乏有效的监管和法规约束, 这容易造成不良竞争, 金融乱象。

二、对策建议1.深化人员培训农村普惠金融机构需要大力加强对员工的培训, 使他们深入到农村实地, 了解农村的实际情况, 理解农民的需求, 提高对农村金融服务的认识。

同时, 也需要提高员工的业务水平, 增强其服务意识, 从而提高农村金融服务的质量。

2.加强产品创新农村普惠金融机构需要大力加强对产品的创新, 推出更多满足农村客户需求的金融产品。

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略随着我国农村经济的快速发展,农村金融也成为了我国金融体系中不可或缺的一部分。

与城市金融相比,农村金融在发展过程中仍然存在诸多问题,如融资渠道不畅、利率水平偏高、金融服务水平不足等。

本文将从这些问题出发,探讨我国农村金融存在的问题及相应的应对策略。

一、融资渠道不畅在我国农村地区,融资渠道不畅一直是农村金融领域的痛点。

农村金融受制于地理位置、信息不对称等因素,导致农民融资难、融资贵的问题突出。

大部分农村金融机构只在县城或乡镇设立分支机构,对偏远地区的农民几乎没有金融服务。

由于农村市场信息不对称、金融机构难以了解农户的实际经营状况,使得农村企业和个体经营者很难获得贷款支持。

解决农村融资渠道不畅问题的关键是加强金融服务体系的建设。

一方面,可以通过建设农村信用社、农村合作金融机构等,增加对农村地区的金融服务覆盖面,实现“银行下沉”。

可以通过发展互联网金融、移动支付等新型金融技术,改变传统金融服务模式,提高农村金融服务的便捷性和覆盖面。

政府还可以通过出台一系列政策扶持和引导金融机构加大对农村地区的金融服务力度,推动农村金融渠道畅通。

二、利率水平偏高传统上,农村金融机构对农村地区的贷款利率水平相对较高,这无疑增加了农民的融资成本,加重了农民的经济负担。

这主要是由于农村金融市场竞争不充分,农村金融机构获得资金的成本相对较高,由于信息不对称,导致农村金融市场存在垄断现象,贷款利率自然偏高。

解决农村贷款利率偏高问题的关键是推动农村金融市场竞争充分化。

可以鼓励民营资本等社会资金进入农村金融领域,增加农村金融市场的竞争力。

可以逐步实施利率市场化改革,让市场力量在一定程度上决定农村贷款利率。

可以通过引导农村金融机构降低运营成本、提高服务效率,降低贷款利率,从而减少农民融资成本。

三、金融服务水平不足农村金融服务水平不足同样是农村金融面临的难题。

农村金融机构在农村地区主要提供存贷款、支付结算等传统金融服务,金融产品和服务缺乏个性化、差异化。

农村金融服务存在的问题及对策

农村金融服务存在的问题及对策

农村金融服务存在的问题及对策引言随着经济社会的发展,农村金融服务得到了越来越多的重视和关注。

然而,尽管政府与银行业界在推进农村金融服务方面付出了巨大的努力,但是仍然存在一些问题,这些问题不仅阻碍了该领域的发展,也影响了广大农民的生活。

本文将介绍农村金融服务存在的问题并提出一些可行的对策。

问题分析缺乏金融服务基础设施在农村地区,由于基础设施的不完善,如网络覆盖不足和银行网点数量不够等,许多农民难以获得金融服务。

这种情况导致农村居民往往要花费更多的时间和精力才能获得金融服务,这也使得金融服务效率相对较低。

农民金融素质较低与城市居民相比,农民普遍缺乏金融知识和管理经验,尤其是对于一些新兴的金融工具,农民的接受度和识别能力也相对较低。

因此,他们在金融服务上的风险意识和风险管理能力相对较弱,难以避免金融风险。

农村金融市场遇冷在农村金融市场中,信贷稀缺是一个非常普遍的问题。

大量的农民不仅无法获得足够的融资支持,还难以获取长期资金。

这使得农村的中小企业难以得到有效的支持,进一步降低了农村金融市场的活力。

农村金融服务缺乏特色在现有的金融服务模式下,农村金融服务缺乏创新和特色,难以满足农民的个性化需求和特殊需求。

而一些金融机构对农村市场的重视程度相对较低,也未能根据农村消费群体的需求进行改进。

对策建议加大金融服务基础设施投入政府可以将农村金融基础设施建设作为一个重要任务进行推进。

例如,加速网络建设,增加金融机构在农村地区的服务网点数量等。

这些措施将极大地提高农民获得金融服务的效率和便利度。

提高农民金融素质鼓励金融机构与政府共同组织关于金融知识和管理经验方面的宣传教育活动,以提高农民的金融素质。

同时,建立一些助农金融机构,为农民提供更形象、实用的金融知识服务,提高金融知识普及率。

重视农村金融市场需求政府与金融机构应当重视农村金融市场的需求,研究目标市场,针对性的开展金融产品和服务创新。

例如,推出针对农业产业链的金融服务,鼓励金融机构与农民合作,根据农民个性化需求开展金融服务。

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策随着我国农村经济的快速发展,农村普惠金融成为实现农村金融可持续发展的重要手段。

农村普惠金融实施过程中还存在一些问题,下面将具体阐述这些问题,并提出相应的对策。

问题一:金融服务覆盖面不广。

目前,农村普惠金融服务范围仍然较窄,仅覆盖了部分地区和少数农户,多数农民还无法享受到金融服务的便利。

对策一:建立健全金融服务网络。

应通过建立金融机构和服务点的缩进制度,加大对农村金融服务点的扶持力度,提高金融服务网络的覆盖范围。

引导金融机构推出互联网金融和移动金融产品,以提供更加便捷的金融服务。

问题二:农民金融意识较低。

由于长期以来农村金融服务不足,农民对金融的认识和利用意识较低,不愿意主动利用金融服务,导致农村金融市场发展不顺利。

对策二:加强金融知识普及。

各级政府和金融机构应加大对农民金融知识的宣传和培训力度,提高农民对金融服务的认识和利用意识。

引导金融机构推出针对农民的金融产品,提高农民对金融服务的需求。

问题三:融资难融资贵。

目前,农村中小企业的融资难度较大,融资成本相对较高,使得农村企业的发展受到限制。

对策三:加大金融支持力度。

政府应加大对农村中小企业的金融支持力度,通过设立专项资金,提供低息贷款和贷款担保等方式,解决农村企业融资困难问题。

建立农村信用体系,提高农民和农村企业的信用度,降低融资成本。

问题四:风险管控不到位。

农村普惠金融业务涉及面广,风险较高,但目前金融机构的风险管控体系还不够完善,容易出现资金链断裂、贷款违约等情况。

对策四:完善风险管理机制。

政府和金融机构应加强对农村普惠金融风险的监管和管理,建立健全风险评估和预警机制,及时发现和应对风险事件。

要加强对金融从业人员的教育培训,提高他们的风险意识和风险管理能力。

我国农村普惠金融实施面临的问题主要包括金融服务覆盖面不广、农民金融意识较低、融资难融资贵和风险管控不到位等。

应通过建立健全金融服务网络、加强金融知识普及、加大金融支持力度和完善风险管理机制等对策来解决这些问题,推动农村普惠金融的健康发展。

农村金融发展现状及问题

农村金融发展现状及问题

农村金融发展现状及问题一、引言农村金融是促进农村经济发展的重要力量,对于推动农业现代化、增加农民收入、缩小城乡差距具有重要意义。

然而,当前我国农村金融发展仍存在一些问题,制约了其服务农村经济的能力。

本文将分析农村金融发展的现状及存在的问题,并提出相应的对策建议。

二、农村金融发展现状近年来,我国农村金融改革不断深化,农村金融体系逐步完善,金融服务覆盖面不断扩大,为农村经济发展提供了有力支持。

具体表现在以下几个方面:1. 农村金融机构体系逐步健全。

目前,我国已形成了以农村信用社、农业银行、农业发展银行为主的农村金融机构体系,同时还涌现出了一批新型农村金融机构,如村镇银行、贷款公司等。

这些机构在支持“三农”发展中发挥了重要作用。

2. 农村金融服务产品日益丰富。

随着农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村金融服务需求呈现出多元化趋势。

为了满足不同层次的金融服务需求,农村金融机构不断创新金融产品和服务方式,推出了针对农民和农业企业的贷款、理cai、保险等系列产品。

3. 农村金融基础设施建设不断完善。

为了提高农村金融服务水平,各级政府不断加强农村金融基础设施建设,如改善农村支付结算环境、推进农村信用体系建设等。

这些措施为农村金融发展提供了有力保障。

三、农村金融存在的问题尽管我国农村金融发展取得了一定成绩,但仍存在一些问题,制约了其服务农村经济的能力。

具体表现在以下几个方面:1. 农村金融服务供给不足。

目前,我国农村金融机构数量相对较少,且服务范围有限,难以满足广大农民和农业企业的金融服务需求。

尤其是在一些偏远地区,金融服务空白的现象仍较普遍。

2. 农村金融产品和服务创新不足。

虽然近年来农村金融机构不断创新金融产品和服务方式,但总体上仍存在创新不足的问题。

农村金融产品和服务同质化严重,缺乏针对农民和农业企业的个性化、差异化产品和服务。

此外,农村金融机构在风险控制、授信评估等方面也存在一定的问题,制约了其服务农村经济的能力。

我国农村金融存在的问题及对策

我国农村金融存在的问题及对策
我 国农 村 金 融 存 在 的 问题 1 . 农村金融机构数量少, 使用效率低 目前 , 我国农 村逐步形成了以中国人民银行为领导 , 以农村信用社 为主 、 以农业银行 、 农业 发展银 行 、 村邮政储蓄银行为辅 , 农 以民间金融 为补充的相互协作分工 的农村 金融体系 ,但能直接面 向农村提供资金 的金融组织却 非常有 限。农业 发展银 行主要承担 国家的政策性金融业 务, 如粮棉的收购 、 调销等 , 业务 品种单 一 , 并不对一般涉农企业和农户 贷款 ; 农村邮政储蓄银行建行时 间短 , 金融产 品少 , 贷款业务少 , 却吸收 大量农村资金 , 贷款规模远远小 于储蓄数量 ; 业银行虽有 涉农贷款 , 农 但主要 面向农村基础设施和农产品加工企业 等贷款 , 较少向农户贷款。 近几年来 , 四大 国家控股的股份制商业银行撤并 了基层 机构网点 , 上收 了贷款权 限。 农村信用社由于缺乏市场 约束 , 其在资产质量 、 人员素质 、 内部管理 、 服务水平等方面 , 远不能适应 巨大 的农村 金融需 求。我国乡 镇层面一般只有农村信用社和邮政储蓄银行对外 开展金 融业务 ,农村 金融机构数量少 , 无法满足农村 经济发展对金融 的需求 。 2农村金融产品不 足 , 以满 足多样化 的金融需求 . 难 当前 , 国农 村金融机构 一般只提供存款 、 我 贷款 、 支付 结算等基本 金融服务 。而随着农村 经济 的发展 , 一些相对富裕 、 有一定 闲余 资金 的 农户具有 要求银行提供多样 化服务投资理 财的愿望 ,如投 资基金 、 保 险 、 汇等金融产品 ; 外 而仍 然很贫 困、 资金需求 的农户 则渴望银行提 有 供更全面的贷 款 , 如上学贷款 、 建房贷 款 、 机贷款 、 农 消费贷款等贷款 品 种 。由于金融工具单一 , 结算手段相对落后 , 人员素质不高 , 电子化水平 低等原因 , 造成农村金融不能提供技术含量高 、 附加值高的金融产 品。 3 . 农村金融缺乏竞争 , 运行效率低下 由于农村金融存在严重的市场分割 , 无法 开展有效的市场竞争 , 缺 乏推动农村金融机构提高运行效率 的内在动力 和外 在压 力 , 因此 , 农村 金融体 系处于低效率运行状态 。尤其是 四大 国家控 股的股份制商业银 行实行收缩政策后 , 农村市场几乎被农村信用社垄 断 , 由于缺乏市场竞 争机制 , 农信社 问题 频现 , 各种非 市场性交易丛 生 , 严重制约 了农 村金

农村金融发展的困境与解决策略

农村金融发展的困境与解决策略

农村金融发展的困境与解决策略随着我国农村经济的快速发展,农业生产水平不断提高,农民收入不断增加,农村金融也日益成为各方关注的焦点。

农村金融是指为农村居民和农村经济发展服务的金融机构和金融产品。

农村金融发展面临着一系列困境,其中包括金融服务不足、金融产品不够多样化、金融机构不完善等问题。

本文将分析农村金融发展的困境,并提出相应的解决策略。

一、农村金融发展的困境1. 金融服务不足目前,我国农村金融服务面临着“最多跑一次”、“最多跑两次”的情况。

由于农村金融资源匮乏,农村居民在办理金融业务时需要频繁往返于城市和农村,增加了时间成本和金融成本。

特别是在返乡创业、务农经营等方面,农村居民对金融服务的需求更加迫切,但是也受到了金融服务不足的困扰。

2. 金融产品不够多样化目前,农村金融产品主要以贷款、储蓄等传统金融产品为主,金融产品的种类和数量相对较少。

由于农村居民的需求日益多样化,这些传统金融产品已不能完全满足农村居民的需求。

这非常阻碍了农村金融的进一步发展。

3. 金融机构不完善在农村地区,金融机构的数量相对较少,覆盖面不广,金融服务能力有限。

大部分农村金融机构规模小、技术力量薄弱,对于农村居民的金融需求无法提供有效支持。

甚至一些偏远地区,连基本的金融服务都难以覆盖。

为了解决农村金融服务不足的困境,需要加大金融服务力度,提高金融服务的覆盖面。

可以通过建设农村金融服务网点,加强农村金融机构之间的合作,提高金融机构服务效率等方式来改善农村金融服务不足的问题。

为了解决农村金融产品不够多样化的困境,需要创新金融产品,根据农村居民的实际需求,推出更加多元化的金融产品。

可以开发适合农村居民特点的金融产品,比如小额信贷、农业保险、金融理财产品等,以满足农村居民多样化的金融需求。

4. 加强金融监管为了解决农村金融发展中存在的各种问题,需要加强对农村金融的监管,规范金融市场秩序。

可以通过建立健全的农村金融监管机制,加强对农村金融机构的监督管理,提高农村金融的服务水平和信誉度,以有效维护农村金融市场的秩序,保障农村居民的合法权益。

农村金融存在问题及对策建议

农村金融存在问题及对策建议

农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在的问题:
1. 资金供给不足:农村金融机构往往缺乏稳定的资金来源,导致农村居民无法获得充足的贷款和信贷服务。

2. 贷款难度大:由于农村地区的信用环境相对较差,农民往往难以获得贷款,导致资金流动不畅,影响农业生产和发展。

3. 金融产品不适应农村需求:现有的金融产品往往不适应农村居民的特殊需求,无法满足农民的资金需求和风险管理需求。

4. 金融服务覆盖不足:农村地区金融机构的覆盖率相对较低,导致农村居民无法享受到便捷且高效的金融服务。

对策建议:
1. 建立农村金融发展基金:政府可以设立专门的基金,用于支持农村金融发展,提供稳定的资金来源。

2. 改善农村信用环境:加强对农村居民的信用评估,提高信用环境,使农民更容易获得贷款。

3. 创新金融产品和服务:根据农村居民的特殊需求,研发适合农村的金融产品,包括农业保险、农村小额贷款等,满足农民的金融需求和风险管理需求。

4. 加强金融服务网络建设:增加农村金融机构的数量和覆盖范围,提高金融服务的便捷性和效率,确保农村居民能够方便地获得金融服务。

5. 加强金融教育和培训:提高农村居民的金融意识和金融知识水平,帮助他们更好地利用金融工具和服务,提高财务管理能力。

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略1. 引言1.1 背景介绍我国农村金融是支持农村经济发展,促进农民增收致富的重要手段。

目前我国农村金融存在着一系列问题,制约了其发展和服务水平。

农村金融服务覆盖面较窄,很多农村地区仍存在金融服务空白。

农村金融产品创新不足,无法满足不同农户和企业的金融需求。

农村金融风险管理不完善,存在着信贷风险和市场风险等问题。

第四,农村金融机构整体实力相对较弱,缺乏竞争力和创新能力。

政策支持力度不够,制约了农村金融的发展。

解决这些问题,需要加强金融服务网点建设,提升服务覆盖面;加大对农村金融产品创新的支持力度,满足不同需求;完善农村金融监管体系,规范市场秩序。

只有通过持续努力,才能推动我国农村金融更好地发展,为农民提供更优质的金融服务。

1.2 问题意义农村金融在农村经济社会发展中具有重要意义。

农村金融是支持农村经济发展的重要保障。

农村金融服务的不足会影响农民的生产经营活动,阻碍农业现代化进程。

农村金融是促进农村信用建设的关键环节。

通过建立健全的农村金融体系,可以提高农民的信用水平,拓宽他们的融资渠道。

农村金融是实现农民增收致富的有效途径。

通过农村金融的支持,可以帮助农民更好地进行生产经营,增加收入,改善生活质量。

解决我国农村金融存在的问题对于促进农村经济发展、提高农民生活水平具有重要意义。

为此,需要加强金融服务网点建设,加大对农村金融产品创新的支持力度,完善农村金融监管体系,为农村金融发展提供更好的保障。

2. 正文2.1 问题一:农村金融服务覆盖面窄农村金融服务覆盖面窄是当前我国农村金融领域面临的重要问题之一。

由于我国农村地域广阔,交通不便,导致许多偏远地区的农民难以获得金融服务。

农村金融机构的服务网点主要集中在县城和乡镇,对于偏远山区或边远村庄的农民来说,距离较远,交通不便,增加了他们获取金融服务的门槛。

由于农村金融服务覆盖面窄,许多农村居民还存在着对金融服务的认知不足,缺乏金融知识和技能。

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式,其目的是满足农村居民的金融需求,促进农村经济的发展。

农村普惠金融在可持续发展过程中存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。

本文将对农村普惠金融可持续发展存在的问题进行分析,并提出相关的对策。

一、问题分析1. 服务覆盖范围不足目前,农村普惠金融的服务覆盖范围还不够广泛,很多偏远地区的农民仍然无法享受到普惠金融服务。

这主要是因为农村地区的基础设施薄弱,金融机构在这些地区的设立成本较高,难以实现全面覆盖。

2. 金融产品创新不足目前,农村普惠金融的产品种类较为单一,难以满足农民多样化的金融需求。

农村居民往往需要更加灵活多样的金融产品,而现有的产品创新不足,无法满足农民的需求。

3. 风险控制能力不足农村普惠金融机构在风险控制方面存在一定的欠缺,容易受到农村居民的信用风险和市场风险的影响。

由于大部分农村居民没有固定的收入来源,其信用记录和还款能力较难评估,导致金融机构难以控制风险。

二、对策建议1. 加强基础设施建设,降低服务成本2. 加大对农村普惠金融的政策支持,促进金融产品创新政府可以采取一些政策措施,对农村普惠金融机构给予更多的资金支持和税收优惠,鼓励金融机构创新金融产品,满足农民多样化的金融需求。

政府可以加强对农村金融市场的监管力度,促进金融机构更加积极地开展产品创新。

3. 完善风险管理体系,提高风险控制能力为了提升农村普惠金融的风险控制能力,金融机构需要建立健全的风险管理体系,加强信用评估和风险预警机制的建设,提高对农村居民信用风险和市场风险的识别和控制能力。

金融机构可以加强对农村居民的金融教育,提升其金融意识和风险防范意识,降低违约风险。

4. 加强机构合作,实现资源共享为了提升农村普惠金融的可持续发展能力,金融机构可以加强与其他行业的合作,实现资源共享,提高服务效率。

金融机构可以与农业企业合作,开展农村贷款业务;可以与电商企业合作,开展农村电商金融业务;可以与科技企业合作,开展农村移动支付业务等,从而为农民提供更加丰富和便捷的金融服务。

农村金融机构存在的问题及对策

农村金融机构存在的问题及对策

对策2023-11-03•引言•农村金融机构现状及问题•农村金融机构对策及建议目录•农村金融机构案例分析•结论与展望01引言研究背景及意义研究目的通过对农村金融机构存在的问题进行深入剖析,提出切实可行的对策建议,以期为农村金融机构的健康发展提供参考。

研究方法采用文献资料分析、实地调研、案例分析等方法,对农村金融机构存在的问题及对策进行深入研究。

研究目的和方法02农村金融机构现状及问题农村金融机构发展现状资金不足农村金融机构普遍存在资金不足的问题,这限制了其服务范围和服务质量,难以满足农村经济发展的需求。

金融服务质量不高农村金融机构的金融服务质量普遍不高,缺乏专业的金融人才和技术支持,导致服务效率低下,客户体验不佳。

农村金融机构体系不完善目前,农村金融机构体系仍存在缺陷,缺乏多元化的金融服务和产品,难以满足农民和农村企业的多样化需求。

创新能力不足农村金融机构的创新能力普遍不足,缺乏对市场变化和客户需求变化的敏感度和应对能力,难以推出符合市场需求的产品和服务。

风险管理水平较低农村金融机构普遍存在风险管理水平较低的问题,这使得其难以有效地防范和控制风险,增加了业务风险和不良贷款率。

服务定位不准确农村金融机构的服务定位不够准确,往往难以满足农民和农村企业的实际需求,导致客户流失和服务效率低下。

农村金融机构存在的问题政策支持不足政府对农村金融机构的支持不足,缺乏相应的政策和资金支持,难以推动其发展和创新。

市场竞争激烈随着金融市场的不断开放和发展,农村金融机构面临着日益激烈的市场竞争,这使得其必须提高自身的竞争力和服务水平。

影响农村金融机构发展的因素03农村金融机构对策及建议鼓励各类资本投资农村金融机构,实现股权结构的多元化和合理化,增强农村金融机构的资本实力和抗风险能力。

推进农村金融机构改革优化股权结构建立健全的法人治理结构,明确股东、董事会、监事会和高级管理层的职责和权利,形成科学有效的决策、执行和监督机制。

农村金融发展的困境与解决策略

农村金融发展的困境与解决策略

农村金融发展的困境与解决策略农村金融是中国金融体系的重要组成部分,关系到农村经济的发展和农民收入的增加。

农村金融发展面临着一些困境,如信贷不平衡、信贷难以到位、农村金融服务不足等问题。

本文将对农村金融发展的困境进行分析,并提出相应的解决策略。

一、农村金融发展的困境1.信贷不平衡农村金融发展中存在着信贷不平衡的问题,即农村中的企业和个人在融资方面受到较大的限制。

由于农村地区的资源禀赋和产业结构的特点,农村中的企业和个人在融资需求上与城市有很大的差异,但是目前的金融机构主要侧重于城市客户,忽视了农村客户的需求,导致了信贷不平衡的情况。

2.信贷难以到位农村金融发展中还存在着信贷难以到位的问题,即农村中的企业和个人难以获得金融机构的贷款支持。

由于农村地区的信用环境相对较差,金融机构对农村客户的信用评估更加谨慎,贷款难度大,导致了融资难题。

3.农村金融服务不足农村金融服务不足也是农村金融发展的困境之一。

目前,大多数金融机构仍主要集中在城市地区,农村地区的金融服务网络相对较少,无法满足农村中企业和个人的金融需求,导致了金融服务不足的问题。

二、解决策略1.建立农村金融服务体系为了解决农村金融服务不足的问题,可以加大对农村金融服务网络的建设力度,建立健全农村金融服务体系。

可以通过设立专门的农村金融机构、支持符合条件的村镇银行、完善农村信用社等方式,加大对农村金融服务网络的建设力度,提高农村金融服务的覆盖面和便利程度。

2.完善农村金融产品为了解决信贷不平衡和信贷难以到位的问题,可以通过完善农村金融产品,加大对农村中企业和个人的金融支持力度。

可以通过研发适合农村客户需求的金融产品,提高农村金融产品的差异化和灵活性,满足农村中企业和个人的融资需求。

3.加强对农村金融风险的管理为了解决信贷难以到位的问题,可以加强对农村金融风险的管理。

可以通过加大对农村金融风险的监测和评估力度,提高金融机构对农村客户的信用评估能力,降低对农村客户的信贷歧视,提高对农村客户的信贷支持力度。

农村金融存在的问题及原因

农村金融存在的问题及原因

农村金融存在的问题及原因一、引言农村金融是指在农村地区,以满足农民、农业、农村经济发展需要为目的的金融服务。

近年来,我国政府不断加大对农村金融的支持力度,但是仍存在着很多问题。

本文将从多个方面探讨农村金融存在的问题及原因。

二、贷款难问题1. 贷款难的表现在很多地方,尤其是一些偏远地区,贷款难已经成为了一个普遍存在的问题。

很多农民想要申请贷款,但是却面临着各种各样的困难。

比如说,有些银行只愿意借给那些信用记录良好的人;有些银行则要求借款人提供抵押品等等。

2. 贷款难的原因(1)缺乏担保物资:由于大部分农民家庭没有房产或者车辆等担保物资,所以他们无法向银行提供可靠的担保。

(2)缺乏信用记录:由于很多农民没有信用卡或者其他形式的信用记录,所以银行无法评估他们的信用风险。

(3)银行审批流程繁琐:由于银行的审批流程比较繁琐,所以很多农民申请贷款时需要提供大量的资料,这给他们带来了很大的困难。

三、利率高问题1. 利率高的表现在一些地方,农村金融机构的贷款利率较高,这使得很多农民无法接受。

有些地方的贷款利率甚至高达20%以上。

2. 利率高的原因(1)成本高:由于农村金融机构的经营成本较高,所以它们不得不将这些成本转嫁给借款人。

(2)风险大:由于很多农民没有担保物资或者信用记录,所以他们借款时存在着较大的风险。

为了弥补这种风险,银行只能提高贷款利率。

四、服务差问题1. 服务差的表现在一些地方,农村金融机构对客户服务不到位。

比如说,在某些银行里面,排队等待时间长、工作人员态度恶劣等情况时有发生。

2. 服务差的原因(1)人员素质低:由于一些农村金融机构的工作人员素质较低,所以他们对客户服务不到位。

(2)管理混乱:由于一些农村金融机构的管理混乱,所以他们无法提供良好的客户服务。

五、监管不到位问题1. 监管不到位的表现在一些地方,农村金融机构存在着违规操作、虚假宣传等问题。

这些问题直接损害了客户利益。

2. 监管不到位的原因(1)监管力度不够:由于政府对农村金融监管力度不够,所以一些农村金融机构可以逃避监管。

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融实施存在的问题有:1. 融资渠道有限。

由于农村市场相对较小,加上农村的地理环境和交通条件的限制,导致银行等金融机构对农村地区的投入有限,农村普惠金融发展受到阻碍。

2.利率定价不合理。

由于农村普惠金融的投入有限和风险较高,导致银行在给予农村贷款时对利率定价较高,使得农民难以负担。

3.农村金融信息不对称。

由于农村地区信息交流不便,导致金融机构对农村市场了解不全面,不能提供个性化的金融服务。

4.法律监管不到位。

缺乏相关法律法规的约束,导致金融机构的监管不到位,存在一些不规范现象,农民的权益得不到有效保护。

5.农民的金融意识和能力较低。

由于农民的教育程度和金融知识的缺乏,导致他们对金融产品的需求和理解能力较低,影响了农村普惠金融的推广和利用。

针对这些问题,可以采取以下对策:1.拓宽融资渠道。

加大对农村地区金融机构的扶持力度,鼓励金融机构进入农村市场,提供更多的金融服务。

可以引入第三方机构,如农村合作社和农民专业合作社,为农民提供融资渠道。

2.合理定价利率。

建立农村普惠金融的风险补偿机制,通过政府或金融机构设立风险准备金,降低农村贷款的利率,提高贷款的可获得性。

3.加强金融信息建设。

加大对农村地区信息化建设的力度,通过建设农村金融综合服务平台,提供农村金融信息共享,促进信息的对称。

可以培训和普及农民金融知识,提高他们的金融意识和能力。

4.完善法律监管机制。

加强对农村金融机构的监管,建立健全的法律法规体系,加大对违规行为的打击力度,保护农民的合法权益。

5.提高农民的金融素养。

加强对农民金融素养的培养,通过举办金融知识讲座、农村金融服务咨询等方式,提高农民的金融意识和金融管理能力。

加大对农村普惠金融的支持力度,改善农村金融环境,促进农村金融的可持续发展,对于推动农村经济的发展,提高农民收入水平,具有重要的意义。

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略

我国农村金融存在的问题及应对策略近年来,我国农村金融发展取得了一些成绩,但仍然存在诸多问题,制约着农村金融的健康发展。

农村金融是支持农村经济发展、改善农民生活的重要保障,因此解决农村金融存在的问题,提出切实可行的应对策略,对于促进农村经济发展,实现乡村振兴具有重要意义。

一、我国农村金融存在的问题1. 金融服务不足问题农村金融机构相对城市金融机构而言数量较少,覆盖面广度不够,金融服务不足是当前农村金融领域的一个突出问题。

农村金融服务不足导致了农民难以获得金融支持,农村企业和农村居民对金融服务需求得不到满足。

2. 金融产品不匹配问题传统的金融产品主要面向城市居民和大型企业,对农村居民和小微企业的需求没有得到很好地满足。

农村金融产品不够丰富,不够多样化,无法满足农村居民和农村企业的实际需求。

3. 风险管理不足问题农村金融机构风险管理体系相对不完善,风险监测和预警机制不够健全,风险敞口较大,导致了农村金融机构的稳健性受到威胁。

4. 金融科技应用不足问题我国农村金融科技应用相对滞后,金融科技产品和服务水平不高,金融科技和金融业务的深度融合程度不够,影响了农村金融的效率和便利性。

5. 农村金融机构发展不均衡问题我国农村金融机构分布不均衡,金融资源配置不合理。

一些地方农村金融机构发展相对滞后,金融资源相对匮乏,导致了农村金融发展不均衡的状况。

二、应对策略2. 创新金融产品要鼓励金融机构创新金融产品,针对农村居民和农村企业的实际需求,设计符合农村特点的金融产品,丰富和多样化农村金融产品,提升农村金融服务的覆盖面和质量。

5. 调整金融资源配置要通过合理的金融资源调配,解决农村金融资源配置不均衡的问题,调整农村金融机构布局,提升农村金融服务的均衡性和普惠性,推动农村金融的健康发展。

当前农村金融发展中存在的问题及对策

当前农村金融发展中存在的问题及对策

当前农村金融发展中存在的问题及对策【摘要】当前农村金融发展面临着多方面的问题,包括缺乏有效金融服务与产品、缺乏金融教育与意识、存在风险管理不足的问题以及缺乏金融机构和人才支持等。

为了解决这些问题,我们需要通过加强政府引导和支持、完善农村金融体系以及加强金融教育推广等对策来推动农村金融发展。

只有在政府、金融机构和农民共同努力下,农村金融才能实现可持续发展。

加强金融教育是关键,可以提升农民的金融意识和技能,帮助他们更好地利用金融工具来增加收入和防范风险。

通过这些措施,我们可以促进农村经济的发展,提高农民的生活水平,推动整个社会的繁荣和稳定。

【关键词】农村金融发展、挑战、缺乏、有效金融服务、金融产品、教育、意识、风险管理、金融机构、人才、政府支持、金融体系、金融教育、推广。

1. 引言1.1 当前农村金融发展的重要性当前农村金融发展的重要性在于它直接关系到农村经济的健康发展和农民的生活水平提高。

农村金融是农村经济的重要支撑和动力,它承担着为农民提供融资支持、支付结算、风险管理等功能,对促进农村产业升级、增加农民收入、改善农村居民生活水平具有重要意义。

农村金融发展还可以带动农村消费、促进地区经济均衡发展,为实现乡村振兴战略提供重要支撑。

当前农村金融发展中存在的问题也凸显了农村金融发展的重要性。

只有通过解决这些问题,才能进一步推动农村金融的发展,提高金融服务的效率和质量,为农民提供更加全面和优质的金融服务。

加强对农村金融发展的重要性认识,积极采取有效措施解决问题,促进农村金融的健康发展,对于农村经济的发展和农民生活水平的提高具有重要作用。

1.2 当前农村金融发展面临的挑战一、缺乏有效金融服务与产品目前农村金融市场的产品与服务相对滞后,难以满足农民和农村企业的多样化需求。

缺乏针对性的金融产品和服务,导致农村居民难以获得贷款、存款、保险等相关金融服务,影响了农村经济的发展。

二、缺乏金融教育与意识在农村地区,金融知识普及率相对较低,农民对金融产品的了解程度不够,对金融风险的认识不足,容易被不法分子利用,造成损失。

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策

我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式,旨在解决农村地区金融服务不足的问题,促进农村经济发展和农民增收。

我国农村普惠金融实施仍存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一、金融服务缺乏普惠性我国农村普惠金融依然存在普惠性不足的问题,即金融机构和金融产品服务面向还不够普及,这主要表现在三个方面。

首先是金融服务网络不完善。

目前,农村地区的金融机构数量相对较少,金融服务点分布不均,服务范围不够广泛,导致部分农村居民无法享受到金融服务。

其次是金融产品种类单一。

目前,农村地区的金融产品种类有限,大部分都是传统的储蓄存款和贷款业务,缺乏多样化的金融产品供给。

再次是金融服务水平不高。

由于农村地区的金融从业人员素质较低,金融服务水平不高,导致农村居民无法获得质量较高的金融服务。

二、风险管理能力薄弱我国农村普惠金融实施中,金融机构的风险管理能力相对较弱,主要表现在以下几个方面。

首先是信贷风险。

目前,我国农村地区普惠金融主要以农户贷款为主,但农户信用记录不够完善,信贷风险较大,容易导致资金违约和损失。

其次是市场风险。

目前,农村地区的金融机构面临市场竞争激烈、市场信息不透明等问题,市场风险难以控制。

再次是操作风险。

目前,农村地区的金融从业人员素质不高,操作风险较大,导致金融服务出现失误和失控情况。

三、政策支持不足我国农村普惠金融实施中,政策支持不足是一大问题,主要表现在以下几个方面。

首先是政策支持不够明确。

目前,我国关于农村普惠金融的相关政策法规不够完善,政策支持不够明确,导致金融机构在普惠金融领域的发展受到一定限制。

其次是政策支持力度不够大。

目前,政府对农村普惠金融的扶持力度不够大,相关政策措施不够有力,导致农村普惠金融发展缓慢。

再次是政策执行力度不够大。

目前,政府对农村普惠金融的政策执行力度不够大,导致相关政策措施无法得到有效执行。

针对我国农村普惠金融实施中存在的问题,需要采取以下对策:一、加强金融服务网络建设要加强农村地区的金融服务网络建设,扩大金融服务覆盖面,增加金融服务点数量,提高金融服务的普及性和便利性。

农村金融服务体系的困难及建议

农村金融服务体系的困难及建议

农村金融服务体系的困难及建议一、概述1. 农村金融服务体系是指为农村居民和农村经济活动提供金融服务的体系。

随着我国农村经济的快速发展,农民对金融服务的需求也日益增长。

然而,由于多种原因,农村金融服务体系仍然面临着诸多困难。

二、困难2. 农村金融服务体系的覆盖面不广。

在我国,农村地区经济条件落后,金融服务体系建设相对滞后,农村金融服务机构的数量和覆盖面远远不及城市地区。

3. 风险防范能力不足。

由于农村客户的信用记录较为模糊,金融机构在风险防范方面遇到了许多困难,这也使得金融机构对农村客户的信贷业务存在一定的顾虑。

4. 金融产品创新能力不足。

农村金融服务体系缺乏针对农村居民的金融产品,无法满足农村客户多样化的金融需求。

5. 人才储备不足。

农村金融服务体系缺乏专业人才,限制了其发展和创新能力。

6. 技术水平较低。

农村金融服务体系在信息化程度、金融科技应用以及网络安全方面存在许多不足之处。

三、建议7. 提高金融服务覆盖面。

政府应加大对农村金融服务体系的支持力度,扩大农村金融服务机构的数量和规模,提高其服务覆盖面。

8. 加强风险防范能力。

建立健全农村信用信息系统,加强对农户信用记录的管理和评估,提高金融机构风险防范的能力。

9. 加强金融产品创新。

鼓励金融机构针对农村客户的特点,创新金融产品,满足农村居民多样化的金融需求。

10. 加大人才培养力度。

加强农村金融服务人才的培养和引进,提高其专业水平和服务意识。

11. 提高技术水平。

加大对农村金融服务体系的信息化建设力度,提高金融科技应用水平,加强网络安全建设。

四、结语12. 农村金融服务体系是农村经济发展的重要支撑,解决农村金融服务体系的困难是当前亟待解决的问题。

政府、金融机构和社会各界应共同努力,加大对农村金融服务体系的支持力度,促进农村金融服务体系的健康发展,为农村经济的持续发展提供更加有力的支持。

十三、加强政策支持政府应当加大对农村金融服务体系的政策支持力度。

农村经济发展的农村金融问题

农村经济发展的农村金融问题

农村经济发展的农村金融问题随着我国农村经济的快速发展,农村金融问题也日益凸显。

农村金融作为农村经济的重要支撑,促进了农村经济的快速发展。

然而,农村金融问题依然存在,制约着农村经济的发展。

本文将从多个角度对农村金融问题进行分析,并提出相应的解决办法。

一、农村金融服务不足农村金融服务不足是农村金融问题的一个方面。

由于农村地区面积广、交通不便等原因,一些远离城市的农村地区的农民很难享受到金融服务。

他们无法及时了解金融产品和政策,并且难以享受到便捷的金融服务。

因此,我们需要采取措施,加大对农村地区金融服务的投入,建立更加完善的农村金融服务网络,并开展一对一的金融指导,提高农民对金融知识的了解。

二、农村金融环境落后农村金融环境落后是农村金融问题的另一个方面。

由于农村地区信息不畅、法制建设不完善等原因,农村金融环境相对落后。

这使得农村金融市场发展缓慢,金融产品和服务缺乏差异化,限制了农村经济的发展。

因此,我们需要加强农村金融环境的建设,加快信息化和法制化进程,鼓励金融机构加大对农村市场的投入,提供多样化的金融产品和服务。

三、农村金融机构不足农村金融机构不足也是农村金融问题的一个重要方面。

目前,我国农村金融机构数量相对较少,覆盖面不广,服务能力有限。

这导致了很多农民难以获得金融支持,影响了农村经济的发展。

为了解决这个问题,我们应该加大对农村金融机构的支持力度,鼓励农村金融机构增加分支机构,提高服务能力,为农民提供更好的金融服务。

四、农村金融产品创新不足农村金融产品创新不足也是农村金融问题的一个方面。

目前,大部分农村金融产品都是传统的存款和贷款,缺乏创新。

这导致了农民对金融产品的需求得不到满足,也限制了农村经济的发展。

因此,我们需要鼓励金融机构创新,设计符合农村实际需求的金融产品,如农村信用贷款、农业保险等,以满足农民对金融服务的需求。

五、农村金融风险管控不到位农村金融风险管控不到位是农村金融问题的一个方面。

由于农村金融市场管理不规范,金融风险难以控制,导致农村金融市场出现一些问题,如逾期贷款、不良资产等。

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策

农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务,满足其生产、生活和经营需求的金融机构和金融产品。

农村普惠金融可持续发展是实现农村经济可持续发展的重要基础,然而在实际发展过程中存在着一些问题。

本文将探讨农村普惠金融可持续发展存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题1. 金融资源不足:农村地区金融资源配置不足,金融服务供给不足以满足农村居民多样化、个性化的需求。

2. 金融产品单一:农村普惠金融产品种类单一,无法满足农村居民多样化的金融需求。

3. 金融服务覆盖面窄:农村地区金融服务机构分布不均,覆盖面窄,一些偏远地区的农民无法享受到普惠金融服务。

4. 信用体系不完善:农村居民的信用状况难以评估,缺乏有效的信用体系,导致金融机构难以为其提供更多的金融服务。

5. 风险管理能力不足:一些农村金融机构风险管理能力相对较弱,容易受到外部风险的影响,无法有效应对金融市场变化。

二、对策1. 加大金融资源投入:国家应加大对农村金融的资源投入,增加农村金融机构资金来源和金融产品创新力度,提高金融服务供给水平。

2. 多样化金融产品创新:农村金融机构应加强对农村居民金融需求的调研,推出符合农村实际情况的多样化金融产品,满足农村居民的个性化需求。

3. 加强金融服务覆盖面:在政府的引导下,农村金融机构应加大对偏远地区的金融服务投入,完善农村金融服务网络,提高金融服务覆盖面。

5. 提高金融机构风险管理能力:农村金融机构应加强风险管理能力的建设,提高对外部风险的应对能力,完善风险管理体系,确保金融服务的稳定性和可持续性。

农村普惠金融可持续发展面临着一些困难和挑战,但通过加大政策支持和金融机构自身努力,可以有效地解决这些问题。

只有通过不断的改革和创新,才能实现农村普惠金融可持续发展,为农村经济的快速发展提供有力的金融支持。

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我国农村金融发展中存在的问题作者:王彦飞来源:《合作经济与科技》2010年第10期提要农村金融要适应农村经济稳定发展的需要,充分反映了农村金融的特殊性。

但随着经济的进一步发展,出现了现行的农村金融体系与农村经济发展不相适应的迹象,不能满足农业和农村经济发展的需要。

关键词:农村经济;农村金融体系中图分类号:F83文献标识码:A一、资金供给不能满足经济发展需要(一)农村经济发展对资金的需求激增。

随着我国农村经济的发展,对资金的需求呈現出高速发展的势头。

农户和农村企业的资金需求变化呈现出“五多”趋势。

①传统种植、养殖业资金需求较多。

以养鸡业为例,修建鸡舍、购买鸡雏、饲料等所需的流动资金较多而且集中;②具有地方特色的产业化资金需求增多。

随着城乡居民生活水平的不断提高,农村优质瓜菜、特色林果、食用菌等经济作物的种植,呈现出规模化、区域化的发展趋势,对信贷资金需求也逐步增多。

例如:江苏省沭阳县已建成特色瓜菜、食用菌等生产基地10个,复种面积达60万亩,总产量160万吨,年产值10亿元;③农户购置大中型农业机具的资金需求越来越多。

近年来,农业机械化程度愈来愈高,农用机械价值较高,使用集中,多数农户在购买时需贷款支持;④个体工商大户资金需求呈上升势头。

目前,许多商品批发商、零售商的资金需求越来越旺盛;⑤中小企业资金需求势头较猛。

农村经济的发展,使一大批产品前景良好的中小企业迅速崛起。

由于处于创业初期,中小企业资金需求呈快速上升势头。

另外,为维持农业可持续发展,农田水利基本建设、公路建设和电网改造等基础设施建设需求大量资金,农村工业化和小城镇化发展需要资金,还有农村科教文卫事业的发展而产生的资金需求。

(二)农村资金供给相对匮乏。

农村的资金需求高速增长,然而与之不相适应的是农村的资金供给表现出来的不足。

一方面1995~2002年间农村资金净供给量由1,549.6亿元上升至8,165.0亿元,但仍满足不了日益扩大的资金需求,农村资金需求由1995年的13,226.6亿元上升至2002年的26,524.3亿元,供求缺口由11,677.0亿元扩大至18,359.3亿元。

我国农村金融市场存在较为严重的资金供不应求状况;另一方面目前农村金融体系面临着较严重的资金流失。

农村金融市场上贷款增速低于存款增速,存贷差日益扩大,资金从农业大量流向非农产业。

据人民银行调查显示,2005年末,县及县以下银行业金融机构存款余额68,953亿元,贷款余额38,825亿元,存贷差高达30,128亿元,其中大部分资金从农业大量流向非农产业。

农村资金的持续流出,一定程度上恶化了农村经济可持续发展的基础。

二、农村金融体系发展滞后于农村经济发展(一)农业发展银行的政策性功能弱化。

由于农业具有弱势产业的性质,因此世界各国政府一般都设立农业领域的政策性金融机构,以进行农业生产性投资和流通性融资。

生产性投资包括扶植农业技术开发、农业基础设施的建设(包括大型水利工程、灌溉工程、农田改造以及退耕还林等)、农作物生产的直接投资(如国家在一些大型农场进行直接投资)等,这些投资主要是生产性的长期投资,弥补了农业领域长期投资和生产性投资不足的问题。

流通性融资主要用于国家的农产品收购和流通领域,这种融资主要是发展中国家为保障本国的农产品供应和粮食安全而进行的。

而我国的农业政策性金融机构——农业发展银行的主要任务是承担国家规定的政策性金融业务并代理财政性支农资金的拨付。

随着农村市场化改革的不断深入,农业发展银行的作用是十分有限的,主要存在以下问题:①资金来源有限。

向中央银行再贷款是目前中国农业发展银行的主要资金来源,占全部资金来源的80%左右。

这就说明农业发展银行在经营上还不能实现资金的良性循环,从而在根本上还谈不上自身的可持续性发展;②政策性金融支农功能单一。

农业发展银行的作用仅限于加强粮棉油收购资金的封闭管理,也就是说,被固定在农村经济的流通领域,而在农村经济的生产领域中就不见了农业发展银行的影子。

(二)农业银行开始走商业化道路。

商业银行的“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”相悖,农业银行将农业资金从农业转向工商业,竞争视角从农村转向城市,以获取高额回报。

农业银行对农业服务的功能减弱表现为:农业银行分支机构向城市收缩,设在乡镇的分支机构被大量撤并,中国农业银行在许多乡镇及以下地区很少有分支机构;为了控制风险,在信贷管理权限上大多采取上收一级的管理办法,县级以下机构基本上仅有发放5万元以下本行存单质押贷款权,除发放部分农业开发和扶贫贷款外,对农业的资金投入大幅度下降。

(三)农村信用合作社历史包袱重,效率低下,有“非农化”倾向。

绝大多数信用社是在原信用社的基础上进行改革,历年来的亏损较严重。

在广大农村特别是经济欠发达地区农村,农村信用社是唯一的正规金融组织,独享农村金融资源,垄断性经营存在,必然会降低工作效率,妨碍农村经济发展。

追求自身利益最大化的商业倾向使得农村信用社的资金向收益相对高的城镇、大企业或非农企业流动,真正需要资金贷款的农户难以得到金融支持,农村信用社离农民越来越远。

(四)邮政储蓄机构加剧了农村资金的外流。

农村邮政储蓄客观上活跃了农村经济,但存在着严重的制度缺陷。

在业务上只吸收存款,把储蓄资金转存入中央银行,以转存利率与吸储利率差额作为其收益来源。

2006年初,储蓄余额达14,131.9万元,其中65%左右来自县及县以下地区,乡镇及其所辖地区占34%左右,这些资金通过以上存方式流出农村市场,使本来就紧张而缺乏的农村资金供给市场更加恶化,影响了农村经济的发展。

(五)政府对农村民间金融组织管制过度。

我国民间金融由于国家对金融资源的严格控制和缺乏相应法律等原因一直得不到政府的承认,只能在边缘地位生存发展。

这大大限制了民间金融生存和发展的空间,并导致民间金融走向两种归宿:一种是消亡;另一种是地下金融状态。

政府过度管制的结果:一方面扭曲了市场供求关系,加剧了供给短缺;另一方面偏离了均衡价格,导致了供给的高价。

从而,实际出现的现象是管制越严,地下金融就越活跃,农村金融市场的秩序就越混乱。

三、农村金融生态环境不佳金融生态环境不仅关系到一个国家或区域的软环境和文明程度,而且也直接影响到该经济体的经济金融发展水平,从一定意义上讲,金融生态环境就是竞争力。

金融生态环境的优劣直接关系到一个地方金融、经济的发展程度。

本文所说的农村金融生态环境是指与农村经济、金融发展相关联的所有因素及其他机构之间的密切联系和相互作用过程中形成的一种动态的、均衡的系统。

我国当前农村金融生态环境不佳,农村金融的发展受到了极大的限制。

(一)农村资本市场不发达。

我国农村金融市场的融资方式主要是间接融资,缺乏以直接融资为特点的资本市场。

目前,发展大中型农业类企业急需大量资金,仅仅依靠政府投入、农村信用社和商业银行贷款是无法满足的。

对于农业类企业融资难的问题,可以通过发行公司债券、股票在资本市场筹资,把一部分城市居民手中分散的资金集中起来,汇小成大,引入农业领域,用这些资金来推动农业发展的前景将是不可低估的。

资本市场的首要功能是筹资功能,债券市场和股票市场应是目前企业最重要的筹资途径。

然而,我国资本市场上农业类的上市公司数量却十分少,与农业在国民经济中所处的基础地位极不相称。

截止到2006年3月我国国内证券市场农业板块上市公司(包括农业、农药及其他与农业关系较密切的公司)共55家,占国内上市公司总数的3.99%。

这说明农业、农村通过股票市场筹集资金的力量薄弱,而债券市场由于发展较慢,发行债券的农业类企业更是少之又少,所以我国农村资本市场不发达,农业类企业很难通过农村资本市场筹集到所需资金。

(二)农业保险机制不健全。

农业生产周期长,受自然因素的影响大,抵御自然灾害的能力不强。

实现农业产业化,确保农业稳定和农村经济快速发展,迫切需要保险业保駕护航。

我国农业保险的发展一直处于日益萎缩的局面。

相关数据还表明,我国农业保险赔付率不断上升,2003年达到93.1%,大大高于保险界公认的70%的临界点。

高赔付率、高风险,加上保费收入减少,使农业保险经营一直处于亏损状态。

社会的稳定和发展需要相关的农业保险,而我国农业目前仍然主要依靠两种传统的农业风险保障途径:民政主管的灾害救济、中国人民保险公司以商业方式推进的农业保险。

主要存在的问题有:(1)灾害救济的手续繁杂、面窄、水平低、且难以监管;(2)农业保险的承保率低下、高赔付率、经营亏损严重。

但从我国政府对农业保险的支持措施上看,缺乏对保险公司涉农保险的财政补贴和农业保险的再保险制度,虽然国家较早给予对农业保险免征营业税的优惠,但与高赔付率的风险相比根本微不足道。

(三)行政力量干预农村金融活动。

在现代市场经济条件下,政府不仅是一个权力部门和管理部门,更是一个综合性的服务部门,它的职能定位和根本宗旨是提供公共产品和社会服务。

当前,一些农村地区特别是欠发达地区,乡村政府尚未切实转换服务理念,未能正确定位其职能,实践中不能主导当地农村金融生态建设。

更有甚者,基层政府行政直接或间接干预农村金融的现象普遍存在。

实际中,政府介入不仅是间接的(打招呼贷款、提供政府担保等),更有直接强行与金融机构发生借贷关系,占用大量贷款资金进行非财政性运作,使得原本有限的农村资金更加紧张,影响了农村金融的正常发展。

(四)农村法制环境缺乏,征信体系建设滞后。

在农村,法制环境建设刚刚起步,很多方面在法律上仍然是空白,法制环境欠缺主要表现为:有些县乡政府的法制意识不强,存在行政干预法律、以权代法的现象;执法部门未能主动调查农村贷款欺诈行为、恶意逃债行为,遏制和制裁金融诈骗和逃债行为的力度不够,金融案件的执行效率有待进一步提高;农贷企业和贷款农户,缺乏金融知识和法律法规知识,影响其守法的程度。

“有法不依、执法不严”是农村法制建设中不容忽视的顽疾,这样的法制环境必然导致的金融债权难以受到保护。

农村征信系统建设发展缓慢,缺乏一个统一的企业和个人信用信息数据库,金融机构难以获取客户的真实信用状况,并作出准确的信贷决策。

在农村,逃债现象还比较严重,但失信惩罚机制尚未有效建立,缺乏对债务人违约的制约。

征信体系的欠缺,导致贷款人信用意识和信用观念淡薄,失信行为时有发生,道德风险加剧,对农村金融生态环境造成极其不利的冲击。

在农村经济发展中,农村金融体系的发展滞后,导致农村金融边缘化,农村金融相对于国家金融的发展主流被严重削弱,其发展空间受到严重挤压,难以发挥好支持农村经济的主力作用。

(作者单位:河北银行学校)。

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