全面从严治党形势下探索党建目标考核体系
落实机关党建“五项机制”,推进全面从严治党从严治检向纵深发展
落实机关党建“五项机制”,推进全面从严治党从严治检向纵深发展落实机关党建“五项机制”,推进全面从严治党从严治检向纵深发展机关党建“五项机制”是全省机关党的建设工作重要统领和创新。
XX检验检疫局紧密结合工作实际,聚焦主业、精准发力,认真落实全面从严治党、从严治检各项要求,扎实推进机关党建“五项机制”创新成果的转化运用,为有效履行把关服务职能提供坚强的思想政治保障。
一、压实党建责任,统筹推进党建考核制度化规范化把抓好党建工作作为干好一切工作的“牛鼻子”,科学施策、动态考核,推动形成书记抓、抓书记,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。
一是强化基础规范。
着力发挥党组领导作用,每年10次以上研究机关党建工作,出台《贯彻落实全面从严治党要求实施意见》,编制《基层党组织工作手册》,修订《机关党委委员、纪委委员联系党支部工作制度》等规章制度20项,把各单位各部门抓党建工作情况纳入年度综合考核,统一部署、同步考评。
制定局机关党建述职评议考核工作机制,坚持大会述职与书面述职相结合,每三年一个周期,确保周期内机关27个党组织全部进行大会述职,实现全覆盖。
认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对支部工作进行具体和细化,推动机关党建工作制度化、规范化。
二是强化体系管理。
把机关党建工作纳入ISO9000质量管理体系,与绩效管理、能级管理一起共同形成“三位一体”管理体系,细化量化为15项绩效目标,编制9份党建工作作业指导书,年终进行评估,确保党建工作质量和效率。
实行局重点工作任务月清单制度和各单位各部门重点工作周报告制度,推行清单管理。
结合工作质量大检查,对支部工作开展专项督导,对13类共性问题进行通报,立行立改。
年均梳理党建月重点工作60余项,周重点工作240余条,完成率均在95%以上,党建和思想政治工作连续四年位列质检总局绩效考核第一档次。
三是强化队伍建设。
牢固树立“四个意识”,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好,形成以党组中心组学习为龙头,以党支部学习为依托,以党小组学习为基础的“三级联动”学习模式。
从严治党与新形势下党的建设
从严治党与新形势下党的建设作者:刘斌来源:《企业文化》2018年第14期摘要:全面从严治党是我国党建工作的重要组成部分,对于我国党政建设具有不可替代的重要推动作用。
尤其在当前新形势下,更加需要强化党的建设,通过党政建设达到党政综合能力的发展,让党成为领导祖国建设发展的“领头羊”。
基于此,本文就从严治党和新形势下的党的建设进行分析,希望可以为党政建设提供借鉴。
关键词:从严治党;党政建设;新形势长时间以来,全面从严治党都是中国共产党党建工作中所坚持的重要原则,也是改革开放以来中国共产党践行的重要方针政策。
尤其在十九大召开之后,做好党政工作,坚持从严治党,在新形势下做好党建探索,才能够让党的先进性予以充分保持,才能够让党的领导性得到切实支撑。
一、从严治党的基本内涵和主要特征在新形势下,党建工作开展的基本要求,就是全面从严治党。
全面从严治党属于特殊系统设计范畴,其属于社会主义建设新形势下所提出的新的工作思想,是革新工作制度的表现,与小康社会的全面建设存在关联,能够为小康社会全面建设工作的开展,提供强有力的支持作用;在党建工作中,全面从严治党属于底线限定内容,主要针对党组织建设活动中所存在的问题而提出的。
通过全面从严治党的实施,能够对广大共产党员的言行举止起到一定的促进作用,能够正确指引中国特色社会主义建设事业活动的开展。
除此之外,我国的执政党是中国共产党,只有不断践行全面从严治党,才能永葆党组织建设的先进性,正确领导社会主义建设事业发展,进而实现中国特色社会主义建设成效的提升。
二、新形势下党的建设的路径(一)思想建立,制度搭配在加快实施全面从严治党的过程中,应当将思想建党与制度治党紧密联系起来,确保二者衔接与互为促进作用的实现,进而加快落实全面从严治党,对良好的党内运行格局进行建构。
针对思想建党来说,思想发挥的基础作用,是中国共产党人的精神支柱所在,与此同时,也会对制度建设的方向与成果造成影响。
所以,在推进全面从严治党工作的过程中,应当进一步强化党的思想建设活动,强化开展中国共产党员的理想信念教育活动,持续促进其理论修养的提升,使其坚定的政治立场得到保障。
党建工作考核综合评价体系研究和实践
党建工作考核综合评价体系研究和实践摘要:健全党建工作责任制,完善企业党建考核评价体系,是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施。
企业在党建工作中健全党建工作责任制,完善企业党建工作考核评价体系的探索与实践研究,具有十分重要的意义。
加强和改进新形势下党的建设,必须完善党建工作考核综合评价体系,包括考核综合评价的管理体制、工作机制和考评制度;完善这一体系应处理好四个关系。
关键词:党建;考核;评价体系随着企业改革发展形势和任务的变化,如何解决好党建工作抓手问题,如何选好党建工作的切人点问题,如何体现好党建工作的作用和价值问题成为国企党建工作的一大难点。
为了提升企业的党建工作水平,实现企业党建和生产、经营、管理有机结合,就必须构建具有创新性的党建工作考核综合评价体系。
1、完善企业党建工作考核评价体系的重要性和必要性健全党建工作责任制,完善企业党建工作考核评价体系的体制机制,是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施,企业在开展党建工作中,在企业内部基层党组织中,可采用至上而下党务考核管理的相关规章制度和一定的方式和程序,对企业党建工作的绩效进行科学、客观的考核评价,对有效促进企业党建工作的改革和创新,实现企业党建工作科学发展、和谐发展、长足发展具有十分重要的意义。
2、党建工作综合考核评价体系的内涵2.1、抓班子建立“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子。
2.2、强组织建立“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织,建立“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好”的“五好”党支部,建立“组织建设规范化、维权参与制度化、服务发展实效化、职工队伍知识化、扶贫保障常态化”的“五化”工会组织,建立“班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地好”的“四好”共青团组织。
2.3、带队伍建立德、能、勤、绩、廉“五优”干部队伍,建立“德才兼备”人才队伍,建立“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍,建立“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的“四个一流”职工队伍。
关于建立完善党建工作考核评价体系的探索
ʌ党的建设ɔ关于建立完善党建工作考核评价体系的探索陈㊀颖(中国铁路呼和浩特局集团有限公司党校,内蒙古呼和浩特010051) [中图分类号]D26㊀[文献标识码]B㊀[文章编号]1006G8279(2019)02G0028G03㊀㊀党的十九大报告明确指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张㊁贯彻党的决定㊁领导基层治理㊁团结动员群众㊁推动改革发展的坚强战斗堡垒.2018年起,各铁路局集团有限公司全面按照新的体制机制运行.当前,铁路企业改革正处于攻坚期和深水区,在协调推进 四个全面 战略布局的伟大进程中,如何让铁路企业基层党组织对新时代所肩负的全面从严治党责任认识更加清晰,如何在工作中把 突出政治功能 融入思想建设㊁组织建设㊁制度建设等各方面,充分发挥好 把方向㊁管大局㊁保落实 的领导核心和政治核心作用,如何构建与新形势下党建工作相适应㊁与现代管理制度相配套的党组织和党员管理模式及制度,如何把握铁路企业的政治航向㊁发挥党建工作在铁路企业改革中的重要作用,如何履行好党建工作责任制,将铁路企业党组织的政治优势转化为铁路创新优势㊁发展优势和竞争优势,这些都是当前铁路企业党建工作重大而紧迫的任务,同时也是铁路企业党员干部需要认真思考的课题.一㊁建立完善党建工作考核评价体系的重要意义(一)提升党建工作科学化水平的重要举措所谓党建工作科学化,是指以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设,使党的建设符合科学的性质或状态,其深刻内涵就是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律.十九大党章指出: 必须紧密围绕党的基本路线,坚持党要管党㊁全面从严治党,加强党的长期执政能力建设㊁先进性和纯洁性建设. 全面提升党建工作科学化水平正是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建工作新格局,加强党的长期执政能力建设的重要举措.建立完善以党建工作考核的形式㊁内容㊁指标为目的的党建工作考核评价体系,有助于进一步夯实国企党建工作基础.同时,通过党建工作考核评价体系的指导㊁评价㊁规范和监督,可以尽早实现党建工作的制度化和规范化.(二)落实全面从严治党责任的有效载体党的十九大报告指出: 中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为. 报告在党的政治㊁思想㊁组织㊁作风㊁反腐倡廉㊁制度㊁执政能力建设等各方面提出了推动全面从严治党向纵深发展的新要求新任务新举措.2016年在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记强调: 新形势下,国有企业坚持党的领导㊁加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党㊁从严治党. 建立和完善党建工作考核评价体系,有利于党建工作责任制的落实,有利于督促㊁激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建,认真履行从严治党责任,提高落实党建工作责任制的积极性㊁主动性和创造性.肩负 交通强国㊁铁路先行 的历史使命,就必须充分发挥党建工作在改革发展过程中加速器的作用,就必须把党建工作进行细化和量化,不断进行对标,建立党建工作量化指标,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动集团公司创新变革.82 2019 2㊀理论学习与探索(三)与中心工作相融合的现实需要在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记明确指出: 坚持党的领导㊁加强党的建设,是国有企业的独特优势. 进入新时代,铁路企业深化改革㊁提质增效等改革的重点难点都是铁路企业党建的根本落脚点.铁路企业在坚持服务生产经营不偏离的大前提之下,开展了征集 金点子 ㊁降本增效大讨论㊁党员创效益等一系列活动.同时,通过深入开展党员示范岗㊁党员责任区和党员承诺㊁践诺㊁评诺等党建特色活动,为铁路企业保持安全和谐稳定态势提供坚强支撑.目前我们集团公司正处于新时代取得新胜利的关键时期,同时面临着深化内部改革㊁抓好去产能㊁ 三供一业 移交和剥离企业社会职能等各项任务.通过建立完善党建工作考核评价体系,对党组织领导水平和执政能力以及党员干部的能力素质进行监督考核,规范和完善党组织的自身建设,使其成为党建工作落实上的标杆㊁转作风抓常态上的表率和考核评价体系建设上的模范.同时,围绕铁路企业的战略部署,进一步提高工作的针对性和有效性,彻底从思想上解决 党建工作是务虚,经营创收是务实 的错误认识,建立和完善党建工作考核评价体系,使党建工作融入中心工作,建立可量化㊁可评价的考核评价体系,建立 明责 履职 评价 考核 的闭环管理机制,实现党建工作与中心工作深度整合,真正让党组织内嵌到企业经营管理㊁安全生产㊁扭亏增盈和提质增效的各项工作中.二㊁建立完善党建工作考核评价体系过程中存在的问题(一)个别党组织和党员干部认识上还存在误区重经营㊁轻党建 的问题,已经是老生常谈的话题了.目前,集团公司全体党员对于党要管党㊁从严治党的治党理念已经充分认识并严格践行,但是,个别党组织和党员干部对量化党建工作和建立完善党建工作考评体系的重要性认识还不到位,有些党员干部的思维仍然停留在 就党建抓党建 党建是党务工作者的事 的认识上,不能很好地将党建工作和铁路中心工作结合起来,造成党建工作 虚 空 浮 的现象. (二)党建工作考核评价体系的科学性有待加强为了不断提高党组织的战斗力和核心作用,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,激发党员在经营发展中的先锋模范作用,集团公司针对基层党建工作 考核什么 怎样考核 谁来考核 怎么评价 等问题,经过长期的探索实践,逐步建立并完善了考核评议体系.但是,虽然我们出台了较完备㊁系统的考核评议制度,但是评议考核结果较易受到考核者个人素质的影响.如有的考核者以资料是否完备作为主要评判标准,对党支部建设的检查考核中,多数通过笔记留痕来衡量党建工作的质量;有的考核者以党员㊁群众对党建工作的认可度作为主要评判标准.这样,就可能会导致一些党支部书记学会做表面文章,一些会讲会写不实干的党支部书记易出成绩,一些实干而不会做表面文章的党支部书记在评价考核时处处被动.出现这一现象的原因在于,考核体系的评判标准还不够严谨.在考核过程中,存在考核标准定性多㊁定量少,无形的多㊁有形的少,资料多㊁实绩少等问题,在具体的操作中很难用具体指标评价好㊁坏㊁优㊁劣,缺乏相对统一的评价标准.在进一步科学细化考核评价标准㊁建立以业绩价值导向为主的绩效考核评价制度方面还有待加强.三㊁建立完善党建工作考核评价体系的有效途径建立完善党建工作考核评价体系,使我们铁路企业党建工作考核评价更具针对性和操作性,就必须从自身建设抓起,从提高党员干部的思想意识抓起,从管理的薄弱环节抓起,从提高服务质量和工作效率抓起.只有将作风建设的薄弱点㊁铁路改革发展的难点和党员干部关心的热点作为党建工作考核评价常态化制度化的着力点,才能真正地解决党建工作存在的弱化㊁淡化㊁虚化和边缘化的问题.党建考核是一种手段和方法,主要目的是实现党建工作的良好发展,因此应该根据集团公司实际,构建完善考核评价体系,将软指标变成硬指标,考核过程与结果同步强化,从而促进党建922019 2㊀理论学习与探索科学化水平的提高.(一)正确认识定量评价与定性评价的关系建立完善党建工作考核评价体系,必须正确认识定量评价与定性评价的关系.建立完善党建工作考核评价体系,逐级明确党建工作责任是必要的,但是由于在实践中党建工作与经济效益之间并不存在完全的量的一一对应关系,因此评价不能完全遵循单一的量化,不能将经济效益作为党建服务生产经营的唯一指标.(二)细化党建工作评价标准和衡量尺度要进一步提升党建工作科学化水平,就应从明确责任㊁细化内容㊁强化评价着手.实行党建工作量化评价,围绕班子协作㊁制度建设㊁廉洁教育㊁党员干部个人的党性作风㊁责任履行㊁廉洁自律㊁本职工作等方面形成量化评价机制,由过去的年底考评转变为日常自我评价监督,使党建工作由 问责支部 变 问责干部 ,由 零散琐碎 变 系统规范 ,由 笼统评价 变 量化评价 ,实现党建工作从粗放型模糊管理到精细型量化管理的转变.1 和中心工作相融合.将考核对象按照专业㊁功能㊁区域㊁任务和业务工作属性的不同,对每种类型的党组织党建融入中心工作进行差异化界定,明确不同类型党组织的工作业绩考评标准,与完成中心工作进行绩效挂钩考核,促进党建工作与中心工作深度融合.2 推行党员积分管理.在这方面,我们可以探索将党建评比和业务评比相结合,按政治素质㊁工作业绩㊁岗位技能㊁群众评议四个方面,从党性修养㊁先锋模范㊁技能领先㊁岗位能手㊁担当表率等维度进行综合考量,立足于建立定性评价与定量测评并重的考评机制,实行党员积分制管理,将党员与党员比㊁党员与群众比,不断增强党员的先锋意识和看齐意识.同时,推进信息化建设,规范积分生成程序.3 细化㊁量化党建工作评价内容.将党建工作细化㊁量化为若干个子项目,评价内容具体分解为党支部建设㊁党风廉政建设㊁企业文化建设㊁职工教育㊁工会工作㊁团组织建设㊁综合治理等方面,对大类中的每项指标要规定具体的要求㊁标准㊁分值和评分细则,形成科学完整严密的党建工作目标管理体系.真正实现科学化㊁民主化和制度化㊁规范化,切实起到导向㊁激励和监督㊁制约的作用,使基层党组织充分发挥推动发展㊁服务群众㊁凝聚人心㊁促进和谐的作用.(三)正确把握及运用评价这一指挥棒首先,需要明确建立健全党建考核评价体系的目的是要加强集团公司党的建设,不能将之孤立看待和运用,而要与这个初衷联系起来,我们要基本确立考核评价结果与班子评价㊁干部任免㊁薪酬待遇㊁评先评优等工作紧密挂钩的原则.其次,通过利益相关方法理论,可考虑运用平衡计分卡的方法,从党支部学习与成长这一维度,构建党建工作考核评价体系,这方面考核的目标是向集团公司内外提供创新㊁学习和发展的机会.主要包括支部书记的选拔程序,后备干部㊁年轻干部培养㊁坚持 三会一课 两学一做 制度㊁按时按规定收缴党费㊁党员学习教育完成情况㊁为青年职工提供发展平台㊁群众工作㊁思想政治工作㊁日常考核结果和考核过程的一票否决等各项指标,使党建工作始终做到 有部署㊁有落实㊁有检查㊁有评价㊁有奖惩 ,营造齐心协力抓党建的浓厚氛围.考核评价体系的建设不是一步到位的,而是需要根据体系运行状况㊁党的最新政策规定㊁企业实际情况等变化,适时进行调整,不断丰富党建工作载体,使每个环节的党建工作内容更为具体和深入,使党建工作考评更易于操作,全力推进党建工作标准化㊁数据化㊁科学化,实现党建工作 标准-评价-反馈-改进-提升 的闭环管理,确保党建工作接地气㊁聚人心㊁出实效㊁强辐射.建立完善党建工作考核评价体系是党建工作制度化㊁规范化的重要环节,是把党建工作落到实处的一项具体措施,要在实施党建工作评价机制的实践中不断使之创新和完善,使基层党组织在企业各项工作中发挥好政治核心作用,促进党建工作和企业改革深度融合,为铁路企业的深化改革和攻坚克难提供坚强的政治保障.(作者系中国铁路呼和浩特局集团有限公司党校党史党建教研室主任㊁讲师)责任编辑:金庆军03 2019 2㊀理论学习与探索。
党建工作绩效考核评价体系研究
党建经略E nterprise Civilization文/中国南方电网公司新时代国有企业党的建设研究中心面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,南方电网党组2017年初启动了党建工作绩效考评体系的研究工作。
课题研究始终坚持“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”的指导思想,围绕“为什么考”“考评谁”“考什么”“谁来考”“怎么考”“结果怎么用”等系列问题,通过强化价值引导、强化责任主体、强化指标管理、强化组织统筹、强化过程管控、强化结果运用,建立了切合南方电网实际的新的考评体系。
考评体系以建立党建经营相融的考评模式和党建工作绩效指标库、优化“现场采集信息+后台集中评判”考评管控新方式为突破口,促进了对企业党建工作质量的科学衡量和有效检验。
现行党建工作绩效考评体系存在的主要问题为做好课题研究工作,课题组对南方电网系统内16个二级单位进行了大范围调研,与近10家央企总部或直属单位进行了对标交流学习,跟中国大连高级经理学院建立了合作关系。
通过深入的内部调研和广泛的外部对标,课题组认为,当前南方电网党建工作绩效考评体系主要存在六个方面主要问题,即:考评的指导思想不够突出,导向不强;考评的对象和主体不够精准,责任偏移;考评的指标设计不聚焦,标准不均衡;考评的组织实施缺乏统一管理,各自为政;考评的方式方法过于单一,重形式、轻实质;考评的结果运用不到位,反馈不及时等。
党建工作绩效考评体系研究的总体思路认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记关于“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”论述为课题研究的指导思想,贯穿于课题研究的全过程。
课题研究遵循坚持正确导向、融入中心、科学设计、注重实效、继承创新五个原则,研究解决党建考评的六个重点问题:根本导向和基本用途的问题,即“为什么考”的问题;责任主体和重点对象的问题,即“考评谁”的问题;主要内容以及相应的指标设计问题,即“考什么”的问题;组织实施主体和参与主体的问题,即“谁来考”的问题;方式方法和技术运用的问题,即“怎么考”的问题;落实措施的问题,即“结果怎么用”的问题。
2021党组织书记党建工作考核办法【三篇】
2021党组织书记党建工作考核办法【三篇】一、2021党组织书记党建工作考核办法-绩效考核篇为进一步加强党组织书记的党建工作管理和监督,提高党建工作的效能和质量,制定了以下2021党组织书记党建工作考核办法。
一、考核指标及权重(一)组织建设:党的组织建设工作是基础。
将党员发展情况、组织关系清理、入党积极分子的选拔任用作为考核指标,权重为25%。
(二)思想建设:加强思想政治工作,提高党员的思想境界和政治觉悟。
将党员培训情况、理论学习情况、开展主题教育等作为考核指标,权重为20%。
(三)党风廉政建设:加强党风廉政建设,建设廉洁、勤政、廉洁的党组织。
将党风廉政教育情况、党员干部廉洁自律情况、反腐败工作等作为考核指标,权重为20%。
(四)党员队伍建设:提高党员队伍的素质和能力。
将党员队伍建设情况、党员活动开展情况、党员参与社会活动情况等作为考核指标,权重为15%。
(五)党建工作创新:推动党建工作创新,提高工作效率和质量。
将党建工作创新情况、工作成果、创新案例等作为考核指标,权重为10%。
(六)群众工作:加强与群众的联系,维护群众利益。
将群众工作开展情况、群众反映问题的解决情况作为考核指标,权重为10%。
(七)其他工作:包括党扶贫工作、党建品牌建设、党员先锋模范等。
将党员扶贫工作、党建品牌活动开展情况、党员先锋模范的发现和表彰工作作为考核指标,权重为10%。
二、考核方法(一)各个考核指标分别权衡在总分基数上,计算出各项得分。
(二)根据每个考核指标不同的权重,对各个得分进行加权求和。
(三)将各项加权得分与考核等级对照表相结合,确定党组织书记的考核等级。
三、奖惩措施(一)优秀等次:设置“优秀”等次,对考核等级达到优秀的党组织书记进行奖励,如表彰、奖金等。
(二)条件合格等次:对考核等级达到条件合格的党组织书记给予一定正面激励。
(三)条件不合格等次:对考核等级达到条件不合格的党组织书记进行通报批评,并根据具体情况进行相应纪律处分。
探索建立指标科学、责任明确的党建工作考评机制
探索建立指标科学、责任明确的党建工作考评机制摘要:在“十四五”开局之年,四川省烟草专卖局(公司)提出“15字”战略重点,把“强党建”摆在了首要位置,彰显烟草行业作为国企的政治担当和治理策略,资阳烟草围绕行业“以高质量党建引领高质量发展”的核心工作主旨,明确“小有特色,精益高效”的发展目标,提出以高质量党建引领高质量发展,优化党建工作考核评价,强化党建工作管理,推动党建工作科学化、制度化、规范化。
关键词:党建工作;科学化;制度化;考评机制引言从2017年起,资阳烟草就制定了党建工作考核评比实施办法,每年发布考核实施细则,从加强党的领导、加强党对行业的领导、落实党建工作主体责任、强化党内学习教育等10个方面对各支部党建工作进行考核评价,一定程度上传导了责任压力,推动了党建整体水平提升,但仍存在一些问题。
一、资阳烟草党建工作考核评价中存在的问题和不足(一)对党建工作的认识有偏差。
省局(公司)党组书记董秀明同志指出,“党建是一种工作方法”,核心是做好人的工作,部分基层党组织还没有真正树立起“大党建”的工作思路,片面地将党建工作理解为党务工作,导致对推进党建工作的思路不清、抓手不足,也导致对党建考核的认识有偏差,认为业务考核评价是“硬指标”、党建考核评价是“软任务”,把党建考核的责任和压力“移交”给党建工作部门和党务工作者。
(二)党建考核指标设计不聚焦。
党建工作的考核内容存在“重数量”的症结。
对应方方面面的要求,在考核内容设计上,“一揽子”式装到考核指标的“筐”里,作用发挥方面定性多定量少,党建业务方面考核数量多,考核量化结果少。
直接产生考核首尾“不均衡”的情况。
此外,考核标准的设计,欠缺指标分类分级的标准和参照,与目标管理对照来看,既存在细化不足、描述不清,不能准确表达工作要求,又存在过于细化,过度管理造成管理成本浪费。
在党建考核评价中对重点工作落实、创新创优关注不够,导致有的基层党组织落实工作乏力、创新缺乏活力。
围绕全面从严治党探索基层党建长效机制
围绕全面从严治党探索基层党建长效机制摘要:全面落实从严治党、加强党的管理,是党中央工作组贯彻落实党的十八大决议,加强党的建设基础工作的重大改革战略任务部署。
这是探索建立我国基层党的建设发展长效监督机制的根本指导部署思想。
关键词:治党;基层全面建立、巩固和不断完善基层党组织机制,是深化党中央精神,全面落实全市基层党的各项工作部署的重要精神载体。
也是深入有效落实党中央关于党的各项工作方针、政策部署和中央工作任务的核心和关键。
要求我市基层政府领导小组和党组成立若干部门,全面认真贯彻落实党中央和党中央的有关指示,开展一系列长期深入的探索活动和研究实践,研究城市基层党建发展的长效保障机制,加强党中央服务管理的落实和对城乡基层组织党员的影响,推进服务型基层党组织的制度化建设和进程。
1当前基层党建长效机制探索过程中存在的问题1.1基层党建管理机制不完善一是部分地方基层党员的绩效管理与考核机制、监督约束机制、人才培养与考核培训机制、责任机制和考核监督机制不一定完善有效,导致许多地方基层党支部基层党建主体工作岗位责任制考核和实施机制的落实仍不顺利,如何切实有效地开展基层党员组织工作也存在一些大问题:盲目性、不公平性,缺乏组织制定一系列更科学有效的具体有效的体系标准和规范;二是则主要是反映当前我国基层党建平台作用存在缺失,影响制约着全国基层党员群众党建学习培训及学习活动实践活动效果,造成农村一些乡镇基层党组织的自我效能建设以及自身建设能力上的大幅下降,对影响城乡基层党政机关组织之间及现有社会组织发展及组织管理与纽带关系能力建设上产生的一系列较严重的社会影响不良与预期负面影响,直接将会导致对农村党建基层平台长效协同发展及机制建设改革思路探索以及与地方工作协调衔接等出现了一些断层环节和决策机制出现脱节等等深层次问题,重大改革相关重大政策、决定形成及监督实施中均已经具有很明显的地方专权性质,基层党委政府更显难以做到独立于发挥地方自身或相应制度层面政府的具体实际发挥管理监督效能发挥和实际执行监督效能作用。
“5+1”党支部考核指标体系的研究与实践
“5+1”党支部考核指标体系的研究与实践“5+1”党支部考核指标体系的研究与实践党支部作为基层组织,对于党的事业起着非常重要的作用。
为更好地推动党支部建设,需要建立科学合理的考核指标体系。
在我所属的支部,我们制定了“5+1”党支部考核指标体系,即:政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和创新创效建设。
政治建设是“5+1”考核指标体系的重中之重。
政治建设是党支部的核心工作,它主要包括“三会一课”、组织生活会、党员大会。
我们要求党员参与政治学习、党课教育,增强党员的政治素养,提高组织凝聚力和向心力。
思想建设是“5+1”党支部考核指标体系的又一重要内容。
思想建设是党支部管理工作的灵魂。
党员要时刻保持理性、清醒地认识和把握自己、团队和组织的思想、方向和斗争任务,在思想上始终与党中央保持高度一致。
我们贯彻党的宣传思想工作方针,加强党的思想引领,响应党中央的工作动态,提高广大党员的思想水平。
组织建设是“5+1”党支部考核指标体系的重要组成部分。
组织建设是党务管理的重要方面,它包括组织架构、党员队伍建设、发展党员等方面。
我们完善党支部工作的组织形式和工作机制,优化党员队伍结构,使全体党员敢于担当、勇于作为。
作风建设是“5+1”党支部考核指标体系的一个重要指标。
作风建设是党支部建设的重要方面,它包括干部队伍作风、党员干部廉政建设、党员干部的职业操守等方面。
通过加强党员干部的道德教育、组织纪律教育等,提高党员的思想道德素质,强化党风廉政建设,增强党员的纪律意识和道德观念。
党风廉政建设同样是“5+1”党支部考核指标体系的一个重要指标。
党风廉政建设是党支部工作的重要方面,它关系到党员、干部和群众的利益。
我们加强党风廉政建设,强化党权运行和监督机制,遏制腐败和不正之风,增强党组织的透明度和公信力,树立党员的良好形象。
创新创效建设是“5+1”党支部考核指标体系的第六项内容。
创新创效是党支部工作的核心要求,它包括党员干部竞选选拔制度、科技创新、问题解决方案等方面。
全面从严治党视域下国企党建工作的创新路径
全面从严治党视域下国企党建工作的创新路径青海省西宁市 810103摘要:在全面从严治党的背景下,国企党建工作也需要创新。
提升国企党建工作水平对于国企的经营效益和深化改革发展有非常大的裨益。
随着互联网技术的不断发展,我们可以利用互联网来搭建一个便捷的党建平台,为广大党员提供更加便捷、高效的学习和交流渠道,从而提高党员的思想认识和组织纪律性。
关键词:全面从严治党;国企党建;创新路径1从严治党视域下国企党建工作的意义1.1利于明确党建责任的划分在国企中,党建工作是非常重要的。
在这个过程中,责任是一个重要的指标,其明确和具体化是完成任务的基础条件。
责任的存在不仅规范和约束了企业的管理层,而且也激励他们更加投入党建工作。
此外,责任的存在还提高了党建工作的积极性和效率。
责任的存在也让企业的管理层更加关注党建工作的效果和作用发挥,促使党建工作和企业经营有效融合,从而在国企管理活动中更好的体现党组织政治引领、战斗堡垒、教育宣传、先锋模范、服务群众、推动发展等作用,确立主导发展的核心地位,促使他们更加认真地考虑如何提高工作效率,以确保党建工作和生产经营融合发展,共同提升。
1.2利于强化企业的党性教育在从严治党的过程中,党员的党性教育至关重要。
党员严格学习领悟并严格执行《党章》规定,既是强化党性的需要,也是全面从严治党落实落地的具体体现。
党员还应该认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的系列理论和政策,与时俱进,增强自身的思想觉悟,坚守党的宗旨和原则,不断提升自己的党性修养。
同时,党员也应该严格遵守党的纪律和加强党的建设的各种规定,保持党员的形象和信誉。
党员应该自觉接受组织的监督和约束,及时向组织报告自己的思想、行为和工作情况,不断改进自己的工作和思想。
1.3利于建设企业文化企业文化是企业发展的精神指导和行为准则,它不仅仅是一种表面的风格或形式,而是企业内部的核心价值体系和文化传承。
全面从严治党下培育出的企业文化具有发展的方向性、自身的健康性、组织纪律性的特征,是企业发展的重要基石,它能够为企业提供指导和支持,并成为企业与外部世界联系的桥梁。
全面从严治党与新形势下党的建设
进入新时代以来,我国的政治和经济方面都取得了很大的 成就,面对经济新常态的形势以及意识形态的多元化,很多人 在思想观念和价值取向方面都已经发生了翻天覆地的变化, 但是有些不健康的意识也随之传入, 中国共产党是我国的执 政党,其内部的健康发展与整个国家都有着很大的关系,因此 在新形势下,相关人眼就必须对党内进行建设,消除消极的思 想,减少消极思想对党内人员日常工作的影响 ,这就需要相 关部门或者工作人员进行全面从严治党, 指出了新形势下党 的建设方向。
142 祖国 2018.10.上
பைடு நூலகம்
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任、模棱两可和弱化。 首先是要树立正确的党组织、党员和干 部的政绩观,同时作为党员干部的绩效考核指标和力量。 发挥 党的党性,确保党的责任的履行。 第二,建立健全党的工作组 工作机制,落实党对党的职责的管理,在具体的实践过程中不 断反思、自我监督、自我完善,确保党的执政能力。 完善和落实 党建责任制。 最后,建立和完善党的建设责任评估机制。 在评 价过程中,必须坚持科学评价,注重评价结果的处理和应用。 全面推进党和政府严格管理的实施, 指明党的建设工作的方 向。 在具体实施过程中,必须不断完善考核评价体系,有效地 将党建工作的工作理念、 实施措施和实施效果纳入考核的关 键内容。 只有落实党的责任机制,党的思想建设和行动建设才 能真正到位,才能保证党的全面执政。
| 政法研究 |
全面从严治党与新形势下党的建设
文 / 林冬梅
摘要:近几年来,我国的经济在不断发展,国内的各项事业也都取得了很大的成就,这些成就的取得离不开中国共产 党的正确领导,建国以来,中国共产党凭借其自身的优良特性和品质,带领中国走向繁荣与富强 ,当前在新形势的环 境下,中国共产党依然不断与时俱进,根据形势进行变革,首先就是对其自身的建设,全面从严治党已经成为主要的 工作内容,与此同时,相关人员还应该积极进行党的建设,其中包括党内各项人、事、物的建设,这样才中国共产党才 能够始终保持先进性和纯洁性,带领人们实现伟大复兴的中国梦。 关键词:全面从严治党 新形势 党的建设
党委书记、副总经理国有企业党建考核工作体系的思考与实践(集团公司)
新形势下,坚持党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党建工作,对于不断提高党的执政能力和领导水平有着重要意义。
开展国有企业党建工作考核,是推进全面从严治党向纵深发展的重要保证,是确保党委发挥领导作用、引领和助推企业应对国内外复杂环境,实现做强做优做大的迫切需求,必须在提高党建考核评价体系科学化水平上下功夫,充分发挥党建工作考核“推进器”“指挥棒”的重要作用。
一、考核工作极易出现的问题党的十八大以来,国有企业在建立和实施党建工作考核体系上作了大量研究和探索,取得了一定成绩,但在具体操作环节,应注意避免出现“四重四轻”问题。
一是重党建本身,轻优势转化。
新时代党的建设总要求具体到国有企业,尤其强调要服务生产经营不偏离。
在目前的国企党建工作考核中,体现国企自身特点,特别是涉及党建工作独特优势转化、服务中心工作等方面的内容应进一步增加比重。
二是重工作数量,轻工作质量。
在检查“做没做”“规范不规范”的基础上,应强化对工作质量的评估。
例如,对党委理论学习中心组学习的考核,除了对学习内容、频次的要求,更应评估学习效果。
三是重检查过程,轻分析研判。
除了听汇报、查资料以外,对无法量化的“柔性”指标考核应进一步提高考核的科学性、减少不确定性。
四是重负向激励,轻正向激励。
相对于经营业绩考核,党建工作考评的激励功能、监督功能、约束功能发挥还应强化,党建工作与生产经营工作“一手软、一手硬”的问题应进一步避免。
针对目前党建工作考核极易出现的问题,聚焦提高国有企业党建工作考核评价体系科学化水平,关键在于全面贯彻国务院国资委关于中央企业党建工作考核“突出重点、简化程序”的工作要求,在考核导向上体现科学化,从考核党建工作向考核党建独特优势转化转变,确保党建工作服务生产经营不偏离;在考核内容上体现科学化,从考核工作数量向考核工作实效转变,全面提高党建工作质量;在考核方式上体现科学化,从现场全面考核向日常考核与现场突出重点考核相结合转变、从定量考核向定性考核与定量考核相结合转变,确保考核结果的准确性和权威性;在结果运用上体现科学化,层层压实党建责任,激励先进鞭策后进。
全面从严治党新形势下加强高校二级学院党建的实践探索
[收稿时间]2019-03-18[作者简介]李广松(1971-),男,山东泰安人,本科,讲师,研究方向:高校党建与思想政治教育。
徐振珍(1986-),女,山东泰安人,研究生,讲师,研究方向:大学生思想政治教育。
刘昆(1990-),男,山东泰安人,研究生,讲师,研究方向:大学生思想政治教育。
[摘要]以山东农业大学信息科学与工程学院为例,学习贯彻党的十九大精神,深刻理解全面从严治党的新要求,全面分析二级学院党建存在的新问题,不断丰富学院党建新内涵,创新学院党建的体制机制,推动构建学院党建新常态,将学院各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,努力构造良好政治生态,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
[关键词]全面从严治党;新问题;新内涵;新常态[中图分类号]G647[文献标识码]A [文章编号]2095-3437(2020)03-0196-032020年3University Education高校作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的主阵地,在全面从严治党新形势下,深刻认识当前高校二级学院党建工作存在的问题,准确把握全面从严治党的新内涵和对高校党建工作的新要求,着力建设学习型党组织、服务型党组织、创新型党组织,充分发挥二级学院党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,着力建立完善领导责任机制、工作运行机制、目标考核机制、保障激励机制,推动构建二级学院党建工作新常态,成为当前高校党建工作的重要课题。
一、二级学院党建存在的新问题党的十九大报告对推进全面从严治党和党的建设新的伟大工程做出了重大战略部署,提出要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
习近平总书记在全国教育大会上强调,加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证;各级各类学校的党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各个方面。
关于党建工作评价指标体系的构建
关于党建工作评价指标体系的构建作者:张哲来源:《求知》 2018年第6期抓实抓好党建工作这个“最大的政绩”,需要在遵循党建工作基本规律的基础上构建出一套具有科学性和可操作性的党建工作评价指标体系。
从目前来看,各地方都已认识到抓党建的极端重要性,在实践中探索出了推进党建工作的新模式和新方法。
但是如何更好地激发出党建工作的积极性,使党建工作进一步提质增效,仍需要深入的摸索和探讨。
从这一现实问题出发,通过“解剖麻雀”的方式,就优化党建工作评价指标体系的具体路径提出看法与建议。
一、融合创新:推动党建工作的“指挥棒”和“助推器”党建工作评价指标体系的构建初步解决了党建工作“考什么、怎么考、怎么用”的问题,成为发挥党建工作实效的“指挥棒”和促进经济社会发展的“助推器”,把党建工作的“软任务”转变为“硬指标”。
当前,各地持续加大对党建工作考评统筹力度,把党建工作有机地融入于经济社会发展的中心工作,使党建工作与经济社会发展相互促进、相得益彰。
1.统筹工作内容,推动党建工作与中心工作融合发展。
在构建党建工作评价指标体系过程中,各地都注重运用标准化的协调原理,以改革精神和创新思路将党建工作与中心工作协调统一起来,促进二者深入融合,从而有效解决“自我空转”“两张皮”的问题。
比如在“两学一做”学习教育中,有些地方依据量化工作内容,细化责任标准,硬化考核结果,保障重点工作落地落实。
2.规范工作程序,推动党建工作程序化、时序化。
各地一方面运用标准化的简化原理,将党章党规中的各项工作要求进行凝练,确立起清晰明确的基本要求;另一方面运用标准化的统一原理,将党建工作的具体任务、时间要求、实施步骤等要素进行固化,确立起必须严守的一致规范,提升党建工作的严肃性和规范性。
比如针对机关党组织换届不及时的问题,编制了《机关党委机关纪委换届选举程序》《党支部设置与换届规范》,明确了机关党委、机关纪委和党支部构成人数、任期时间,换届选举的基本步骤、具体内容。
全面从严治党与新形势下党的建设
全面从严治党与新形势下党的建设作者:王晓军来源:《科技风》2017年第06期摘要:全面从严治党是党建工作的重要组成部分,对党建工作成效的获取产生着一定的积极影响。
因此在当前新形势下应该进一步加强对全面从严治党的重视,以全面从严治党为党建工作提供相应的支持,促使我国党建工作在新时期取得新的发展成效。
关键词:全面从严治党;新形势;党建工作长时间以来,全面从严治党都是中国共产党党建工作中所坚持的重要原则,也是改革开放以来中国共产党践行的重要方针政策。
在新时期面临新的社会背景,结合中国特色社会主义建设情况以及我国国内外政治经济环境,习近平总书记提出在党建工作中应该贯彻落实全面从严治党的精神,满足新社会形势下党建工作的迫切要求,促使党建工作在新时期取得新的发展成效。
一、全面从严治党的基本内涵和主要特征全面从严治党是中国共产党在新社会形势下组织开展党建工作的基本要求,在组织开展党建工作过程中我们必须认识到全面从严治党本身是一种系统性的建设思想,是对中国共产党建设工作的最根本限定。
对新形势下我国党建工作进行分析,应该把握全面从严治党的基本内涵和主要特征,进而制定相对科学的党建工作策略。
首先,全面从严治党是一种特殊的系统设计。
全面从严治党新是时期中国共产党面对我国社会主义建设新形势提出的党建工作新思想,是一种对工作制度的革新,与新时期全面建设小康社会具有一定的内在联系,能够为全面建设小康社会提供良好的支持。
所以在贯彻落实全面从严治党的过程中应该对我国党建工作进行系统分析和思考,并理清我国现阶段各项党建工作逐渐的关联性,以多方协同为党建工作提供相应的保障。
其次,全面从严治党是一种底线限定。
将全面从严治党作为一种党建工作中的底线限定是针对当前我国部分党组织在组织建设过程中存在“治党不力”问题提出的,贯彻落实全面从严治党思想能够逐步促使严以修身、严以用权成为中国共产党的自觉,对中国特色社会主义建设事业做出正确的指引[ 1 ]。
试析国企党建责任制考核工作的开展
试析国企党建责任制考核工作的开展摘要:国企党建责任制考核工作的开展是落实从严治党、确保国有企业党建经营融通的重要实施策略,在国有企业发展中产生了积极的作用,因此研究国企党建责任制考核工作具有现实意义。
关键词:国企党建;责任制;考核工作前言:国企党建责任制考核工作的开展符合全面从严治党的理念。
2017年中共中央办公厅印发《中央企业党建工作责任制实施办法》进一步明确了党建工作责任制体系的内容,包括责任内容、责任履行、责任考核和监督等内容,因此国企党建责任制考核工作的开展已经是党建工作的重点[1]。
一.国企党建责任制考核工作必要性(一)符合从严治党的要求党的十八大以来,从严治党已经成为了党管理的核心内容。
国有企业党建工作过程中在责任制度建设方面存在考核工作薄弱的情况,包括部分企业党建工作实施过程中没有明确责任人,也没有落实责任,导致企业党建工作中存在一定的工作纰漏,甚至会影响党在企业干部、群众中的形象,降低党的凝聚力。
此外部分企业在党建工作过程中没有注重对责任的追责,导致党建在决策方面存在随意性。
从严治党要求要进一步明确党建的责任制度,加强对责任的管理考核与监督,通过落实责任和追究责任的方式提升党建的能力,因此对国企党建责任制的考核工作符合从严治党的理念,符合社会发展的趋势[2]。
(二)符合党建经营融通理念国企党建责任制考核工作的实施可以进一步实现党建与企业经营融通的发展思路。
国有企业在发展的过程中容易出现党建与经营脱离的情况,影响企业党建的实施效果而实施党建责任制考核工作,坚持一岗双责的实施方案可以让党建工作的内容与企业经营进一步地融通,一方面是党建与企业经营发展战略融通,企业的经营战略确定和实施过程中可以与党建融合在一起,通过党建的工作内容可以凝聚党员共识,发挥党员的模范先锋作用从而在企业干部、群众中形成广泛的影响力,确保企业内部围绕战略发展形成合力;另一方面是党建的工作内容有利于凝聚企业共识,推动国有企业的深入发展。
创新党建考核机制落实管党治党责任
创新党建考核机制落实管党治党责任作者:赵邵字来源:《活力》2019年第07期【摘要】党中央高度重视党的建设,在新形势下坚持从严治党作出全面部署。
习近平总书记在多个场合强调党要管党、从严治党,严格落实管党治党工作责任。
全国组织部长会议深入贯彻党的十九大精神,把全面从严治党提到了新高度,提出要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,着力健全考评问责机制,推动党建工作责任落实。
【关键词】党建:考核机制:管党治党党中央高度重视党的建设,对新形势下坚持从严治党作出全面部署。
习近平总书记在多个场合强调党要管党、从严治党,严格落实管党治党工作责任。
全国组织部长会议深入贯彻党的十九大精神,把全面从严治党提到了新高度,作出了新部署,提出要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,着力健全考评问责机制,推动党建工作责任落实。
组织部门要用好党建考核这个“指挥棒”,督促各级党组织书记守好主业,精耕“责任田”。
一、考核单位分类化。
在党建考核主体上避免流于形式抓好基层党建工作,落实好党组织、党政主管和党员干部责任是关键。
依托党建责任制机制落实,建立基层党建责任区,把党建工作与“三整治一提升”等中心工作同部署、同推进、同考核,坚持党委管、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成,确保党建工作责任落到实处。
分类考核党组织。
由于各行业党组织的特点不同,党建工作内容也存在差异。
在以往的工作中,对党组织党建工作的考核往往是“一把尺子量到底”、一套办法作衡量、对各行业党建工作考核进行“一锅煮”,这样“一刀切”考核的结果难以准确反映出被考核单位的真实状况,评价结果容易变得模糊、笼统。
要贴近实际,分门别类,做到“一把钥匙开一扇门”,才能提高考核的针对性和实效性。
二、考核内容精细置化。
在党建考核内容上避免流于形式党建责任考核工作要讲求实效,关键在于明确责任范围,细化考核指标,要把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化,使党建考核考深入、考扎实,确保考核督促抓到位、严起来。
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全面从严治党形势下探索党建目标考核体系作者:刘彩霞
来源:《企业文化》2018年第29期
摘要:当前医疗卫生机构党建工作存在着工作主体难明确、内容难量化、指标难考核、责任难落实等问题,湖南省妇幼保健院通过出台党建目标管理考核体系,将党总支、支部党建工作细化为12和22项具体考核指标,经过2年的运行,党建工作逐步走向规范化和制度化,医院党建工作的科学化水平得到极大提高。
关键词:党建工作;问题;基层党建目标管理考核体系
习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,没有全民健康,就没有全面小康。
医院是人民健康水平的重要保障,贯彻落实全面从严治党是保证医疗卫生事业公益性,让广大人民群众享有公平可及、系统连续健康服务的需要,对加快推进健康中国建设,为广大人民提供全方位、全周期健康服务具有十分重要意义。
2017年7月,国务院办公厅下发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,意见中明确提出,“要加强和完善党建工作领导体制和工作机制,合理设置医院党建工作机构,配齐配强党建工作力量,建立科学有效的党建工作考核评价体系,进一步落实管党治党主体责任,推进党组织和党的工作全覆盖,建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记,充分发挥党支部的政治核心作用,把党支部建设成为坚强战斗堡垒[1]。
”
湖南省妇幼保健院有党员615名,设有9个党总支,40个党支部。
2016年以来,湖南省妇幼保健院出台党建目标管理考核体系,通过对各基层党支部进行全过程考核,把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。
目标管理考核体系中党支部党建工作量化为6大模块、22个考核项;把党总支党建工作量化为3大模块,12个考核项,探索建立科学的党建评价标准,执行、监督、奖惩环环相扣,极大的调动了基层党组织的积极性、创造性。
经过2年多来的试运行,湖南省妇幼保健院形成了一套简便易行、务实管用的党建工作考核评价体系,较好地解决了以往党建工作主体难明确、内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题。
一、我院党建工作中存在的困难和问题
(一)党建工作激励考核机制缺失
作为大型专科医院,在全面二孩的新形势下,湖南省妇幼保健院临床保健业务工作压力非常大,尤其是服务对象对健康的需求、对医疗服务的要求越来越高、医务人员只能将工作重心放在临床业务工作中。
实际工作中缺失党建考核奖惩机制,大家更多的精力还是投入到临床工作一线。
党建工作不同程度的存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情形。
党建考核制度一旦缺失,将很难有效破解党建工作与业务工作“两张皮”。
(二)党建制度约束力不足
科学性、系统性、可操作性是制度执行的基础和前提,制度的监督、问责是根本。
即使医院有符合自身情况的制度,但如果没有监督与问责,制度就成了不带电的高压线,制度丧失约束力了,党建工作就难以落地。
因此,在制度的执行中,要有过程监督、结果运用,才能推动有关制度延伸到基层、落地生根,真正使制度成为硬约束,确保执行效果。
(三)党建工作目标不明确
基层党建工作涉及到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等诸多内容。
然而,基层党组织在整合和执行各类上级党建文件及工作要求过程中,因为党建工作要求比较笼统,目标不明确,对重点把握不一致,导致在实践工作中标准不统一、过程不规范,不利于基层党组织服务功能的充分发挥和战斗力的持续提升。
二、构建基层党建目标管理考核体系的重要性
习近平总书记指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”[2]。
在从严治党背景下,建立党建工作绩效考核机制,是加强和改进医疗卫生事业单位党建工作的有效措施,也是发挥党建工作优势,促进医疗卫生行业单位改革发展的有力保证。
(一)实现从严治党的有效途径
坚持从严管党治党,是对新形势下加强和改进党建工作的全面要求、根本要求,要实现从严治党,就要解决“有要求无考核、有计划无落实、有目标不具体、有差距无奖惩、有口号无实效”等党建工作存在的问题。
因此,从党建考核制度、考核指标、考核运用“三位一体”入手,环环相扣,构建科学的基层党建目标管理考核体系具有重要的现实意义。
(二)提高基层党组织战斗力的有效保障
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是实现党的领导和团结广大群众的支撑。
医院的基层党组织是否坚强有力,直接关系医疗卫生是否能够按照党中央的方向集中推进。
构建科学的基层党建目标管理考核体系能够较为客观的量化基层党组织党建工作成效,使党建工作评价由“虚”变“实”,党建工作考核由“软”变“硬”,从而不断激发广大医务人员的主动性,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(三)建立现代医院管理制度的有效手段
党建工作是一项极端重要的工作,但目前在临床工作繁重的单位,这种重要性并没有得到较好的体现。
应将党建工作和医疗保健业务工作同谋划、同部署、同考核。
但具体到湖南省各大型医疗机构、基层单位等各个环节的党建工作中,还是不够具体、不够深入。
党建工作与日
常医疗工作的融合不够深入。
建立科学的基层党建目标管理考核体系,可以有效引导基层党组织将党建工作从“围绕”走向“融入”,确保组织建设与医疗卫生事业发展同步,提升医改攻坚克难的组织优势。
三、湖南省妇幼保健院党建目标管理考核体系的实践与探索
(一)构建“三位一体”党建目标管理考核体系
为进一步落实医院党建工作责任,形成责任明确、奖惩分明、客观公正、科学规范的党建工作考核评价机制,根据《中国共产党章程》、《关于全面推进省直机关基层党支部标准化建设的意见》等文件,湖南省妇幼保健院结合医院党建工作实际,提出建立“湖南省妇幼保健院党建‘三位一体’党建目标管理模式”。
总支部着重考核上级党组织会议精神的落实和对支部工作的督导检查,主要体现在 3 方面;支部着重考核三会一课等制度的落实,主要涵盖了6方面内容。
(二)加强日常督促检查,抓在日常严在经常
党委办公室工作人员分片联系总支部,每季度对支部工作开展情况通过查看台帐、访谈党员、询问群众等形式进行督导检查;同时,结合文明创建、巡视督查等组织总支部书记对支部进行专项检查。
督导组针对问题列出整改清单,向党支部发送整改通知书,限期整改到位。
同时,根据日常工作开展和专项检查情况进行打分,将分数定期公示,形成创先争优氛围。
此外,在全院中开展党建大调研,进行问卷调查,全面了解党员群众对党建工作的认识和了解,为进一步持续改进党建工作做准备。
(三)坚持短期长期相结合,强化考核结果运用
以党建目标管理考核指标体系为抓手,每月对党(总)支部进行考核,党(总)支部得分与支部书记党建考核责任奖挂钩;同时示范党支部评选基础分也来源于日常党建目标考核得分,综合日常得分和汇报现场得分两部分,综合评选出示范党支部。
示范党支部坚持物质奖励和精神奖励相结合,各党支部申报积极性创新高,36个党支部中的17个党支部申报创建示范党支部。
党建述职中支部书记“好”的得票率在支部平均水平以上的支部书记才具有评选先进党务工作者的资格。
参考文献:
[1]刘晓敏.对基层党建工作考评现状的调查与思考[J].湖南社会科学,2010:53-59.
[2]刘林艳,蒋超瑛.与医院内部绩效考核相衔接的党建目标管理考核标准研究[J].中国医院,2015 (6):39-40.
[3]秦敬德.推进高校党建考核的实践探索[J].学校党建与思想教育,2016 (10):43-44.。