第三章海关监管货物及其报关程序(一般进出口货物)
一般进出口货物报关流程讲解
一般进出口货物报关流程讲解进出口货物报关是指根据国际贸易法规和国家的相关规定，经过报关行或企业自行申报，向海关申报进出口货物的相关信息和提供必要的报关单证，以便按照法定程序经过海关的检验、审核、调查和监管等环节，完成货物的进口、出口报关手续，保障货物合法进出口并确保国家财税利益。
一般而言，进出口货物报关流程如下：1.准备相关文件：进出口货物报关的第一步是准备相关文件。
这包括进出口合同、商业发票、装箱单、提单或运输货票、保险单、报关委托书等。
这些文件是申报报关所需要的重要依据，需要按照海关规定提供。
2.报关行委托：进出口货物报关往往会委托报关行代理。
委托报关行需要提供必要的资质证明，并签订报关委托协议。
委托报关行将代表申报人与海关进行通信和交流。
3.货物验收：该步骤通常在提货前进行。
委托报关行或申报人对货物进行验收，确保货物完好无损，并与货物清单核对，确保一致。
如有异常，需及时通知委托报关行或供应商。
4.申报海关：报关行收到相关文件后，依法进行报关操作。
包括填写《进口货物报关单》或《出口货物报关单》等。
报关单中包括货物的详细信息，如品名、规格、数量、重量、价值等。
报关行必须按照国家的法律法规和海关规定，正确填写申报信息。
5.缴纳关税和税款：根据海关规定，进口货物需要缴纳关税和其他进口环节税款。
出口货物则需缴纳出口环节税款。
委托报关行将依据货物的分类和规定税率，计算所需缴纳的税款，并向申报人通报相关费用。
6.报关检查：在申报海关后，海关将对货物进行检查。
检查的目的是核实申报信息的真实性和货物的合规性。
检查方式包括现场检查、封样抽检、单证查验等。
若海关认为有必要，还可对货物进行实验室检验或技术鉴定。
7.审核和放行：通过海关的检查后，海关将对报关单进行审核。
审核过程中可能会要求提供更多的文件或补充信息。
若一切符合要求，海关将放行货物。
在放行前，还需按照海关要求提交相关支付证明，如汇票、信用证或付款凭证。
一般出口货物报关流程
一般出口货物报关流程出口货物报关是指将货物从一个国家或地区运往另一个国家或地区时，需要向海关申报并办理相应手续的程序。
出口货物报关流程相对复杂，需要遵循一定的程序和规定，以确保货物顺利通过海关并安全运送到目的地。
下面将详细介绍一般出口货物报关的流程。
首先，出口货物报关前需要进行货物准备和文件准备。
货物准备包括对货物的包装、标记、数量、质量等方面进行检查和确认，确保货物符合目的地国家或地区的进口要求。
同时，需要准备好相关的报关文件，包括出口货物报关单、发票、装箱单、合同等，以便后续报关手续的办理。
其次，进行货物报关申报。
在货物准备和文件准备完成后，需要向海关递交报关申报单，申报货物的品名、规格、数量、价值、用途等相关信息，并提交相关文件。
海关会对申报的货物进行审核，核实货物信息的真实性和准确性。
然后，进行货物查验和检验。
海关可能会对部分货物进行查验和检验，以确保货物的品质和安全。
货物可能会被抽样检验，或者进行全盘查验，以确保货物符合目的地国家或地区的进口标准和要求。
接下来是缴纳报关税和办理出口手续。
在货物查验和检验通过后，需要向海关缴纳相应的报关税和其他费用。
同时，办理出口手续，包括办理出口货物通关手续、提单签发、货物装船等。
最后，货物出口。
在完成报关手续和办理出口手续后，货物可以正式出口，并运送到目的地国家或地区。
在货物运输过程中，需要注意货物的安全和保障，确保货物顺利到达目的地。
总之，一般出口货物报关流程包括货物准备和文件准备、货物报关申报、货物查验和检验、缴纳报关税和办理出口手续、货物出口等环节。
在整个流程中，需要严格遵守相关规定和程序，确保货物顺利通过海关并安全运送到目的地。
一般进出口货物报关流程
4、海关进出境现场放行和货物结关
（1）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货 物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离 开海关监管场所的工作环节。
实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关 放行的报文，自行打印放行凭证。
方式：由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章
1.前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备 案手续的过程（并不是所有的货物都要经过这个 阶段）
1）范围：保税货物、减免税货物、暂准进出口货物及其 它进出口货物（非一般进出口货物） 2）主要内容： 保税货物——加工贸易备案，申领电子的或纸质的 备案登记手册； 减免税货物——申领减免税证明； 暂准进出口货物——进出境备案手续；
自动退单并提 示退单原因
通道选择
电子审单 人工审单 退退 单单 原并 因告 知
中国电子口岸系统
中国电子口岸是国务院有关部委将分别掌管的 进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底 帐数据集中存放到口岸公共数据中心，为各行 政管理部门提供跨部门、跨行业的行政执法数 据联网核查，并为企业及中介服务机构提供网 上办理进出口业务服务的数据交换平台。
包括：保税加工货物、保税物流货物
（三）特定减免税货物：三定特征
特定地区（保税区、出口加工区等） 特定企业（三种外资企业自用货物） 特定用途（国内投资项目、利用外资项目、 科教用品项目、残疾人专用品项目）
二、海关监管货物的分类（接上）
（四）暂准进出境货物
凭担保、原状进出境货物（如展览品）
（五）其他进出境货物
申报的地点（重要考点）
①进口货物：在进境地海关申报
②出口货物：在出境地海关申报
报关程序分章练习
• 4．海关监管程序分为三个监管阶段，下列 ．海关监管程序分为三个监管阶段， 哪些选项是通过海关三个监管阶段的货物 (征税监管环节除外 ： 征税监管环节除外)： 征税监管环节除外 • A．保税加工货物 ． • B．特定减免税货物 ． • C．一般进出口货物 ． • D．暂时进出口货物 ．
• 5．下列哪些选项是报关单位向海关办理的 ． 海关前期管理阶段的报关事务； 海关前期管理阶段的报关事务； • A．加工贸易合同申请备案 ． • B．加工贸易合同申请核销 ． • C．暂时进出口货物申请销案 ． • D．特定减免税货物申请签发《征免税证明》 ．特定减免税货物申请签发《征免税证明》
第三章 海关监管货物及其 报关程序 第一节 概 述 练习题 (一)单项选择题 一 单项选择题
• 1．根据《海关法》第23条的规 ．根据《海关法》 条的规 定，对海关监管货物监管期限 表述正确的是： 表述正确的是： • A．一般进口货物自进入关境起 ． 到办结海关手续止。 到办结海关手续止。 • B．一般出口货物自出境起到办 ． 结海关手续止。 结海关手续止。 • C．保税货物自进入关境起到出 ． 境最终办结海关手续止。 境最终办结海关手续止。 • D．暂时出境货物自出境起到复 ． 进口办结海关手续止。 进口办结海关手续止。
• (二)多项选择题 二 多项选择题 • 1．对海关监管货物的监管期限，表述正确 ．对海关监管货物的监管期限， 的是： 的是： • A．一般进口货物自进入关境起到办结海关 ． 手续止。 手续止。 • B．一般出口货物自向海关申报起到出境止。 ．一般出口货物自向海关申报起到出境止。 • C．保税货物自进入关境起到出境最终办结 ． 海关手续止或转为实际进口最终办结海关 手续止。 手续止。 • D．暂时进口货物自进入关境起到复运出境 ． 或转为实际进口办结海关手续止。 或转为实际进口办结海关手续止。
CR-一般进出口货物的通关制度及其操作流程【精品】
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
• 二、换单
• 进口时需将海运提单换成能提取货物的小 提单
• 三、制单
• 制单即填制进出口货物报关单。
• 四、进出口商品检验检疫 • 五、报关单预录入与复核
进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、 规格、型号、归类等CR原-一般因进，出口可货物以的向通关海制度关及 提出查看货物或者 提取货样的书面申请。 其操作流程
• 二、准备报关单证
• 1.基本单证： • 货运单据、商业单据，如进口提货单据、出
口装货单据、商业发票、装箱单等。 • 2.特殊单证：进出口许可证件、、特定减免
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
第四节 一般进出口货物通关程序--查验
1.原因：为何要查验？ • 2.时间：海关正常工作时间内。 • 3.地点：
一般在海关监管区内进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等， 也可现场作业。 • 4.方式： 彻底查验、抽查；人工查验、设备查验。
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
通关方式中，也可凭海关通过计算机发送的放行通知书放 行。
• 2.装运货物
• 装运货物是指进出口货物收发货人或代理人，在办理了出
口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，
持海关加盖的“放行章”戳记的出口装货凭证（运单、装
货单、场站收据等），到货物出境地的港区、机场、车站、
邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具的离境
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
案例：
广州天河区利达无线电厂是一家民营 企业，该厂向日本订购了冷轧不锈钢 带（规格MM：0.5*300*COIL）一 批，委托广州天成外贸公司外贸代理 进口，生产成品内销，天成外贸公司 将报关业务委托给捷顺报关行，向广 州海关办理进口报关手续。运输工具 将于2008年8月25日到港。请判别该 货物属于哪种海关监管货物。 CR-一般进出口货物的通关制度及
第二篇报关程序案例
进境后未办结海关手续的进口货物 办结海关手续尚未装运的出口货物
保税 货物
保税加工货物：海关批准未 分来料加工和 缴税，加工后复运出境的货 进料加工两种 形式 物。 保税物流货物：海关批准未缴税，在境内 储存后复运出境的货物。（保税仓储货物）
特定 减免 货物
经海关批准，按国家政策给予减免关 税的用于特定区域、特定企业，有特 定用途的货物。（三
出口加工区 保税区 跨境工业园区
非物理围网
纸质手册管理 计算机联网管理
三、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
合同备案 申请
设立《加工贸 易手册》
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
加工 装配
合同报核
核销台帐 手册
主要特点：以合同为单元进行监管。
A：性质不同
B:货物范围不同 C：海关手续不同
D：海关监管方式不同
第二节 保税加工货物的报关
一、保税加工货物概述 （一）范围 1、为进行加工贸易而进口且海关准予保税 的料件； 2、用进口保税料件生产的成品、半成品； 3、在保税加工生产过程中产生的副产品 残次品、边角料和剩余料件。
（二）保税加工货物的监管特征 商务审批 备案保税（此为保税前提） 纳税暂缓（此为保税内涵） 监管延伸 核销结关
24小时以前
申报日期一般是指电子数据申报被海关接受的日期
案例分析：如何计算进口货物 滞报金
第三节 一般进出口货物的查验
一、查验范围、地点和方法
径行开验
必须有监管场所经营人
径 行 开 验
涉嫌违规走私的 收发货人或代理人未到场 对检查结果有异议的
二、配合查验 三、货损赔偿 黄埔海关查验一批贵重的精密仪器，交给 发货人时其并未提出异议，后来确切证实 是海关查验时损坏的。请问海关应付赔偿 责任吗？为什么？
货物报关程序
④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
管理标准
地区分为 东部和中西部
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类
5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
❖ 注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指 设台账不付保证金，“实转”指设台帐付保 证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。 （另外上表中的AA类企业电子化手册一行中， 应该是将半实转、空转、不转、不转都往右 移一格）
出口退税证明联
出口收汇核销联
进口付汇核销联
进口货物证明， （仅对汽车、摩 托车类货物签发
海关放行后签 发的报关单
只二有进、出一口阶般段进出口货物的报关程序
报关人
进出口申报
配合查验
缴纳税费
提取或装运货物
审单
查验
征税
海关
放行
第三节 保税进出口货物的 报关程序
保税货物
保税物 流货物
保税加 工货物
一、保税加工货物
计算机联网监管
电子手册管理
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
跨境工业园区 出口加工区 （试行中）。
❖ 2、非物理围网监管模式
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
在报关单上作登记处理的日期
滞 ★滞纳金的征收：因进出口货物收发货人超限申报而产生，
报 以运输工具自申报进境之日起第15日为起始日，以海关接受
金 申报之日为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。
第三章1海关监管货物的分类及报关程序
交（现场交单）
❖ 特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形 式申报，电子数据事后补报；
❖ 在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时， 可以采用纸质报关单申报形式；
❖ 在特定条件下，进出口货物收发货人或其代理人可 以单独使用电子数据报关单向海关申报，保存纸质 报关单证。
（三）申报日期（申报数据被海关接受的日期）
❖ 无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸制报关单 申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。
❖ 电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受 重新申报的日期。
❖ 先采用电子数据报关申报，后提交纸制报关单申报的 情况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申 报的日期为准。
应当在货物原进境地海关申报
（二）申报时限
❖ 1、进口--自载货运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是 法定节假日则顺延至其后第一个工作日）
❖ 2、出口--货物运抵海关监管区后，装货的24小时前 ❖ 3、集中申报--在上述时间内，按“集中申报清单”先进行电子
申报，其后3日内办理交单验放手续，在次月10日前保税货物在 此月底之前办理集中申报手续 ❖ 4、电缆、管道等--按海关规定定期申报 ❖ 5、未报关--运输工具申报进境之日起超过3个月未报关的，海关 提取变卖处理
❖ 5.海关径行查验与复验 径行查验：指收发货人不在场，自行或
指令第三者（如货物保管员）开拆货物进 行查验，并在查验记录上由海关与见证人 双方签字。
复验：海关对已经查验过的货物再次 进行查验，收发货人应到场。已参加过查 验的人员不得对同一票货物复验
（二）配合查验 ❖ 负责搬运货物、开箱、拆箱 ❖ 回答问题，提供有关单证 ❖ 需要做进一步检验、化验或鉴定的货样，收
一般进出口货物的报关程序
续。
（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关
① 出口加工区货物运往境内区外 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办理 出口报关手续； ② 境内区外货物运入出口加工区 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办理 进区报关手续；
第三章 海关监管货物的分类及报关程序
国际经贸学院
第三章
一、海关监管货物
一般进出口货物的报关程序
指自进境起到办结海关手续止的进口货物、自向海关申报起到出境 止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等 应当接受海关监管的货物。包括一般进出口货物、保税货物、特定
减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他
（5）区内企业从境外进口的自用生产管理所需设备、物资，除交通车辆和生
活用品外，予以免税； （6）出口加工区出进境内区外的货物视同进出口，须办理报关手续。
3、报关程序
（1）出口加工区与境外之间进出货物的报关（以“转关运输”直通式报关为 例） ① 境外货物运入出口加工区
● 货物到港后，收货人或其代理人向口岸海关电报并纸报转关申请， 审核同
（二）保税仓库及其所存货物的报关程序 1、保税仓库 ● 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物
的仓库。
● 类型： 公用型保税仓库、 自用型保税仓库、 专用型保税仓库 2、存放货物的范围
● 加工贸易进口货物
● 转口货物 ● 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 ● 供维修外国产品所进口寄售的零配件 ● 外商进境暂存货物 ● 未办结海关手续的一般贸易进口货物 ● 经海关批准的未办结海关手续的进境货物
报关资料
这批家具只需要在进口的时候：要到海关去申报；海关 接受申报后，海关可能要查货，如果查货的话，报关单 位就配合海关的人员查验；海关征税，规定的期限内缴 纳税费；之后海关会在提货单上加盖“放行章”，拿着 这个凭据去领货，这批家具就可以进入流通领域了。
一般进出口货物，不需要经过前期阶段和后续阶段。
2、货物进出境阶段： 货物在进出关境的时候，向海关办理货物报关 手续的阶段。
即： 进口货物已经入境、未办结海关手续前； 出口货物已经运抵海关监管场所，尚未离境； 处于海关监管的一种状态。
货物进出境须经过四个环节（从海关的角度）： 海关审单—查验—征税—放行
（1）报关单位：进出口货物的收发货人或其代理人 （2）报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单
电子数据并备齐随附单证 （3）法律依据：《中华人民共和国海关进出口货物
报关单填制规范》
2、报关单形式：（两种） 1、纸质报关单 2、电子报关单 它们两者具有同等的法律效力。
3、步骤： （1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计
这批原材料加工成制成品后，在规定的期限内，要复运出 境，并向海关办理这批货物的核销手续。
在规定期限内，这批家具已经复运出口了，就可以拿着报 关单到海关去办理核销手续，核销完毕，则该批货物结关。
如果说用这些原材料加工而得的家具，不复运出国外市场， 而是打算在我国市场上销售。则海关对这些家具征收关税， 征税后就可以进入我国市场了。此时该批货物核销完毕， 这批货物也就结关了。
难点：第三节、第四节 保税货物 第七节 其他进出口货物
第三章2海关监管货物的分类及报关程序
❖ 残次品：加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求 的产品（成品、半成品）
❖ 副产品：加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合 同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品
❖ 受灾保税货物：加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当 理由造成的损毁、灭失、或短少，使得产品无法复出口的保税 进口料件或加工产品
3.加工贸易外发加工
加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办理有关手续， 委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定 期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
4.加工贸易串料申请
因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一 个出口合同的产品。
二、货物报关（进出境阶段）
进出境货 物报关
海关 备案
准予保税
即：暂不办理纳税 手续
❖ 纳税暂缓：
保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是
说不要办理纳税手续，只是先准予保税。
❖ 监管延伸：
地点延伸、时间延伸。
❖ 核销结关：
核销时要确认成品由料件加工、进出平衡。
纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序
合同备案
领取 《登记手册》
进出境报关
外商投资企业） 销往境外
（三）特征
1、料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关 代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税（税）
2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许 可证件，成品出口时凡属许可证件管理的，必须缴验出 口许可证件。（证）
3、进出境海关现场放行并未结关（放行≠结关）
（四）范围
（七）与合同备案相关的事宜
3第三章：海关监管货物及其报关程序2一般进出口货物报关
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三：海关监管货物及其报关程序
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3、申报日期：
申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单 申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海 关接受重新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单 申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据
保税货物
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（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关对于货物不再监管，货物可以国内 流通或运往国外。
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00:02:54 三：海关监管货物及其报关程序 page 13
2010
8.——属于一般进出口货物 A.暂准进境的货样 B.转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料
二、一般进出口货物报关的程序 不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。 只需要经过进出境阶段，包括四个环节： （一）进出口申报 （二）配合查验 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物
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三：海关监管货物及其报关程序
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（一）进出口申报：
1、申报的地点
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口可以在指 运地申报；出口货物可以在启运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故 改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口 货物时，向所在地主管海关申报。
2013年报关培训班讲义知识大全
2013年报关理论知识大全（word版133页）第一章报关与海关管理................................................................... 错误！未定义书签。
第一节报关................................................................................. 错误！未定义书签。
第二节海关................................................................................. 错误！未定义书签。
第三节报关单位......................................................................... 错误！未定义书签。
第四节报关员........................................................................... 错误！未定义书签。
第二章报关与贸易管制................................................................. 错误！未定义书签。
第一节对外贸易管制概述....................................................... 错误！未定义书签。
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度 ....................... 错误！未定义书签。
第三节其他贸易管制制度....................................................... 错误！未定义书签。
第四节对外贸易管制主要措施及报关规范 ........................... 错误！未定义书签。
第三章 海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第一节概述★海关监管货物分类1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、其它进出境货物★报检的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、时程阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于于：保税货物、特定减免税货物、批核进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，比如讲出可望加工货物。
这些货物在进口之前必须向海关办理备案。
2、进出境阶段：包含存有4个环节从进出口货物交发货人来说，程序就是：申报――配合查验――缴纳税费――提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(同意与否立案申报)――核查――征收――离境(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材p74-78，重要考点)(2)配合查验：报检单位(报关员)在海关同意核查货物时，应当到场，协调海关核查货物，负责管理运送、开箱、封箱等，并检查货物与否损毁。
(报检单位协调核查货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材p78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报检单位根据海关出具的交纳税费通知书，向海关选定银行交纳货物进出口税或海关监管费和。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：顺利完成上述环节并在海关同意离境后，凭盖章海关离境章的提货单或装运单抽取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节交纳了应聘的进出口税费，并核验了所有必要的海关相关手续，海关离境后不再展开监管的进出口货物。
一般进出口货物报关流程
报关实训报告小组成员：阚甜宇杨扬韩帅一般进出口货物报关流程一、申报1.申报流程：填制报关单T复核修改T提交打印T进出口货物报关单修改撤销申请表T海关审单T现场申报2.单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。
申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。
报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。
任何货物的申报，都必须有报关单。
（1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。
一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。
（2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。
某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。
所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。
进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。
二、配合检查1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。
2.查验地点：查验应当在海关监管区内实施。
因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。
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配合查验
查验地点 海关监管区 特殊情形(货物易受温度,静电,粉尘) 特殊情形(货物易受温度,静电,粉尘)经书面申请 可以在海关监管区外实施查验 查验时间 海关正常工作日 查验方法 彻底查验或抽查 复验 径行开验 配合查验 货物损坏赔偿
复验
经初次查验未能查明货物的真实属性, 经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对 已查验货物的某些性状作进一步确认的 货物涉嫌走私违规, 货物涉嫌走私违规,需要重新查验的 进出口货物收发货人对海关查验结论有异议, 进出口货物收发货人对海关查验结论有异议, 提出复验要求并经海关同意的 已经参加过查验人员不得参加同一票货物的复 验
海关监管货物 结关方式
一般进出口货物 保税加工货物 保税物流货物 特定减免税货物 暂准进境货物
现场放行结关 核销结关 运离结关 自动解除结关 销案结关
提取或装运货物( 提取或装运货物(续)
提取货物或装运货物 进口货物收货人或其代理人签收海关加盖海关 放行章戳记的进口提货凭证, 放行章戳记的进口提货凭证,凭以到货物进境 地的港区,机场,车站, 地的港区,机场,车站,邮局等地的海关监管 仓库提取进口货物 出口货物发货人或其代理人签收海关加盖海关 放行章戳记的出口装货凭证, 放行章戳记的出口装货凭证,凭以到货物出境 地的港区,机场,车站, 地的港区,机场,车站,邮局等地的海关监管 仓库, 仓库,办理将货物装运上运输工具运离关境的 手续
外国旅游者小批量订货出口的商品 随展览品进出境的小卖品 实际进出口货样广告品 免费提供的进口货物, 免费提供的进口货物,如: 外商在经济贸易活动中赠送的进口货物 外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 我国在境外的企业, 我国在境外的企业,机构向国内单位赠送的进 口货物
一般进出口货物的报关程序
配合查验 负责搬移货物,开拆包装, 负责搬移货物,开拆包装,以及重新封装货物 预先了解和熟悉所申报货物的情况, 预先了解和熟悉所申报货物的情况 , 如实回答 查验人员的询问以及提供必要的资料 协助海关提取需要作进一步检验, 协助海关提取需要作进一步检验 , 化验或鉴定 的货样, 的货样,收取海关出具的取样清单 查验结束后, 认真阅读查验人员填写的" 查验结束后 , 认真阅读查验人员填写的 " 海关 进出境货物查验记录单" 进出境货物查验记录单 " , 注意以下情况的记 录是否符合实际: 录是否符合实际: ①开箱的具体情况 ②货物残损情况及造成残损的原因 ③提取货样的情况 ④查验结论
一般进出口货物报关程序没有前期阶段和后续 阶段 进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物
进出口申报
申报地点 进口货物在货物的进境地 进境地海关申报 进口货物在货物的进境地海关申报 出口货物在货物的出境地 出境地海关申报 出口货物在货物的出境地海关申报 经收发货人申请,海关同意, 经收发货人申请,海关同意,进口货物的收货人 或其代理人可以在设有海关的货物指运地 指运地, 或其代理人可以在设有海关的货物指运地,出口 货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物 启运地申报 启运地申报 以保税货物, 以保税货物,特定减免税货物和暂准进境货物申 报进境的货物, 报进境的货物,因故改变使用目的从而改变货物 性质转为一般进口时,应当在货物所在地 货物所在地的主管 性质转为一般进口时,应当在货物所在地的主管 海关申报
进出境时缴纳进出口税费 进出口时提交相关的许可证件 海关放行即办结海关手续
范围
一般贸易进口货物 一般贸易出口货物 转为实际进口的保税货物,暂准进境货物或转 转为实际进口的保税货物, 为实际出口的暂准出境货物 易货贸易, 易货贸易,补偿贸易进出口货物 不批准保税的寄售代销贸易货物 承包工程项目实际进出口货物 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品
进出口申报( 进出口申报(续)
申报期限 进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起14 进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起14 日内 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后, 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后, 装货的24 24小时以前 装货的24小时以前 进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起 超过3个月仍未向海关申报的, 超过3个月仍未向海关申报的,货物由海关提取 并依法变卖.对属于不宜长期保存的货物, 并依法变卖.对属于不宜长期保存的货物,海关 可以根据实际情况提前处理
在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏
由于不可抗拒的原因造成货物的损坏, 由于不可抗拒的原因造成货物的损坏,损失
缴纳税费
现场交单
海关审核查验
开具缴款通知 书和收费票据
在规定的时间内, 在规定的时间内,持 缴款书或收费票据向 指定银行办理税费交 付手续
报请海关放 行货物
提取或装运货物
海关进出境现场放行和货物结关 结关: 结关:进出境货物办结海关手续的简称
进出口申报( 进出口申报(续)
集中申报 进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起14 进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起14 日内,出口货物的申报期限为货物运抵海关监管 日内, 区后,装货的24 24小时以前 区后,装货的24小时以前 ,按"进出口货物集中 申报清单"格式录入电子数据向海关申报, 申报清单"格式录入电子数据向海关申报,自海 关审结"集中申报清单"电子数据之日起3日内 日内, 关审结"集中申报清单"电子数据之日起 日内, 集中申报清单" 持"集中申报清单"及随附单证到货物所在地海 关办理交单验放手续,在次日10 10日 关办理交单验放手续,在次日10日(保税货物在 次月底)之前,对一个月内以"集中申报清单" 次月底)之前,对一个月内以"集中申报清单" 申报的数据进行归并, 申报的数据进行归并,填制进出口货物报关单到 海关办理集中申报手续 申报步骤 申报日期的确定
径行开验
进出口货物有违法嫌疑的 经海关通知查验, 经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代 理人不在场的情况下, 理人不在场的情况下,对进出口货物进行开拆 包装查验
海关径行开验时,存放货物的海关监管场所经营 海关径行开验时, 运输工具负责人应当到场协助, 人,运输工具负责人应当到场协助,并在查验记 录 上签名确认
G通道 现场接单审核/征收税费通道 现场接单审核 征收税费通道 对于符合接单审核通道条件的报关单, 对于符合接单审核通道条件的报关单,计算机自 动审结报关单 M通道 专业化审单通道 对于不符合E通道, 通道和G通道条件的报关单, 对于不符合E通道,F通道和G通道条件的报关单, 计算机自动按有关部门预先设置的派单条件, 计算机自动按有关部门预先设置的派单条件,将 报关单转入审单中心专业化审单岗位, 报关单转入审单中心专业化审单岗位,由审单关 员确定退回修改或审结,并选择接单审核/征收税 员确定退回修改或审结,并选择接单审核 征收税 费或复核验放环节交单处理
修改申报内容或撤销申报
进出口收发货人提出,有正当理由的 由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内 容有误, 容有误,并且未发现有走私违规或者违法嫌疑的 出口货物的放行后,由于装运, 出口货物的放行后,由于装运,配载等原因造成原申 报货物部分或全部退关, 报货物部分或全部退关,变更运输工具的 进出口货物在装载,运输,存储过程中因溢短装, 进出口货物在装载,运输,存储过程中因溢短装,不 可抗力的灭失, 可抗力的灭失,短损等原因造成原申报数据与实际货 物不符的 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交, 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按 商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改 申报内容的 由于计算机, 由于计算机,网络系统等方面原因导致电子数据申报 错误的 海关已经决定布控,查验或涉案的在办结前不得修改 海关已经决定布控, 或者撤销
提取或装运货物( 提取或装运货物(续)
申请签发报关单证明联 进口付汇证明联 需要在银行或国家外汇管理部门办理进口付汇核销的 需要在 办理进口付汇核销的 进口货物→海关签章→ 进口货物→海关签章→通过电子口岸执法系统向银行 和国家外汇管理部门发送证明联电子数据 出口收汇核销单 需要在银行或国家外汇管理部门办理出口收汇核销的 出口货物→海关签章→ 出口货物→海关签章→通过电子口岸执法系统向银行 和国家外汇管理部门发送证明联电子数据 出口退税证明 需要在国家税务机构办理出口退税的出口货物→海关 办理出口退税的出口货物→ 需要在 办理出口退税的出口货物 签章→ 签章→通过电子口岸执法系统向国家税务机构发送证 明联电子数据
申报步骤
准备申报单证 主证: 主证:进出口报关单 基本单证:进口提货单, 基本单证:进口提货单,出口 装货单,发票, 装货单,发票,装箱单等 特殊单证: 特殊单证:进出口许可证件 进口手机用摄像组件, 如:进口手机用摄像组件,需 进口手机用摄像组件 提交入境货物通关单( 提交入境货物通关单(A) 和自动进口许可证( 和自动进口许可证(O)
货 物
总署, 总署,地方关参数维护 前期各类数据备案 舱单数据录入, 舱单数据录入,传输 电子数据录入, 电子数据
流 程
单证准备及报关单填制
E E
计算机审核 接单审核 有无税费 税费打印 税费核注 查 验
M G
F
人工审单
F
放行 结关 签发报关单证明联 统计理单
说明:
E通道 不接受申报通道 报关单电子数据不能通过规范性审核的, 报关单电子数据不能通过规范性审核的,海关不 接受申报,电子报关数据退回, 接受申报,电子报关数据退回,允许报关人按海 关规定要求修改报关电子数据后重新进行电子申 报 F通道 现场复核验放通道 对于符合现场复核验放通道条件的报关单, 对于符合现场复核验放通道条件的报关单,计算 机动审结报关单并自动设置接单标记
申报
直属海关集中审单
电子数据申报
终端申报 终端申报 委托EDI 委托EDI 委托 自行EDI 自行EDI 自行 网上申报 网上申报 Y