新版工程量清单计价规范实施后施工企业的基础建设对策
浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策
浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策摘要：工程量清单计价是一种常用的工程造价计算方式，其在实施后会对项目的进展、成本控制和质量要求等方面产生一定的影响。
本文将探讨工程量清单计价实施后的影响，分析可能遇到的问题，并提出相应的对策，以帮助项目团队更好地应对这些影响。
一、背景介绍工程量清单计价是在工程项目中，根据设计文件中的工程量清单和相应的规费率、单价等数据，计算出各项工程造价的一种方法。
该方法在我国建筑行业广泛应用，有利于提高工程成本的控制和透明度，保证工程质量。
二、工程量清单计价实施后的影响1. 项目进度影响：在工程量清单计价实施后，可能会对项目进度产生一定的影响。
首先，工程量清单计价需要对各项工程进行详细测算和核算，这将增加项目的前期准备工作量，可能会延长项目启动时间。
其次，工程量清单计价还需要对施工过程中的变更进行计价调整，这可能会导致项目进度的延误。
2. 成本控制影响：工程量清单计价实施后，对项目成本的控制产生一定的影响。
一方面，工程量清单计价能够提供详细的工程造价信息，有利于项目管理团队进行成本控制和预算编制。
另一方面，工程量清单计价需要细化工程项目的各项费用，可能会增加项目的成本风险和控制难度。
3. 质量要求影响：工程量清单计价实施后，对工程质量要求也会产生一定的影响。
工程量清单计价需要对各项工程质量进行评估和计价，这将提高项目团队对工程质量的要求和控制力度。
但同时，如果工程量清单计价过于细化，可能会给项目团队带来一些不必要的工作量和纷争。
三、对策建议1. 项目进度控制：在工程量清单计价实施前，项目团队应提前规划好项目进度，合理安排前期准备工作，以保证项目的及时启动。
在工程量清单计价实施过程中，项目团队应及时与施工单位沟通，确保变更计价的准确性和及时性，避免对项目进度产生不利影响。
2. 成本控制管理：工程量清单计价的实施需要项目团队加强对各项费用的管控。
项目团队应建立有效的成本控制制度和流程，加强对工程量清单计价过程的监督和审查，及时发现和处理费用变动的风险，确保项目的成本控制目标得到实现。
《建设工程工程量清单计价规范》的改进及施工企业的对策分析
《建设工程工程量清单计价规范》的改进及施工企业的对策分析摘要:《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称03《计价规范》）自实施以来，对建筑市场的健康发展起了积极的推动作用，但也反映出了许多问题，针对其不足之处，建设部出台了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称08《计价规范》）对其进行改进。
本文分析了03《计价规范》存在的问题、08《计价规范》的改进，并分析了施工企业对新规范出台的应对策略。
关键词:计价规范；施工企业；应对策略2003年7月1日开始实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）对规范建筑市场秩序起到了积极的作用，被实践证明是一种符合我国国情而又与国际接轨的工程造价管理体制，但是在实施过程中也反映出了一些不完善的地方。
一、03《计价规范》在实施过程中存在的问题1.招标文件提供的工程量清单不规范，特别是对清单的项目特征描述不清楚。
清单的编制者往往认识不到项目特征的重要性，只对项目的主要特征进行描述，他认为次要的特征就不加以描述，这就容易导致投标人理解上的误差，并有可能给以后的工程结算、价格调整留下发生纠纷的隐患。
2.无条文说明，容易使造价工作者对条款的理解产生歧义。
各方站在不同的立场上对条文会有不同的理解，不利于造价工作的顺利进行。
3.站在整个施工过程的角度看，条文内容不是很完善。
03《计价规范》只做了一般性的规定，对工程价款的约定、工程计量与价款的支付、索赔和现场签证、工程价款的调整、竣工结算以及工程计价争议的处理等方面都无明确的条文，而这些又直接影响工程的造价。
条文内容上的不完善往往导致变更和索赔的发生，因而不利于对工程造价的控制。
4.对风险分摊的规定不明确。
工程量清单招标实行量价分离，招标方承担量的风险，投标方承担价的风险。
但是建筑市场是“僧多粥少”的买方市场，业主可能会不公正地转移风险，而03《计价规范》对风险分摊的规定不是很明确。
新版《清单计价规范》实施中急需解决的十大难点问题解决策略(马楠 2010.7 上海用)
3.综合单价中风险费用范围和幅度划分建议
4.编制招标控制价时规避投诉的对策分析
目
5.基于中标目标的报价编制注意事项与技巧
录
6.基于新《规范》的招标文件与评标方法的拟定建议
7.新《清单规范》下的合同类型的选择和价款约定
8.新《清单规范》下的施工阶段工程价款支付实务
9.工程量清单计价规范下的索赔与现场签证
为了使广大工程造价人员真真领会新版《清单计价规范》的实质 和本意精髓，掌握当前全国范围内新规范推广应用中的关键热点、难 点问题的操作要领，下面就当前新形势下出现的这些焦点、难点问题 给出针对性的应对策略与解决方案，避免人为操作失误而使企业蒙受 巨大损失，切实提高建设项目工程招投标、施工管理以及工程造价控 制水平。
5
中华人民共和国国家标准
GB 50500-2008
负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工程量清单进行 投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。
(3)解决方案: 重项多算问题：按实结算； 漏项缺量问题：通过变更从暂列金额支付； 特征描述不完善的问题：按实际施工时的分项工程项目的特征调整综合单价，如招标 时，某现浇混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但施工过程中发包人变更为 C30，很明显这时应该重新确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。 1.4 措施项目清单编制注意事项：
浅谈施工单位在工程量清单计价模式下的应对措施.
浅谈施工单位在工程量清单计价模式下的应对措施陶如意（浙江省嘉兴市水利工程处，浙江嘉兴３１４０００）摘要国家新推行的工程量清单计价报价模式，对施工单位提出了新的要求。
施工单位该如何应时，把新的要求变成新机遇，就此奉文从几个方面进行了探讨。
关键词施工单位；工程量清单；计价模式；应对措施ｌ工程量清单计价模式简介长期以来，我国工程造价管理的核心是定额。
其基本特征就是价格一定额＋费用＋文件规定。
不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此作为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，已不能适应市场经济的需要，束缚了我国招标承包制的发展。
工程量清单报价均采用综合单价形式。
综合单价中包含了工程直接费、工程间接赞、利润和应上缴的各种税费等，简单明了，是各投标人根据市场的人工、材料、机械价格行情、自身技术实力和管理水平投标报价，其价格有高有低，具有多样性，其价格反映的是工程个别成本，更适合工程的招投标。
另一方面，实行工程量清单招标，提高了招投标工作的透明度，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为，使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
工程量计价模式在给建筑市场带来各种优势的同时，也对施工企业提出了更高的要求，那施工单位该如何去应对呢？２企业在工程量清单计价模式下的投标工程量清单审查工程量清单的编制对控制造价尤为重要。
虽然标准上有明确要求，但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐，具体表现为部分编制内容不完整。
因此，在投标单位拿到招标文件时，根据投标文件的要求，要对照图纸、对照招标文件上提供的工程量清单进行审查或复核。
那投标单位究竟该如何审查工程量清单呢？２．１由对口专业人员根据图纸说明和各种选用标准对工程量清单的内容进行审查在投标过程中，若招标文件上要求投标单位审查工程量清单。
没有审查，则清单编制有问题，投标单位自行负责。
一般审查时间也比较紧，而且各专业有各自标准规定，不只是简单的图纸上丈量，要花大力气认真分析招标人提供的工程量清单、施工图纸及合同条ｆ８４件。
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议
摘要：2004年7月1日起施行的《浙江省建设工程造价计价管理办法》已明确规定“全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的大中型建设工程必须执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》”。招标投标采用工程量清单和综合单价计价方法是工程造价计价方法改革（即建设工程承发包价从由定额计价向市场形成价格转变）的一项具体措施，也是我国加入WTO后与国际惯例接轨的必然要求。但在实际的工程量清单计价操作过程中笔者发现存在不少的问题，笔者提出问题，愿与各位同仁共同探讨解决方法，系能起到“编制人员素质低、粗心等）很容易造成工程量计算错误（或清单与定额的工程量混乱等）和定额套错；也存在清单的的项目特性描述与定额套取相互矛盾的情况；还有因清单和定额的工程量单位规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。目前清单编制中存在问题较多的有：项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重、清单编号与项目描述矛盾、清单编号混乱、工程量小数点位数计取错误等现象。
仍按定额计算工程报价：实行工程量清单计价的目的在于打破由政府的造价管理部门统一单价的做法，让企业能充分发挥自己的价格和技术优势，但目前绝大多
2、工程量清单计价在投标报价中存在的问题
仍存在大量的工程量计算：尽管工程量清单计价方式看起来很科学，招标人算量、投标人报价，其实负责任的投标人还是需对招标人提供的工程量进行重新计算复核，一是为了确认待承接项目的实际工程量的准确数量，以利合理制定和安排施工方案，二是有利于采取必要的投标策略，对清单报价中的单价进行必要的调整。另外有的工程量不管投标人员有无责任心均必须要计算（如基础的垫层方量等），因此投标单位投标工作量未见减少。
1、工程量清单计价在清单编制中存在的问题
计价规范本身的缺陷：由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，清单项目远不能满足实际需要。
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议
问题：
1.缺乏标准化：工程量清单计价方式的实施缺乏统一的标准，各地区和企业常常依据自身情况随意制定计价标准，导致不同单位之间难以进行比较。
2.计价标准不合理：有些单位实施工程量清单计价存在公式不合理、计价标准过于死板的问题，导致工程实际费用与清单计算不相符。
3.缺乏监管：由于对工程量清单计价方式的监管不够严格，部分企业存在虚高的情况，也有企业利用一些漏洞来降低工程造价，这种现象需要加强管理和监管。
建议：
1.建立统一的标准：应当建立统一、通用的计价标准，推广统一的工程量清单计价方法，以此来实现不同单位之间的比较。
2.制定合理计价标准：在制定计价标准时，应考虑到不同项目的特点和所处地域的价格差异，制定具有操作性和可实施性的计价标准。
3.加强监管：加强监管力度，坚决打击偷税漏税等违法行为，消除企业在工程量清单计价中的不规范行为，加快构建规范化的建设市场。
工程量清单计价应用中的问题及对策
工程量清单计价应用中的问题及对策工程量清单计价是建筑过程中关键的环节之一，它直接影响到工程的投资和管理效率。
然而，在实际操作中，我们常常会遇到各种问题，影响工程量清单计价的精度和准确性。
本文将从几个方面探讨这些问题，并提出相应的对策。
一、工程量清单编制不标准工程量清单编制要按照相关的规范和标准进行，但是实际操作中，有些施工单位可能没有掌握相关的规范和标准。
这样就会导致工程量清单编制不准确，从而影响计价的精度。
对策：要规范工程量清单编制，根据相关标准和规范来进行操作，或者在编制过程中向专业人员请教，在确保准确性的前提下进行计价。
二、工程量清单变更不规范在建设过程中，由于各种原因，工程量清单可能会发生变更。
但是，有些施工单位在进行变更时，可能存在违规的行为，这就会导致计价不准确。
对策：要建立规范的变更流程，在确保变更合理的前提下进行计价，避免因为变更导致计价的失真。
三、工程量清单计价软件不准确工程量清单计价软件是一种重要的工具，但是有些软件不准确，无法提供合理的计价结果。
这就会使施工单位在计价过程中遇到困难。
对策：要选择可靠的计价软件，或者使用多种软件进行比对，以提高计价的准确性。
四、工程量清单计价时资料不齐全在计价过程中，缺乏必要的资料也会影响计价的精度。
例如，工程量清单中有些材料的品牌和型号没有给出，或者给出的材料价格不准确。
对策：在编制工程量清单时要注明材料的品牌和型号，并注意材料价格的准确性。
在计价过程中，如遇资料不齐全的情况，可以向相关专业人员咨询，或者参考相关资料补充。
五、工程量清单计价的追踪管理不到位施工单位在进行工程量清单计价时，需要进行跟踪管理。
但是有些单位对于跟踪管理不够重视，这就会导致计价过程中产生误差。
对策：要加强工程量清单计价的跟踪管理，建立良好的计价档案，并要定期进行总结和对比，及时发现问题并加以解决。
总之，工程量清单计价是建筑过程中关键的环节，要确保计价的准确性，就需要解决上述问题，并采取相应的对策，进一步提高计价的精度和准确性。
浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策
浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策2009-7-28 16:2【大中小】【打印】中华人民共和国国家标准--《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2003）（以下简称《计价规范》）已于2003年2月17日正式发布，于2003年7月1日施行。
《计价规范》的发布施行既是我国工程造价管理工作深化改革的成果，也使我国工程造价管理工作跨入一个新的发展阶段，它开创了工程造价管理工作的新格局，必将推动工程造价管理改革的深入和体制的创新，最终建立由政府宏观调控，市场有序竞争形成工程造价的新机制。
工程量清单计价是业主将拟建工程的全部项目和内容按有关计算规则计算出工程量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填报单价，计算出总价后作为投标报价。
随着造价改革的深入，工程量清单计价将是今后主要投标形式。
这是工程造价深化改革的产物；是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；也是与国际惯例接轨的必然要求。
应用工程量清单将克服以往工程造价构成中的“计划经济的色彩”，同时避免定额价格水平滞后的现象。
采用“动态价格”形式最终把价格的决定权逐步交给施工企业。
通过工程量清单价格方式的运用，逐步建立反映自己企业实力的定额体系。
1．如何理解工程量清单与定额的关系（1）传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准，而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的“定额”，仅特指消耗量水平（标准）。
原来的定额计价是以消耗量水平为基础，配上单价、费用标准等用以计价。
工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础，但目前实行的是“政府宏观调控，市场形成价格”的机制。
建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争，它反映了一个企业的消耗量水平，所以在淡化政府定额之后，企业应该建立自己的定额--即消耗量标准。
用发展的眼光来看，工程量清单计价应该逐渐抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准，而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础，编制出反映企业自己的消耗水平，反映企业实际竞争能力的报价书。
施工企业如何应对工程量清单计价
施工企业如何应对工程量清单计价施工企业要想在工程量清单计价竞争形势中真正获得进展，需要认真学习和领会《计价规范》的精神实质，转变思想观念，建立企业定额和完善企业内部的价格形成机构。
一、《计价规范》的精神实质《计价规范》共包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价格式和附录共六大部分，全文贯穿一个核心，即企业自主报价、市场形成价格。
（一）企业自主报价，是企业适应市场竞争要求的计价行为。
1、分部分项工程费的运算包括两部分：一是招标方提供的清单项目及其工程量；二是投标方依照招标方提供的清单项目和数量，自主报价。
2、措施项目费的运算，是投标方依照招标方提供的措施项目，结合施工组织设计自主报价。
3、其他项目费，一部分由投标方确定，如预留金、材料购置费等，一部分由投标方依照招标文件、施工组织设计和自身的实际情形，列出项目并自主报价。
4、自主报价的依据，是企业定额或参考消耗量定额、费用定额和企业在市场竞争及施工治理中形成的生产要素价格。
总之，确实是依据企业的综合生产能力。
（二）市场形成价格市场形成价格是指建筑产品的购买者，在诸多售卖（投标）者报价中，选择优势企业中标，形成中标价格。
施工企业则通过竞争的结果，获得于企业有价值的信息。
1、竞争是综合生产能力的竞争关于施工企业的投标价格，市场总是选择“低价”者中标，这是因为，任何新工艺、新设备、新材料，只有能降低工程造价时，才有可能被市场认可。
因此，投标中心“低价”所反映的生产能力，在这些投标者是应该是最高的。
这是科技进步必定引起劳动生产率提高，劳动生产率与价格成反比这一经济规律决定的。
我们不能因为在招标过程中，可能存在如此或那样的缺陷就否定这一规律。
2、竞争的结果将反映企业的综合生产能力因为价格反映综合生产能力，那么，价格在竞争中的成败，将反映投标者在竞争中其综合生产能力的排序。
竞争胜利者，说明其综合生产能力较高，反之，说明其综合生产能力较低。
工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策
工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策简介：在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行的形式下, 如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是建筑业及其相关部门值得关注的课题。
本文介绍了实施工程量清单计价的特点，分析了我国实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。
关键字：工程量清单计价建筑企业对策1.引言随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放，按国际惯例进行工程造价计价已成为建筑业必须面对的问题。
长期以来，我国实行的是以定额为主的计价模式，属于计划经济的范畴，已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。
因此工程计价改革势在必行。
工程量清单计价近年来通过在部分省、市试点，即将在国内全面实施。
它的施行必将对我国基本建设产生深远影响。
2.工程量清单计价的特点工程量清单计价是指根据招标文件规定计算的完成工程量清单所列项目的全部费用。
由投标人编制投标报价，通过竞标形成拟建工程的造价，符合市场经济的原则，体现了企业的竞争实力和水平。
实行工程量清单计价有以下主要特点：2.1 有利于市场竞争形成价格实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平，是企业整体实力的竞争。
中标价格则是这种竞争的产物。
它意味着由市场竞争决定价格取向，符合商品交换的一般原则。
是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。
2.2 有利于控制投资和降低造价工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。
其中综合单价由投标竞争确定，当工程量变化较大时，只要综合单价确定，能够做到心中有数，并以此决定取舍，有利于投资控制。
清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的，介于标底与成本之间并趋近于下限，符合合理低价的原则。
据试点单位测算，采用清单计价招投标的工程，可节省造价约5%-10%。
2.3 有利于风险的合理分担采用工程量清单计价，工程量清单由业主提供并承担相应风险，如项目不全、计量不准等。
避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。
011浅谈实施清单计价施工企业的应对措施
浅谈实施清单计价施工企业的应对措施摘要：本文提出在推行工程量清单计价模式之后，施工企业将面临极大的冲击，因此必须更新观念，采取各项应对措施，如深刻理解清单计价的本质特征及其内涵，做好工程投标工作，加强企业内部建设，加强施工合同的管理等，以便在新的形势下，适应清单计价，在建设市场竞争中立于不败之地。
主题词：清单计价施工企业应对措施随着我省工程量清单计价法方式的进一步推行和实施，建设工程原有的以预算定额为计价依据的计价模式已被彻底改变，整个工程造价管理体系将形成一个政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格的全新的体系。
在这场深刻的变革当中，建设市场有关各方的计价行为都将受到重大的影响，其中首当其冲的就是施工企业，因此施工企业必须更新观念，采取各项应对措施，以便能尽快适应清单计价的市场环境。
一、施工企业应采取措施，掌握《计价规范》，深刻理解清单计价的本质特征及其内涵，为清单计价的具体操作打下良好的理论基础。
长期以来，我国工程造价的确定、控制与管理都是以工程预算定额为依据，定额水平根据社会平均水平统一规定，企业不能也无法结合实际情况自主报价，这并不符合社会主义市场经济的要求，也不符合加入WTO之后与国际接轨的要求，而参照国际通行办法，采用清单计价体系是一个更好的办法，因此，《建设工程工程量清单计价规范》应运而生，它是对原有定额的继承和完善，又是清单计价体系的法理依据。
对于企业而言，要适应清单计价，首先应掌握《规范》本身的内容，施工企业可以邀请有关专家学者对企业内部的管理人员，技术人员进行技术培训，熟悉《规范》内的条文，熟悉与之配套的各项法规政策，掌握《规范》的本质特点。
施工企业必须认识到《规范》的实施给建设市场带来的深刻变化，比如说标底作用的淡化，业主与施工企业之间工程风险的分担，市场竞争机制的完善，合同价款通过工程量清单加以确定等等。
在此基础上，施工企业应把关注的焦点放在“企业自主报价，市场竞争形成价格”这一清单计价的本质特征上，充分利用《规范》为施工企业提供的自主空间，积极加强自身管理，牢牢地掌握工程报价的自主权，按照《规范》规定的原则和方法计算工程造价，通过公开，公平，公正的市场竞争最终形成造价并用合同的形式加以确定，使得施工企业在整个清单计价体系中做到有章可循，能够尽快掌握清单计价中的规律，在市场竞争中及早占据制高点。
施工企业对实施《计价规范》的应对措施.doc
施工企业对实施《计价规范》的应对措施随着建设市场进一步对外开放，工程造价计价依据不断深化，《建设工程工程量清单计价规范》（简称“计价规范”），经建设部批准为国家强制性标准，于今年7月1日正式施行。
全面推行“计价规范”，将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式，实现政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的工程造价管理体系。
同时为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。
一、“计价规范”与工程预算定额的关系工程预算定额是我国经过几十年实践的技术经验的积累总结，其内容具有一定的科学性和实用性，“计价规范”编制过程中，在项目划分、计量单位、工程计算规则等方面，是在现行全国统一工程预算基础上的继承和深化完善。
但与工程预算定额也有区别，主要表现为：预算定额是按照计划经济的要求制订发布贯彻执行的；定额项目是国家规定以工序划分项目的原则；施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的；工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的；取费标准是根据不同地区平均测算的。
因此存在企业报价时表现为平均主义，企业不能结合项目具体情况、自身技术管理水平自主报价，不能充分调动企业加强管理的积极性。
二、“计价规范”的特点1、强制性，主要表现为：一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按照计价规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量时必须遵守的规则，做到“四统一”，即统一编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量规则。
2、实用性，附录中工程量清单项目及计算规则项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量时确定具体项目名称和投标报价。
3、竞争性，“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，这些项目在企业间各有不同，是企业竞争项目，留给企业竞争空间；“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可依据企业的定额和市场价格信息，也可参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，“计价规范”将报价权交给了企业。
[工程量清单计价规范]工程量清单计价存在的问题及对策
![[工程量清单计价规范]工程量清单计价存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/0193924b960590c69fc376b1.png)
工程量清单计价存在的问题及对策摘要：本文就现阶段实施工程量清单计价中存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了一些相应对策。
关键词：工程量清单计价问题对策《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日施行，它的实施改变了过去建筑产品价格，依靠国家颁布的预算定额为计价依据的局面，标志着我国工程造价管理体制的改革进入了一个新的阶段。
但是工程量清单计价通过实践已暴露出不少问题，本文就探讨一下目前在工程量清单计价中存在的问题及对策。
一、工程量清单计价中存在的主要问题1、清单编制的质量不尽人意工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
而事实发现，由于各种原因很容易造成工程量计算错误和定额套错；还有因清单和定额的工程量单位规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。
这些错误为以后结算的争议留下了隐患。
2、合同约定不详细由于工程量清单的项目特征描述不够全面完整，选用的材料品牌规格不够明确、结算时可能的单价调整方式约定不够详细，使投标企业对项目的判断和综合价格的组成在理解上有误或差异，造成施工合同不能很好地满足合同双方的真实意思表现，造成纠纷扯皮。
实行工程量清单招标以后，签订的合同为单价合同，主要以中标的投标单价为依据。
但工程实际往往与清单描述有差异，很多施工合同未能详细约定，仅仅是模糊的几点原则，因此成为合同签订的一个重要问题。
3、企业缺乏自主报价的能力在工程量清单报价中，如果一个企业的定额水平高，它的报价就具有较强的竞争力，在竞争中就占有较大的优势；相反如果一个企业的定额水平低，它的报价就缺乏竞争力，在竞争中取胜的机会就少。
因此清单报价的竞争从某种意义上讲就是企业定额水平的竞争。
长期以来，施工企业都是以国家或地区的预算定额为基础进行计价，大多数企业没有自己的定额，报价不能真正反映单位的个别成本，从而使得清单报价缺乏竞争性。
4、工程造价信息管理方式落后推行工程量清单计价模式使得工程造价信息服务尤为重要。
工程量清单计价对施工单位的影响及相关建议
工程量清单计价对施工单位的影响及相关建议摘要：随着清单计价在国内的全面施行，企业管理和技术技能的不断提高，企业责任不断增加，而企业成本的增加，利润不断降低。
定额计价模式已不能适应市场经济发展和需要。
关键词：清单计价施工单位影响建议工程量清单计价的本质是市场价格。
换言之，通过公平竞争的市场机制和规范的市场竞争，可以实现建筑产品的合理价格，理想地反映最合适的产品的可用性。
是投标人按照建设项目招标活动规定的格式，在投标中描述项目的一部分，投标人提出自己的价格的一种招投标方式。
随着我国经济体制、特别是投资管理体制和建筑业管理体制的改革，为适应加入WTO与国际接轨的要求，我国在建设工程招投标中采用工程量清单计价模式，这也是当前推进我国工程造价管理的必由之路。
在招标工程量清单中各个投标单位投标工程量相同，为投标企业提供了一个平等的竞争机会，投高了工程计价的效率，实现了快速报价，避免了工程量计算的重复工作，也有利于工程造价的最终结算，可以促进公平竞争。
一、工程量清单计价的主要特点工程量清单计价，是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主投标，并按照经评审低价中标的一种工程造价计价模式。
与传统的固定价格模式相比，它具有以下特点：工程量清单在招标时作为招标文件的组成部分一并给施工单位并作为编制标底和计算投标报价的依据。
项目范围清单由业主制定，质量咨询由中介机构提供，招标文件中规定了项目范围清单的编制依据。
数量值以项目表和每个项目单位为准。
显示工程的分项工程的名称、工程量以及单位，并留出单价和合价的空格，编制标底和投标报价之用。
量化计费应标准化，以便于分析提案。
它可以分为两个部分：项目本身和施工方案。
工程量清单计价以全球提案的形式表示。
总价包括分部分项工程项目,措施项目(措施项目包括单价措施项目和总价措施项目),其他项目（其他项目包括暂列金额、计日工、总承包服务费）、规费、税金组成.工程量清单计价在项目范围清单中，投标人必须根据市场情况和实力披露价格，并逐步采用最低价中标法，以确保项目成本的一致性和垄断性。
工程量清单计价运用现状及对策分析
工程量清单计价运用现状及对策分析摘要：工程量清单计价本着科学、合理的工程计价原则，有利于规范我国建筑工程造价市场秩序，但目前该计价方法在建筑业实际应用过程中暴露出许多问题，限制了工程量清单计价方法的实施效果。
文章就实行工程量清单计价的概念及意义进行阐述，讨论目前工程量清单计价运用现状及其存在的主要问题，并提出了具有针对性和操作性的解决的对策，以期能为实现建筑行业的良性发展做出贡献。
关键词：工程量清单计价；运用现状；问题；对策1、前言在构成工程造价成果的各环节中，工程量计算环节要占全部工作分量的90%，消耗了工程造价人员大量的精力和时间。
为了同国际接轨, 建设部在工程造价管理中推行了国际上通行的工程量清单计价模式。
与传统定额计价相比，工程量清单计价实行量价分离，量的风险由建设单位承担，价的风险由施工单位承担，改变了以往招标人在招标过程中盲目压价的行为，为投标人自主报价提供了一个公平、公正、公开的空间，有利于招投标双方合理分担风险。
但是，招标人在编制工程量清单过程中，不可避免地出现工程量偏差和工程内容描述不准确等问题，而为了使工程建设项目的发包方、承包方、中介方等市场主体的活动更加规范、透明，推进建筑市场的规范化、公正化，就必须对这些出现的问题进行科学合理的改进完善。
2、工程量清单计价概述工程量清单就是招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》以统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。
而工程量清单计价模式是国际上较为通用的方法，也是我国目前广泛推行的先进计价方法。
工程量清单计价是指在工程招投标阶段，采用工程量清单招标，由招标人或委托具有资质的中介机构，根据工程量计算规则利用施工图计算工程数量并编制工程量明细表清单，投标人按照企业自身技术、管理水平以及经营目标，根据招标人提供的工程量清单，自主报价，经评审合理低价中标的一种计价模式。
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新版工程量清单计价规范实施后施工企业的基础建设对策
摘要:新版《计价规范》的实施,需要施工企业扮好市场主体的角色,营造适应新版《计价规范》的制度环境,推行新的清单计价规范,尽快制定与新的清单计价规范相适应的配套的投标报价制度。
关键词:新版工程量清单计价规范施工企业对策
新版《计价规范》的实施,无论是对施工企业还是企业的工程造价专业人员都是一个极大的挑战,因此,大力加强工程造价人员队伍的建设,对建设一个好的施工企业,以适应市场竞争有着非常重要的意义。
一、加强工程计价从业队伍的素质建设
无论是从社会环境的变化,行业市场的竞争,还是新技术、新规范的使用,都让大家感觉到加强工程计价人员队伍的素质和能力的提高,迫在眉睫。
加强这一队伍建设,主要有以下几点:
(1)对已在这一行业队伍的从业人员应该继续加大他们的职业道德教育和工作责任心的教育,以自己从事的事业为荣。
(2)继续加大他们的继续教育力度,使他们的知识结构不断更新,不断丰富知识广度和深度,进一步提高他们的专业水平和专业工作能力;
(3)继续加强他们的法律意识,特别是与行业有关的法律法规能力熟悉和掌握,依法办事遵守法律;
(4)对本行业的行业规范,行为准则,能够进一步遵守;
(5)对新进入或即将进入本行业、本企业的人员,要在道德水平、学历要求、专业知识水平、综合素质和能力、法律意识等方面设立较高的门槛,进入从业队伍以后要严格要求、严格管理,培训造就新一代专业水准高,工作能力强的从业队伍;
(6)大力开展专业理论,工作经验等方面的研究交流活动,以学术报告会、业务交流会,专业知识竞赛等活动,加强从业人员的横向联系,取长补短、相互学习、相互提高;
(7)在施工企业内部大力加强企业文化建设,树立企业形象,不断增强企业凝聚力,最大限度地调动从业队伍的工作积极性和主观能动性,让从业队伍的每一名员工都能快乐、努力地、自豪地工作。
二.建立和完善企业定额
企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料、施工机械台班等的消耗标准。
我国现阶段大力推行工程量清单计价模式的主要目的就是为了要建立适应市场经济体制建设工程造价的的市场竞争,使工程造价的确定更合理,工程建设投资得到有效控制。
那么如何进行建设工程的市场竞争呢?竞争的内容又是什么呢?
现阶段在工程承发包过程的招投标行为就是工程建设的市场竞争行为;在实行工程量清单计价之前的招投标行为中,招标人和投标人在进行标底的编制和投标报价的编制时采用的编制依据是反映社会平均水平的预算定额,这样市场竞争是极不科学的,竞争的内容并不是企业的综合水平,而是投标企业的报价人员的计算能力,这样的竞争完全没有意义;这也是我国大力推广工程量清单计价的原因。
施工企业应收集好企业内部的各种生产、信息资料,并根据现阶段企业已经采用的新施工技术、新生产工艺及各种降低生产成本的因素来确定生产消耗,并对企业管理应该发生的费用进行准确测算,把以上所得结果作为编制企业定额基础数据,并根据施工企业施工生产技术、生产经营的管理水平、技术装备水平及综合素质的不断提高,逐年更新并不断完善企业定额。
这样的企业定额才可以作为企业科学管理的重要基础和技术手段,对外可以作为投标报价的重要依据,对内则是企业进行生产经营管理的重要工具。
企业定额的编制水平要体现企业综合实力的水平,为企业做出科学的有市场竞争力的报价决策提供依据。
所以本人认为企业定额是工程造价改革及工程量清单计价进一步深入实施的有力工具;企业定额的建立以对施工企业来说具有非常重要的意义。
3.加强企业管理提高竞争力
推行工程量清单计价,对施工企业经营管理能力特别是企业的生产成本的控制能力是有较高的要求的,因为推行工程量清单计价,引进市场竞争,实质就是要为业主提供价廉物美的建筑产品,在这样的建筑市场中,施工企业要想生存,想要获取一定的利润空间,必须降低生产成本。
要达到这样的目的,要求施工企业首先要把成本管理工作放在一个非常重要的地位来重视,其次就是合理组织,精心安排,把成本控制的工作和责任层层分解,分层落实,想尽一切办法达到节约成本目的,建立成本控制激励机制,充分调动企业职工对成本工作的积极性,形成企业科学的先进的成本管理机制。
加强施工企业内部管理,还要重视材料的管理工作,我们知道,材料费在整个工程造价中占了非常重的一个比重,所以,材料工作管理的好坏直接关系到整个工程的生产成本控制的成败,主要做好材料采购领用工作,建立统一的材料采购制度,杜绝材料采购等工作的不法行为的产生。
还有工程量清单计价的实施对施工企业先进的施工技术和施工组织能力提出了更高的要求。
所以企业应加大高科技施工技术的引进和投入,形成企业的核心技术能力,提高企业竞争力。
4.重视合同签订,规范合同管理
新版《计价规范》有关条款对承发包双方在签订施工合同时对工期、造价、
质量、预付款、工程计量与结算等方面的实质性内容作为详细具体的规定,因此,施工企业在中标后,双方在签订施工承包合同时,如果存在招标文件的内容与中标人的投标文件的内容有不相吻合情况时,投标人一定要知道是按投标文件的内容来签订相关条款,以保护自身的合法权益。
中标人在与招标人签订施工合同时,投标人对工程价款结算的相关内容进行具体详细的约定,以免在进行工程结算时发生不必要的纠纷;另外,在专用条款中尽可能不使用太绝对的词语,比如“不得执行”等,避免把自己陷于非常被动的局面。
为防范由于物价大幅波动可能给施工企业造成的经济损失,一定要对物价波动的幅度进行约定。
参考文献:
1. GB50500-2008,建筑工程工程量清单计价规范[S].
2. GB50500-2008,建筑工程工程量清单计价规范宣贯辅导教材[S].
3. 冯耀飞.浅析工程量清单计价对建筑企业发展的重要意义[J].科学之友,2009(1).。