罗崇敏谈教育

第四，公共教育经费投入少。 第四，公共教育经费投入少。
经济合作与发展组织成员国国家统计
公共教育经费占国内 生产总值的比例
成员国平均值（2003） 成员国平均值（ ） 巴西（ 巴西（2003） ） 智利（ 智利（2003） ） 俄罗斯（ 俄罗斯（2003） ） 中国（ 中国（2004） ）
5%
10% (5.2) 5.2)
在校学生数( 在校学生数(人) 1404942 21446570 5413513 394331 4172721 1572642 2600079 101141675 46244384 24457459 21786925 54897291 54336420 72995 487876 102822860 100714661 2108199 1148550 9213 428125 26578141
教真育爱是对 教真育爱是对 现代教育的本质要 求。发展现代教育 是实现教育现代化 的必经之路。 的必经之路。
第三， 第三，现代教育的特性
现代教育
人本化 全民化 国际化
开放性 合作性 创造性
第四，现代教育的功能 第四，
促进现代经济发展 促进现代政治文明 促进人的全面发展 促进现代文化繁荣 促进现代社会和谐
教育的本质应是教育固 有的基本属性， 有的基本属性，是一切教育 中存在的普遍特性。 中存在的普遍特性。构建人 的主体素质， 的主体素质，发展人的主体 完善人的本质, 性，完善人的本质,促进社 会的文明进步， 会的文明进步，是现代教育 的本质特征， 的本质特征，是现代教育存 在的依据。 在的依据。
黑格尔——“本质是存在的依据” 黑格尔——“本质是存在的依据” ——
二、发展现代教育面临的机遇和挑战
机遇ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ面： 机遇方面：
第一，我国提出了指引教育科学发 第一， 展的战略思想和战略举措, 展的战略思想和战略举措, 探索了一条 中国特色社会主义教育发展道路。 中国特色社会主义教育发展道路。
•战略思想 战略思想 ——教育要面向现代化、面向世界、面向未来 教育要面向现代化、面向世界、 教育要面向现代化 ——把教育放在国民经济和社会发展的基础性、先 把教育放在国民经济和社会发展的基础性、 把教育放在国民经济和社会发展的基础性 导性、全局性的战略地位， 导性、全局性的战略地位，坚持教育优先发展 ——实施科教兴国战略和人才强国战略 实施科教兴国战略和人才强国战略 ——坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教 坚持育人为本、 坚持育人为本 德育为先， 育的根本任务 ——坚持教育的科学发展，注重教育的全面、协 坚持教育的科学发展， 坚持教育的科学发展 注重教育的全面、 调、可持续发展 ——坚持教育公益性，促进教育公平 坚持教育公益性， 坚持教育公益性
(4.4) 4.4) (3.5) 3.5) (3.7) 3.7) (3.40) 3.40)
第五，平均受教育年限少。 第五，平均受教育年限少。 第六，高等教育毛入学率低。 第六，高等教育毛入学率低。 受教育年限对比
中国 国民受教育年限 8.5（2007年） （ 年 美国 12.7（1999年） （ 年 80%（2005年） （ 年 韩国 11.18（1999年） （ 年
第二，我国建成了世界上最大规模的教育体系。 第二，我国建成了世界上最大规模的教育体系。 狭义的国民教育体系包括： 狭义的国民教育体系包括：
小学教育 初中教育 高中教育（包括普通中等学校、高级中学、 高中教育（包括普通中等学校、高级中学、职业技术学 校、职业高级中学、职业中等专业学校培养的高中生及中 职业高级中学、 专生） 专生） 高等教育（学院、大学、职工大学、职业技术学院、 高等教育（学院、大学、职工大学、职业技术学院、高 等专科学校培养的专科生同属于大学专科学历； 等专科学校培养的专科生同属于大学专科学历；学院培养 的本科生与大学培养的本科生同属于大学本科学历； 的本科生与大学培养的本科生同属于大学本科学历；科学 院、学院、研究院及下属的研究所培养的硕士研究生、博 学院、研究院及下属的研究所培养的硕士研究生、 士研究生与大学培养的研究生属于同等学力） 士研究生与大学培养的研究生属于同等学力）
挑战方面: 挑战方面: 第一，国民现代教育观念滞后， 第一，国民现代教育观念滞后，教育管理法制 意识薄弱，教育以物为本和人治特点还比较突出。 意识薄弱，教育以物为本和人治特点还比较突出。 第二，教育体制僵化，管理体制不顺，家庭教 第二，教育体制僵化，管理体制不顺， 学校教育、社会教育信息不对称。 育、学校教育、社会教育信息不对称。 第三，教育价值虚无、 第三，教育价值虚无、教育精神流失的现象 比较突出。 比较突出。
知识社会具有“六性” 三化”的特点： 知识社会具有“六性”、“三化”的特点：
“六性”、“三化” 六性” 三化” 的特点： 的特点：
人本性 竞争性 公平性 全球性 整合性 创新性
网络化 智能化 信息化
第二， 第二，现代教育的本质
什么是现代教育？现代教育是以人为根本， 什么是现代教育？现代教育是以人为根本， 以价值塑造为前提，以能力培养为核心， 以价值塑造为前提，以能力培养为核心，以社 会公平为基础，根植现代社会， 会公平为基础，根植现代社会，引领时代不断 进步的教育。现代教育是当今时代的教育， 进步的教育。现代教育是当今时代的教育，是 对现时代各种教育思想、观念、体制、内容、 对现时代各种教育思想、观念、体制、内容、 方法、形态的总称。 方法、形态的总称。
2111451 162571 592918 516948 6434 84196 38075 7082647 7069833 5851542 1218291 12814 6218272 6135536 82736 61621 2669 47466 1570156
1295248 116218 395016 345926 4219 50402 17881 5922807 2400556 1497687 902869 3522251 5667481 5633447 34034 21602 1745 37945 985889
现代教育体系： 现代教育体系：
第三， 第三，不断建立和完善中国特色社会主义 教育发展的体制和机制。 教育发展的体制和机制。
基础教育管理体制与运行机制 职业教育管理体制与运行机制 高等教育管理体制与运行机制
第四，今年将启动实施《 第四，今年将启动实施《国家中长期教育改革 和发展规划纲要》 和发展规划纲要》
知识经济的发展所追求的应是知识社会的建设， 知识经济的发展所追求的应是知识社会的建设， 知识社会是以知识为核心的社会， 知识社会是以知识为核心的社会，智力资本将成为 一个国家、一个民族、一个地区最核心的资源， 一个国家、一个民族、一个地区最核心的资源，受 教育的人将成为社会的主流群体。 教育的人将成为社会的主流群体。
各 级 各 类 学 历 教 育 学 生 情 况 (2009 ) 年
项 目 高等教育 研究生 普通本专科 成人本专科 其他高等学历教育 在职人员攻读博士、硕士学位 在职人员攻读博士、 网络本专科生 本 科 专 科 中等教育 高中阶段教育 高中 中等职业教育 初中阶段教育 普通初中 职业初中 成人初中 初等教育 普通小学 成人小学 #扫盲班 工读学校 特殊教育 学前教育
《纲要》中未来十年我国教育事业发展目标 纲要》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制阶段新闻发布会 国家中长期教育改革和发展规划纲要》
左图： 左图：温总理主持会议安排 部署《纲要》 部署《纲要》研制相关工作
上图：专家网络畅谈《纲要》 上图：专家网络畅谈《纲要》 右图：高等学校学习研讨《纲要》 右图：高等学校学习研讨《纲要》
第二阶段从19世纪末到20世纪中期的近100年时 第二阶段从19世纪末到20世纪中期的近100年时 世纪末到20世纪中期的近100 间，是与电气化为标志 的第二次工业革命在各 个先进资本主义国家和 苏联的发展相适应的； 苏联的发展相适应的；
第三阶段指20世纪中叶 第三阶段指20世纪中叶 到20世纪后期的这一段间， 20世纪后期的这一段间， 世纪后期的这一段间 是与使用电子计算机为标志 的第三次新技术革命在世界 各国的普遍发展相适应的； 各国的普遍发展相适应的；
高等教育毛入学率 24%（2006年） （ 年
第七，全民教育质量不高， 第七，全民教育质量不高，特别是西部地区基 础教育资源短缺和质量标准不高的问题同时存在。 础教育资源短缺和质量标准不高的问题同时存在。 第八，教育国际化程度低。 第八，教育国际化程度低。
11.39 文盲半文盲比重(%) 6.72 云南 6.32 人均受教育年限(年) 7.56 全国
各级各类学校、 (2009年 各级各类学校、教职工和专任教师情况 (2009年)
学校数(所 项 目 学校数 所) 高等教育 (796) 研究生培养机构 2305 普通高等学校 322 其中独立院校 1215 专科院校 #职业技术学院 1071 职业技术学院 其他机构(教学点 教学点) (74) 其他机构 教学点 384 成人高等学校 812 民办的其他高等教育机构 87665 中等教育 29787 高中阶段教育 15360 高中 14427 中等职业教育 57878 初中阶段教育 322094 初等教育 280184 普通小学 41910 成人小学 #扫盲班 27850 扫盲班 72 工读学校 1672 特殊教育 138209 学前教育 教职工数(人 教职工数 人) 专任教师(人 专任教师 人)
我的现代教育观
罗崇敏
2010年 2010年4月9日
现代教育的本质、 一、现代教育的本质、特征及功能
第一， 第一，现代教育的演进 从教育发展的历史沿革来分析， 从教育发展的历史沿革来分析，可将教育分为 原始教育、古代教育和现代教育。 原始教育、古代教育和现代教育。
•原始教育 原始教育 •古代教育 古代教育 •现代教育 现代教育
神化性、 神化性、崇拜性 物化性、 物化性、占有性 人化性、 人化性、自主性