中国电视忧思录

中国电视忧思录中国新闻传播学评论(CJR)国有独资的中国电视作为强势媒体，却有着与其高技术含量、产业化方向不相称的管理体制，表面繁荣的中国电视实际上已是危机四伏。

境外电视媒体在广东已有限落地，运作机制僵化、落后的中国电视面临巨大冲击，如何应对、寻求突围是中国电视人急需解决的问目前，我国共有2100家电视台3600个频道，其中通过上星对全国播出的频道超过50个。

初步形成了中央、省、地、县四级办电视的兴盛局面，中国电视大军也由此发展成一个庞大的阵容。

四级电视台分别固守自己的地盘、在不同级别政府领导之下，各有自己的生财之道和生存空间，长期以来过着小富即安、相安无事的生活。

随着国内广播的普遍不景气，电视行业更被作为“强势媒体”而普遍看好。

其实不然，在看似繁荣的背后，中国电视却存在许多难以根除的痼疾。

随着电视媒体市场竞争的加剧，中国电视的严冬将不约而至，而这并非危言耸听。

因此，会诊中国电视、及时调整电视发展策略、增强竞争力已成为中国电视业未雨绸缪的一件大事。

中国电视行业存在痼疾长期以来，中国电视业界形成许多不成文规定，这已成为业内的“潜规则”，“自我感觉良好”的电视人非但不以为奇，反以为然。

而“超稳定、不出乱”的工作目标成为各级电视业内领导始终不渝的追求。

由于这种求稳定、保官的心理作怪，许多电视媒体无所作为，只是抱守着一些广告收入沾沾自喜，不求上进。

那么，电视行业主要存在哪些弊端呢？1、广电管理体制严重落后在我国电视行业的管理体制中，基本上都是清一色的“局台合一、局管台”的管理模式，电视台不过是广播电视局的一个创收实体，每走一步都离不开行政管理部门——广电局的指挥棒，电视媒体由此成为名符其实的国营独资电视台，在管理上则属于政、企不分的宣传实体。

几乎以前国有企业存在的所有弊端，在这个新技术高度发达的行业里都存在。

正是由于官办电视观念作祟，使得党政、事业单位合一，电视台日常的节目主要围绕和服从政府的需要来运作，并被形象地称之为“党的喉舌”，电视台也因被赋予和背负了太多功能，特别是政治宣传的职责，而在市场化运作的道路上步履蹒跚。

2、电视经营的粗放性目前我国的电视台可谓“家大、业大”，电视台则是一个高速运转、不断生产精神产品的垄断单位，除此之外别无分店。

由于有雄厚的资金做后盾，这些产品大多为一次性产品，播出一次完事，以后恐怕就要永远地存放在片库里，其最大价值不过是个资料用品。

据测算，我国平均每条新闻的成本大约在300—500元，一个电视专题的成本最低也在20000—30000元左右，“一次性消费”使资金浪费之严重可见一斑。

在2004年雅典奥运会，中央电视台更是财大气粗，先后派出250多人的庞大报道队伍，前后方共有400多人参加报道。

其实，人员再减少2/3直播也没问题，因为许多欧美国家，也不过几十人在忙活包括报纸、电视的所有报道。

7月22日晚，中央电视台在新闻、综合、四套、九套四个频道在同时直播了“9·11”调查报告，各请了专家分析、评价，并且内容都是大同小异的谈话类节目，显然是找不到别的突破口，只能进行低水平的重复，极大地浪费了新闻资源和经济资源。

由于栏目运作是粗放型的，投入产出不计成本，因此采访中相互“撞车”现象层出不穷。

同一个新闻资源多次投入的现象在各级电视台普遍存在。

3、电视节目“没文化”、因循模仿多在电视发展中，电视节目的创新、超越尤为重要。

然而在中国的电视界，克隆之风屡刮不止。

在节目设置上，地方台节目几乎成为中央台的翻版、港台节目的盗版。

长期简单的模仿，使得中国电视节目只是低水平的机械劳动，根本谈不上推陈出新，节目主要集中在舆论监督、访谈类、益智类、儿童、娱乐等类别上，而且电视节目缺乏文化底蕴，媚俗风日益加剧，精品电视节目难得一见。

在中国传统文化典籍里，有许多寓意深刻的神话、寓言和历史故事，这是我国民族文化的精髓，遗憾的是电视界懒得下力气发掘。

而由美国动画公司迪斯尼制作出品的中国传统经典故事《花木兰》却获得了很大的成功。

目前，我国电视从业人员大都比较浮躁，热衷于节目制作的短、平、快，对耗时长、费力气的作品不屑一顾。

电视作品没深度、缺少文化内涵，难怪有人戏称电视为“没文化”的媒体，因为这也是不争的事实。

新闻立台已成为众多电视人的共识，但在传播的时效性方面却远远落后于技术的进步，主要表现在设备更新缓慢，新技术没人学习。

在即时性报道上，早在2001年，凤凰卫视就使用互联网传输图片和画面的同步报道，其实这是很简单的技术，但至今在大陆却少有人使用。

2003年《南京零距离》的出现，像一阵飓风给中国电视界带来巨大的冲击，南京电视台不但增播了“绝对现场”，而且还把民生新闻的理念引入电视界，这是本土化新闻的一个重大突破。

而在全国大多数电视台，还是以不变应万变，不研究电视发展规律，墨守成规、抱残守缺，十几年如一日的重复相同的新闻宣传的报道模式。

而“客观报道”的帽子更是压得众多媒体抬不起头。

在社会发展的今天，电视更需要有不同的声音，没有观点的电视媒体是可悲的。

《南京零距离》的核心竞争力就是“犀利而个性化的评论”，《东方夜新闻》受人瞩目的原因也是由于方宏进的适当点评，才使得这档节目有了可视性。

当新闻内容彼此接近时，有个性化评论的节目更能绑定观众，因为这个世界需要不同的声音。

4、电视经营模式单一在省级电视媒体中，广告仍然是电视唯一或主要的收入。

从业人员只知在经营上电视广告上挖潜，而不从其他的角度思考如何做大电视产业，延伸相关产业链。

个别领导想当然地认为，重视对相关产品的开发是本末倒置。

作为电视媒体，频道的资源有限的，每天最多也就是24个小时，而且目前广告的发展空间已基本趋于饱和。

2002年，在默多克的新闻集团里，电视只占其主营收入的28%，其余的72%来自电影、杂志、报纸、出版等行业。

凤凰卫视也通过杂志、音像产品和收视费等来增加收入，仅2002年这三项的收入为5672万港币。

国内电视传媒中，除湖南卫视所在的电广传媒的广告在主营收入所占比重（64%）较低，其他电视媒体包括中央电视台主要靠广告收入，一些电视媒体的广告占主营收入的97%—99%。

甚至更多，单一经营模式开始凸显其弱势。

5、落后的人才观和僵化的管理模式在中国的电视界，精通电视采制业务的人非常多，而既了解电视发展规律又懂产业经营的人少。

出现经营性人才匮乏的现状。

最近，山东电视发展中心招聘总经理，最后只有一个人报名。

之所以如此，是因为在业内人士传统观念中，电视节目制作才是主业，经营不过是末业。

在这种思维下，得不到重视的人才开始集体“大逃亡”，在某电视媒体流行这么一句话，“有本事的炒掉电视台、没本事的被电视台炒掉”，最后留下的也就可想而知了。

在对从业人员的管理上，电视行业有着与其高技术行业极不相称的僵化的管理模式，工作人员能分出“三六九等”，临时、组聘、部聘、台聘、局聘、正式，各种用工模式凸显出官僚体系所衍生出来的怪病，出现“不干活的拿钱多、干活的拿钱少”的怪现象。

据统计，电视媒体中70%以上的精英都是招聘的；而90%的工作是由这些人员承担的。

虽然一些省级电视媒体也学中央电视台实行“制片人制”，但只是学了皮毛。

制片人往往只有业务指导权，没有奖金分配权，这就使得人才很难安心工作，形不成一个具有核心竞争力的战斗群体。

给电视痼疾开药方面对财大气粗的传媒大鳄，中国电视的冬天为期不远了。

为避免境外媒体进来后造成巨大的冲击，中国电视界应该积极调整发展战略，加快市场化运作步伐，增强自身的竞争力。

为此建议如下：1、理顺“局管台”的管理体制各级政府及其广电局应尽快出台一系列改革措施，从体制上为电视传媒发展扫清障碍。

减少行政命令和政府行为，为电视媒体松绑，给电视台更多的自由发展权，除对新闻节目进行监控外，要把用人权、财权真正下放到电视台，促其建立起节目成本核算机制、制片人责任制，要用现代化的管理手段经营电视媒体而不是传统意义上的管理媒体。

2、树立全新的人才观电视传媒要加快补充新鲜血液，尤其要注意吸收高端人才和注意人才的培养。

为防止境外媒体入境给中国电视传媒业带来的人才“空壳”危机，电视媒体要加快人才储备，从各种政策待遇上稳定人心。

中央电视台在央视国际网站上建立了人力资源储备库网页，这种做法值得其他媒体借鉴。

此外，还要建立一套完善合理的分配体制，激发员工的积极性、主动性和创造性，只有这样，才能真正建立起一支具有核心竞争力的队伍。

3、电视节目着力创新电视媒体应转变单纯产出的观念，电视节目不要单纯围绕政府做，而要围绕市场做，要以观众的需要为工作的指针。

因此，不仅要注意电视节目的可视性，更要注意节目的必视性。

在内容、形式上进行突破，敢于不断创新和否定自己，这是节目发展的不竭动力。

在电视新闻节目制作中要敢于超越自己、发表观点，做个有思想、有观点的新闻传媒。

同时加快节目的制播分离，开设独立核算的节目制作公司、影视剧制作公司，在电视节目的遴选上既做到照顾市场又不媚俗，要多播突出中国文化底蕴、展现民族特色的电视节目。

通过提高节目质量和收视率来增加不同时间段的广告收益。

4、做大电视产业各级政府要鼓励所属的电视媒体在市场规则下突破行政区域限制，实现本行业和跨行业的大规模兼并。

要进一步剥离出新闻节目或新闻频道，其他频道和节目要走市场化道路，凭借媒体在公众中的认知度和公信力，变传媒资源为产业发展优势，通过合作、兼并、重组介入有发展前景的行业，开发电视产品和相关产品、延伸产业链，只有多产业才能抗风浪。

政府要允许电视媒体吸收民间资金或社会资金，积极鼓励电视传媒上市，按现代企业制度打造全新的广电产业集团，增强抵御风险的能力。

参考资料：1、《中国电视的盛世危言》，刘春，《现代传播》2002年第1期2、阳光文化2002年主席报告书3、《孙文：从电视开放看媒体改革》，《中国经济时报》2003年3月1日4、默多克2002年总裁述评作者：杨永军编辑：陈惠娟3/18/2005。