城市地下综合管廊开工建设任务全面完成
城市地下综合管廊项目实施方案
3
政策支持
随着政府对城市地下空间利用的重视程度不断提 高，未来将有更多的政策支持城市地下综合管廊 项目的建设和运营。
THANKS
感谢观看
施工阶段
施工准备 隧道施工 设备安装 验收与调试
进行现场勘查、清理和测量等工作，确保施工场地安全、整洁 和准确。
根据设计要求，采用合适的施工方法，如盾构法、矿山法等， 进行隧道施工，确保施工质量和安全。
按照设计要求，安装相应的设备，如电力、通信、给水、排水 、燃气等设备，确保设备安装位置准确、运行正常。
施工团队
由施工班组、设备安装人 员、电工等组成，负责具 体施工任务。
进度管理
制定详细的项目进度计划，根 据关键节点设置里程碑。
采用甘特图、网络图等工具对 项目进度进行实时监控和调整 。
对影响进度的因素进行分析和 预测，及时采取应对措施。
质量管理
制定项目质量目标，明确质量标 准和验收流程。
采用全面质量管理方法，建立质 量管理体系。
提升城市形象
地下综合管廊的建设能够提升城 市的形象和品质。现代化的地下 管廊能够展现城市的发展水平和 现代化程度，提高城市的知名度
和美誉度。
08
项目实施方案总结与 展望
项目实施总结
实施成果
本项目成功完成了城市地下综合管廊的规划和建设，实现了对各 类市政管线的统一管理和维护。
实施过程
项目实施过程中，采用了先进的工程技术和科学的管理方法，确保 了工程的顺利进行。
城市地下综合管廊项目 实施方案
汇报人：XXX 20XX-XX-XX
contents
目录
• 项目概述 • 实施方案 • 项目管理 • 环境保护与可持续发展 • 投资估算与资金筹措 • 项目风险及应对措施 • 社会效益评估 • 项目实施方案总结与展望
关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见
关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见为加快推进城市地下综合管廊建设，提高城市综合承载能力和新型城镇化发展质量，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）要求，结合我省实际，经省人民政府同意，现提出如下实施意见：一、工作目标从2016年起，地级城市均要启动地下综合管廊建设，鼓励有条件的县级市、县城建设地下综合管廊。
到2020年底，全省力争建设地下综合管廊500公里，各城市均要建成一定规模可复制、可推广的高标准地下综合管廊示范项目并投入运营，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，反复开挖路面的"马路拉链"问题明显改善，主要街道架空线路逐步消除，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城市地面景观明显好转。
国家、省地下综合管廊试点城市要加大地下综合管廊建设力度，逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。
二、工作任务（一）科学编制管廊规划。
各地要按照"先规划、后建设"的原则，依据《城市地下综合管廊工程规划编制指引》，组织有关单位编制地下综合管廊专项规划，地下综合管廊专项规划应符合城市总体规划，与地下空间开发利用、地下管网综合规划、道路交通、各类专业管线规划相衔接，结合地下管线普查成果，合理确定地下综合管廊建设区域和布局、入廊管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，明确建设规模和时序，综合考虑城市发展远景，预留和控制有关地下空间。
地级市在2016年底前、县市在2017年底前，要编制完成地下综合管廊专项规划。
（二）提高管廊设计水平。
地下综合管廊工程设计应当符合《城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）》等国家有关标准、规范要求，在充分考虑本地实际，按照地下综合管廊专项规划，结合道路横断面、地下管线和地下空间利用情况确定地下综合管廊的位置、走向、入廊管线种类、廊道断面形式及尺寸、竖向标高、过河过路节点、附属系统及设施等。
枣庄市人民政府办公室关于推进地下综合管廊建设的实施意见-枣政办发〔2016〕32号
枣庄市人民政府办公室关于推进地下综合管廊建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------枣庄市人民政府办公室关于推进地下综合管廊建设的实施意见枣政办发〔2016〕32号各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门：为推进我市地下综合管廊建设，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕61号文件推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（鲁政办发〔2015〕56号）精神，经市政府同意，现提出以下实施意见：一、工作目标按照因地制宜、远近兼顾、全面规划、分步实施、多元投资的原则，积极探索地下综合管廊建设运营模式。
到2020年年底，全市力争建成35公里以上地下综合管廊并投入运营。
结合各区（市）实际，“十三五”期间，滕州市、薛城区、市中区各建成地下综合管廊不低于8公里，台儿庄不低于5公里，枣庄高新区、峄城区、山亭区不低于2公里，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，有效解决“马路拉链”问题，城市空间景观明显好转，城市安全保障和防灾抗灾能力明显提升。
二、工作任务（一）科学编制规划。
要按照高起点规划、高标准建设的原则，结合城市总体规划及地下管线专项规划，编制区（市）地下综合管廊专项规划，合理确定地下综合管廊的建设区域、管线种类、断面形式、平面位置等规划引导及技术参数。
滕州市要在2017年6月底前，编制完成地下综合管廊专项规划。
（二）加强技术指引。
依据国家《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）等相关技术规范，制定地下综合管廊建设技术导则。
地下综合管廊工程结构设计应考虑各类管线接入、引出支线、各类管线独立运行维护和安全管理需求，满足抗震、人防和综合防灾等需要。
浙江省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见-浙政办发〔2016〕99号
浙江省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见浙政办发〔2016〕99号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：城市地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号），有序推进我省城市地下综合管廊（以下简称地下综合管廊）建设，切实提高城市综合承载能力，促进城市集约高效和转型发展，经省政府同意，提出以下实施意见：一、基本原则科学规划。
强化与城市总体规划的衔接，组织编制地下综合管廊建设专项规划，明确总体布局，合理确定建设规模和地点，分重点、分区域、分步骤组织实施。
政府主导。
发挥政府推进地下综合管廊建设的主导作用，加大政策和资金扶持力度，完善基本公共服务功能，不断提高城市基础设施水平。
统筹协调。
根据地下综合管廊建设专项规划和本地区发展阶段、经济能力、实际需求，统筹处理好当前与长远、新区与旧区、地上与地下的关系，制定完善建设计划。
创新机制。
完善地下综合管廊建设运营模式，创新地下综合管廊建设投融资体制，发挥市场作用，积极鼓励和引导社会资本参与地下综合管廊建设和运营管理。
二、主要目标按照统一规划、分步实施、以点带面、梯度推进的要求，有序推进全省地下综合管廊建设。
2016年底前，各设区市编制完成地下综合管廊建设专项规划；有条件的县级城市在2017年底前编制完成。
2016—2020年全省开工建设地下综合管廊200公里以上，其中2016年开工建设80公里以上；到2020年建成150公里以上具有国内先进水平的地下综合管廊。
天津市宝坻区人民政府关于印发天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知
天津市宝坻区人民政府关于印发天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市宝坻区人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】宝坻政发〔2021〕2号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定,民政综合规定,治安管理,卫生医药、计划生育其他规定,城乡建设综合规定,环境保护综合规定,教育综合规定正文天津市宝坻区人民政府关于印发天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：现将《天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》印发给你们，望遵照执行。
2021年2月9日（此件主动公开）天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要第一章全面建成高质量小康社会，奋力开启社会主义现代化建设新征程“十三五”时期是宝坻区全面建成高质量小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国内外发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央和市委决策部署，团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在宝坻扎实实施，积极抢抓京津冀协同发展重大机遇，着力打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”，全区经济实力、创新能力、改革动力、生态活力大幅提升，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
第一节发展基础经济质量效益显著改善。
2019年实现地区生产总值368.88亿元，经济增速始终保持在全市16个区前三位，与前列区发展差距逐渐缩小。
产业结构改善明显，以新能源新材料为代表的战略性新兴产业占工业总产值的比重达到30%，居然之家智慧物流园、京东亚洲一号物流、瑞典宜家物流等重大物流项目相继落地实施，旅游总收入年均增速超过20%，优质小站稻、绿色蔬菜、生态畜禽、特色水产等特色农业优势更加凸显，被评为全国特色农产品优势区和国家农产品质量安全地区。
市地下综合管廊建设工作实施方案
市地下综合管廊建设工作实施方案为进一步完善城市功能，提升城市承载力和宜居度，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[XX]61号)、《XX市人民政府办公厅关于加快地下综合管廊建设的实施方案》（XX政办发[XX]9号）、《XX市人民政府办公厅关于组织实施XX市地下综合管廊专项规划的通知》（XX政办发[XX]11号）等文件要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标根据我市与XX市签订的目标责任书要求，XX年至XX年我市建成地下综合管廊不少于5公里，到XX年底不少于10公里（不含蓝色硅谷区域）。
通过有序推进地下综合管廊建设，解决路面反复开挖问题，提高管线安全水平和防灾抗灾能力，基本消除主要道路架空线，实现城市地面景观明显好转。
二、基本原则（一）坚持规划先行。
适度超前、科学编制和实施专项规划，统筹推进地下综合管廊建设，满足基本公共服务要求。
（二）坚持因地制宜。
按照重点布局新城、同步兼顾老城的原则，合理安排建设时序。
同时，分类确定入廊管线，切实提高建设和管理水平。
（三）坚持试点带动。
按照试点先行、根据财力逐步推进的原则，首先开展地下综合管廊建设试点，总结示范经验，分步推广实施。
（四）坚持政府主导。
推动建设管理体制机制创新，加大政策支持，充分发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。
三、工作任务（一）加快规划编制。
XX年完成《XX市地下综合管廊详细规划》编制工作。
（二）合理布局建设。
1.新城区、成片开发区域等新建主干路及以上等级的道路，须同步建设地下综合管廊。
XX、国际商贸城等要结合需求情况大力推进地下综合管廊建设，至XX年底各建成地下综合管廊不少于2公里，至XX年底各建成不少于4公里；汽车产业新城在后期道路建设中应同步考虑地下综合管廊建设；其他具备条件的重点功能区、特色小镇等，应将地下综合管廊建设纳入规划，有步骤安排实施。
2.老城区要结合旧城改造、道路整治、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设，加快城市架空线入地。
河南省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见
河南省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.27•【字号】豫政办〔2016〕39号•【施行日期】2016.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文河南省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见豫政办〔2016〕39号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实中央、省委城市工作会议以及《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号)精神,提升城市基础设施现代化水平,经省政府同意,现结合我省实际,就推进全省城市地下综合管廊建设提出如下实施意见。
一、充分认识重要意义城市地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。
我省正处于城镇化快速发展时期,城市人口和产业规模快速增长,城市地下基础设施建设滞后,路面反复开挖、架空线网密集、地下空间建设无序、管线事故频发等问题较为突出。
推进城市地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,有利于转变城市建设方式、提高城市安全水平、完善城市设施功能、美化城市景观、节约空间资源,促进城市集约高效和转型发展;有利于增加公共产品有效供给、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。
各级政府、各有关部门要充分认识推进城市地下综合管廊建设的重要意义,按照省政府工作部署,深入推进城市地下综合管廊建设。
二、准确把握总体要求(一)目标任务。
到2020年,全省力争开工建设城市地下综合管廊1000公里以上,初步建立干支结合、缆线管廊为补充的城市地下综合管廊系统;反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善,主要街道蜘蛛网式架空线缆基本消除,城市管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升。
(二)基本原则。
坚持规划先行,完善功能,满足城市未来发展需要;坚持立足实际,积极推进,提高建设运营管理水平;坚持政府主导,社会参与,推动建设管理体制机制创新;坚持严格标准,加强监管,确保质量安全和工作实效。
工作方案：市地下综合管廊建设实施方案
市地下综合管廊建设实施方案为深入贯彻《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）和《XX省人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（XX政办发〔2016〕44号），并按照《XX省住房和城乡建设厅关于全省地下综合管廊建设情况的通报》（201X年6月12日）的相关要求,全面有序推进城市地下综合管廊建设，特制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的规划发展理念，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决城市“马路拉链”、架空线网密集、管线事故频发等城市发展问题，减少多重施工对土壤和地下水污染，坚持低碳生态化改造和建设，改善城市环境、保障城市运行安全、促进城市集约高效，努力提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，积极探索城市转型发展模式，拉动社会资本投入。
按照市政府工作部署，强化责任、真抓实干、务求实效，深入推进城市地下综合管廊建设。
二、基本原则（一）规划引领，统筹建设充分发挥规划的控制和引领作用，依据《XX市地下综合管廊专项规划》，坚持先地下、后地上，先规划、后建设的原则统筹地下综合管廊布局，逐步有序推进地下综合管廊工作，提高全市城市基础设施建设的整体性、系统性。
（二）集约用地，合理布局综合管廊规划应遵循节约用地的原则，合理确定纳入的管线，统筹安排管线在综合管廊内部的空间位置，协调综合管廊与其他地上、地下工程的关系。
（三）严格管理，有偿使用严格履行项目基本建设程序，严格入廊管理,建立有偿使用制度，确保地下综合管廊得到充分有效利用，发挥经济社会综合效益。
（四）因地制宜，创新机制坚持政府推动，吸引社会资本广泛参与，建立多元化投资体制，采取PPP投融资模式，广泛吸收社会资本参与地下综合管廊建设。
三、实施目标（一）近期目标（201X年—2020年）到2020年底建设地下综合管廊里程数不少于60公里。
成都市人民政府办公厅关于加强城市地下综合管廊建设工作的实施意见-成办发〔2016〕7号
成都市人民政府办公厅关于加强城市地下综合管廊建设工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于加强城市地下综合管廊建设工作的实施意见成办发〔2016〕7号各区（市）县政府，成都高新区、成都天府新区管委会，市政府有关部门，有关单位：为贯彻国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）、省政府办公厅《关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见》（川办发〔2015〕99号）精神，全面开展全市城市地下综合管廊规划、建设和管理工作，现结合我市实际提出以下实施意见。
一、总体要求（一）总体目标。
紧紧围绕我市“基本建成西部经济核心增长极，建设国际化大都市”总体战略目标，按照“双核共兴”、“独立成市”发展理念，以地上地下协调发展、提升城市综合承载力为指引，通过普遍推行综合管廊建设模式，解决反复开挖地面、架空线网密集等问题，提升管线安全水平和防灾抗灾能力，构建“国内示范，引领西部，多层次、网络化”的现代新型城镇化综合管廊体系。
通过统一规划、统一建设、统一管理，实现中心城区（含成都高新区，下同）、成都天府新区直管区、卫星城和区域中心城各自建成独立成网、规模适中的综合管廊体系，到2020年末全市建成综合管廊约500公里（中心城区和成都天府新区直管区拟建150公里，卫星城和区域中心城拟建350公里），到2025年末全市建成综合管廊约1000公里（中心城区和成都天府新区直管区拟建200公里，卫星城和区域中心城拟建800公里）。
（二）基本原则。
因地制宜、分类推进。
一是结合本地实际，按中心城区、成都天府新区直管区、卫星城和区域中心城分类形成区域性综合管廊专项规划，建设独立成网、规模适中的综合管廊体系。
市城市地下综合管廊建设工作实施方案
市城市地下综合管廊建设工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔201X〕61号）、《XX省人民政府关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见》（XX办发〔201X〕99号）等有关文件精神，进一步优化和集约利用地下空间资源，保障城市地下管线安全畅通运行，有效解决城市地下综合管廊（以下简称综合管廊）规划、建设等方面存在的困难和问题，加快推进我市综合管廊建设，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作计划按照综合管廊工程规划及管线综合专项规划，有序推进城市规划区内综合管廊建设工作。
加快推进XX市地下综合管廊（一期）项目建设相关工作。
运用政府和社会资本合作（PPP）模式，联合社会资本组建项目平台公司，参与综合管廊的建设及运营管理。
制定综合管廊具体管理办法（含有偿使用维护管理收费办法），加强工作指导与监督。
201X年1月，按照201X年—201X年度综合管廊建设计划，完成综合管廊工程社会资本采购工作。
201X年1月—2月，组建综合管廊项目公司。
制定201X年综合管廊年度建设计划。
201X年3月—12月，按照滚动建设计划，实施本年度综合管廊建设工程。
二、主要工作内容和要求（一）落实201X年度建设计划根据综合管廊建设计划，201X年开工建设的XX市地下综合管廊及配套工程（一期）项目，由地下综合管廊工程和齐湖路（峨眉山南路-林山路）市政道路工程构成，地下综合管廊主要沿XX市牡丹江西路、泰山南路、齐湖路、澜沧江西路、渤海路、金沙江路等道路修建，总长11.629公里，估算总投资107454.16万元。
新建道路工程建设时同步规划建设综合管廊，并按照有关法律、法规和规章，确定工程可研、勘察、初步设计等单位；工程竣工后，按照规定进行工程竣工验收，验收合格后方可交付使用，建设单位负责申请办理竣工验收备案并向城建档案管理机构报送工程档案。
（二）制定规划、建设管理办法及有偿使用收费政策，确定建设、管理、运营单位。
国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见
国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2014.06.03•【文号】国办发[2014]27号•【施行日期】2014.06.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见国办发〔2014〕27号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。
为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体工作要求（一）指导思想。
深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，适应中国特色新型城镇化需要，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创新能力，全面加强城市地下管线建设管理。
（二）基本原则。
规划引领，统筹建设。
坚持先地下、后地上，先规划、后建设，科学编制城市地下管线等规划，合理安排建设时序，提高城市基础设施建设的整体性、系统性。
强化管理，消除隐患。
加强城市地下管线维修、养护和改造，提高管理水平，及时发现、消除事故隐患，切实保障地下管线安全运行。
因地制宜，创新机制。
按照国家统一要求，结合不同地区实际，科学确定城市地下管线的技术标准、发展模式。
稳步推进地下综合管廊建设，加强科学技术和体制机制创新。
落实责任，加强领导。
强化城市人民政府对地下管线建设管理的责任，明确有关部门和单位的职责，加强联动协调，形成高效有力的工作机制。
某市城市地下综合管廊建设实施方案
某市城市地下综合管廊建设实施方案为切实加强我市城市地下综合管廊规划建设管理工作，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和防灾减灾能力，提升城市建设管理水平，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
按照《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导方案》（国发办〔XX〕61号）和《XX省人民政府办公厅关于印发〈XX 省城市地下综合管廊建设实施方案〉的通知》（X府办〔XX〕54号）的有关要求，结合我市城市扩容提质与新型城镇化建设需要，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能、服务民生的重要内容，通过试点示范带动，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，完善城市功能，提升城市综合承载力。
（二）基本原则。
坚持规划先行，适度超前，科学编制和实施专项规划，统筹推进地下综合管廊建设，满足基本公共服务要求。
坚持因地制宜，因城施策，分类确定入廊管线，切实提高建设和管理水平。
坚持试点带动，选择条件成熟的区域开展城市地下综合管廊试点，总结示范经验，分步推广实施。
坚持政府主导，加大政策支持，充分发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。
（三）工作目标。
XX年至XX年（示范期）全市开工建设管廊17.7公里，投资约10.95亿元，到XX年开工建设共约74.7公里（详见附件）。
在中心城区和各县（市、区）城区范围内的主干道建成一批地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城市地面景观明显好转。
二、加强规划统筹（四）抓紧编制规划。
综合管廊专项规划应符合城市总体规划，并与区域性基础设施专项规划、交通运输及相关市政管线专业规划相衔接。
坚持合理用地、因地制宜、远近兼顾、统一规划、分期实施的原则，在摸清城市地下管线情况的基础上，结合城市经济发展状况和城市发展战略，合理确定综合管廊系统总体布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，协调综合管廊与其他沿线地面、地上、地下工程的关系，并提出规划层次的避让原则和预留控制原则，以达到改善城市现状、促进城市发展并有效控制建设成本的目标。
2017党员普法考试学习测试题十
2017党员普法考试学习测试题十1、（单选题）《民法总则》规定了（）的民事权利能力一律平等。
B.自然人2、（单选题）《民法总则》明确规定，民事主体的（）受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
D.人身权利、财产权利以及其他合法权益3、（单选题）国家实行固定资产投资项目（）制度。
不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设。
B.节能评估和审查4、（单选题）根据《民法总则》的规定，（）以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
A.十六周岁（单选题）《民法总则》规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背（）。
D.公序良俗（单选题）用能单位应当建立（），对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。
D.节能目标责任制7、（单选题）《节约能源法》所指节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源（），降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
D.生产到消费的各个环节8、（单选题）国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，（）发展节能环保型产业。
C.限制发展高耗能、高污染行业9、（单选题）违反《节约能源法》规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正，逾期不改正的，处（）罚款。
D.五万元以上二十万元以下10、（单选题）国务院和省、自治区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利于节能的（）调整，优化用能结构和企业布局。
A.行业结构11、（单选题）根据《民法总则》的规定，（）以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
B.八周岁12、（单选题）用能产品的生产者、销售者，可以根据（），按照国家有关节能产品认证的规定，向经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申请。
工程施工总进度计划
工程施工总进度计划一、项目背景随着社会的不断发展和城市化进程的加速，城市基础设施建设项目也在不断增加。
作为城市基础设施建设的重要组成部分，工程施工总进度计划对于项目的整体推进和顺利完成具有至关重要的意义。
本文将具体制定一个工程施工总进度计划，并详细介绍其制定过程和实施方案。
二、项目概况项目名称：XXX市XX路地下综合管廊建设项目项目地址：XXX市XX区项目范围：建设地下综合管廊，总长xxx米，包括排水管、电缆管、通信管等设施项目投资：xxx万元项目周期：xxx年三、工程施工总进度计划的制定1. 项目总目标本工程施工总进度计划的总目标是在规定的时间内，按照相关标准和规范完成地下综合管廊的建设，确保工程质量和安全。
2. 编制依据本工程施工总进度计划的编制依据主要有项目设计方案、合同约定、施工标准、工程量清单等相关资料。
3. 制定原则本工程施工总进度计划的制定遵循先确定总时间，再分解细目的原则，合理安排施工计划，确保各项工作按时完成。
4. 制定步骤（1）确定总工期：根据项目的设计要求、施工条件等确定项目的总工期。
（2）编制总任务书：在总工期的基础上，具体编制总任务书，包括分部工程、施工内容、工程量清单等。
（3）分解任务计划：将总任务书按照施工工序细化为各个任务计划。
（4）编制进度计划表：将各个任务计划按照时间顺序排列，并明确每个工序的起止时间、工期等。
四、工程施工总进度计划的实施方案1. 施工组织（1）成立项目施工组织机构，明确各职责，确保施工工作的顺利进行。
（2）制定安全生产规章制度，加强现场安全管理，确保工程的安全施工。
2. 施工准备（1）对施工现场进行勘察，确认施工条件。
（2）组织施工人员进行技术交底，明确施工要求。
（3）准备施工所需的材料和设备，确保施工的顺利进行。
3. 施工过程（1）按照工程施工总进度计划的要求，安排施工工序和资源，保证按时完成各项工作。
（2）定期召开工程进度会议，及时调整进度计划，确保工程的正常推进。
武汉市综合管廊建设情况
武汉市综合管廊建设情况武汉市综合管廊建设始于21世纪初，是武汉市政府为了解决城市化进程中日益严重的地下管线交叉问题而进行的重大基础设施建设项目。
截至目前，武汉市综合管廊已取得了显著成效，成为武汉市城市规划和绿色发展的重要支撑。
武汉市综合管廊项目旨在将各类城市地下公共设施纳入统一管控，并实现一刀切的设施管理，从而提高城市基础设施建设和运营的效率、安全和可靠性。
该项目涉及到下水、燃气、热力、通信、电力、控制、照明等各类管线和设备。
经过多年的建设和改进，武汉市综合管廊已初步形成规模较大、功能完善的现代化管网系统。
首先，武汉市综合管廊建设在经济发展方面起到了积极的作用。
通过统一管控，可以减少重复建设和维修带来的浪费，提高资源利用率，从而降低城市发展的成本。
此外，通过与其他基础设施项目的协同建设，综合管廊还能提高城市基础设施的整体品质，提升城市形象和竞争力。
其次，武汉市综合管廊建设在城市管理方面取得了显著的成果。
综合管廊可以将各类管线纳入一体化管理，通过智能化监控系统实现对设施的实时监测和故障处理，从而提高了城市管线的运行效率和可靠性。
此外，在城市规划和土地利用方面，综合管廊的建设还能减少地面空间的占用，优化城市布局，提高土地利用效率。
另外，武汉市综合管廊建设也对环境保护起到了积极的促进作用。
通过综合管理，可以减少地下管线施工带来的环境破坏，减少对地下水资源和土壤的污染。
同时，通过合理规划和设计，可以减少各类管线泄漏、爆炸等事故发生的可能性，保障居民的生命财产安全。
当前，武汉市综合管廊建设还存在一些问题和挑战。
首先，由于历史原因，城市地下管线密布，迁改工作量大，确保迁改工作顺利进行仍然是一个重要的任务。
其次，在综合管廊运营管理模式方面，还需要进一步完善。
目前，武汉市已经建成多条综合管廊，但管廊之间的联通和信息共享不够顺畅，这一问题亟待解决。
此外，对于管廊的资源利用和管理也还需要进一步探索和完善。
综上所述，武汉市综合管廊建设是一项重要的城市基础设施建设项目，通过对各类城市地下设施的统一管理和控制，能够提高城市基础设施的运行效率和安全可靠性，对城市的经济发展、环境保护和城市管理起到了积极的促进作用。
上海市人民政府办公厅印发关于推进本市地下综合管廊建设若干意见的通知-沪府办〔2015〕122号
上海市人民政府办公厅印发关于推进本市地下综合管廊建设若干意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府办公厅印发关于推进本市地下综合管廊建设若干意见的通知沪府办〔2015〕122号各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府同意，现将《关于推进本市地下综合管廊建设的若干意见》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2015年12月19日关于推进本市地下综合管廊建设的若干意见地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，包括干线型综合管廊、支线型综合管廊及缆线型综合管廊，是集约化敷设地下管线的一种方式。
推进地下综合管廊建设，是地下空间资源合理利用和有序开发的内在需求，有利于减少路面反复开挖、美化城市环境、增强城市综合防灾能力，提升本市地下管线综合管理水平。
现结合本市实际，提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）的精神，有序推进地下综合管廊建设，补齐地下基础设施管理短板，提高城市建设的综合效益和地下管线管理的总体水平。
二、基本原则和主要目标（一）基本原则1.规划引领，有序推进。
编制地下综合管廊专项规划，明确地下综合管廊的总体布局。
根据地下综合管廊专项规划，在总结试点工程经验的基础上，逐步有序推进地下综合管廊建设。
2.因地制宜，分类实施。
陆克华：我国将全面启动地下综合管廊建设
陆克华：我国将全面启动地下综合管廊建设作者：暂无来源：《中国房地产业》 2015年第8期——访住房和城乡建设部副部长陆克华陆克华住房和城乡建设部副部长文/ 本刊记者林凤鸣近日，国务院常务会议明确指出，推进城市地下综合管廊建设，不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，还能带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。
城市地下综合管廊，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，是城市基础设施的重要组成部分。
形象地说，就是将现在直埋在地下的各种市政管线统一安放到一个共同的“房子”里，维修和管护转入地下，管线得到更安全的保护。
日前，就如何落实推进城市地下综合管廊建设及如何开展具体工作等问题，记者采访了住房和城乡建设部副部长陆克华。
记者：根据部署，从今年起，我国城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要同步建设地下综合管廊；老城区要结合项目改造，合理安排地下综合管廊建设，从而逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。
请您谈谈住建部近些年在地下综合管廊建设工作方面的做了哪些工作？陆克华：国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013 年以来先后印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36 号）、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27 号），部署开展城市地下综合管廊建设试点工作。
我部会同有关部门和地方按照国务院的决策部署，将地下综合管廊建设作为城市基础设施建设的重要着力点，稳步推进，取得了初步进展。
一是我部会同财政部开展了中央财政支持地下综合管廊试点工作。
确定了包头等10 个城市为试点城市，计划3 年内建设地下综合管廊389公里（今年开工190 公里），总投资351亿元，其中中央财政投入102 亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约193 亿元。
河北省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见
河北省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.11•【字号】冀政办发〔2015〕35号•【施行日期】2015.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见冀政办发〔2015〕35号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）精神，推进我省城市地下综合管廊建设工作，提出如下实施意见：一、工作目标2017年底前，各市（含定州、辛集市，下同）均要开工建设不少于10公里的地下综合管廊示范工程，有条件的县（市）要积极开展综合管廊建设试点。
到2020年底，各市均要建成不少于20公里且具备国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖路面的“马路拉链”问题明显改善，主要街道架空线路逐步消除，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城市地面景观明显好转。
石家庄、唐山、秦皇岛、保定等重点城市要加大综合管廊建设力度，逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。
二、工作要求（一）科学编制综合管廊建设规划。
各市、县政府要按照“先规划、后建设”的原则，组织有关单位编制城市地下综合管廊建设规划，明确五年项目滚动建设计划。
地下综合管廊建设规划要符合城市总体规划，并与城市地下管网综合规划、地下空间利用规划相衔接。
要全面调查城市地下管线现状，依据城市主要经济指标，科学预测规划需求量，合理确定综合管廊系统布局、建设规模、管线种类、断面形式及建设时序，统筹安排各类管线在综合管廊的空间位置。
要综合考虑城市发展远景，确保综合管廊建设规划与城市经济技术水平相适应，不断提高地下空间综合利用水平。
到2016年底，各市要落实编制工作经费，完成地下综合管廊建设规划编制工作。
城市地下综合管廊建设管理经验做法
城市地下综合管廊建设管理经验做法我搞城市地下综合管廊建设管理也有些年头了，说实话，一开始真是一团糟。
就说前期规划吧，这就像盖房子打地基一样重要。
我刚开始的时候没太重视，觉得只要把管道放进去就行。
结果呢，不是空间预留不够，就是不同管道互相干扰。
后来我就知道了，前期规划得做得特别细致，不管是电力、通信，还是给排水管道，得一条一条把它们的走向、大小、未来的扩展需求都考虑进去。
就像给一群人安排座位，每个人的体型、活动范围都得留够空间，这样才不会乱。
再说说施工过程中的协调。
这个环节麻烦得很啊。
施工队伍多，各干各的可不行。
我试过好多次，一个队伍在这挖着，另一队没协调好也过来施工，那场面乱得不得了。
所以现在啊，我会先制定一个详细的施工时间表，就像班级的课程表一样，每个队伍按照时间轮流上。
而且每天开工前必须开个小会，说说今天的任务、可能会遇到的问题，像这种沟通多了，施工过程中的矛盾就少很多。
建设过程中的质量监管也是个大问题。
这个我吃过不少亏呢。
有些工人为了赶进度，会在一些小环节上偷工减料，比如说管道的联结处密封没做好。
我发现这问题后，就开始加强检查的频率，增加检查的环节。
不但要在安装的时候看，安装一部分就得检查一部分，完成一个区域再全面检查一遍，那感觉就像是在沙里淘金一样，每一个小细节都不能放过。
验收这个环节也很关键。
这就像是考试，及格了才能投入使用。
我以前验收的时候太粗放了，看着大概没问题就通过了。
结果后来出现了不少小毛病。
现在不一样了，我会对照着详细的验收标准，一项一项检查，从管道的材料质量，到它的安装工艺，甚至连标识牌有没有挂对位置都要查看。
管理上还得考虑如何应对突发情况。
像下大雨的时候地下管廊可能会积水，我就遇到过这情况。
这时候就需要有一个完善的应急预案。
我从此之后就专门做了这么个预案，安排了抽水设备，规定了相关人员的巡视时间，就像给管廊安排了一群守护者，一有问题马上能处理。
城市地下综合管廊建设管理要考虑的东西又多又杂，但只要一步一步摸索着来，吸取教训，就能做得越来越好。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
压 力研 究 ［ Ｊ ］ ．长江 利 学 院 院报 ， １ ９ ９ ９， １ ６ （ ４ ） ： ９—１ ４ ． ［ ５］ Ｃ ｈ ａ ｍ ｂ ｏ ｎ Ｐ ，Ｃ ｏ ｒ ｔ ｅ Ｊ Ｆ ．Ｓ ｈ ａ ｌ ｌ ｏ ｗ ｔ ｕ ｎ ｎ ｅ ｌ ｓ ｉ ｎ ｃ ｏ ｈ ｅ ｓ ｉ ｏ ｎ ｌ ｅ ｓ ｓ ｓ ｏ ｉ ｌ ：ｓ ｔ ａ —
看ｍ ，
线 的顶进过 秤 ｒ ｔ ， ， 荭线 ｊ 方地 面沉 降进 一
步扩大， 原 足 钉线 的 顶进 ， 对 左线 通道 ＿ ｆ 二 方 的土 体 进ｉ 二次扰动 ， Ｊ Ｊ Ｉ ｌ 大ｒ 线已钳的； ＝ Ｉ ｃ 降。
从 事 建 筑 【程 质 量 监 督 及 管 弹 工 作
图６ 右 线 顶进 过 程 中左 线 上方 地 面纵 向变 形 曲线
ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ ｆ ｕ ｎ ｎ ｅ ｌ ｆ ａ ｃ ｃ［ Ｊ ｊ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｅ ｏ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｋ ・ ａ ｌ Ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ．
前移 动许 Ｉ ＿ １ ． 断增 大 ； 开挖 面 的后 方 ， 土
年 来， 住 房城 乡建设 部在有关部 门和阳家 歼发
体发牛 沉 降 ， 时 随 符 顶 增 Ｊ Ｊ 【 Ｉ ， 最 大 沉 降 值 也 在
Байду номын сангаас
银行等金融机构 支持 下 ， 通过 分 解仟 驽 、 埘接项 ｝ ｛ 、 完 善标 准 、 指 导试点 、 』 Ｊ ｌ １ 强巡 查 调度 以 及实地 督 导等 多 种措施 ， 积极推进城 ｌ ｆ 『 地下综 合管 廊建设 ． 得地 高度
因此 沉 降 较 小
的施 工 会 刈‘ 建的左线 再次进行 扰 动 ， 因 此 最 终 的 沉
降【 ¨ １ 线最 大值 ｍ左线偏 离 。
参 考 文 献
ｌ １ ］ 朱伟 ． 条 缱没，卢廷浩 ．砂土中盾构于 Ｆ 挖 面 变形 与破坏 数ｆ ｆ ｆ
置
置
模拟研究［ Ｊ ］ ．
刘 祥 ： 两 平 行 近 距 顶管 施 』 开 挖 数 ｆ ｆ ｛ 模 拟 分 析
９ ｌ
沉降， ¨时随荇顶 增ｌ 』 Ｊ ｌ １ ， 最 大沉 降值也 在 变大 ， 这 是
由于钎 顶进 ， 土怵 ‘ ｊ 竹 之 Ｊ 的间 隙 ， 土 体 向管 道轴线 内移 ， 沉降变大 ． ．ｆ １ 仃 ｍ ｆ ４ ｍ处 是洞 口加 固土体 ，
Ｈ ； ： ： ！ ： ｉ ｉ ｉ ｉ ！ ｉ ｉ
ｌ ｌ ， 。 …
ｌ ｉ ｉ ： ：
图７右 线 贯通 时 的 应力 云 图
综合管廊 ２ ０ ０ ０ ｋ ｎ １ 以
根据住 房城 乡建设部 的最 新
４ 结 语
统计数据 ， 截至 ２ ０ １ ６年 １ ２月 ２ ０ 口， 拿闲 ｌ ４ ７个城 ｉ ｌ ｉ ２ ８个县 ＿ 已 累 计开 ｒ 建 没城 市地 下 综 合管 廊 ２ ０ ０ ５ ｋ ｍ， 全面完成 ｒ 年度 Ｉ ＿ ｊ 标ｆ ｔ 务。
受顶 力挤 作几 Ｊ Ｉ ｌ ｆ ｆ 产 降起 ， 降起最 大值 在顶 管轴线 上方 ， 边扩 敞； 随荇 顶 的增加 ， 开挖 面接 近土 体 下 叫‘ ， 地 农变彤 义受 刨土体 损 失 的影 响 ， 以沉 降 为
最视管廊建 设， 不少 省市把任 务 目标 列入 政府 ｒ作报
土一 【 程学报 ， ２ ０ ０ ５ ， ２ ７ （ ８ ） ： ８ ９ ７—９ ０ ２ ．
遨 避
［ ２］ 陈先同 ． 高波 ．地 铁近距 离平 行隧道 有限＿ 兀 数伉 模拟 Ｊ ．
石 力 学 与工 程 学 报 ， ２ ０ ０ ２， ２ １ （ ９） ： Ｉ ３ ３ ０—１ ３ ３ ４ ．
一
（ １ ） 顶 箭 顶进 Ｉ ｔ 寸 什挖 ｌ ｆ ＿ ｌ 『 的 前方 ， 受 顶 推 力 的
挤压作 Ｊ １ ｛ ， 上体 发， 卜 降起 ， 川ｔ ｔ ， ｆ 随 符 顶程增 加 ， 隆起 峰 值 的位
变 大 （ ２ ） Ｊ １ ： 挖 术 到 达 ： ｆ ： 体Ｆ ‘ ¨ 寸 ， 地 表 变 形 主 要
告并作为绩效考核 内容 ， 通 过统筹 推动 、 规划 引领 、 大 力推进 Ｐ Ｐ Ｐ模 式 等 措 施 ， 以确 保 ］ 程 质 量 安 伞 为
主， 沉降的最大ｆ Ｉ ｌ ｃ 住 顶竹轴线 ｆ ， 向 两边 扩散 ； 随 着
３ ］ 毕继红 ． 江志峰 ， 常 斌 ．近 距 离 地 铁 施 ¨ ｒ的 有 限 元 数 值 模 拟
Ｊ ｊ ． 岩土力学 ， ２ ０ ０ ５ ． ２ ６ （ ２ ） ： ２ ７ ７— ２ ８ １ ．
［ ４］ 周小文 ， 濮 家骝 ， 包 承 铡 ．砂 土 中 隧洞 开挖 稳 定 机 理 及松 动 Ｌ
０斗 ∈ ， 牛０斗０ 辱ｅ斗ｅ 斗０
斗 牛 斗０ 斗 ｅ
｜ Ｉ ＝ ＝
－
１
…：
Ｈｌ
” 一
： ： ：
城 市地 下 综 合 管廊 开 工 建 设 任 务 全面 完成
为统 筹城 ｆ ｆ 『 各 类 地下 管线 规划 、 建设 和锊 理 ， 解 决 反复开 挖路 面 、 架 线 网密集 、 管线 事故 频 发等 问 题， 中央城 市 作会议明确 要求 全面推进 地下综 合箭 廊建设 ， 《 政府Ｔ作报告》 提 出今年 ： ｒ 建设城 市地 下
１ ９ ９ ４，１ ２ ０（ ７）： １ １ ４ ８ 一Ｉ １ ６ ５．
６给 … 了 线 顺进 过 【 ｝ 】 左线 — 方地 面 纵 向变 形 曲线 ， ７是 线 通 时 的成 力 图， 对 比图 ５可 以
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ６—１ Ｉ 一 ０ ８
［ 作者简介 ］ 刘 徉（ １ ９ ６ ５一）， 男， 江 苏察必 人． 幽级 ｌ 群 帅