邢台贪污案：追缴的2.67亿元“赃款”未移交之疑

邢台贪污案：追缴的2.67亿元“赃款”未移交之疑近日有媒体报道，河北中达老总被诉贪2亿国资，创国内贪污额记录。

报道称，（中达集团）2.67亿元被划走，但以“贪污罪”移送到法院的案件，却没有一件“赃物”和“赃款”移交。

据《中国经营报》报道，7月8日，“河北民企董事长贪污陕西2亿元国资案”被河北省邢台市中级人民法院指定在临西县（邢台下辖县）开庭审理。

该案中河北中达集团（民营，以下简称“民营中达集团”）董事长吴振清被诉贪污2亿元，创下了国内被起诉贪污案金额的最高纪录。

庭审中，吴振清的辩护律师还对内丘县检察院和邢台市检察院于办案期间划走民营中达集团2.67亿元提出质疑，但未得到检察机关的回应。

报道称，2011年8月31日，吴振清以涉嫌挪用公款罪被内丘县检察院刑事拘留。

同年9月4日，吴振清以涉嫌贪污罪经邢台市检察院批准、由内丘县检察院执行逮捕，后由邢台市检察院接手办理。

在此期间，内丘县检察院和邢台市检察院，通过“自愿”的方式从民营中达集团划走现金2.67亿元，根据银行转账记录显示，内丘县检察院和邢台市检察院将资金分别转到内丘县政府集中支付中心、当地商业银行邢台银行顺德支行、邢台银行顺德支行邢台收费局账户等。

报道援引中国政法大学博士生导师、刑法教授洪道德的话指出：“根据人民银行、公安部、最高法、最高检等四部委规定，检察院在办案过程中，只能对账户进行冻结但不能划账。

”有关知情人提供的证据也证明，民营中达集团公司下属相关企业2.67亿元现金，被邢台市检察院专案组及内丘县检察院以“赃款”名义分别在不同日期，先后转入下述机构：2012年9月14日，10000万元转入邢台银行顺德支行；2012年8月22日，50.5261万元转入邢台银行顺德支行；2012年8月22日，2160.9398万元转入邢台银行顺德支行；2012年8月18日，810万元转入邢台银行顺德支行；2012年11月30日，12135.3万元转入邢台银行顺德支行；2012年5月31日，1359.548万元转入内丘县政府集中支付中心；2011年9月29日，200万元转入内丘县政府集中支付中心。

同时，即便是划转的“赃款”，按规定也应在案件移交时一并移交。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部《关于没收和处理赃款赃物若干问题的暂行规定》要求，“检察院、公安机关依法移送人民法院判处的案件的赃款赃物，应该随案移交，由人民法院在判决时一并作出处理”。

7月17日，就2.67亿元“赃款”被划转及未随案移送等问题，《中国产经新闻》记者专程赴邢台采访。

记者先后致电和发短信给该院相关办案人员并由邢台市委宣传部向该市检察院转交书面采访提纲，但均未得到相关回应。

本文来源：中国产经新闻报作者：黄贵耕郭栓敏责任编辑：NF018以下内容为繁体版近日有媒體報道，河北中達老總被訴貪2億國資，創國內貪污額記錄。

報道稱，（中達集團）2.67億元被劃走，但以“貪污罪”移送到法院的案件，卻沒有一件“贓物”和“贓款”移交。

據《中國經營報》報道，7月8日，“河北民企董事長貪污陜西2億元國資案”被河北省邢臺市中級人民法院指定在臨西縣（邢臺下轄縣）開庭審理。

該案中河北中達集團（民營，以下簡稱“民營中達集團”）董事長吳振清被訴貪污2億元，創下瞭國內被起訴貪污案金額的最高紀錄。

庭審中，吳振清的辯護律師還對內丘縣檢察院和邢臺市檢察院於辦案期間劃走民營中達集團2.67億元提出質疑，但未得到檢察機關的回應。

報道稱，2011年8月31日，吳振清以涉嫌挪用公款罪被內丘縣檢察院刑事拘留。

同年9月4日，吳振清以涉嫌貪污罪經邢臺市檢察院批準、由內丘縣檢察院執行逮捕，後由邢臺市檢察院接手辦理。

在此期間，內丘縣檢察院和邢臺市檢察院，通過“自願”的方式從民營中達集團劃走現金2.67億元，根據銀行轉賬記錄顯示，內丘縣檢察院和邢臺市檢察院將資金分別轉到內丘縣政府集中支付中心、當地商業銀行邢臺銀行順德支行、邢臺銀行順德支行邢臺收費局賬戶等。

報道援引中國政法大學博士生導師、刑法教授洪道德的話指出：“根據人民銀行、公安部、最高法、最高檢等四部委規定，檢察院在辦案過程中，隻能對賬戶進行凍結但不能劃賬。

”有關知情人提供的證據也證明，民營中達集團公司下屬相關企業2.67億元現金，被邢臺市檢察院專案組及內丘縣檢察院以“贓款”名義分別在不同日期，先後轉入下述機構：2012年9月14日，10000萬元轉入邢臺銀行順德支行；2012年8月22日，50.5261萬元轉入邢臺銀行順德支行；2012年8月22日，2160.9398萬元轉入邢臺銀行順德支行；2012年8月18日，810萬元轉入邢臺銀行順德支行；2012年11月30日，12135.3萬元轉入邢臺銀行順德支行；2012年5月31日，1359.548萬元轉入內丘縣政府集中支付中心；2011年9月29日，200萬元轉入內丘縣政府集中支付中心。

同時，即便是劃轉的“贓款”，按規定也應在案件移交時一並移交。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財政部《關於沒收和處理贓款贓物若幹問題的暫行規定》要求，“檢察院、公安機關依法移送人民法院判處的案件的贓款贓物，應該隨案移交，由人民法院在判決時一並作出處理”。

7月17日，就2.67億元“贓款”被劃轉及未隨案移送等問題，《中國產經新聞》記者專程赴邢臺采訪。

記者先後致電和發短信給該院相關辦案人員並由邢臺市委宣傳部向該市檢察院轉交書面采訪提綱，但均未得到相關回應。

本文來源：中國產經新聞報作者：黃貴耕郭栓敏責任編輯：NF018贷款利率下限取消中小企业称“看得见够不着”利率市场化改革近期又迈出了重要的一大步。

7月19日，央行宣布取消贷款利率下限的管制。

央行相关负责人在答记者问时表示，全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户自主协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本。

但是，江苏一家小微企业的企业主陈先生却对《每日经济新闻》记者表示，银行下浮贷款利率从来都是“看得见够不着”。

分析人士认为，贷款利率下限取消，象征意义重于实际。

在信贷资金紧张的情况下，只有大型的央企才能从银行拿到基准利率下浮的贷款，这只是进一步降低大型企业的融资成本。

不过，长期来看，还是利好小微企业融资。

“（对中小企业而言）短期中性，长期利好”，农业银行战略规划部研究员付兵涛认为。

贷款利率短期难降农行战略规划部研究员付兵涛在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，利率市场化改革取消贷款利率下限是影响最小的，也是水到渠成、顺势而为的做法。

“因为，银行大客户的贷款下浮30%的都很少，包括大型的央企。

原来给了商业银行30%的权限他们都不全用，你给100%的权限影响也不大”，付兵涛解释称。

某股份制银行的高管也表示，近年来，随着利率市场化的推进，银行也在加强定价能力。

“我们银行贷款利率极少有下浮的，即时有也是和我们有全面战略合作的大客户，总行级别的战略合作伙伴利率下浮的空间也很小，绝对没到30%。

有的银行甚至声称其贷款没有一笔利率是下浮的。

”经济学家李迅雷也表示，这是央行对商行的“温柔一刀”。

贷款利率下限取消，象征意义重于实际。

2013年一季度的央行货币政策执行报告显示，今年3月，全国一般贷款中执行利率下浮的贷款占比仅为11.44%，比年初下降2.72个百分点；执行上浮利率的贷款占比为64.77%，比年初上升5.03个百分点。

招商证券认为，贷款利率下限放开短期不影响贷款定价。

从2012年放开贷款利率下限至7折以来，行业贷款利率下浮占比自2012年3季度开始基本稳定于11%左右，鲜有变化。

目前，银行贷款对社会而言仍是相对稀缺资源，预计贷款利率下限放开，贷款平均利率也不会下行。

国泰君安证券高级经济学家林采宜同样认为：“放开贷款利率下限只会是神仙打架，与小鬼无关”。

分析人士指出，目前金融机构的实际存贷利差情况也制约了贷款利率的整体下行空间。

目前在存款端利率未彻底放开的情况下，商业银行大量通过提高理财产品收益吸纳资金，据普益财富统计的今年上半年银行理财产品报告显示，2013年1～6月银行理财产品的平均收益为4.40%。

按照现行基准利率的0.7倍计算，贷款利率则为4.417％，已无存贷利差可言。

大型企业是受益者虽然目前很少企业能以贷款利率0.7倍价格从银行获得贷款，然而众多银行对于国有大型企业翘首以盼也是不争的事实。

某银行工作人员告诉《每日经济新闻》记者，能以基准利率0.7倍从银行获得贷款的多是优质企业，国有大型企业。

因为这些企业能够带给银行更多的存款和合作项目，而这类合作基本在大银行之间，小银行成本过高。

一位券商银行业分析人士认为，全面放开贷款利率管制这是一个好事，有利于通过市场化手段调节信贷资金流向。

但应警惕信贷资金在流入实体经济之时出现“马太效应”，议价能力强的大企业信贷成本越来越低，银行为了弥补利润反向又推高中小企业融资成本。

“银行对企业的贷款利率取决于竞争度和风险，银行想多收也不一定能收到，因为别的银行能给更低的利率就会造成客户流失。

”林采宜对此向《每日经济新闻》记者表示。

林采宜同时指出，能从银行低价获得贷款的“资金贩子”的套利空间会扩大。

“原来大客户和银行谈判时，最低的成本也要受下浮不超过30%的红线，现在政策拆解了这个底线后，谈判力量获得最大。

而市场的利率是由供求决定的，在供求不变的情况下他们获得的成本更低，套利的空间也就更大了。

”小微企业难享低利率/央行相关负责人表示，放开贷款利率将促使企业根据自身条件选择不同的融资渠道，随着企业越来越多地通过债券、股票等进行直接融资，不仅有利于发展直接融资市场，促进社会融资的多元化；也为金融机构增加小微企业贷款留出更大的空间，提高小微企业的信贷可获得性。

兴业证券宏观分析师高群山也对《每日经济新闻》记者表示，大企业可以发债，成本甚至是低于7%贷款利率的。

小微企业有可能得到更多的信贷资源，但短期内变化不会太明显。

对此，前述小微企业主陈先生却不乐观，认为目前下浮的银行贷款小微企业根本够不着。

陈先生对《每日经济新闻》记者表示：“银行对中小企业的贷款利率一般都是上浮的，在基准利率的基础上上浮30%都很常见。

即便如此，很多中小企业仍然贷不到款，只能转向民间市场，民间借贷的市场利率更是高得吓人，很多企业是借不到钱也不敢借钱。

”数据也佐证了陈先生所反映的问题。

某银行2012年年报显示，该行2012年小微企业贷款余额2122.18亿元人民币，比上年末增加437.63亿元人民币，增幅25.98%。

小微企业贷款平均利率为基准利率上浮15.83%，显著高于公司类贷款平均水平。

在付兵涛看来，取消贷款利率的下限，短期来看对中小企业的融资影响是中性的。

长期来看，是个利好消息。

大企业的贷款需求逐渐降低，越来越多的银行在增加给小微企业贷款，资金的供给增加了，小微企业获得贷款的机会增加，成本也会下来。