西方行政学说形考作业已整理好的 答案

《当代中国政治制度》形成性考核册作业1答案四、简答题1、中国当代政治制度有哪些基本内容?答：中国当代政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度；宪法制度；政党制制度；人民代表大会制度；国家元首制度；国家行政制度；民族区域自治制度；特别行政区制度；司法制度；军事制度；干部人事制度；多党合作和政治协商制度；选举制度；以及基层自治与民主制度等。

2、简述中国共产党的执政方式。

（P77）有答：⑴组织和领导国家的立法和执法活动；⑵加强对人民军队的领导；⑶领导和管理干部工作；⑷组织和动员社会；⑸重视思想政治工作。

五、宪法的基本原则主要有：⑴人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。

人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。

R4t }%u⑵人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。

社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。

因此，社会主义同家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。

0}5|0c8C g C(l x5E⑶权力制约原则：权力制约原则是指同家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。

社会主义国家虽然不认同西方三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。

⑷法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。

法治原则在各国宪法中都得到确认和体现，我国现行宪法同样肯定了这一原则。

《当代中国政治制度》形成性考核册作业2答案一、选择题1、中华人民共和国的国家元首是B.国家主席。

2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是A.年满45周岁。

3、中国的中央行政机关是D.国务院。

4、提名国务院总理人选的是D.国家主席。

5、国务院常务会议一般B.每月召开一次。

6、管理对外事务，同外国缔结条约和协定的是C.国务院。

7、目前国务院对企业的管理主要通过A.行业协会进行。

8、目前地方政府的层级设置最多有D.五级。

9、我国农村基层行政单位一般是B.乡。

10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是C.地级市。

四\简答题1\简述我国国家主席的职权:国家主席的基本职权：一、对内职权１、公布法律：全国人民代表大会及其常务委员会通过法律后，由国家主席予以公布，法律正式生效。

国家主席没有法律否决权。

凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。

法律未经国家主席公布，不能生效。

２、发布命令：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；授予国家的勋章和荣誉称号；发布特赦令；发布戒严令；宣布战争状态；发布动员令。

二、对外职权１、接受外国使节：国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节。

２、派遣和召回驻外全权代表：根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。

３、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定：根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

国务院或国务院有关部门与外国缔结的条约或协定，经全国人民代表大会或其常务委员会作出批准或废除的决定后，由国家主席予以公布。

2．国务院总理负责制体现在哪些方面?第一、总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。

总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。

第二、在国务院内部，实行总理负责制。

只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。

第三、总理享有国务院职责范围内的决策权。

第四、总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。

第五、总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权c五、论述题1、目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?（P179）答：宪法和法律没有明确、具体规定国务院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。

由于国务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关，在理论上享有广泛、全面的行政权力，因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。

国务院的主要行政方式是：参与立法；行政立法；编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；直接命令；收集信息和要求地方政府报告工作；审计和行政监察；行业管理和部委联系企业；专项拨款；设立派出机构或代表；垂直管理。

六\讨论你认为随着改革开放的深入,我国政府的职能会发生什么变化?政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。

政府职能转变的内容有以下三个方面：1．政府职能的外部转移政府职能的外部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。

按照社会主义市场经济的要求，政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时还应将属于自己的职能收归政府所有。

2．政府职能的内部转移政府职能的内部转移，即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分。

（1）在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；（2）在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。

3．行政管理方式的转变行政管理方式，即政府行使职能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等各个方面。

政府行政管理手段的转变，就是要按照社会主义市场经济的要求，将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向以综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

《当代中国政治制度》形成性考核册作业3答案四．简答题1．简述民族区域自治的性质和特征。

民族区域自治是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。

民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体小数民族聚居的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治，因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。

这种制度有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。

从民族自治地方与一般行政地方政治、法律和行政地位的差别上看，民族区域自治能够更好地发挥自治机关的自治权利，便于自治机关根据民族分布的不计情况，采取灵活多样的形式，更好地实施管理与统治。

从政治角度看，实现民族区域自治，会有利于少数民族实现其管理本民族内部地方性事务的权利。

2我国各级检察院的任务是什么?各级检察院的任务是：对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；对于直接受理的刑事案件，进行侦察；对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安机关侦察活动的合法性进行监督；对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于法院的审判活动的合法性进行监督；对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。

五．论述题1．我国民族政策的基本原则和主要内容民族区域自治是处理中国民族关系的基本政策。

（1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。

（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。

（3）民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。

（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。

（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。

（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。

（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。

（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。

（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。

（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。

六\讨论为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导?党对军队的绝对领导，是马克思主义建党建军学说与中国军事斗争实践相结合的伟大创造，是我军区别于任何资本主义国家军队的政治优势。

实践证明，党对军队的绝对领导这个根本原则，有利于运用国家政权的力量加强军队建设，有利于保证军队的最高领导权和指挥权的高度集中统一，有利于发挥军队在保卫和建设国家中的职能和作用。

坚持党对军队的绝对领导，能够为党巩固执政地位提供重要力量保证。

坚持党对军队的绝对领导，不仅是我们党能够夺取政权的重要保证，也是我们党执好政和长期执政的重要保证。

正如胡主席指出的：“总结历史，我们完全可以说，党和人民事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因，就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。

”坚持党对军队的绝对领导，能够确保国家的长治久安。

一个国家的军队掌握在什么人手中，始终是关系这个国家前途命运的重大问题。

中国共产党领导的人民军队，才能真正为国家和人民的利益赴汤蹈火、浴血奋战，成为捍卫国家的坚强柱石、保卫人民的钢铁长城、建设国家的重要力量。

我国面临的安全环境复杂严峻，国家利益不断拓展，我们要推进社会主义现代化事业，迫切需要有一个和谐稳定的内部环境和安全的外部环境。

只有在党的绝对领导下，我军才能忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强大的安全保障。